学习时报

重要言论

长征的历史从未远去，长征的路在不断延伸。长征胜利90年以来，党团结带领人民在革命、建设、改革各个历史时期进行了一次又一次伟大长征，夺取了一个又一个伟大胜利。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。经过全党全军全国各族人民共同努力，全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标已如期实现，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，我们正在新征程上致力于全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

弘扬伟大长征精神 走好新的长征路

今年是中国工农红军长征胜利90周年。从1934年10月至1936年10月，中国共产党领导的红军将士，以惊人的毅力和勇气，突破国民党军队的围追堵截，战胜无数艰难险阻，谱写了“红军不怕远征难，万水千山只等闲”的壮丽史诗，取得了长征的伟大胜利。中国革命实现了重心由南到北的转移，开启了新格局、掀开了新篇章。红军长征历时之久、行程之远、战斗之惨烈，在人类历史上十分罕见，留下了极为宝贵的遗产，铸就了伟大长征精神。习近平总书记深刻指出：“伟大长征精神，就是把全国人民和中华民族的根本利益看得高于一切，坚定革命的理想和信念，坚信正义事业必然胜利的精神；就是为了救国救民，不怕任何艰难险阻，不惜付出一切牺牲的精神；就是坚持独立自主、实事求是，一切从实际出发的精神；就是顾全大局、严守纪律、紧密团结的精神；就是紧紧依靠人民群众，同人民群众生死相依、患难与共、艰苦奋斗的精神。”

血与火的洗礼锻造出的伟大长征精神，极大丰富了中华民族精神的内涵，滋养并激励着一代代人投身中国革命、建设、改革和新时代的伟大实践，“它作为中国共产党人精神谱系的重要组成部分，跨越时空、历久弥新，永远是激励我们战胜困难、勇往直前的宝贵财富和强大动力”。当前，团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，成为中国共产党的中心任务。这又是一场新的伟大长征。走好新时代长征路，需要把伟大长征精神继承下去、发扬光大，更好推动中国特色社会主义事业披荆斩棘、破浪前行，创造出无愧于时代和人民的新业绩。

把全国人民和中华民族的根本利益看得高于一切，坚定革命的理想和信念，坚信正义事业必然胜利

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，代表中国最广大人民的根本利益。中国共产党的根本性质决定了在任何时候、做任何工作，都要把中国人民和中华民族的根本利益看得高于一切。1931年九一八事变后，寇深祸亟，国民党蒋介石政府却顽固实行“攘外必先安内”的反动方针，对日本帝国主义的侵略采取不抵抗政策，中华民族面临亡国灭种的严重危机。在中国共产党领导下，英勇的红军将士冲破国民党的封锁“围剿”、转战万里，从根本上是为了救国救民，为灾难深重的中国人民和中华民族探寻一条生路。长征途中，各路红军在战略上相互策应、战役上紧密配合，他们深刻认识到自己的奋斗不是为了少数人的私利，而是为了千千万万劳苦大众的解放和整个民族的独立。共同的理想信念使党和红军凝聚成意志统一的战斗集体，在极其困难的条件下始终保持了强大的凝聚力、高度的纪律性和旺盛的战斗力。

理想信念是中国共产党人的政治灵魂，是精神上的“钙”，也是伟大长征精神最鲜明的底色。长征之所以被称为“一次理想信念的伟大远征”，根本在于红军将士心中有信仰、脚下有力量。这种信仰，既来自对社会发展规律的深刻洞察，也来自对近代中国国情与革命任务的准确把握。理想信念之火一经点燃，便永不熄灭。党和红军正是凭借坚定的信念与坚强的意志，一次次从绝境中重生，愈挫愈勇，最终创造了令人难以置信的奇迹。湘江战役中，红军以巨大牺牲粉碎了敌人围歼的企图，以致当地流传“三年不饮湘江水，十年不食湘江鱼”的民谣，这正是理想信念在血与火中最深沉的见证。习近平总书记强调：“革命理想、革命信念能够迸发出克顽敌、撼山岳的无穷力量，具有崇高理想和坚定信念的队伍是不可战胜的。”没有理想信念的支撑，就没有长征的胜利，中国革命成功的奥秘就在于此。

理想信念的坚定性，也源自事业的正义性。长征之所以能在绝境中走向胜利，根本在于中国共产党人所从事的，是争取民族独立和人民解放的正义事业。正义的事业，经得起历史和人民的检验。从长征路上“北上抗日”的旗帜，到新时代“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”的初心，一代代中国共产党人接续奋斗，为人民解放和民族复兴指路奠基，交出一份份合格的答卷。新时代以来，党带领人民迎难而上、自立自强，如期实现第一个百年奋斗目标，协调推进“四个全面”战略布局，积极应对“百年未有之大变局”，把国家发展和民族复兴的主动权牢牢掌握在自己手中。毛泽东指出：“我们的事业是正义的。正义的事业是任何敌人也攻不破的。”当年红军之所以能在围追堵截中一往无前，今天中国人民之所以能在惊涛骇浪中行稳致远，靠的正是这种对正义事业的坚定信念，它既是伟大长征精神不竭的动力之源，也是一代代中国共产党人攻坚克难、接续奋斗的根本支撑。

为了救国救民，不怕任何艰难险阻，不惜付出一切牺牲

漫漫长征路上，红军将士同敌人战斗600余次，跨越近百条江河，攀越40余座高山险峰，其中海拔4000米以上的雪山就有20余座，穿越茫茫草地，用顽强意志征服了人类生存极限，涌现出一系列“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”的可歌可泣的英雄事迹。在湘江战役中，红三十四师师长陈树湘负伤被俘，断肠以明志；“大渡河十七勇士”“泸定桥二十二勇士”危难之际挺身而出，开辟前进道路；贺龙、任弼时指挥红二、红六军团在乌蒙山区与数倍于己的敌人展开回旋战，在深山峡谷中迭挫强敌。在红一方面军二万五千里的征途上，平均每300米就有一名红军牺牲。可以说，长征的道路是由无数红军的鲜血和生命铺垫而成的。这些数字与姓名，不仅是历史的记录，更是精神的丰碑，共同回答了同一个问题：究竟是什么力量，能让一支衣衫褴褛、装备低劣的队伍，在绝境中一往无前？

答案，就写在红军将士矢志不渝的信念里，写在他们准确判断战略方向的智慧里，也写在他们克服一切艰难险阻的决心里。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”真正的革命乐观主义，正源于此。红军在长征中锻造了勇气与智慧，中国共产党人在长征中锤炼了党性与意志。从出发远征到胜利会师，红军三大主力从近20万人减员至五六万人，他们和留守革命根据地、坚持游击战争的红军一起，都是经受考验留下的骨干精华。在艰苦卓绝的中国人民抗日战争中，中国共产党领导的人民武装力量在敌后发展壮大，成为抗日战争的中流砥柱，离不开长征的淬炼。无数革命先烈用鲜血和生命让我们铭记红色政权来之不易，新中国来之不易，中国特色社会主义来之不易。习近平总书记指出：“红军将士视死如归、向死而生、一往无前、敢于压倒一切困难而不被任何困难所压倒的崇高精神，永远值得我们铭记和发扬。”

在新时代的长征路上，我们还有许多“雪山”“草地”需要跨越，还有许多“娄山关”“腊子口”需要征服。应对世界百年未有之大变局需要掌握斗争本领，改革创新需要在深水区开辟阵地，全面从严治党需要有刀刃向内的勇气。一切贪图安逸、不愿继续艰苦奋斗的想法都是要不得的，一切骄傲自满、不愿继续开拓前进的想法都是要不得的。“苦不苦，想想红军两万五。”面对外部打压遏制，面对经济社会发展中的深层次矛盾和问题，需要我们大力弘扬伟大长征精神，挺身而出、迎难而上，敢于斗争、善于斗争。精神的传承离不开对英雄的铭记。“一个有希望的民族不能没有英雄，一个有前途的国家不能没有先锋。”我们要学习红军长征的英雄事迹，时常补足精神之钙，把不畏艰险、不怕牺牲的精神转化为走好新时代长征路的实际行动。当年红军以血肉之躯铺就了胜利之路，今天我们要以同样的勇毅与担当，在新的历史条件下续写属于这一代人的长征篇章。

坚持独立自主、实事求是，一切从实际出发

坚持独立自主，是中国共产党人在长征艰苦卓绝的斗争中淬炼而成的优秀政治品格。党成立后的一段时期内，在重大决策上受共产国际的指导和制约，难以独立自主地探索中国革命道路。共产国际对中国革命作出过贡献，这是不争的事实。但共产国际距中国万里之遥、联络不便，无法对中国国内瞬息万变的革命形势迅速给予有效指导，加之对中国国情的隔膜，在指导中国革命过程中也犯有许多严重错误，特别是推动中共党内形成了以王明为代表的“左”倾教条主义的错误领导，直接导致中央革命根据地第五次反“围剿”失败。长征途中，中国共产党与共产国际通讯联络中断，只能依靠自身力量解决面临的问题。在应对复杂局面的实践中，中国共产党人独立思考、独立判断、独立决策，走上了自主探索革命道路的新阶段。

毛泽东强调，“中国革命斗争的胜利要靠中国同志了解中国情况”。他还说，“中国人不懂中国情况，这怎么行？真正懂得独立自主是从遵义会议开始的”。遵义会议是中国共产党人第一次独立自主地运用马克思主义基本原理解决中国革命问题的成功实践，也是中国共产党在政治上走向成熟的关键节点。这次会议依靠党自身的力量，结束了“左”倾教条主义在中央的统治，在最危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命。习近平总书记指出：“遵义会议作为我们党历史上一次具有伟大转折意义的重要会议，在把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、坚持走独立自主道路、坚定正确的政治路线和政策策略、建设坚强成熟的中央领导集体等方面，留下宝贵经验和重要启示。”遵义会议留下的一个宝贵经验和重要启示，就是什么时候坚持实事求是，事业就会发展、就会胜利；什么时候背离实事求是，事业就会受挫、就会失败。

教条主义者把马克思主义当成一成不变的教条，把共产国际的指示奉若神明，不顾中国革命的实际情况和敌我力量的客观对比，推行冒险主义的军事路线，导致军事上反“围剿”失败。沉痛的教训警醒人心，中国共产党人逐渐把实事求是确立为认识世界、改造世界的根本思想方法。认识问题要从实际出发而不是从本本出发，制定政策要从实际需要出发而不是从主观愿望出发，检验工作要从实际效果出发而不是从形势要求出发，这是实事求是的根本原则。习近平总书记指出：“长征走过的道路，不仅翻越了千山万水，而且翻越了把马克思主义当做一成不变的教条的错误思想障碍。长征给我们的根本经验和启示，就是要坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，坚定不移走符合中国国情的革命、建设、改革道路。”从中国特色社会主义道路的开创到中国式现代化道路的创造，都证明了实事求是是党把握正确前进方向的根本思想武器，这一思想法宝任何时候都不能丢。

顾全大局、严守纪律、紧密团结

长征中的红军之所以能够拖不垮、打不散，归根到底在于有坚强的组织和铁的纪律，能够主动把局部的行动放到整体战略高度考量，把统一的意志转化为一致的行动。邓小平指出：“有了共同的理想，也就有了铁的纪律。无论过去、现在和将来，这都是我们的真正优势。”没有这种思想上政治上的大团结，中国革命的胜利是不可能实现的。而政治方向，正是关乎党的前途命运和事业兴衰成败的全局性问题。在长征中，党和红军先后遭遇了“左”倾错误路线导致的军事失败和张国焘分裂主义的严重危机，却没有发生涣散和瓦解，关键在于坚定正确政治方向、坚持民主集中制原则，在于中国共产党人始终紧密团结、顾全大局的胸怀。经过这两次同错误路线的斗争，党和红军愈发坚固如钢，党的政治路线也更加成熟。长征为我们巩固党内团结留下的最宝贵历史经验，就是全党必须团结一致维护党中央权威和集中统一领导，这是至关重要的大局。

长征的胜利，是在各部分红军顾全大局的相互配合下共同创造的。中央红军长征出发后，红四方面军主动提供情报，发起嘉陵江战役进行策应，并在懋功会师前准备物资迎接中央红军；从赤水河到大渡河，中央红军不断以佯动迷惑敌军，多支部队冒着极大风险在远离主力的地方同敌军周旋；红二十五军主动为中央红军进入陕甘开辟道路、筹粮筹款；北上抗日先遣队在敌人统治核心区牵制敌军；红二、红六军团孤悬西南时得到红一方面军的战斗支援……正因为有这种紧密团结的精神，党和红军尽管遭遇严重危机，却仍能转危为安、走出绝境，重新凝聚在一起，将组织锻造得更加坚强，开创中国革命的新局面。为策应和保障主力红军完成战略转移的中心任务，留守苏区坚持游击战争的部队、西北红军、东北抗日联军、国统区党组织以及党领导的各方面力量都进行了艰苦卓绝的斗争，为长征胜利作出了不可磨灭的贡献。这既是我们在新时代学习长征史的“大历史观”，也是提高政治站位、培养对“国之大者”把握能力的关键教材。

今天，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，需要时刻准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，越是接近民族复兴的目标，越要毫不动摇地坚持党的领导、加强党的建设，发扬顾全大局、严守纪律、紧密团结的精神。要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，不折不扣贯彻执行党中央的路线方针政策和重大工作部署。广大党员干部要正确处理局部与全局、个人与组织的关系，无论处在哪个领域、哪个层级、哪个部门和单位，都要服从党中央集中统一领导，像当年红军将士一样，党指向哪里就战斗在哪里，以万众一心、团结奋斗迸发出来的磅礴力量，在新征程上续写新的荣光。

紧紧依靠人民群众，同人民群众生死相依、患难与共、艰苦奋斗

“红军打胜仗，人民是靠山。”紧紧依靠人民群众，是中国共产党人根本的政治立场和力量源泉。人民群众是历史的创造者，是推动社会发展的决定性力量。长征的胜利，从根本上说，是人民群众支持的结果。红军严格执行“三大纪律、八项注意”，不拿群众一针一线，所到之处秋毫无犯；深入开展土地革命，打土豪、分田地，让贫苦农民获得实实在在的利益；严格执行党的民族政策，尊重少数民族习俗，赢得了各族群众的衷心拥护。正因如此，红军所到之处，人民群众送粮送衣、带路送信、掩护伤员、踊跃参军。没有人民群众的大力支持，红军就不可能在人地生疏、物资匮乏的条件下生存和发展；没有人民群众全心全意的爱戴和拥护，红军就不可能突破敌人的重重封锁和围追堵截。可以说，长征的每一里路，都印刻着党群同心的足迹；红军的每一次脱险，都流传着军民情深的佳话。

细微之处见真情，党和红军始终同人民群众生死相依、患难与共，体现在一丝一缕、一粥一饭、一言一行之中。1934年11月，中央红军在湖南汝城县沙洲村休整，3名女红军借宿在村民徐解秀家中。离别时，她们决定把唯一的一条行军被送给徐解秀，徐解秀说什么都不肯收，她们就拿出剪刀将被子剪成两半。徐解秀感动地说：“什么是共产党？共产党就是自己有一条被子，也要剪下半条给老百姓的人。”这“半条被子”的故事，生动诠释了中国共产党人与人民群众之间超越物质、直抵人心的深厚情谊。重温长征中的军民鱼水情，我们更加深刻理解习近平总书记强调的，“同人民风雨同舟、血脉相通、生死与共，是中国共产党和红军取得长征胜利的根本保证，也是我们战胜一切困难和风险的根本保证”。

长征中形成的紧紧依靠人民群众，同人民群众生死相依、患难与共的精神，成为党领导革命、建设、改革和新时代伟大实践不断从胜利走向胜利的重要法宝。人民是党执政的最大底气，群众路线是党的生命线。什么时候党同人民群众血肉相连，党的事业就会兴旺发达；什么时候脱离群众，党的事业就会遭受挫折。新时代新征程上，必须坚持以人民为中心的发展思想，始终保持同人民群众的血肉联系，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标；倾听人民呼声，回应人民期待，不断解决好人民群众急难愁盼问题，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民；发扬艰苦奋斗的作风，依靠人民团结奋斗，凝聚起推进中国式现代化的磅礴力量。当年红军依靠人民走完了万里长征，今天我们要以同样的赤子之心和奋斗之姿，在亿万人民的拥护和支持下，在新的赶考之路上交出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的优异答卷。

推动新兴领域党的组织覆盖和工作覆盖有形有效

中共中央、国务院印发的《关于加强新时代社会工作的意见》要求加强新兴领域党的建设，推动党的组织覆盖和工作覆盖有形有效。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对新兴领域党建工作的高度重视，标志着新兴领域党建由战略部署进一步转入政策实施的新阶段，彰显了这项工作在中国式现代化进程中的强基础、固根本作用，明确了党完善社会治理体系，组织社会、动员社会、凝聚社会，以有力支撑全面推进强国建设、民族复兴伟业的行动指向，为新兴领域党建打开全新工作格局。

党的组织覆盖和工作覆盖有形有效是新兴领域党的建设的基础性工作

党的十八大以来，随着新一轮科技革命和产业变革加速演进，我国经济结构发生深刻重塑，新经济组织、新社会组织大量涌现，新就业群体规模持续扩大。习近平总书记在党的二十大报告中明确提出，“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”。党的二十届三中全会把“探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径”纳入深化党的建设制度改革，党的二十届四中全会把“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”放到完善社会治理体系中进行布局。《关于加强新时代社会工作的意见》从推动党的组织覆盖和工作覆盖有形有效的角度，对新兴领域党的建设进行系统部署。可见，加强新兴领域党的建设，不仅是新时代以来党应对时代发展潮流和社会结构变革的主动回应，而且是党在领导人民推进中国式现代化进程中运用党的建设提升国家治理质效的战略举措。

习近平总书记指出，严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。党自诞生之日起，就以自身强有力的组织在各个历史时期把中国社会从基层组织起来。进入新时代，新业态新赛道新职业不断涌现，新兴领域集聚了大量的经营主体和社会资源，从业者队伍也日益壮大，为我们党延伸新的组织网络、厚植党的群众基础提供了重要阵地。在此意义上，在新兴领域中推动党的组织覆盖和工作覆盖是加强党的组织体系建设的重要内容，确保党在变化快、流动快、分化快的新兴领域中形成与新兴领域特点相适应的完整而健全的基层组织网络，确保党员在广泛覆盖的基层组织网络中有序流动、发挥作用，以此保障新时代党的组织路线落地见效。

在国家治理体系中，我们党居于总揽全局、协调各方的领导核心地位，要保证权力正确行使、规范运行，提高党的执政能力和领导水平，就必须切实做到党和国家事业发展到哪里、党的建设就覆盖到哪里。以习近平同志为核心的党中央高度重视新兴领域党的建设，把新兴领域中每个党员都纳入党的基层组织，以每个党员为基点有效组织新兴领域，就能够在夯实党的执政根基、持续扩大党的群众基础的同时，把党的政治优势和组织优势转化为国家治理效能和中国特色社会主义事业的发展优势。在新征程上，扎实推进党的组织覆盖和工作覆盖有形有效，直接关系到我们党作为最高政治领导力量的强基固本，直接关系到中国式现代化的质量和成色。

加强新兴领域党的建设面临新形势新任务

新时代以来，我们党从制度、机制和行动等各方面入手，不断加强新兴领域党的建设，取得了显著成效。一是党的组织覆盖和工作覆盖不断延伸拓展，新兴领域党的组织体系趋于严密。例如，根据中国共产党党内统计公报数据，截至2025年12月31日，社会组织基层党组织20.1万个，基本实现应建尽建。2025年全国部署开展新兴领域“两个覆盖”集中攻坚，紧盯重点企业、重点行业、重点区域、重点群体，重点抓实了党的组织覆盖和党的工作覆盖。二是党组织设置方式和工作方式更加丰富多样，新兴领域党员和党组织作用发挥效果显著提升。结合新兴领域的特点，各地在因地制宜探索出单独组建、区域联建、行业统建等党组织组建形式的基础上，拓展“屏对屏”“线连线”等精准化、差异化、灵活化、移动化的党建工作场景，推出“云党建”“项目党建”“产业链党建”等形式，延伸党的组织和工作覆盖。这些创新做法一方面激励了新兴领域中党员当先锋作表率，另一方面提升了基层党组织精准回应从业者职业发展、生活保障、社会融入等急难愁盼问题的能力，在党建工作中不断凝聚人心、汇聚力量。

但是，在现有基础上加强新兴领域党的建设，特别是推进组织覆盖和工作覆盖有形有效还存在着亟待探索解决的问题。一是党的组织覆盖和工作覆盖基本有形，但仍存在覆盖薄弱环节和短板。在规模较大的新经济组织、新社会组织中，组织覆盖和工作覆盖基本形成体系，但大量中小微企业、平台加盟商、基层站点、末端网点等平均存续时长较短，尤其是“个人+AI”深度协同的一人公司（OPC）等创业模式兴起后，党员占比较低、流动频繁、办公移动化等因素叠加，建立党组织难度加大的同时，覆盖盲区和空白点也随之动态变化，“口袋党员”“隐形党员”问题、基层组织“边建边散”等问题依然存在。二是党的组织覆盖和工作覆盖有效性不高，质量有待提升。在新兴领域党建中，有形覆盖向有效覆盖转化不足的问题依然存在，有的党组织建起来了，但存在有组织无活动、有活动无效果等问题；有的跨行业、跨主体联合党支部存在“联而不合、合而不强、统而无力”的问题；还有的党组织党建与发展两张皮，政治功能和组织功能有效发挥的渠道和办法还未能有效契合新兴领域党员需求和群众要求，党员组织生活难以常态化开展，党建的政治引领、服务发展、监督管理等作用未能充分彰显。

上述两方面的问题恰恰是新兴领域党建难点的体现，而难点的背后，从宏观看，是新兴领域对生产、生活、组织、管理方式的冲击；从微观看，是新兴领域灵活化、流动化、移动化、去中心化从业形态对与相对静态化、单位化、固定化、中心化管理体制机制相适配的传统领域党建模式的挑战。尤其值得注意的是，新兴领域的从业者中相当一部分是“90后”“00后”，这个年龄段的党员更注重个体体验与个性追求，更看重生活乐趣与情绪价值，对科技创新与社会变化更具适应性、自主性和创造性，这给新兴领域党建工作也带来了主动作为的广阔空间。

以创新举措推动新兴领域党的组织覆盖和工作覆盖有形有效

新兴领域党建是一项涉及主体多、覆盖行业多、跨界跨产业链的基础性增量系统工程。习近平总书记强调，越是情况复杂、基础薄弱的地方，越要健全党的组织、做好党的工作，确保全覆盖，固本强基，防止“木桶效应”。加强新兴领域党建，要全面贯彻习近平党建思想，以组织体系建设为重点，把推动党的组织覆盖和工作覆盖有形有效作为抓基层强基础的重要工作，坚持补短板、填空白与提质量、强功能并举，创新党组织设置方式，创新工作方式和活动方式，让组织体系的经脉气血畅通起来，进而把新兴领域的党员组织起来、把人才凝聚起来、把群众组织起来，在思想引导和凝聚服务中不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

以担当精神、创新举措同步解决好“有没有”的有形数量和“强不强”的有效质量问题，这就首先要处理好新兴领域党建涉及的四对关系。一是共性与个性的关系。各类组织的党建工作在内容和任务上具有共性，但在内容和任务的落实方式上则允许有差异，新兴领域党建需要紧密结合新兴领域行业特点和从业者的特点来探索、创新工作方式和活动方式，以达到党建有形覆盖与作用有效覆盖。二是属地与职场的关系。传统领域党建以单位与属地相结合的方式来建立党组织并开展活动，但新兴领域中部分组织注册地与实际工作开展地并不一致，甚至工作就是在互联网上开展，职场因工作而移动化，新兴领域党组织的组建和活动开展就需要在组织属地和动态职场之间进行连接、衔接，找到党组织的组建方式、活动方式与新兴领域行业特点、从业者特点的契合点。三是流动与固定的关系。新兴领域相较于传统领域，党员的流动性较大，这就要解决党组织关系的归属和动态、快速衔接问题，以确保党员无论从事什么职业、无论身在何处，都能过上组织生活、发挥作用。目前一些地方探索出的“从业地属地管理、行业系统统筹管理、平台企业日常管理”共管模式因党组织关系的相对固定较好解决了新兴领域党员有形覆盖问题，还需要进一步健全组织关系动态转接机制、优化转接流程，解决好党员流动问题，使新兴领域党员在职场、职业转换中始终身份在线、组织在线。四是线下与线上的关系。传统领域党建在物理空间“面对面”开展工作的方式难以满足新兴领域从业者的需求，与数字技术紧密相连的“屏对屏”线上党建日益成为新兴领域党建的重要形式。尽管智慧党建平台、线上学习社群等“指尖上的党建”，能够用碎片化、虚拟化、场景化的形式适配新就业群体作息不规律、难以集中的从业特点，但“屏对屏”的个体化、虚拟化的交流并不具有“面对面”的线下活动培养组织认同感、凝聚力、纪律性的在场优势，还需要进一步探索线上党建与线下党建有机结合的有效路径。

把调查研究作为新兴领域党建的底层逻辑，以细致的动态调查绘出新兴领域党建形势图，以全面深入的研究找出破解新兴领域党建难题之策。一是通过调查形成支撑新兴领域党建的基本数据图谱。结合新兴领域业态分散、人员流动性强、行业联动性高、工作时间碎片化等特点，通过对新经济组织、新社会组织、新就业群体中的党员及其就业分布、思想动态、工作和生活需求进行滚动式具象调查和画像，动态掌握党员底数、现状和思想动态，识别党员视角的急难愁盼问题，由此形成动态更新数据池。二是通过调查研究分类施策，创新党建方式方法。例如，对新兴领域党员建立起兼具流动性和稳定性的身份标识，为这些党员在相对稳定的站点、网点、楼宇进行学习交流提供时间保障、进行资源配置，增进党员对党组织“有处可去”的物理归属感，同时将数字党建与满足碎片化学习需求、提升群体认同相结合，增强党建凝聚力。在整个过程中，掌握、梳理和提升典型做法，为新兴领域党建全覆盖和扩面提质常态化、规范化提供实践参考、夯实基础。

进一步探索新兴领域党建工作与生产经营、创新创业、社会服务、权益维护等有机结合的路径，切实发挥新兴领域党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用。一是构建与新兴领域从业特点相适应的党员服务教育管理体系。健全组织关系动态转接机制特别是优化线上转接流程，实现流入地与流出地之间的无缝衔接，探索流动化、即时性、程序化管理体系，为党员建立及时更新的学习教育管理档案，使党员身份跟随从业者在即时流动的同时具有清晰的辨识度，从而使党员作用的发挥也更加契合新兴领域流动化、移动化特点。同时，健全动态评价激励机制，将党员日常履职、岗位奉献、服务群众、行业示范、学习交流等情况纳入评价激励范围，依托流动驿站、基层站点、党群服务中心等物理空间的学习交流项目和智慧党建平台等线上学习内容与场景化互动测试，提升党员教育管理水平。二是坚持效果导向，分类推进新兴领域不同形态组织中党建与发展的融合，鼓励探索党建工作共性内容和任务在不同形态组织中的差别化落实机制。一方面，新兴领域具有行业、规模、组织形态等差异性，有形有效的党的组织和工作覆盖，必然需要分类推进。例如，新经济组织中科技创新型企业就包括一人公司、中小企业和大规模企业，大规模企业可以自建党组织开展活动，中小企业可以联建党组织开展活动，一人公司则可以依托园区、楼宇或街道社区联建党组织开展活动。另一方面，鼓励新兴领域党建与发展结合、与队伍建设结合、与业务提升结合、与问计问需结合、与关心关爱结合，发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用。新兴领域党的组织和工作覆盖有形有效，需要把政治建设摆在首位，加大鼓励引导党建与业务深度融合的力度，使新兴领域的党组织在权益保障、技能培训、暖心服务等友好场景和良好从业环境建设中强化政治引领，不断提升新就业群体的获得感、幸福感、安全感，开创新兴领域党建工作新局面。

〔作者系中央党校（国家行政学院）统一战线教研部主任〕

“赶考”永远在路上

根据党的七届二中全会的决定，为适应党的工作重心转移，迎接新中国的诞生，中共中央办公地点将在全会后由西柏坡迁往古都北平，即北京。临行前夜，毛泽东只睡了四五个小时。他兴奋地对周恩来说：“今天是进京的日子，不睡觉也高兴啊。今天是进京‘赶考’嘛。进京‘赶考’去，精神不好怎么行呀？”周恩来笑着接过话题说：“我们应当都能考试及格，不要退回来。”毛泽东说：“退回去就失败了。我们决不当李自成，我们都希望考个好成绩。”这就是党史上著名的“赶考对”。

历史长河奔涌不息，时代考卷常出常新。“进京赶考”是围绕建立什么样的新中国、怎样建立新中国，如何实现全面执政、执好政等重大历史课题提出来的。当前，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，党肩负着历史重任，经受着时代考验。面对历史和未来，习近平总书记在西柏坡主持召开座谈会时再次提到“赶考”问题：“‘考试’仍在继续，所有领导干部和全体党员要继续把人民对我们党的‘考试’、把我们党正在经受和将要经受各种考验的‘考试’考好，努力交出优异的答卷。”70多年来，从带着“两个务必”的自省“进京赶考”到“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”，党面临的“赶考”远未结束。应对“考场”环境之变、“考试”难度之变，我们要保持“赶考”的心态，发扬“赶考”的作风，积极接受人民考验，答好时代考题。

“进京赶考”是一种精神、一种压力、一种动力，是我们共产党人伟大的责任和神圣的使命，更是时代的要求、人民的期盼。我们党各个时期的探索创造，一以贯之的主题是实现中华民族伟大复兴，这也是赶考之路上不变的考题。时代的发展不断为这一考题注入新的内容，只有科学认识、准确把握、正确解答新的考题，才能适应时代之变、顺应时代之需、回应时代之问，不断把党和人民的事业推向前进。党员干部要视自己为“考生”，把岗位当“考场”，以人民为“考官”，将“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，从最坏处着眼，做最充分的准备，朝好的方向努力，争取最好的结果。

“赶考”重点在赶，要永葆革命精神、革命斗志；落点在考，要锻造过硬本领、优良作风。从“两个务必”到“三个务必”，从“进京赶考”到“走好新的赶考之路”，谦虚谨慎、艰苦奋斗的政治本色和优良作风始终是凝聚人心、克难制胜的法宝，是共产党员先进性的具体体现。习近平总书记强调：“无论什么时候我们都不能骄傲自满，党不能骄傲自满，国家不能骄傲自满，领导层不能骄傲自满，人民不能骄傲自满，而是要增强忧患意识、慎终追远，始终保持艰苦奋斗的作风。”党员干部决不能因为胜利而骄傲，决不能因为成就而懈怠，决不能因为困难而退缩。而是要始终保持思想上的冷静清醒、增强行动上的勇毅执着，发扬艰苦奋斗的“赶考”作风，以本领恐慌的紧迫感、危机感倒逼自己提升能力，敢于“应考”、善于“应考”，在平常时候尽职尽责、关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，用实际行动诠释忠诚干净担当。

千头万绪的“政”，说到底是千家万户的事；千形百态的“绩”，落脚点都是人民的福祉。人民既赋予我们重任，也检验我们行动。党的执政水平和执政成效都不是由自己说了算，必须而且只能由人民来评判和检验，最终都要看人民是否真正得到了实惠、人民生活是否真正得到了改善、人民权益是否真正得到了保障。党员干部在为谁执政、为谁用权、为谁谋利这个根本问题上头脑要特别清醒、立场要特别坚定。牢固树立和践行正确政绩观，以人民利益为重、以人民期盼为念，把工作“评分权”交给人民，以谦诚敬畏心理自觉接受批评监督。遵循尊重人民、依靠人民、为了人民的原则，坚持问政于民、问需于民、问计于民，把人民群众的呼声作为第一信号，切实解决困扰群众的“真问题”，真正让群众受益、使群众满意。

新征程是新的长征。“赶考”永远在路上，从严治党也永远在路上。党员干部要永葆“赶考”的清醒和坚定，牢牢把握新时代新征程党的中心任务，坚定信心、接续奋斗，在新的赶考之路上努力书写不负时代、不负人民的崭新答卷。

本期导读

（正文抓取失败）

新中国成立初期对制度治党的探索

1949年3月，党的七届二中全会在西柏坡召开。面对即将到来的全国胜利，毛泽东郑重提醒全党：“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”“两个务必”讲的是作风，提出的却是制度问题：一个即将执掌全国政权的党，靠什么约束自己，以免重蹈覆辙。

党的领导走向制度化

1949年至1956年间，我们党进行了一场以制度和规矩管党治党的持续探索，勾勒出以制度求长治、以规矩成方圆的最初轮廓。共产党在根据地时期已经形成一套组织制度，如党委制、支部制、民主集中制、纪律检查等。1948年9月，毛泽东还为中共中央起草《关于健全党委制》，针对个人包办和个人解决重要问题的习气，规定一切重要问题均须交委员会讨论，由到会委员充分发表意见，做出明确决定，然后分别执行。把民主集中制从原则落实为可操作的决策程序，正是制度治党最可靠的一环。

新中国成立后，各级政府系统内普遍设立党委会和党组，保障党的意志和各项政策在国家机构中贯彻执行，这是党的领导在全国范围内走向制度化的重要一步。党如何“进”到国家机关里去，又不“包”办其事务？毛泽东把其中的分寸说得极为形象：“大权独揽，小权分散。党委决定，各方去办。办也有决，不离原则。工作检查，党委有责。”这就把“领导”与“包办”在制度上分开了：党决定大政方针，但不替代行政机关的具体职能；党的领导通过组织、通过程序、通过监督来实现。

与此同时，党自身的组织建设也转入制度化的轨道。1951年2月，中央政治局扩大会议决定以三年时间对党的基层组织进行一次普遍整顿。第一次全国组织工作会议通过《关于整顿党的基层组织的决议》和《关于发展新党员的决议》。刘少奇在会上作《为更高的共产党员的条件而斗争》的总结，提出共产党员标准的八项条件，为“怎样做一个共产党员”划出了规范：党员必须是成分好、历史清楚、对党忠诚、有实际的阶级觉悟并表现积极，又愿意遵守党纲党章的人。这正是依规治党的又一层要义：标准即规矩。“工人阶级先锋队”若是抽象口号，便无从检验；化为可以对照、可以审查的条件，抽象的称号才成为刚性的门槛。执政党的门槛只能比革命年代更高，这正点出了执政条件下的总方向。这次整党经过学习、登记、审查、处理诸环节，又与“三反”运动相结合，至1954年春基本结束，党的组织成分和党员素质明显改善。1953年11月，中共中央又作出《关于加强干部管理工作的决定》，确定在中央及各级党委统一领导下，由各级党委组织部统一管理的分部分级管理干部的制度，“党管干部”的原则自此有了层级分明、职责清楚的制度形态。如果说党委制、党组解决的是党如何领导，整党和组织建设解决的则是党如何管好自己，制度治党由此有了组织载体。

纪律检查与监察制度的确立

新中国成立刚刚一个多月，1949年11月9日，《中共中央关于成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定》指出“我们的党已成为全国范围内执政的党”，决定成立党的中央和各级纪律检查委员会，以执行党的政治路线和各项具体政策，密切联系群众，克服官僚主义。这表明党已经充分认识到，执政党的第一重风险不在外部，而在内部。

1950年5月6日，中央直属系统各级党的纪律检查委员联席会议召开，朱德在会上作《加强党的纪律检查工作》的讲话，指出：党执政之后威望日隆，少数党员的不良言行即足以破坏党的战斗力，“坚持铁的纪律，加强党的纪律性，在今天就更有特殊重大的意义”。讲话直陈当时党内违纪的突出表现：强迫命令、脱离群众，官僚主义滋长，摆老资格、恃功挟赏的落后思想特别突出，贪污腐化比过去增多。究其根源，既有革命胜利带来的麻痹与骄傲，更有旧社会恶劣思想作风的侵袭，这些根深蒂固的坏东西“还可以通过各个方面来不断地影响、侵袭和腐蚀我们”。诊断既明，药方随开：以思想教育为主、以执行纪律为辅。朱德还有一句斩钉截铁的话，最见依规治党的要义：“我们的党只有一种纪律，绝不允许任何不受党的纪律约束的独立王国的存在。”这里“只有一种纪律”，正是针对执政条件下最易滋生的“特殊党员”心态。

与党内纪律检查同步的，是行政系统的监察。1949年10月19日，中央人民监察委员会成立；在县市以上的各级人民政府设立人民监察机关，监督国家机关和公务人员是否履行职责，检举违法失职的机关和人员。1954年9月，一届全国人大一次会议决定设立国家监察部，以代替原中央人民监察委员会。在此期间，《中共中央关于处分党的组织及党员的批准权限和手续的规定（草案）》对纪律处分的程序、批准权限、取消处分等作出具体规定；中央纪委制定《中共中央纪律检查委员会关于处理控告、申诉案件的若干规定》。这是我们党历史上第一次就纪律处分的执行作出较系统的专门规定。从此，对党员和干部的处分，有了固定程序、固定权限、固定依据。

制度的生命在执行，规矩的威信在动真。1949年至1956年间，我们党面临的考验是多维度的：既要惩处贪腐以立威，又要约束权力以防分裂。前者以刘青山、张子善案为标志，后者以高岗、饶漱石事件为标志，两案相隔不过三年，却共同推动了制度治党的起步。刘、张案的制度意义在于催生法制反腐的确立。1952年4月，《中华人民共和国惩治贪污条例》公布施行，明确规定侵吞、盗窃、骗取、套取国家财物，强索他人财物，收受贿赂以及其他假公济私违法取利之行为，均为贪污罪。1955年3月，党的全国代表会议通过《关于高岗、饶漱石反党联盟的决议》，开除二人党籍，并撤销他们党内外各项职务。邓小平在会上代表中央作报告指出：党必须经过一定的组织，“对任何一个党员（哪怕是最负责的党员）的工作实行严格的有系统的监督”；并强调，必须“切实健全各种必要的制度”。会议通过决议，成立党的中央和地方各级监察委员会，以代替中央和地方各级党的纪律检查委员会，“借以加强党的纪律，加强反对党员中各种违法乱纪现象的斗争”。体制因问题而升格，这正是制度治党、依规治党的与时俱进。

党的八大的制度贡献

1956年9月，党的八大在北京召开。这是党执政后召开的第一次全国代表大会，也是对新中国成立后7年来执政党建设探索的制度性总结。9月16日，邓小平代表中央作《关于修改党的章程的报告》，围绕“执政党的地位，向党提出了怎样的新考验”这一问题，指出：“执政党的地位，很容易使我们同志沾染上官僚主义的习气。脱离实际和脱离群众的危险，对于党的组织和党员来说，不是比过去减少而是比过去增加了。”危险因执政而增，不因胜利而减，这与党的七届二中全会的忧思一脉相承，也是我们党执政7年后面对各种风险挑战得出的科学论断。报告强调：“党除了应该加强对于党员的思想教育之外，更重要的还在于从各方面加强党的领导作用，并且从国家制度和党的制度上作出适当的规定，以便对于党的组织和党员实行严格的监督”。把制度摆到思想教育之上，这在党的文献中极为醒目。

八大党章把这一思路落到实处。其一，“群众路线”的概念首次写入党章总纲，把党与群众的关系定格为执政党的根本规矩。其二，重申民主集中制，突出集体领导。党章总纲明确规定：“按照党的民主集中制，任何党的组织都必须严格遵守集体领导和个人负责相结合的原则”。邓小平在解释党章时指出，列宁主义要求党在一切重大的问题上由适当的集体而不由个人作出决定，并尖锐批评“以集体领导的外表掩盖个人专断的实质的办法”，认为必须坚决加以反对。其三，把监察委员会体制正式写入章程：中央监察委员会由党的中央委员会全体会议选举，其任务是经常检查和处理党员违反党的章程、党的纪律、共产主义道德和国家法律、法令的案件。至此，制度治党、依规治党的框架初步成型。

党的八大的另一项创设，是党代表大会常任制：全国代表大会和地方各级代表大会闭会期间，由它产生的委员会行使职权，把党的全国代表大会从若干年才开一次的会议，变成常设的最高权力机关。然而，由于此后国际国内出现的一系列问题，八大确立的制度没能刚性执行。

制度立起来、规矩立起来，从来不是一劳永逸的事。习近平总书记指出：“依规治党，首先是把纪律和规矩立起来、严起来，执行起来。”从“立起来”到“严起来”，再到“执行起来”，三步之间隔着一段不能省的距离：制度写在纸上，规矩立在心里，都得靠一字一句的执行，才成为现实。制度的生命力在于执行，规矩的生命力在于成为习惯。说到底，制度立起来、规矩立起来是同一件事，让党的意志不靠少数人的自觉，而靠制度与规矩，落到每一个岗位上、每一个人的行动里。这既是新中国成立后那7年留下的启示，也是今天必须继续做好的功课。

理想信念能够迸发出克顽敌撼山岳的无穷力量

习近平总书记在纪念中国工农红军长征胜利90周年大会上的讲话中深刻指出：“历史雄辩地证明，革命理想、革命信念能够迸发出克顽敌、撼山岳的无穷力量，具有崇高理想和坚定信念的队伍是不可战胜的。”这是深刻总结红军长征历史经验作出的重要论断。崇高的理想、坚定的信念是共产党人的政治灵魂。中国共产党从成立之日起，就把共产主义确立为远大理想，始终团结带领中国人民一步一步朝着这个伟大理想奋勇前行。党和红军几经挫折而不断奋起，历尽苦难而淬火成钢，归根到底在于千千万万共产党人心中的远大理想和革命信念始终坚定执着，始终闪耀着火热的光芒。理想信念是我们不断战胜各种艰难险阻、各种困难挑战、不断从胜利走向胜利的强大精神支柱。

红军长征是一次理想信念的伟大远征。在漫漫征途中，红军将士同敌人进行了600余次战役战斗，跨越近百条江河，攀越40余座高山险峰，穿越了被称为“死亡陷阱”的茫茫草地，用顽强意志征服了人类生存极限。长征途中，英雄的红军心怀远大理想和坚定信念，血战湘江，四渡赤水，巧渡金沙江，强渡大渡河，飞夺泸定桥，鏖战独树镇，勇克包座，转战乌蒙山，击退上百万穷凶极恶的追兵阻敌，征服空气稀薄的冰山雪岭，穿越渺无人烟的沼泽草地，纵横十余省，完成了一次“无与伦比的史诗般远征”。长征历时之长、规模之大、行程之远、环境之险恶、战斗之惨烈，在中国历史上是绝无仅有的，在世界战争史乃至人类文明史上也是极为罕见的。“风雨浸衣骨更硬，野菜充饥志越坚；官兵一致同甘苦，革命理想高于天。”在风雨如磐的长征路上，崇高的理想、坚定的信念，激励和指引着红军一路向前。

理想信念是红军长征英雄气概、坚定意志和革命力量之源。红军是党坚强领导、为党和人民事业奋斗的英勇革命队伍，党指向哪里，红军就冲向哪里。在长征中，红军面临着约百万国民党军的围追堵截，面临着高山大河、险关要隘，面临着高寒缺氧又缺粮的极限挑战。广大红军干部战士坚信只要跟着党走，革命事业就一定能够取得胜利。在湘江血战中，红三十四师师长陈树湘腹部中弹被俘，在担架上他用手从腹部伤口处绞断肠子，壮烈牺牲，用生命践行“为苏维埃新中国流尽最后一滴血”的誓言；在飞夺泸定桥战斗中，22名突击队员爬上铁索冒着枪林弹雨向对岸冲去，与后续部队一起占领了泸定桥；在攻打天险腊子口战斗中，红军攀上万丈悬崖，摸到敌人侧后，协同正面进攻的部队一起猛攻，占领腊子口，奏响了一曲曲感天动地的英雄凯歌。

当今世界正面临着百年未有之大变局。世界之变、时代之变正以前所未有的方式展开。因此，在实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的前进道路上，我们还有许多“雪山”“草地”需要跨越，还有许多“娄山关”“腊子口”需要征服。在新长征路上，我们要弘扬伟大长征精神，坚守党的理想信念宗旨，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者，以辛勤的汗水去践行崇高理想信念，奋力谱写强国建设、民族复兴的崭新篇章！

遵义会议：党的历史上生死攸关的转折点

《遵义政治局扩大会议传达提纲》（节录）（中央档案馆藏）

1935年1月召开的遵义会议，是中国共产党百年征程中生死攸关的转折点。由于当时艰苦的条件和严峻的战争环境，遵义会议留存下来的档案资料很有限，其中最重要、最权威的两件是《中共中央关于反对敌人五次“围剿”的总结的决议》和《遵义政治局扩大会议传达提纲》。这两件珍贵档案均保存在中央档案馆，具有不可多得的史料价值。

危急关头的历史抉择

1933年9月至1934年10月，在博古、李德推行“左”倾教条主义错误军事路线指挥下，中央革命根据地第五次反“围剿”斗争遭受失败，中央红军被迫实行战略转移。在突破湘江第四道封锁线时，红军广大干部、战士同国民党军队展开了殊死决战，担任掩护任务的红五军团第三十四师和红三军团第十八团大部分壮烈牺牲，中央红军和中央机关人员由出发时的8.6万余人锐减至3万余人，党和红军陷入前所未有的生存危机。在广大红军指战员和干部中，特别是党的高级干部中，酝酿着要求纠正错误、改变领导的意见。

关于中央红军的前进方向，渡过湘江后党中央内部一直存在分歧。红军占领湖南通道后，是继续按照原定计划向北与红二、红六军团会合，还是避开国民党军布下的埋伏，中央领导人曾发生过激烈争论。1934年12月18日，中央政治局在黎平召开长征开始后的第一次会议，根据毛泽东的建议，会议通过决议，放弃到湘西北同红二、红六军团会合的计划，改向贵州北部进军。会议还决定，在适当时机召开政治局扩大会议。

会后，中央红军于12月底占领乌江南岸的猴场。12月31日晚至次日凌晨，中央政治局再次召开会议，决定“关于作战方针，以及作战时间与地点的选择，军委必须在政治局会议上做报告”。这个决定，实际上剥夺了博古、李德的军事指挥权。接着，红军渡过乌江，把国民党的“追剿”军甩在乌江以东和以南地区，为遵义中央政治局扩大会议的召开创造了有利的条件。

力挽狂澜的真理辨析

1935年1月7日，红军攻克黔北重镇遵义。1月15日至17日，中央政治局在遵义召开扩大会议（即遵义会议），集中全力解决当时具有决定意义的军事和组织问题。出席会议的政治局委员有毛泽东、张闻天、周恩来、朱德、陈云、博古，候补委员有王稼祥、刘少奇、邓发、何克全（凯丰），还有刘伯承、李富春等红军总部和各军团负责人，以及中央秘书长邓小平，李德及担任翻译工作的伍修权也列席了会议。陈云在《遵义政治局扩大会议传达提纲》（以下简称《传达提纲》）中记载：遵义政治局扩大会议的召集，是基于在湘南及通道的各种争论而由黎平政治局会议所决定的。

会上，博古首先作了关于第五次反“围剿”的总结报告。他对军事指挥上的错误作了一些检讨，但主要还是强调种种客观原因。随后，周恩来就军事问题作副报告，他指出第五次反“围剿”失败的主要原因是军事领导的战略战术的错误，并主动承担责任，作了诚恳的自我批评，同时也批评了博古和李德。张闻天按照会前与毛泽东、王稼祥共同商量的意见，作反对“左”倾军事错误的报告，比较系统地批评了博古、李德在军事指挥上的错误。随后毛泽东作了长篇发言，对博古、李德在军事指挥上的错误进行了切中要害的分析和批评，并阐述了中国革命战争的战略战术问题和此后在军事上应该采取的方针。

其实，早在第五次反“围剿”时，毛泽东等就对李德错误的军事指挥提出过许多意见。正如《传达提纲》所指出，“这种错误的军事上的指挥，是经过了一个很长时期的。在这一时期中，党内军委内部不是没有争论的，毛张王曾经提出过许多意见，就是恩来同志也曾有些个别战役上的不同意见，但是没有胜利的克服这种错误。至于各军团——尤其是一、三军团的首长不知有多少次的建议和电报，以及每个战役的‘战斗详报’，提出他们的作战意见，可惜完全没有被采纳”。当时列席遵义会议的伍修权回忆：毛泽东讲了大约有一个多小时，发言的主要内容是说当前首先要解决军事问题，他“尖锐地批评了李德的错误军事指挥，只知道纸上谈兵，不考虑战士要走路，也要吃饭，也要睡觉，也不问走的是山地，平原还是河道，只知道在略图上一划，限定时间打，当然打不好”。毛泽东的发言反映了大家的共同想法和正确意见，受到与会绝大多数同志的热烈拥护。

遵义会议改组了中央领导机构，陈云在《传达提纲》中详细记录：扩大会最后作了下列的决定：“（一）毛泽东同志选为常委。（二）指定洛甫同志起草决议，委托常委审查后，发到支部中去讨论。（三）常委中再进行适当的分工。（四）取消三人团，仍由最高军事首长朱周为军事指挥者，而恩来同志是党内委托的对于指挥军事上下最后决心的负责者。”会后不久，中央政治局常委进行分工，根据毛泽东的提议，决定由张闻天代替博古负中央总的责任；以毛泽东为周恩来在军事指挥上的帮助者。

会后，张闻天根据与会多数人特别是毛泽东发言的内容起草了《中共中央关于反对敌人五次“围剿”的总结的决议》（一般称《遵义会议决议》），这是遵义会议最重要的成果，2月8日，中央政治局在云南扎西（今威信）地区召开会议，正式审议通过了这份决议。《遵义会议决议》全文共14节，长达1.2万余字，不仅在军事上纠正了错误路线，更在政治上确立了实事求是原则，在组织上恢复了民主集中制传统，成为统一全党全军思想、明确军事政治方向的纲领性文献。

浴火重生的伟大转折

遵义会议后，中央红军重整旗鼓、振奋精神，在新的中央领导的指挥下，根据实际情况的变化，展开了机动灵活的运动战，迂回曲折地穿插于敌人重兵之间。从1月末到3月下旬，红军四次渡过赤水河，在遵义战役中，红军歼敌两个师又八个团、俘敌3000余人，取得中央红军长征以来最大的一次胜利。之后红军南渡乌江，佯攻贵阳，分兵黔东，再袭云南，在昆明附近虚晃一枪后突然掉头向北，于5月初渡过了金沙江，取得了战略转移中具有决定意义的胜利。这一胜利，是遵义会议后更换了中央军事领导之后取得的，充分显示了毛泽东高超的军事指挥艺术。

遵义会议在红军第五次反“围剿”失败和长征初期严重受挫的历史关头召开，明确地回答了红军的战略战术方面的是非问题，指出博古、李德军事指挥上的错误，同时改变中央的领导特别是军事领导，解决了党内所面临的最迫切的组织问题和军事问题，结束了“左”倾教条主义错误在中央的统治，事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位，在最危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命。从此，中国共产党在以毛泽东同志为代表的马克思主义正确路线领导下，克服重重困难，一步步地引导中国革命走向胜利。遵义会议是党的历史上一个生死攸关的转折点，标志着中国共产党在政治上开始走向成熟。

正确认识词元在商品关系下的价值形式

词元（Token），是大语言模型里文本被切分后的最小单位。2026年3月，国家数据局正式将人工智能领域的计量单位“Token”定义为词元，它从模型内部的计数单位变成应用程序接口（API）市场上按量计价的标的，变成企业账单上的支出科目。当一个计量单位被纳入商品关系中并成为一种价值形式，很可能推动数据要素的价值释放以及基于词元应用的各种商业模式创新发展。基于马克思的政治经济学批判，我们要从价值属性入手正确认识词元经济，同时也要看清它作为一个计量单位的价值形式局限性。

词元是数字经济在商品关系下采取的价值形式

随着人工智能的发展，数字化智能化的生产、交换以及分配的过程，正在被纳入统一的计量框架，这个框架的计量单位就是词元。词元之于数字经济，类似千瓦时之于电力经济：人们消费的从来不是“单位”本身，而是单位背后实在发生的效用。

因此，词元首先是一种价值形式，即数智生产的社会成果在商品关系下借以表现、交换和计量的形式。词元的兴起是人工智能发展的结果，为数字经济的产业发展和智能技术普及提供了制度性基础。词元“不仅是智能时代的价值锚点，更是连接技术供给和商业需求的‘结算单位’，为商业模式的落地提供了可量化的可能”。然而，我们必须看到价值形式从来都是一个历史范畴，词元不是智能的天然度量衡，它是人工智能在商品关系下采取的价值形式。

词元所承载的价值从人类劳动中派生而来

2023年3月，当时最先进的模型定价约为每百万词元30—60美元；到2026年初，同等能力的调用价格已跌至0.1美元上下。那么，这是否说明词元“没有价值”或者“价值消失了”？就此而论，持肯定观点的人混淆了价格与价值的概念内涵，更没有把握住价值量背后的经济规律。

价值是凝结在商品中的无差别的人类劳动，价值量由社会必要劳动时间决定，并且“与实现在商品中的劳动的量成正比地变动，与这一劳动的生产力成反比地变动”。附着于词元之上的价值实体，其中蕴含的人类劳动：一是数据标注、模型训练、机房运维等直接的劳动；二是芯片、电力、数据中心等物化的“过去劳动”的转移；三是人类世世代代在图书、互联网、代码库中积累的“一般智力”劳动，它以语料的形式沉淀为模型能力的基础。这些不同形式的劳动，共同构成了词元的价值来源。

因此，所谓词元的“价格暴跌”，不是价值的消失，而是价值量随着数智生产力革命性进步而出现的塌缩。譬如，模型蒸馏、低精度量化、混合专家架构、缓存复用等技术突破，使生产同等人工智能效用所耗费的社会必要劳动时间被大幅压缩。像“缓存定价”，可以让同样的语义产出复用此前已完成的计算，由此一来市场价格就会降到全价的百分之一量级——市场这只“看不见的手”，正在自发地执行“只承认社会必要耗费”的价值规律。这恰恰说明价值规律没有失灵，而是大语言模型生产单位的价值量下降与使用价值量激增相互叠加的结果，社会总价值量仍在上升。由此可知，那种用户在调用词元过程中看起来的“白菜价”只是表象，其背后深刻反映的是正常的技术进步性降价。

词元只是充当了人工智能服务的计数形式

回顾近几年词元的发展历程，可以看到词元最初只是开发者之间偶然的、个别的交换媒介，这是简单的价值形式；随后词元与翻译、编程、咨询等无数服务建立起折算关系，但不同模型的词元互不可比、比价困难，恰似扩大的价值形式阶段。近几年，各类智能产品、算力资源、语料数据都开始把自己的价值表现锚定到词元上，词元开始充当整个行业的一般等价尺度。概而言之，被商品化的不是词元这个字符串切片，而是借词元这个计量外壳下的、基于推理系统的人工智能服务。

目前，国家数据局提出构建以词元为基础的数据集价值体系，意味着词元的计量地位正在从行业惯例上升为制度规范。这相当于价值形式演进史上“一般等价形式获得客观的固定性和一般的社会效力”的关键一步。只不过从实践上看，这一步尚未走完：当前词元价格以法定货币计价，平台信用点、算力券等准等价物并行存在，2026年以来市场上还出现了算力成本上升推动部分模型提价、不同厂商涨跌互现的分化行情。这些都表明，词元在智能产业中的一般等价物地位尚在形成过程之中，市场交易体系并没有成型。处在这个历史当口，我们既要顺应计量标准趋于统一的经济规律，积极参与、引导数字经济的标准建设，同时要避免过早地把某种具体计价形态固化下来。

将词元流量同实际的经济社会效用挂钩

马克思认为，价值形式使“人类劳动的等同性，取得了劳动产品的等同的价值对象性这种物的形式”。词元，正是数智时代这种“物的形式”的新版本。用户在使用过程中，并不直接面对标注员、工程师、电力工人组成的分工网络，而是一个应用程序接口（API）端点和一个词元账单；企业面对的不是一个语料分享共同体，而是一个按词元计价的数据集报价单。生产者之间的社会关系，取得了词元与词元、词元与货币之间物的社会关系的形式。就此而言，我们需要重视马克思揭示过的商品拜物教问题，即人与人的社会关系，在商品形式下被表现为物与物的关系。

词元的神秘性源于词元形式本身，在人工智能生产和流通过程中人与人的社会关系被嵌入进“应用程序接口（API）服务”这种物的关系形式，词元从诚实的计量单位转为“可感觉而又超感觉的物”，因此，对于词元要正确认识。一些地方和企业把“日调用词元量”“累计消耗词元量”当作智能产业发展水平的重要标志，甚至以“烧掉多少词元”论英雄。其实，词元只是计量单位，人工智能的发展水平在于解决多少实际问题、创造了多少真实效用。脱离了真实效用的词元流量，可能是无效计算的空转。评价智能产业发展，终究要看提质增效的实绩，而不是计量表上的数字。此外，更不能把按词元计价当作永恒的自然形式以及把语料劳动排除在价值计算之外。大语言模型中的每一分“智能”都凝结着无数写作者、标注者劳动。

以正确的价值形式引领人工智能产业健康发展

经济发展的每一个阶段都具有特殊性，正确认识词元的价值形式，其落脚点在于指导人工智能产业发展。正如电力在从昂贵商品走向普惠公用事业的过程中，千瓦时从“奢侈品计量”变为“基础设施计量”，词元同样面临着相似的发展前景。

从过程的角度看，随着算力基础设施日益完善、公共算力供给不断扩大，词元的商品色彩可能逐步淡化，回归其诚实计量单位的本位。首先，要完善数据要素价值体系。以词元为基础的数据集价值体系建设刚刚起步，要加快建立语料确权、授权、计价的制度规范，探索数据来源者、加工者、使用者之间合理的收益分配机制，让沉淀在语料中的人类劳动得到应有的尊重和回报，从根本上夯实人工智能产业的价值基础。我们要看到，词元价格长期下行是生产力进步的大势所趋，但短期的恶性补贴、低于成本的倾销式定价，不利于行业可持续发展，也可能挤占创新投入。应加强价格行为监测和行业自律引导，把竞争引导到技术能力、服务质量和应用实效上来。

另外，要稳步扩大公共算力供给。算力是人工智能产业发展的基础条件。要在发挥市场在资源配置中起决定性作用的同时，更好发挥政府作用，推进算力基础设施的统筹布局和普惠供给，降低全社会获取智能服务的门槛，让广大中小企业和科研机构用得起、用得好。这也是让词元从“商品计量”逐步回归“服务计量”的现实路径。与此同时，党委政府要坚持以用为本的评价导向，推动人工智能同中国式现代化各方面建设深度融合，真正服务于高质量发展。

词元的兴起，是新一轮科技革命和产业变革在价值的计量形式上留下的一个历史印记。我们必须认识到：任何价值形式都是历史的，数字经济的成熟形态仍在探索的过程中，我们要始终保持清醒，让数智技术更好服务于社会主义现代化强国建设。

构建人工智能赋能社会治理的风险防范体系

习近平总书记指出，“面对新一代人工智能技术快速演进的新形势，要充分发挥新型举国体制优势，坚持自立自强，突出应用导向，推动我国人工智能朝着有益、安全、公平方向健康有序发展”。当前，人工智能正以前所未有的广度与深度融入社会治理各环节，其在赋能社会治理提质增效的同时，也伴生着算法歧视、人机失衡、伦理冲突等风险，亟须进行前瞻性、系统性的识别、研判与规制。

人工智能赋能社会治理，是全面实施“人工智能+”行动、不断满足人民群众对美好生活向往的必然选择。伴随人工智能的深度嵌入，社会治理的理念、模式与流程得到持续重塑，推动社会治理从被动响应向主动预防转变、从经验判断向数据驱动转型、从千人一面向个性适配演进，实现了从治理态势智能感知到公共服务精准推送、从治理决策循证辅助到安全风险系统防控的全方位变革。

然而，技术的“双刃剑”属性在人工智能赋能中也不断显露，需要正视赋能中的伴生风险。人工智能赋能社会治理是人工智能技术与社会结构、价值体系、制度安排等深度互嵌的过程，其伴生风险不仅有单纯的技术应用风险，还有与技术应用相伴生、可能影响社会公平稳定与可持续发展的系统性挑战。这种机遇与风险的共生共存，决定了必须在推动人工智能赋能社会治理的过程中，主动识别风险、有效防范风险，努力实现发展与安全的动态平衡。有效防范风险，首要在于精准识别风险。

技术内生性风险，主要源于人工智能技术自身的局限性与脆弱性。数据与算法是人工智能技术的重要支撑，如果历史数据存在偏见或算法被植入特定价值，人工智能技术在赋能社会治理中可能会固化甚至放大这些问题，形成算法偏见与歧视。社会治理中的人工智能系统涉及海量敏感个人信息与公共数据，数据采集、传输、存储与使用都可能存在安全漏洞或成为攻击目标，一旦泄露或滥用，将侵害公民权益、侵蚀社会信任。人工智能技术存在的“幻觉”和“黑箱”问题，以及面对对抗性样本时的脆弱性，在应急指挥、安全预警等高风险场景中存在误判或失效的可能，引发系统可靠性风险。

社会衍生性风险，体现为人工智能技术应用对社会结构、治理秩序产生的冲击。不同地区、不同群体在接入、使用和从人工智能技术中获益的能力上存在差异，在社会治理中过度依赖智能化治理手段可能使不熟悉人工智能技术的老年人、弱势群体被边缘化。此外，过度依赖人工智能技术也可能削弱公众对社会治理过程的理解、对社会治理价值的认同，致使公众脱离社会治理场域，引发社会信任危机。

治理适应性风险，表现为现有治理体系在应对人工智能嵌入时面临的挑战。在基层社会治理实践中，既有制度规则落后于技术应用，在面对人工智能深入介入基层行政执法、自主决策等领域时，不同主体间面临责任界定与问责难的问题。此外，将技术应用等同于治理效能提升、过度依赖人工智能技术、功利化应用等“唯技术论”实践倾向，也滋生出数字形式主义、基层负担加重、公共价值被侵蚀等风险。

应对人工智能赋能社会治理的新任务新挑战，需要强化底线思维，构建前瞻性、系统性、协同性的风险防范体系。

强化顶层设计，破解风险规制的滞后性难题。在人工智能赋能社会治理实践中，倡导“边发展、边规制”的动态调适治理策略。在技术嵌入阶段，将伦理规范嵌入代码编写中，加强对算法伦理合规性的持续追踪；引入“监管沙盒”等工具，允许新技术在风险可控环境下先行先试。在应用部署阶段，推动落实分级分类监管，根据社会治理场景不同采取不同的风险规制策略；同时建立常态化风险监测预警与快速响应机制，实现治理需要、技术发展与制度建设同步推进。

坚持人民至上，走出风险规制的价值性困境。推进社会治理现代化，需要在人机共生新格局中重构人的主体性。一方面，要提升各类社会治理主体的人工智能风险意识与伦理素养，将人民群众的价值诉求贯穿人工智能赋能社会治理的全过程。另一方面，进一步强化对人工智能技术的伦理约束，构建多元主体协调的算法治理与伦理审计机制，提升相关算法的可解释性与可问责性。

压实责任体系，夯实风险规制的制度化基础。人工智能赋能社会治理的风险规制是一项复杂的系统工程，亟须形成全方位、制度化的规制合力。针对人工智能引发侵权与损害后的追责困境，应压实地方党委与政府、科技企业、一线职能部门等主体的责任义务，完善权益保障与救济机制，畅通公众监督反馈渠道。针对社会治理中的人机协同困境，应探索建立动态的、分级分类的人机控制权分配机制，同时明确相关治理主体的最终审核与决策责任。

人工智能赋能社会治理是一场深刻变革，在充分释放赋能潜力的同时，必须坚持底线思维，确保人工智能赋能社会治理始终沿着有益、安全、公平的方向前进，为推进国家治理体系和治理能力现代化注入源源不断的智能动力。

以绿色发展理念重塑智能产业发展范式

当前，人工智能已经成为驱动新质生产力发展的核心动能，伴随智能技术迭代加速、应用场景全域拓展，大模型持续训练、智能推理高频运行、算力集群常态化运转，推动人工智能产业能耗与碳排放持续攀升，传统规模扩张的粗放式发展弊端日益凸显，成为制约智能产业可持续发展的现实瓶颈。

从实践来看，智能产业发展存在着重规模扩张、轻能效治理，重场景落地、轻绿色转型的路径惯性，数据利用粗放、算法运行冗余、算力布局失衡等问题交织叠加，造成数字资源与电力能源的无效损耗，形成技术创新赋能与生态低碳保护的发展张力。绿色是高质量发展的鲜明底色，推进人工智能绿色低碳转型，绝非限制技术创新与产业扩容，而是以绿色发展理念重塑智能产业发展范式。

聚焦人工智能数据、算法、算力三大核心支撑，构建全链条内生式节能降碳体系，以践行数据节俭、算法低碳、算力集约提质为抓手，应对人工智能高耗能挑战。在持续释放“人工智能+”赋能效能、激活数字经济新动能的同时，科学统筹发展与保护的辩证关系，牢牢守住绿色低碳发展底线，构筑集约高效、安全稳健、可持续的智能产业新生态。

以精细化数据治理践行数据节俭理念，从源头破解人工智能高耗能症结。数据是核心生产要素，粗放化的数据采集、训练和运维模式，造成了人工智能能耗虚高。践行绿色发展理念，必须以全生命周期精细化管控替代粗放式资源消耗，从源头压缩无效能耗。

健全数据全流程管控体系，将清洗甄别、精准标注、质检核验、样本对齐等规范工序贯穿数据生产应用全过程。依托智能化评估、元学习智能筛选等技术手段，精准剔除失真重复、低效无用的劣质样本，大幅削减无效训练带来的算力损耗。结合产业升级、基层治理、民生服务等差异化应用场景，攻关数据增强、智能配比等关键技术，定制开发高知识密度、高场景适配度的专用数据集，有效规避通用模型在轻量化场景中“大材小用”的资源浪费。

主动摒弃“数据规模至上”的粗放发展思维，灵活运用核心集筛选、数据集蒸馏、合成数据替代等轻量化技术，在稳定模型核心性能的前提下，精简冗余样本、压缩训练体量。此外，优化数据存储与传输模式，推行温冷热分层存储、智能归档与新型编码压缩技术，精准适配数据访问规律，降低存储能耗、缓解传输压力；通过全链条提质增效，实现数据资源价值最大化，从根本上化解数据粗放利用引发的高耗能难题。

以轻量化算法革新重塑智能运行逻辑，从内核突破人工智能高耗能瓶颈。算法是人工智能高效运行的核心，当前主流通用算法普遍存在架构宽泛、逻辑冗余、容错机制过载等问题。这类算法以全域场景适配为设计目标，覆盖面广、针对性弱，致使模型训练与推理过程中重复运算、无效推演问题发生。即便通过数据提质优化源头资源供给，若算法运行逻辑未能同步迭代升级，节能降碳的整体效能也难以充分释放，制约智能产业绿色转型向纵深推进。

落实人工智能低碳发展要求，必须聚焦算法内核迭代革新，以轻量化、场景化、精准化改造重塑高效低碳的智能运算体系。持续优化基础算法架构，系统梳理传统算法繁琐流程与冗余模块，精简无效推理链路、整改低效运算逻辑、简化复杂推演架构，彻底扭转粗放式运算范式，从算法层夯实节能降耗基础。坚持场景适配、按需赋能，推动通用算法逐步向专业化、定制化转型，精准匹配不同场景的任务复杂度、精度需求。建立算法运算强度、推理精度与应用场景动态适配的运行机制，有效解决细分场景中通用算法过度运算、资源空耗等突出问题。

深耕算法轻量化技术创新，集成运用智能推理加速、动态调度、模型稀疏化等前沿技术，持续压缩全流程运行损耗。在稳固智能服务品质、强化产业赋能实效的基础上，最大限度压降算法运行能耗，推动人工智能技术迭代与绿色低碳发展深度耦合、协同共进，筑牢智能产业低碳发展的核心技术支撑。

以集约化算力统筹优化硬件资源配置，从载体上夯实人工智能低碳发展根基。算力是人工智能落地运行的硬件载体，当前算力基础设施布局亟待科学规划，重复建设问题存在，资源利用效率偏低，运维模式粗放，加之算力孤岛、设备空转等问题，造成算力资源闲置浪费，持续推高人工智能产业整体碳排放强度，成为制约智能产业绿色高质量发展的硬件短板。

践行绿色发展理念破解人工智能高耗能困局，必须依托全国一体化算力网络和“东数西算”国家战略，以系统思维推进算力资源集约统筹、绿色提质。围绕全域发展视角统筹算力布局，整合各地分散存量算力资源，全面清理整治低效闲置算力项目，严控无序新建、同质化重复建设，推动算力设施规模化、集聚化集群布局，从源头规避硬件资源无效消耗。加快迭代升级数据中心运维体系，优化机房硬件架构、智能温控系统与全流程能耗管控机制，依托智能化运维手段精准调控设备运行状态，常态化压降算力基础设施能耗。

深度推动算力负荷与绿色能源禀赋精准适配，依托西部地区风能、光能等清洁能源富集优势，有序引导高耗能算力任务向西疏解，持续提升算力运行绿电替代比例，构建绿电赋能的低碳算力运行新模式。健全全域算力智能调度体系，搭建一体化调度平台，建立算力按需分配、错峰运行、动态流转的运行机制，充分盘活存量算力资源、提升全域资源利用效能，全方位构建集约高效、低碳安全的算力运行体系，夯实人工智能绿色转型的硬件根基。

立足“十五五”时期人工智能高质量发展战略部署，以绿色发展理念引领智能产业转型升级，是培育绿色新质生产力、统筹数字创新与生态保护的必然选择。推动形成数据提质、算法优化、算力集约三位一体的转型路径，深刻契合人工智能内生发展规律，构建了源头减量、过程提效、载体赋能的全链条节能降碳范式，它不仅打破了传统产业外部约束、被动减排的固化模式，也实现了人工智能绿色转型常态化长效化推进。

这种绿色发展范式，既能够充分释放“人工智能+”行动赋能价值，推动智能技术深度融入产业升级、基层治理、民生保障等重点领域，持续激发新动能，又能精准破解人工智能高耗能发展困局，稳步降低产业能耗与碳排放强度。新发展阶段，持续深化数据、算法、算力全链条绿色革新，精准把握技术创新与低碳发展的辩证关系，能够推动我国人工智能产业彻底告别粗放扩张模式，迈向集约高效、提质增效的高质量发展新阶段。

发挥党建优势汇聚发展合力

近年来，淮北矿业（集团）有限责任公司（以下简称“淮北矿业集团”）党委始终坚持党对国有企业的领导不动摇，推动政治、思想、组织、人才、纪律工作与企业中心工作相融共促、融合发展，切实以高质量党建引领保障企业高质量发展。

铸牢政治忠诚，把稳高质量发展之舵

淮北矿业集团党委始终牢记国企姓党，把讲政治贯穿改革发展全过程、融入公司治理各环节，推动企业发展始终沿着正确方向前行。

一是坚定政治方向。严格落实“第一议题”制度，扎实开展党内集中教育。健全学习研究、部署落实、跟踪问效闭环管理机制，确保党中央重大决策部署在淮北矿业集团落地见效。推进党建进章程，实现“双向进入、交叉任职”，动态完善《党委前置研究讨论事项清单》和“三重一大”决策机制，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”领导作用。实施政治监督清单化管理，深入开展立项式、嵌入式监督，着力发现和纠正政治偏差，确保企业发展始终沿着正确方向前行。

二是服务战略大局。始终胸怀“国之大者”，坚决扛牢能源保供政治责任，持续优化生产组织，加强与相关企业沟通协调，高标准完成冬夏用能“双高峰”保供任务。认真落实国家“双碳”战略，成立由党政一把手挂帅的节能降碳领导小组，构建起“方案+制度+平台”全链条管控体系。截至目前，集团下属16家单位通过ISO50001能源管理体系认证，70余项节能技改覆盖煤炭、电力、化工全链条。探索建立“规划衔接协同、地企共治联动、创新要素驱动、生态成果共享”四位一体矿山生态修复治理体系。积极融入长三角一体化发展战略，紧抓发达地区产业转移重大机遇，坚定不移推动高质量发展，集团资产总额突破千亿元，连续24年稳居中国企业500强。

三是深化改革发展。扎实开展国企改革三年行动和深化提升行动，“两非”“两资”果断处置，法人层级持续压减，经理层任期制和契约化管理全面铺开，华塑股份、金岩高岭新材先后登陆A股和H股市场。聚焦主责主业，充分发挥科技创新、产业控制、安全支撑“三大作用”。坚持无人则安、少人则安，除资源枯竭矿井外全部建成智能化；全面推进“无人掘进工作面”，在全省率先使用盾构机掘进井下巷道，累计盾构掘进超4.7万米。

坚持凝心铸魂，汇聚高质量发展之力

淮北矿业集团党委守正创新强化思想政治工作，推动党的创新理论深入一线、深入职工、深入人心，以思想统一促行动同向、以文化认同聚发展合力。

一是加强理论武装。持续完善党委理论学习中心组学习制度，推深做实“双随机”学习交流、列席旁听、带课题抓落实等机制，持续用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。完善“5+N”理论宣讲格局，建强党员干部、红色人物、劳模工匠、青年讲师团、巾帼宣讲员等宣讲队伍，扎实开展接地气、有生气、冒热气的宣传宣讲，推动党的创新理论入脑入心。用好“新时代六尺巷工作法”，擦亮“春风满‘淮’”思想政治工作品牌，推深进班组、进宿舍、进心里“三进”工程，为职工理顺心气、解开心结。

二是壮大主流舆论。构建报、台、网、微、端、屏“六位一体”宣传阵地，实施新闻宣传“百千万”计划，讲好淮矿故事、传播淮矿声音。聚焦年度重要工作、重大活动、重要节点，精心策划宣传方案，为高质量发展凝聚人心、汇聚力量。践行社会主义核心价值观，选树宣传先进典型，制播《榜样》系列专题片，编印《精神的力量》系列书籍，打造精神新气象、涵养文明新风尚。压紧压实意识形态工作责任，深入推进意识形态领域“三大行动”，持续推进“清朗365”网络舆情管控体系建设，加强舆情引导监管，坚决守牢意识形态安全防线。

三是厚植企业文化。精心培塑以“一家人、一条心、一起拼、一定赢”为核心内涵的“淮矿人·幸福家”家文化，实施“同心淮矿·统战力行”统战品牌建设，以德育人、以文化人，把职工拧成一股绳，为高质量发展注入深厚精神动能。始终树牢“生命至高无上，安全永远第一，责任重于泰山”的安全核心理念，坚持严管就是厚爱、厚爱必须严管，推动干部规范管理、职工规范操作；坚持安全高于一切、重于一切、先于一切，当安全与生产、经营发生矛盾时，坚决采取产量让安全、进尺让安全、效益让安全以及停头、停面、停矿井、停干部“三让四停”措施。锻造培育“一声令下、全面执行到位”的执行文化，注重发挥“关键少数”示范引领作用，积极营造实干兴企、担当作为的浓厚氛围。

严密组织体系，筑牢高质量发展之基

淮北矿业集团党委始终把基层党组织作为高质量发展的优势所在、力量所在，牢固树立大抓基层的鲜明导向，认真落实新时代党的组织路线，坚持不懈抓基层、强基础、固根本。

一是夯实基础。深化亮党旗党徽、亮党的阵地、亮党的声音、亮党的活动、亮党的荣誉、亮党建品牌“六亮”工程，推动企业发展到哪里、党建就覆盖到哪里。围绕“五好”目标，设计梯式创建标准，深入推进“创星争星”活动，引导基层党支部拾级而上、梯次争创五星级，推动先进支部从“少数”向“多数”拓展，累计有15家党组织获评省属企业先进基层党组织。常态化开展党建“会诊”、季度调研和后进党组织整顿，实现660个党组织全面动态达标，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

二是育强队伍。深入实施党支部书记和党员队伍“百千万”工程，积极开展“万名党员铸忠诚、立新功”和党员“扛旗”行动，通过“头雁领航、强雁储备、群雁齐飞”分层培养体系，着力打造百名明星书记、储备千名后备书记、锻造万名党员先锋。有4名党员先后当选党的十七大、十八大、十九大、二十大代表；“十四五”以来，有1名党员获评全国优秀共产党员，有24名党员获评省属企业优秀共产党员、优秀党务工作者。常态化开展政治历练、技能练兵和“政治生日”教育，促进党务干部懂业务、业务干部懂党务，让党支部书记成为主心骨、广大党员成为顶梁柱。认真做好发展党员工作，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求，坚持把政治标准放在首位，突出“双培养三优先”，不断提高党员发展质量，优化党员队伍结构。

三是创建品牌。深入开展党建工作“领航”计划和“一党委一品牌、一支部一特色”创建，引导基层党组织立足自身工作实际，积极探索党建工作与中心工作的切入点、结合点，着力打造一批辨识度高、实效性强的党建品牌，先后有13个党支部进入省国资委“领航”计划示范库、培育库。纵深推进“党建+”价值创造品牌，围绕安全生产、经营管控、项目建设、改革创新、民生福祉重点难点确立课题，建立“书记领办项目”机制，推动形成“书记领办、靠前盯办，支部攻坚、党员冲锋”作用发挥体系，以破解难题实效检验党建工作成效。积极搭建党建共建品牌，对外与宝钢股份等战略合作伙伴开展党建共建，推动经验互鉴、发展互促；对内组建协作片区，推进队伍联建、资源联享、业务联动、品牌联创，全面提高党建工作活力。

坚持人才强企，激活高质量发展之源

淮北矿业集团党委始终把人才作为第一资源，深入推进人才强企战略，推动人才链与产业链、创新链深度融合，为高质量发展注入“源头活水”。

一是建设高水平管理队伍。实施“本土企业家1030人才计划”，着力培养10名领军型知名企业家、30名成长型青年企业家，分批选派骨干赴长三角、大湾区体悟实训，拓宽视野格局；坚持市场化导向，靶向引进“高精尖缺”人才。突出战略储备，构建网络民主推荐、基层推荐、部门推荐、日常调研“四维联动”识才机制，动态刷新优秀年轻干部库，刚性落实新提拔人员中年轻干部比例要求，确保后继有人。大力推进交流式培养，每年有计划推动人才跨专业、跨板块、跨区域历练，着力培养一专多能的复合型人才。深化约谈、警示、退出“三位一体”监管机制，定期整合安全、经营、纪检、巡察等多维信息为干部精准“画像”，坚决调整不适宜担任现职的干部，推动能上能下成为常态，打造懂经营、会管理、善决策、作风硬的干部队伍。

二是建设高层次技术队伍。实施“卓越工程师513人才计划”，着力培育50名领军级工程师、100名拔尖级工程师、300名菁英级工程师，构建领军、拔尖、菁英三级梯队，夯实创新发展的人才基础。坚持在重大攻关中历练人才，深化创新创效“揭榜挂帅”“课题长制”等机制，让人才在关键核心技术攻关中挑大梁、当主角，集团在煤炭开采、瓦斯治理等关键领域技术创新取得实质性突破，先后承办第二十届国际煤层气研讨会、全国煤矿瓦斯治理现场推进会，“1+2”瓦斯治理模式向行业推广。深化“百名英才”培养计划，抓实“大学生队官”工程，引导高校毕业生扎根一线墩苗壮骨。落实领导干部联系优秀人才、组织部部长联系高校毕业生“双联系”制度，打通青年人才“绿色成长通道”，让各类技术人才在企业发展有平台、有空间、有奔头。

三是建设高素质技能队伍。实施“高技能人才1511计划”，着力培养10名工匠大师、50名工匠、10名特级及首席技师、1000名高级工，畅通职业发展通道，横向打通成长壁垒；大力实施工匠建设行动，全面实施“新八级工”制度，常态化开展特级技师、首席技师评聘，打破技能人才成长“天花板”。“十四五”期间，有1人荣获“大国工匠”荣誉称号，5人入选“江淮杰出工匠”，6人获评“安徽工匠”，167人在省级以上技能竞赛中摘金夺银。树牢“技高者多得”导向，推行“工匠年薪制”，让一流工匠拿到高薪。用好工匠学院、大师工作室等载体，依托“淮矿培训直播间”探索数字孪生、AI陪练等智慧培训新模式，以科技赋能技能提升，培养更多能工巧匠、大国工匠。

从严正风肃纪，巩固高质量发展之堤

淮北矿业集团党委始终保持“赶考”的清醒和坚定，坚持严字当头、一严到底，把纪律挺在前面、监督贯穿全过程，以系统施治、标本兼治正风肃纪反腐，持续涵养风清气正的政治生态，护航企业行稳致远。

一是一体推进“五责”联动。健全全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、职能部门职能监管责任“五责”贯通联动机制，细化责任和任务“两个清单”，推动主体全覆盖、责任全链条。统筹推进纪委“日常体检”、审计“经济体检”、巡察“政治体检”“三检”贯通，构建形成常态长效、协同高效的监督体系；集团纪委连续7年在省纪委监委考核中获评“优秀”，审计部获评“全国内部审计先进集体”。

二是一刻不停惩治腐败。紧盯工程建设、招标投标、物资购销等重点领域和关键环节，严厉打击内外勾结、利益输送、损公肥私等违纪违法行为。将维护职工合法权益纳入管理红线，常态化开展“小微腐败”大清扫和职工维权大整治专项行动，工会、纪委协力斩断伸向职工利益的“黑手”。坚持以案促改、以案促治，从案件中找漏洞、补短板、建制度，推动监督成果转化为治理效能。常态化开展警示教育、家风建设，突出抓好年轻干部、新提职干部、关键岗位干部等重点人群廉洁从业教育，编印违纪违法典型案例和忏悔录，摄制《镜鉴》系列警示教育片，用身边事警醒身边人，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。深化“五廉共育”阳光廉洁文化建设，进一步凝聚思想共识、弘扬良好风尚，为高质量发展不断注入“廉动力”。

三是一严到底纠治“四风”。深入贯彻落实中央八项规定精神，健全完善“查处、问责、警示、整治”闭环机制，依托“数见清廉”监督平台对高风险点实时预警，锲而不舍纠治“四风”问题。深化风腐同查同治，定期开展形势研判和整改“回头看”，坚决防止反弹回潮，切实以严的基调、严的措施、严的氛围推动作风建设走深走实。聚焦“佛系”“躺平”、拈轻怕重等作风共性问题，加大监督执纪问责力度，倒逼干部积极担当作为。坚决纠治形式主义、官僚主义，扎实推进服务型、效率型、诚信型、创新型、廉洁型“五型”机关建设，统筹规范“督检考”，杜绝层层加码、过度留痕，切实为基层松绑减负赋能。

〔淮北矿业（集团）有限责任公司党委〕

构建“引育用留”全链条机制夯实高质量发展人才支撑

加强人才队伍建设，既是企业高质量发展的客观需要，也是提升企业核心竞争力的必然要求。近年来，四川中烟工业有限责任公司（以下简称公司）牢固树立人才资源是第一资源的理念，深入实施“人才强企”战略，以员工成长“四条通道”建设为抓手，持续做好“引育用留”全链条文章，确保各类人才引得进、育得出、用得好、留得住，为企业高质量发展注入人才活水。

精准“引才”壮大人才队伍力量

引才是人才工作的起点。企业的竞争，归根到底是人才的竞争。当前，全球新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，高层次创新型人才竞争日益激烈，谁能培养和吸引更多优秀人才，谁就能在竞争中占据优势。公司瞄准“引才”这一人才工作的“先手棋”，立足企业高质量发展需要，精准绘制引才蓝图，坚持靶向发力、按需引才，积极构建多渠道、多层次引才体系，充实人才队伍“蓄水池”。

坚持按需引才。公司紧盯发展之需，摒弃“广撒网”传统引才模式，围绕三大战略任务，系统梳理现有人才队伍专业分布和结构短板，精准绘制细分到企业岗位的“产业人才地图”，结合各部门、各单位业务发展需要，科学分析用人需求，统筹年度招聘计划。2025年，公司面向社会公开招聘员工170名，涵盖管理、技术、技能等多个类别；同时专项招聘博士研究生，充实到发酵技术、栽培与晾晒等专业技术岗位，实现人才与岗位的精准适配。

拓展引才渠道。公司立足企业发展和岗位需求，着眼“高端人才、急需人才和储备人才”三大层次，积极拓展“科研平台聚才+校企合作引才+公开渠道招才”多元渠道，强化人才引进，构筑人才集聚“强磁场”。依托国家级博士后科研工作站、院士工作站、四川省重点实验室、特种滤棒工程研究中心等科研创新平台引进人才，2025年和2026年依托博士后科研工作站共引进高端人才2名。储备人才重点通过校园招聘引进，2026年招录高校毕业生140人，进一步夯实了储备人才蓄水池。

系统“育才”提升人才队伍质量

育才是人才工作的核心。围绕持续深化行业人才发展体制机制改革，加快培养推动行业高质量发展和现代化建设急需紧缺人才，公司着眼不同类型人才成长规律，从“梯度培育体系构建，培训方式方法创新”方面着力，推动育才工作从“基础搭建”向“系统重塑”转变，从“单点培育”向“全面培养”转变。

建立梯度培育体系。公司立足人才队伍实际，针对不同层级、不同序列、不同发展阶段的员工特点与需求，科学构建“科级干部+年轻干部+技术人才”梯度培训体系。对于科级干部，注重专业化培养，全方位提升其政治素养，优化知识体系。对于年轻干部，坚持“干什么学什么、缺什么补什么”，帮助其快速适应岗位。如，成都厂针对“90后”青年员工制定专项培养体系，建立“3110”新员工培养体系，即设置3个月市场调研期、1年车间实践期，规划10年职业生涯，厚植成长沃土。对于技术人才，建立常态化技能提升机制，依托技术创新中心，通过院士专家大讲堂、生物技术论坛等大型学术活动，推动知识共享、思想碰撞和科研创新。

创新多元培训方式。公司紧扣人才培训需求，以提升培训实效为导向，积极推动培训方式从“单向灌输、大水漫灌”向“精准滴灌、实战实训”转变，创新推出“导师带训+赛训结合+产训融合”等培训方式。其中，“导师带训”方式，主要由经验丰富的导师针对员工短板开展“一对一”带教，精准解决实操难点。“赛训结合”模式，旨在组织各类技能竞赛和岗位练兵活动，以赛促学、以赛促练。为进一步提升“赛训结合”成效，公司积极推动竞赛领域从设备维修向评级、检验、滤棒成型、手工卷制拓展，参赛范围由企业内部向跨省域、跨企业延伸，形成了“人人争先进、个个创佳绩”的良好局面。2025年通过技能竞赛破格聘任特级技师13人，其中年龄最小的25岁。“产训融合”模式，整合优质资源共建技能实训基地，通过“基地培养、企业实践、岗位成才”一体化平台共育技能人才。

科学“用才”激发人才队伍潜力

用才是人才工作的关键。公司坚持以用为本、科学用才，通过搭建干事创业平台、优化人才评价机制，让各类人才在合适岗位上尽展其长，为企业高质量发展注入强劲动能。

搭建员工成长“四条通道”。“十五五”规划建议提出，“加快建设国家战略人才力量，培养造就更多战略科学家、科技领军人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才等各类人才”。公司立足人才队伍实际，多维度划分人才类型，精准描绘各类人才画像，积极搭建“管理、技术、技能、优秀员工”四条员工成长通道，让想干事的人看得到希望，让能干事的人有舞台。其中，“管理通道”面向行政管理序列，通过干部选拔任用等机制晋升。“技术通道”面向工程技术、科研等岗位，通过专业技术职务聘任、学科带头人选拔等培养发展。“技能通道”面向生产操作岗位，通过首席技师、技能大师工作室、职业技能竞赛等平台成长。“优秀员工通道”关注勤恳敬业员工成长需求，以增加特殊固定绩效薪酬方式对其激励，肯定贡献。2025年对取得科技奖项、发明专利、学历职称提升等优秀员工的奖励达700多万元。

构建“能上能下”评价机制。围绕坚持从严管理监督和鼓励担当作为相统一，激励广大员工在推动行业高质量发展和现代化建设中建功立业，公司坚持破立并举，以积分制聘任为核心抓手，将人才评价从模糊定性转向精准定量，形成了“能上能下”的动态竞争格局。积分制聘任将创新成果、带徒传艺等列入积分范畴，用积分细化“能上能下”的定量标准，将符合积分条件且具备履职能力的优秀人才聘任到相应岗位。在“能上”端，积分排名靠前的人才获得聘任和相应待遇，形成正向激励；在“能下”端，设置积分排名靠后的退出机制，形成负向压力。聘任实行动态管理，聘任期满重新评定积分，积分下降者自然退出岗位，使“上”有标准、“下”有依据，真正实现了岗位靠竞争、晋升看贡献的动态竞争格局。

暖心“留才”凝聚人才队伍合力

留才是人才工作的保障。围绕营造识才爱才敬才用才留才的环境，公司将“主动服务、全程服务”的理念贯穿工作始终，着力完善“留才”制度，优化“留才”氛围，让各类人才在企业安心扎根、持续贡献。

完善“留才”制度。公司把制度建设作为“留才”的核心支撑，针对员工成长管理体系，着力构建与之相匹配的制度体系。制定《员工成长与职业发展指导意见》，并将其作为管总的统领性制度，明确员工职业发展管理理念、总体原则和设计方向。同时，构建与员工成长“四条通道”相配套的薪酬制度体系，坚持收入分配向主业关键岗位倾斜，向生产一线或紧缺急需的高层次高技能人才倾斜，强化正向激励、负向激活。实践中，什邡厂将技术职称、技能等级与岗位收入挂钩，在绩效工资中基本实现多劳多得、技高者多得的目标。绵阳厂探索建立以职工名字命名技术成果、操作手法、管理方法的机制，让人才的创新贡献得到充分认可和尊重。

优化“留才”氛围。优良的发展环境是留住人才、用好人才的关键。公司坚持把人文关怀和文化引领作为“留才”的重要抓手，积极构建“家文化”体系，营造尊重人才、关爱人才的良好氛围，将“正直豁达、智慧精微”的企业文化赋予“家文化”建设之中，努力打造职工之家，助力公司先后获得“全国文明单位”“四川省五一劳动奖状”“四川省厂务公开民主管理示范单位”等荣誉。针对员工的急难愁盼，公司积极实施职工关爱工程，设置“妈咪宝贝屋”“职工健身屋”，实施“冬送温暖”“零点行动”“夏送清凉”等关心关爱活动，加大对困难职工的走访、慰问，持续为人才营造“安业、安身、安心”的良好氛围。

〔作者分别系四川省委党校（行政学院）教授；四川中烟工业有限责任公司人力资源部部长〕

红色资源是百年大党生生不息的力量源泉

《用好红色资源，赓续红色血脉，努力创造无愧于历史和人民的新业绩》是2021年6月25日习近平总书记在主持十九届中央政治局第三十一次集体学习时的重要讲话，收录在《习近平文化文选》第二卷。这篇重要文献立足党的百年奋斗宏大视野，贯通历史、现实与未来，深刻阐释了红色资源的科学内涵、赓续红色血脉的时代要求以及用好红色资源的有效路径，为新时代用好红色资源、传承红色基因、赓续红色血脉，创造新的历史伟业提供了思想指引和行动遵循。

红色资源是我们党艰辛而辉煌奋斗历程的见证

红色是中国共产党、中华人民共和国最鲜亮的底色。党的十八大以来，习近平总书记足迹遍布革命圣地、红色旧址、革命历史纪念场所，反复强调要把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好。在这篇重要文献中，习近平总书记深刻指出，“红色资源是我们党艰辛而辉煌奋斗历程的见证”。读懂了红色资源，就读懂了中国共产党的苦难辉煌、初心使命与奋斗担当。

从百年历史来看，一部中国共产党历史就是一部矢志践行初心使命的为民奋斗史，一部筚路蓝缕奠基立业的艰辛探索史，一部创造辉煌开辟未来的开拓奋进史。中国大地上革命旧址、历史遗迹、文献史料、红色故事、英雄事迹等红色资源星罗棋布。它们以最直观、最生动、最可信的方式忠实记录着我们党一路走来的奋斗足迹与伟大成就，印证了历史和人民选择中国共产党、选择马克思主义、选择社会主义道路、选择改革开放的必然性，是新时代坚定历史自信、把握历史主动的坚实历史支撑。

从蕴含内容来看，红色资源从来不是冰冷的建筑、陈旧的文物、零散的史料，而是承载着中国共产党人理想信念、初心使命、品格作风的精神载体。它蕴含着最纯粹的理想追求、最深厚的人民情怀、最无畏的使命担当、最无私的牺牲奉献，汇聚成为我们党代代相传的红色血脉，这是中国共产党政治本色的集中体现。

从实践价值来看，百年奋斗留下的红色资源，是我们党鲜活而又生动的历史教材。它不仅记录着党过往的辉煌历程，更蕴含着治党治国治军、干事创业的宝贵历史经验。重温那一段段峥嵘岁月，回顾党一路走过的艰难历程，不仅能够唤醒当代中国共产党人的历史记忆，更让我们时刻铭记我们从哪里来、要到哪里去，时刻牢记什么样的使命必须担当、什么样的道路必须坚持，始终以最清醒的历史自觉走好新的长征路。

以“五个始终坚持”赓续红色血脉

红色血脉是红色资源淬炼升华的精神内核，是百年大党历经沧桑而风华正茂、饱经磨难而生生不息的力量密码。习近平总书记指出，红色血脉是新时代中国共产党人的精神力量源泉。踏上新时代长征路，越是任务艰巨、形势复杂，越需要赓续红色血脉、汲取精神养分，用党的伟大成就和光荣传统、历史经验和实践创造引领党的事业不断开拓前进。

始终坚持科学理论指导。马克思主义是我们党认识世界、改造世界的强大思想武器。中国共产党之所以能够历经千难万险不断从胜利走向胜利，最根本的就是始终坚持把马克思主义作为立党立国、兴党兴国的根本指导思想，坚持“两个结合”，不断推进马克思主义中国化时代化。新时代赓续红色血脉，首要就是传承我们党与时俱进推进理论创新的优良传统，感悟真理的力量，用马克思主义的真理光芒照亮前行之路。

始终坚持理想信念。理想信念是共产党人的精神之钙，也是支撑一代代共产党人前赴后继、接续奋斗的根本动力。正是凭借坚如磐石的理想信念，我们党才能在绝境中重生、在磨难中奋起、在挑战中前行。新时代赓续红色血脉，就是要从百年红色历史中汲取磅礴信仰力量，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终保持清醒坚定的政治定力，在重大原则问题上立场不移、方向不偏、信念不改。

始终坚持初心使命。人民是我们党的生命之根、执政之基、力量之源。牢记和践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，是贯穿我们党百年奋斗史的一条红线。我们党之所以从小到大、从弱变强，根本原因就是我们党始终牢记初心使命，忠实践行全心全意为人民服务的根本宗旨。新时代赓续红色血脉，就必须坚持江山就是人民、人民就是江山，不断体悟初心使命，始终把人民放在心中最高位置，把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标。

始终坚持光荣革命传统。伟大事业孕育伟大精神，伟大精神引领伟大事业。一代又一代中国共产党人不畏艰难、直面风险挑战，顽强拼搏、不懈奋斗，展现出伟大的历史主动精神，构筑起中国共产党人的精神谱系，它是红色血脉最鲜活、最激荡的精神形态。新时代走好新长征路，必然会遇到新的艰难险阻、风险考验，需要我们保持永不懈怠和一往无前的精神状态，敢于直面矛盾、勇于攻坚克难、善于开拓创新，以昂扬奋进的精气神向着第二个百年奋斗目标奋勇前进。

始终坚持推进自我革命。自我革命是我们党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。中国共产党之所以伟大，就在于从不讳疾忌医，始终以刀刃向内的勇气直面问题，勇于自我革命。新时代赓续红色血脉，必须牢记“打铁必须自身硬”，把自我革命精神贯穿党的建设全过程，始终保持赶考的清醒和坚定，持之以恒推进全面从严治党，确保党始终不变质、不变色、不变味，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

用心用情用力保护好、管理好、运用好红色资源

红色血脉铸就百年辉煌，精神力量照亮复兴征程。习近平总书记在这篇重要文献中指出，红色资源是最宝贵的精神财富，一定要用心用情用力保护好、管理好、运用好。新时代用好红色资源、赓续红色血脉，落脚点在保护、关键点在管理、着力点在运用，最终归宿是创造不负革命先辈期望、无愧于历史和人民的新业绩。

加强科学保护，守护好红色血脉。红色资源作为承载我们党光荣历史和革命精神的载体，具有不可再生性、不可替代性等鲜明特质。守护好红色血脉的首要任务，就是要科学保护好红色资源，梳理家底、精准施策，坚持将抢救性保护和预防性保护、本体保护和周边保护、单点保护和集群保护相结合，运用现代科技手段守住“历史原貌”，让红色血脉永续流传。

开展系统研究，管理好红色资源。红色资源内涵丰富，涉及多个学科，需要整合党校、高校、文博等各方力量，立足党百余年奋斗的主题主线、主流本质，全方位、深层次、系统性地研究红色资源背后的历史逻辑、精神内核、时代价值，挖掘精神特质，总结实践经验。

打造精品展陈，传播好红色文化。文以载道，文以化人。传播好红色文化的关键是守正创新。守正就是要坚持正确政治方向和政治立场，树立正确党史观，把握红色文化的思想主题和价值内核。创新就是要立足新时代传播规律和受众特点，通过实景复原、图文详解、实物展示、情景演绎、数字交互等多元方式，打造有温度、有深度、有感染力的精品展陈，让红色资源“活起来”。

强化教育功能，培养好红色传人。为党育人、为国育才是教育的神圣使命。红色资源是教育人、激励人、塑造人的优质教育资源。用好红色资源，就是要推动党史学习教育常态化长效化，将红色血脉融入青少年思想教育全过程，把红色基因融入血脉、铸入灵魂、化为行动，自觉做红色血脉的传承者、新时代长征路的奋进者。

站在新的历史起点上，我们应当用心保护红色根脉，用力管理红色资源，用情传播红色文化，培育时代新人，以坚定的理想信念、昂扬的奋斗姿态、务实的工作作风，奋进新征程、建功新时代，奋力创造无愧于历史荣光、无愧于人民期盼、无愧于民族复兴伟业的崭新业绩。

守正创新塑造基础教育新优势

基础教育在国民教育体系中处于基础性、先导性地位。当前，科技革命的深入发展及我国人口结构的深刻改变对办好基础教育带来新挑战、提出新要求。如何在已经取得历史性成就、发生格局性变化的基础上，进一步守正创新塑造基础教育新优势？《中国党政干部论坛》2026年第9期本刊策划栏目约请专家学者从不同角度探讨。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把教育摆在优先发展的战略位置，引领推动新时代基础教育事业取得历史性成就、发生格局性变化。如何理解“格局性变化”的内涵，如何把握其历史逻辑与未来走向，是守正创新塑造基础教育新优势必须回答的重要课题。教育部教育督导局局长范唯在《从教育督导视角看新时代基础教育的格局性变化》中指出，基础教育发生的格局性变化，本质上是对“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题的时代回答。其深层逻辑是教育价值观从“工具导向”向“人的全面发展导向”的根本回归，这一回归构成理解基础教育格局性变化的分析基础。

随着人民群众的教育需求由“有学上”转向“上好学”，基础教育发展重心相应由普及保障、基本均衡转向扩优提质、公平优质。习近平总书记2026年对基础教育工作作出重要指示：“要适应人民群众新期盼，推进基础教育扩优提质，牢牢守住教育公平底线。”北京师范大学中国教育与社会发展研究院首席专家张志勇在《加快构建公平优质的基础教育体系》中提出全面推进基础教育扩优提质的实践路径：各级政府应把握人口变化趋势，积极推进优质学校扩大学位供给；通过以强扶弱，开展教育帮扶活动，积极改造提升城区薄弱学校；通过以城带乡，缩小城乡教育差距，着力推进城乡教育融合发展；全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，促进每个学生身心健康、成长成才。

当前，基础教育资源配置的底层逻辑由规模扩张转向提质增效，如何适应人口变化趋势，科学有效配置教育资源？重庆师范大学副校长薛二勇在《构建人口变化与教育资源双向互动适配机制》中指出，适应人口变化趋势优化教育资源配置，是依据学龄人口的规模、结构与空间分布，将办学要素进行科学分配与优化组合。要善用学校资源，推动学校布局与人口发展双向互促；优化教师资源，推动系统配置与标准改革良性互动；开展小班教学，推动班级样态与潜能开发相互支撑；优化经费机制，推动经费配置与充足发展互相融合。

教师是立教之本、兴教之源。总体上看，我国教师队伍数量规模、素质能力、结构布局和保障水平实现显著跃升，为教育强国建设奠定了坚实基础。新形势下，如何打造高水平教师队伍、促进基础教育高质量发展？中国教育科学研究院副院长于发友在《以教育家精神引领提升教师专业素养》中从精神引领、能力提升、研训结合、数智赋能、激励保障等角度提出对策建议。

我国基础教育有总体优势、模式优势以及治理优势。但是，面向未来塑造我国基础教育新优势还面临一系列结构性难题。如何有针对性、有步骤地找到破解这些难题的着力点？西北师范大学二级教授邓友超在《塑造基础教育新优势的方向及着力点》中提出提升学前教育公共服务水平、推动义务教育从“老三样”走向“新三样”、推进普通高中均衡发展等建议。

弘扬伟大长征精神 走好新的长征路

今年是中国工农红军长征胜利90周年。从1934年10月至1936年10月，中国共产党领导的红军将士，以惊人的毅力和勇气，突破国民党军队的围追堵截，战胜无数艰难险阻，谱写了“红军不怕远征难，万水千山只等闲”的壮丽史诗，取得了长征的伟大胜利。中国革命实现了重心由南到北的转移，开启了新格局、掀开了新篇章。红军长征历时之久、行程之远、战斗之惨烈，在人类历史上十分罕见，留下了极为宝贵的遗产，铸就了伟大长征精神。习近平总书记深刻指出：“伟大长征精神，就是把全国人民和中华民族的根本利益看得高于一切，坚定革命的理想和信念，坚信正义事业必然胜利的精神；就是为了救国救民，不怕任何艰难险阻，不惜付出一切牺牲的精神；就是坚持独立自主、实事求是，一切从实际出发的精神；就是顾全大局、严守纪律、紧密团结的精神；就是紧紧依靠人民群众，同人民群众生死相依、患难与共、艰苦奋斗的精神。”

血与火的洗礼锻造出的伟大长征精神，极大丰富了中华民族精神的内涵，滋养并激励着一代代人投身中国革命、建设、改革和新时代的伟大实践，“它作为中国共产党人精神谱系的重要组成部分，跨越时空、历久弥新，永远是激励我们战胜困难、勇往直前的宝贵财富和强大动力”。当前，团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，成为中国共产党的中心任务。这又是一场新的伟大长征。走好新时代长征路，需要把伟大长征精神继承下去、发扬光大，更好推动中国特色社会主义事业披荆斩棘、破浪前行，创造出无愧于时代和人民的新业绩。

把全国人民和中华民族的根本利益看得高于一切，坚定革命的理想和信念，坚信正义事业必然胜利

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，代表中国最广大人民的根本利益。中国共产党的根本性质决定了在任何时候、做任何工作，都要把中国人民和中华民族的根本利益看得高于一切。1931年九一八事变后，寇深祸亟，国民党蒋介石政府却顽固实行“攘外必先安内”的反动方针，对日本帝国主义的侵略采取不抵抗政策，中华民族面临亡国灭种的严重危机。在中国共产党领导下，英勇的红军将士冲破国民党的封锁“围剿”、转战万里，从根本上是为了救国救民，为灾难深重的中国人民和中华民族探寻一条生路。长征途中，各路红军在战略上相互策应、战役上紧密配合，他们深刻认识到自己的奋斗不是为了少数人的私利，而是为了千千万万劳苦大众的解放和整个民族的独立。共同的理想信念使党和红军凝聚成意志统一的战斗集体，在极其困难的条件下始终保持了强大的凝聚力、高度的纪律性和旺盛的战斗力。

理想信念是中国共产党人的政治灵魂，是精神上的“钙”，也是伟大长征精神最鲜明的底色。长征之所以被称为“一次理想信念的伟大远征”，根本在于红军将士心中有信仰、脚下有力量。这种信仰，既来自对社会发展规律的深刻洞察，也来自对近代中国国情与革命任务的准确把握。理想信念之火一经点燃，便永不熄灭。党和红军正是凭借坚定的信念与坚强的意志，一次次从绝境中重生，愈挫愈勇，最终创造了令人难以置信的奇迹。湘江战役中，红军以巨大牺牲粉碎了敌人围歼的企图，以致当地流传“三年不饮湘江水，十年不食湘江鱼”的民谣，这正是理想信念在血与火中最深沉的见证。习近平总书记强调：“革命理想、革命信念能够迸发出克顽敌、撼山岳的无穷力量，具有崇高理想和坚定信念的队伍是不可战胜的。”没有理想信念的支撑，就没有长征的胜利，中国革命成功的奥秘就在于此。

理想信念的坚定性，也源自事业的正义性。长征之所以能在绝境中走向胜利，根本在于中国共产党人所从事的，是争取民族独立和人民解放的正义事业。正义的事业，经得起历史和人民的检验。从长征路上“北上抗日”的旗帜，到新时代“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”的初心，一代代中国共产党人接续奋斗，为人民解放和民族复兴指路奠基，交出一份份合格的答卷。新时代以来，党带领人民迎难而上、自立自强，如期实现第一个百年奋斗目标，协调推进“四个全面”战略布局，积极应对“百年未有之大变局”，把国家发展和民族复兴的主动权牢牢掌握在自己手中。毛泽东指出：“我们的事业是正义的。正义的事业是任何敌人也攻不破的。”当年红军之所以能在围追堵截中一往无前，今天中国人民之所以能在惊涛骇浪中行稳致远，靠的正是这种对正义事业的坚定信念，它既是伟大长征精神不竭的动力之源，也是一代代中国共产党人攻坚克难、接续奋斗的根本支撑。

为了救国救民，不怕任何艰难险阻，不惜付出一切牺牲

漫漫长征路上，红军将士同敌人战斗600余次，跨越近百条江河，攀越40余座高山险峰，其中海拔4000米以上的雪山就有20余座，穿越茫茫草地，用顽强意志征服了人类生存极限，涌现出一系列“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”的可歌可泣的英雄事迹。在湘江战役中，红三十四师师长陈树湘负伤被俘，断肠以明志；“大渡河十七勇士”“泸定桥二十二勇士”危难之际挺身而出，开辟前进道路；贺龙、任弼时指挥红二、红六军团在乌蒙山区与数倍于己的敌人展开回旋战，在深山峡谷中迭挫强敌。在红一方面军二万五千里的征途上，平均每300米就有一名红军牺牲。可以说，长征的道路是由无数红军的鲜血和生命铺垫而成的。这些数字与姓名，不仅是历史的记录，更是精神的丰碑，共同回答了同一个问题：究竟是什么力量，能让一支衣衫褴褛、装备低劣的队伍，在绝境中一往无前？

答案，就写在红军将士矢志不渝的信念里，写在他们准确判断战略方向的智慧里，也写在他们克服一切艰难险阻的决心里。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”真正的革命乐观主义，正源于此。红军在长征中锻造了勇气与智慧，中国共产党人在长征中锤炼了党性与意志。从出发远征到胜利会师，红军三大主力从近20万人减员至五六万人，他们和留守革命根据地、坚持游击战争的红军一起，都是经受考验留下的骨干精华。在艰苦卓绝的中国人民抗日战争中，中国共产党领导的人民武装力量在敌后发展壮大，成为抗日战争的中流砥柱，离不开长征的淬炼。无数革命先烈用鲜血和生命让我们铭记红色政权来之不易，新中国来之不易，中国特色社会主义来之不易。习近平总书记指出：“红军将士视死如归、向死而生、一往无前、敢于压倒一切困难而不被任何困难所压倒的崇高精神，永远值得我们铭记和发扬。”

在新时代的长征路上，我们还有许多“雪山”“草地”需要跨越，还有许多“娄山关”“腊子口”需要征服。应对世界百年未有之大变局需要掌握斗争本领，改革创新需要在深水区开辟阵地，全面从严治党需要有刀刃向内的勇气。一切贪图安逸、不愿继续艰苦奋斗的想法都是要不得的，一切骄傲自满、不愿继续开拓前进的想法都是要不得的。“苦不苦，想想红军两万五。”面对外部打压遏制，面对经济社会发展中的深层次矛盾和问题，需要我们大力弘扬伟大长征精神，挺身而出、迎难而上，敢于斗争、善于斗争。精神的传承离不开对英雄的铭记。“一个有希望的民族不能没有英雄，一个有前途的国家不能没有先锋。”我们要学习红军长征的英雄事迹，时常补足精神之钙，把不畏艰险、不怕牺牲的精神转化为走好新时代长征路的实际行动。当年红军以血肉之躯铺就了胜利之路，今天我们要以同样的勇毅与担当，在新的历史条件下续写属于这一代人的长征篇章。

坚持独立自主、实事求是，一切从实际出发

坚持独立自主，是中国共产党人在长征艰苦卓绝的斗争中淬炼而成的优秀政治品格。党成立后的一段时期内，在重大决策上受共产国际的指导和制约，难以独立自主地探索中国革命道路。共产国际对中国革命作出过贡献，这是不争的事实。但共产国际距中国万里之遥、联络不便，无法对中国国内瞬息万变的革命形势迅速给予有效指导，加之对中国国情的隔膜，在指导中国革命过程中也犯有许多严重错误，特别是推动中共党内形成了以王明为代表的“左”倾教条主义的错误领导，直接导致中央革命根据地第五次反“围剿”失败。长征途中，中国共产党与共产国际通讯联络中断，只能依靠自身力量解决面临的问题。在应对复杂局面的实践中，中国共产党人独立思考、独立判断、独立决策，走上了自主探索革命道路的新阶段。

毛泽东强调，“中国革命斗争的胜利要靠中国同志了解中国情况”。他还说，“中国人不懂中国情况，这怎么行？真正懂得独立自主是从遵义会议开始的”。遵义会议是中国共产党人第一次独立自主地运用马克思主义基本原理解决中国革命问题的成功实践，也是中国共产党在政治上走向成熟的关键节点。这次会议依靠党自身的力量，结束了“左”倾教条主义在中央的统治，在最危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命。习近平总书记指出：“遵义会议作为我们党历史上一次具有伟大转折意义的重要会议，在把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、坚持走独立自主道路、坚定正确的政治路线和政策策略、建设坚强成熟的中央领导集体等方面，留下宝贵经验和重要启示。”遵义会议留下的一个宝贵经验和重要启示，就是什么时候坚持实事求是，事业就会发展、就会胜利；什么时候背离实事求是，事业就会受挫、就会失败。

教条主义者把马克思主义当成一成不变的教条，把共产国际的指示奉若神明，不顾中国革命的实际情况和敌我力量的客观对比，推行冒险主义的军事路线，导致军事上反“围剿”失败。沉痛的教训警醒人心，中国共产党人逐渐把实事求是确立为认识世界、改造世界的根本思想方法。认识问题要从实际出发而不是从本本出发，制定政策要从实际需要出发而不是从主观愿望出发，检验工作要从实际效果出发而不是从形势要求出发，这是实事求是的根本原则。习近平总书记指出：“长征走过的道路，不仅翻越了千山万水，而且翻越了把马克思主义当做一成不变的教条的错误思想障碍。长征给我们的根本经验和启示，就是要坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，坚定不移走符合中国国情的革命、建设、改革道路。”从中国特色社会主义道路的开创到中国式现代化道路的创造，都证明了实事求是是党把握正确前进方向的根本思想武器，这一思想法宝任何时候都不能丢。

顾全大局、严守纪律、紧密团结

长征中的红军之所以能够拖不垮、打不散，归根到底在于有坚强的组织和铁的纪律，能够主动把局部的行动放到整体战略高度考量，把统一的意志转化为一致的行动。邓小平指出：“有了共同的理想，也就有了铁的纪律。无论过去、现在和将来，这都是我们的真正优势。”没有这种思想上政治上的大团结，中国革命的胜利是不可能实现的。而政治方向，正是关乎党的前途命运和事业兴衰成败的全局性问题。在长征中，党和红军先后遭遇了“左”倾错误路线导致的军事失败和张国焘分裂主义的严重危机，却没有发生涣散和瓦解，关键在于坚定正确政治方向、坚持民主集中制原则，在于中国共产党人始终紧密团结、顾全大局的胸怀。经过这两次同错误路线的斗争，党和红军愈发坚固如钢，党的政治路线也更加成熟。长征为我们巩固党内团结留下的最宝贵历史经验，就是全党必须团结一致维护党中央权威和集中统一领导，这是至关重要的大局。

长征的胜利，是在各部分红军顾全大局的相互配合下共同创造的。中央红军长征出发后，红四方面军主动提供情报，发起嘉陵江战役进行策应，并在懋功会师前准备物资迎接中央红军；从赤水河到大渡河，中央红军不断以佯动迷惑敌军，多支部队冒着极大风险在远离主力的地方同敌军周旋；红二十五军主动为中央红军进入陕甘开辟道路、筹粮筹款；北上抗日先遣队在敌人统治核心区牵制敌军；红二、红六军团孤悬西南时得到红一方面军的战斗支援……正因为有这种紧密团结的精神，党和红军尽管遭遇严重危机，却仍能转危为安、走出绝境，重新凝聚在一起，将组织锻造得更加坚强，开创中国革命的新局面。为策应和保障主力红军完成战略转移的中心任务，留守苏区坚持游击战争的部队、西北红军、东北抗日联军、国统区党组织以及党领导的各方面力量都进行了艰苦卓绝的斗争，为长征胜利作出了不可磨灭的贡献。这既是我们在新时代学习长征史的“大历史观”，也是提高政治站位、培养对“国之大者”把握能力的关键教材。

今天，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，需要时刻准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，越是接近民族复兴的目标，越要毫不动摇地坚持党的领导、加强党的建设，发扬顾全大局、严守纪律、紧密团结的精神。要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，不折不扣贯彻执行党中央的路线方针政策和重大工作部署。广大党员干部要正确处理局部与全局、个人与组织的关系，无论处在哪个领域、哪个层级、哪个部门和单位，都要服从党中央集中统一领导，像当年红军将士一样，党指向哪里就战斗在哪里，以万众一心、团结奋斗迸发出来的磅礴力量，在新征程上续写新的荣光。

紧紧依靠人民群众，同人民群众生死相依、患难与共、艰苦奋斗

“红军打胜仗，人民是靠山。”紧紧依靠人民群众，是中国共产党人根本的政治立场和力量源泉。人民群众是历史的创造者，是推动社会发展的决定性力量。长征的胜利，从根本上说，是人民群众支持的结果。红军严格执行“三大纪律、八项注意”，不拿群众一针一线，所到之处秋毫无犯；深入开展土地革命，打土豪、分田地，让贫苦农民获得实实在在的利益；严格执行党的民族政策，尊重少数民族习俗，赢得了各族群众的衷心拥护。正因如此，红军所到之处，人民群众送粮送衣、带路送信、掩护伤员、踊跃参军。没有人民群众的大力支持，红军就不可能在人地生疏、物资匮乏的条件下生存和发展；没有人民群众全心全意的爱戴和拥护，红军就不可能突破敌人的重重封锁和围追堵截。可以说，长征的每一里路，都印刻着党群同心的足迹；红军的每一次脱险，都流传着军民情深的佳话。

细微之处见真情，党和红军始终同人民群众生死相依、患难与共，体现在一丝一缕、一粥一饭、一言一行之中。1934年11月，中央红军在湖南汝城县沙洲村休整，3名女红军借宿在村民徐解秀家中。离别时，她们决定把唯一的一条行军被送给徐解秀，徐解秀说什么都不肯收，她们就拿出剪刀将被子剪成两半。徐解秀感动地说：“什么是共产党？共产党就是自己有一条被子，也要剪下半条给老百姓的人。”这“半条被子”的故事，生动诠释了中国共产党人与人民群众之间超越物质、直抵人心的深厚情谊。重温长征中的军民鱼水情，我们更加深刻理解习近平总书记强调的，“同人民风雨同舟、血脉相通、生死与共，是中国共产党和红军取得长征胜利的根本保证，也是我们战胜一切困难和风险的根本保证”。

长征中形成的紧紧依靠人民群众，同人民群众生死相依、患难与共的精神，成为党领导革命、建设、改革和新时代伟大实践不断从胜利走向胜利的重要法宝。人民是党执政的最大底气，群众路线是党的生命线。什么时候党同人民群众血肉相连，党的事业就会兴旺发达；什么时候脱离群众，党的事业就会遭受挫折。新时代新征程上，必须坚持以人民为中心的发展思想，始终保持同人民群众的血肉联系，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标；倾听人民呼声，回应人民期待，不断解决好人民群众急难愁盼问题，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民；发扬艰苦奋斗的作风，依靠人民团结奋斗，凝聚起推进中国式现代化的磅礴力量。当年红军依靠人民走完了万里长征，今天我们要以同样的赤子之心和奋斗之姿，在亿万人民的拥护和支持下，在新的赶考之路上交出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的优异答卷。

提升中医药院校服务健康中国“六大能力”

习近平总书记在全国卫生与健康大会上强调，“十五五”时期是实现到2035年建成健康中国目标的关键时期，要坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路，我们要建成的健康中国，是均衡普惠、优质高效的健康中国，应当具有强大的健康管理能力、疾病防控能力、医疗服务能力、医保支撑能力、医药创新能力、人才培养能力。这一重要论述，既是对卫生健康事业的系统部署，也为高等中医药教育赋予了新的时代使命。中医药院校是中医药人才培养、传承创新和健康服务的重要阵地，必须把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务，以“六大能力”为指引重塑办学格局、激发内生动力，在服务健康中国建设中展现中医药大学的独特价值和时代担当。

以全周期理念提升健康管理能力

预防是最经济最有效的健康策略。中医药“治未病”理念与健康管理内在相通，是中医药院校服务健康中国建设的独特优势。要打破传统医学教育边界，将健康管理向前延伸至健康教育，向后拓展至康复养老，构建“全过程、全周期、全人群”的健康管理服务体系。增设健康管理、健康大数据、营养与食疗等交叉学科课程，培养学生从“治已病”向“治未病”转变的思维与技能；依托附属医院治未病中心等平台，主动深入社区、乡村、企业开展中医药健康素养提升行动，推广八段锦、太极拳、药膳调理等非药物疗法，让“每个人是自己健康第一责任人”的理念深入人心；运用数字化手段，探索建立基于中医体质辨识的个人电子健康档案，提供个性化健康干预建议，推动健康管理从“被动医疗”转向“主动健康”，从“碎片化服务”转向“系统化治理”，切实夯实全民健康的根基，展现中医药在源头防控中的巨大潜力。

以中西医协同提升疾病防控能力

健全疾病防控体系，守牢不发生规模性疫情的底线，是习近平总书记提出的明确要求。中医药在历次重大疫情防控中发挥了不可替代的作用。要深化中医药防治传染病规律研究，挖掘经典名方、优化诊疗方案，形成可复制、可推广的防控经验；加强公共卫生学科与中医学、针灸推拿学等中医临床学科深度融合，培养既懂中医辨证又懂现代流行病学、既会临床救治又会公共卫生应急的复合型人才。健全中西医协同机制，在附属医院和教学基地建立联合查房、联合会诊、联合科研制度，在重症救治、疑难杂症防控中发挥西医精准诊断、中医整体调节的互补优势；提高免疫规划、职业病防治、心理健康服务等专业能力，积极参与国家和省级疾病预防控制体系建设，强化传染病防控和突发公共卫生事件应急处置教学，织密织牢公共卫生防护网。

以优质资源下沉提升医疗服务能力

习近平总书记强调，要深入实施医疗卫生强基工程，促进分级诊疗，让群众能就近看得上病、看得好病。中医药院校要依托附属医院组建专科联盟，通过远程医疗、对口帮扶、巡回医疗、集中培训等方式，将优质医疗技术和理念输送到县乡基层；加强县级中医院、乡镇卫生院中医馆建设指导，分层分类推广中医适宜技术，让老百姓在家门口享受到“简、便、验、廉、安全”的中医药服务。全面提升临床教学质量，坚持早临床、多临床、反复临床，让学生在真实医疗场景中锤炼医术、涵养医德；聚焦心脑血管、肿瘤、骨伤等优势专科打造重点专科集群，关注“一老一小”健康服务，完善“防治康管”全链条服务，不断提高群众看病就医的便利度和满意度，以实际行动践行“人民至上、生命至上”的价值追求。

以公益导向提升医保支撑能力

高校虽不直接承担医保基金管理职能，但在医药卫生体制改革、医保政策研究、卫生经济人才培养等方面大有可为。要毫不动摇地把公益性写在医疗卫生事业的旗帜上，推动附属医院深化薪酬制度改革。加强卫生政策与管理学科建设，深入研究医保支付方式改革对中医药服务的影响，探索符合中医药特点的医保支付标准，为政府制定中医药医保政策提供科学依据，推动更多疗效确切、价格适宜的中医药服务项目纳入医保支付范围。加强学生医保政策与卫生法规教育，培养规范诊疗、合理用药意识，从源头上控制医疗费用不合理增长，维护医保基金安全。同时，鼓励师生参与多层次医疗保障体系的志愿服务，关注困难群体的医疗救助需求，发挥高校在社会慈善、公益医疗中的补充作用，助力构建公平、可持续的医疗保障网。

以原始创新提升医药创新能力

习近平总书记强调，要加强卫生与健康领域基础研究和原始创新，促进科技成果转化，做大做强健康产业。中医药是伟大的科学宝库，要以原始创新驱动中医药现代化、产业化。立足道地药材资源禀赋，开展从种质资源保护、规范化种植到药效物质基础解析、新药研发、智能制造的全产业链科技攻关；建好用好高能级中医药科技创新平台，加强与科研院所、龙头企业的合作，突破关键核心技术，研制一批具有自主知识产权的创新中药和院内制剂。弘扬科学家精神，用科学方法“讲清楚、说明白”中医药疗效，鼓励师生在中医药理论创新、循证医学研究等领域取得突破；要打通从实验室到生产线的“最后一公里”，推动中医药与大健康、旅游、文化等产业融合发展，让科技创新成果惠及人民群众。

以“仁心仁术”提升人才培养能力

习近平总书记指出，保障人民健康需要建强卫生与健康系统干部人才队伍，要努力打造一支数量充足、结构合理、素质优良的医务人员队伍。人才培养是高校的根本任务，也是健康中国建设的长远之计。要坚持立德树人根本任务，将思政教育融入专业教育全过程，加强医德医风建设，弘扬“大医精诚”精神，培养敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的职业精神。深化教育教学改革，推进中医学长学制改革，强化经典学习、夯实中医基础，推进数智化赋能、中西医结合教育和多学科交叉融合，培养复合型创新型人才；加强实践教学基地建设，提高临床带教质量，同时重视继续教育和终身学习，为卫生健康事业输送更多德才兼备的高素质中医药人才。

健康是幸福之源、强国之基。今年7月，国务院印发《国民健康“十五五”规划》，明确提出到2030年，面向人民生命健康的教育科技人才一体发展格局基本形成，我国在世界传统医药发展中的引领地位进一步巩固，这为中医药院校提升“六大能力”划定了行动坐标。中医药院校要胸怀“国之大者”，传承精华、守正创新，全面提升“六大能力”，为建设均衡普惠、优质高效的健康中国贡献中医药力量。

（作者系山西中医药大学党委书记）

君子的说话之道

古之君子以“慎言”为修身之要，乃至追求“不言”的高妙境界。这种说话之道，蕴含对语言的敬畏和对处世的观照，却也积淀形成“沉默是金”的心理惯性。实际上，从孔子“言必有中”到孟荀“君子必辩”，古圣先哲既重“慎”也重“言”。在算法放大一切的数智时代，沉默只会加剧隔阂，这尤需重思君子的说话之道，重拾传统中重言、敢辩的智慧。

语言的力量

古人很早就意识到语言的力量。《周易》言：“言行，君子之枢机。枢机之发，荣辱之主也。言行，君子之所以动天地也，可不慎乎？”君子一言既出，虽千里之外亦有回应。故言行就像门户之枢、弩箭之机一样关键，可以主荣辱、动天地。

对言行力量的深谙，使古人形成了谨慎的态度。孔子说，“君子食无求饱，居无求安，敏于事而慎于言，就有道而正焉”。荀子说：“言有召祸也，行有招辱也，君子慎其所立乎！”一言以蔽之，君子“谨于言而慎于行”。

如果说“慎言”还包含对后果的考量，那么对“不言”的追求便是一种更高的境界。《论语·阳货》载，孔子对子贡说：“予欲无言。”子贡便问：“子如不言，则小子何述焉？”孔子回答：“天何言哉？四时行焉，百物生焉，天何言哉？”天何尝有言？然而四时运行、百物生息，无不井然。不仅孔子，老子《道德经》也说“知者不言，言者不知”，庄子《齐物论》亦言“大道不称，大辩不言”。这都指向一种天地万物各安其位、不再需要语言与申辩的高妙境界。

以“慎言”为要、以“不言”为高，寄寓着古人对语言力量、世界秩序的深刻理解。但是，由此积淀形成的“沉默是金”心理惯性，却也容易让人忘记，这是说话之道的最高境界，而不是起点。有志于君子者，固然要朝向“不言”之境，但在此之前，还须先经过一番说话的工夫。

事实上，古圣先哲向来有重视说话的一面。孔子不仅留下大量论“言”名句，更有对弟子的谆谆教诲。孟子批评杨朱、墨子而留下“好辩”之名，也是事实。荀子更是明确提出“君子必辩”，认为“不好言，不乐言，则必非诚士”。即便是追求“不言”的老庄，也力阐道德之旨，力申天地之道。先贤以言行昭示，“居其位，无其言，君子耻之”。

说话贵在有根

诸子“好言”“好辩”，但所言所辩绝非无用之空言，亦非口舌之争辩。他们都主张，说话贵在有根。

《孟子·滕文公下》载，孟子答公都子“为何好辩”之问时坦陈，他并非“好辩”，而是“不得已也”。当时，“天下之言，不归杨，则归墨”，“杨氏为我，是无君也；墨氏兼爱，是无父也。无父无君，是禽兽也”。孟子起而辩之，是为“正人心，息邪说，距诐行，放淫辞”。荀子也提出，“君子必辩”是为“法先王，顺礼义，党学者”。可见，孟荀之“好言”“好辩”，是为拒斥“异端”、匡扶道义，是出于“士不可以不弘毅”的责任担当。说话不仅关乎私德，更是关乎道义存亡的公德。

说话的公共性，在数智时代尤为凸显。算法不关心真假，流量亦不分辨善恶，它们只遵循计算的逻辑。于是，说话的力量，无论是正面还是负面，都被无限放大乃至异化。“桃李不言，下自成蹊”的美好愿景，往往成为乡愿般的妥协与缺席。如何发出合理的声音且不被淹没与扭曲，成为人人面临的时代课题。

那么，何为“合理”的声音？“合理”的声音贵在以仁为本，“以仁心说”。“仁”是中华民族最为珍视的价值观念。孔孟提出仁者爱人，朱熹进一步将“仁”深化为“爱之理，心之德”，提升为世界的存在根据和价值源头。落实到说话上，“以仁心说”就是君子始终秉持向上向善的公理与公德，以“民胞物与”的心胸，怀抱对公共事务的责任感、对他人处境的同情感，破除算法的迷执、流量的束缚，以澄清是非、守护道义为出发点。

“以仁心说”，自然就能生发尊重意识与对话意识。君子说话，不是自说自话，而是在与他人的往返回复中完成。以仁为本，就能冷静地倾听他人的意见，理智地与他人对话与论辩。这也就是荀子所说的“以学心听”“以公心辩”。这种尊重意识与对话意识，正是数智时代喧哗的舆论场中最为稀缺的说话之道。

言必有中

如果说“以仁心说”是君子说话之道的根本，那么“言必有中”的说话艺术就是扶疏枝叶。“言必有中”出自《论语·先进》，孔子夸赞弟子闵子骞“夫人不言，言必有中”，即此人不说话则已，一说就能说到点子上。“中”既指说话的时机、尺度恰到好处，也指内容、文采精准得体。先哲对“言必有中”的说话艺术多有探讨，这对数智时代的说话之道仍颇具启发意义。

说话自当注意对象和场合。孔子说：“可与言而不与之言，失人；不可与言而与之言，失言。”对可以说话的人没说话，这就错失了一个人；对不能说话的人说了话，这就说错了话。孔子又言：“中人以上，可以语上也；中人以下，不可以语上也。”说话要照顾对方身份，该庄重则庄重，该诙谐则诙谐。

说话也应当注意时机。《论语·宪问》说，“夫子时然后言，人不厌其言”。在恰当的时机说话，才不会让人生厌。与之相反，“言未及之而言谓之躁，言及之而不言谓之隐，未见颜色而言谓之瞽”。还没轮到自己说话就抢先说，这是急躁；轮到自己说话时却不说，这是隐瞒；不察言观色、不注意氛围而自顾自说，这是盲目。说话的时机不对，难以实现沟通的目的。

说话还应当讲究文采。尽管孔子反对“巧言令色”，认为“巧言乱德”，但仍主张说话应注重修辞，展现文采。《左传》载孔子之语：“不言，谁知其志？言之无文，行而不远。”未经修饰的语言，传播起来是没有力量的。荀子也说：“君子之于言无厌。鄙夫反是，好其实，不恤其文，是以终身不免埤污佣俗。”文采不仅体现说话的艺术，更彰显君子的修养。

在数智时代，当算法追踪耸人听闻的极端表达，当流量流向低俗偏颇的不良话术，“言必有中”的说话艺术更显珍贵。恰到好处、精准得体的言说，能驱逐情绪与偏见，使真诚、理性的交流成为可能。

推动新兴领域党的组织覆盖和工作覆盖有形有效

中共中央、国务院印发的《关于加强新时代社会工作的意见》要求加强新兴领域党的建设，推动党的组织覆盖和工作覆盖有形有效。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对新兴领域党建工作的高度重视，标志着新兴领域党建由战略部署进一步转入政策实施的新阶段，彰显了这项工作在中国式现代化进程中的强基础、固根本作用，明确了党完善社会治理体系，组织社会、动员社会、凝聚社会，以有力支撑全面推进强国建设、民族复兴伟业的行动指向，为新兴领域党建打开全新工作格局。

党的组织覆盖和工作覆盖有形有效是新兴领域党的建设的基础性工作

党的十八大以来，随着新一轮科技革命和产业变革加速演进，我国经济结构发生深刻重塑，新经济组织、新社会组织大量涌现，新就业群体规模持续扩大。习近平总书记在党的二十大报告中明确提出，“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”。党的二十届三中全会把“探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径”纳入深化党的建设制度改革，党的二十届四中全会把“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”放到完善社会治理体系中进行布局。《关于加强新时代社会工作的意见》从推动党的组织覆盖和工作覆盖有形有效的角度，对新兴领域党的建设进行系统部署。可见，加强新兴领域党的建设，不仅是新时代以来党应对时代发展潮流和社会结构变革的主动回应，而且是党在领导人民推进中国式现代化进程中运用党的建设提升国家治理质效的战略举措。

习近平总书记指出，严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。党自诞生之日起，就以自身强有力的组织在各个历史时期把中国社会从基层组织起来。进入新时代，新业态新赛道新职业不断涌现，新兴领域集聚了大量的经营主体和社会资源，从业者队伍也日益壮大，为我们党延伸新的组织网络、厚植党的群众基础提供了重要阵地。在此意义上，在新兴领域中推动党的组织覆盖和工作覆盖是加强党的组织体系建设的重要内容，确保党在变化快、流动快、分化快的新兴领域中形成与新兴领域特点相适应的完整而健全的基层组织网络，确保党员在广泛覆盖的基层组织网络中有序流动、发挥作用，以此保障新时代党的组织路线落地见效。

在国家治理体系中，我们党居于总揽全局、协调各方的领导核心地位，要保证权力正确行使、规范运行，提高党的执政能力和领导水平，就必须切实做到党和国家事业发展到哪里、党的建设就覆盖到哪里。以习近平同志为核心的党中央高度重视新兴领域党的建设，把新兴领域中每个党员都纳入党的基层组织，以每个党员为基点有效组织新兴领域，就能够在夯实党的执政根基、持续扩大党的群众基础的同时，把党的政治优势和组织优势转化为国家治理效能和中国特色社会主义事业的发展优势。在新征程上，扎实推进党的组织覆盖和工作覆盖有形有效，直接关系到我们党作为最高政治领导力量的强基固本，直接关系到中国式现代化的质量和成色。

加强新兴领域党的建设面临新形势新任务

新时代以来，我们党从制度、机制和行动等各方面入手，不断加强新兴领域党的建设，取得了显著成效。一是党的组织覆盖和工作覆盖不断延伸拓展，新兴领域党的组织体系趋于严密。例如，根据中国共产党党内统计公报数据，截至2025年12月31日，社会组织基层党组织20.1万个，基本实现应建尽建。2025年全国部署开展新兴领域“两个覆盖”集中攻坚，紧盯重点企业、重点行业、重点区域、重点群体，重点抓实了党的组织覆盖和党的工作覆盖。二是党组织设置方式和工作方式更加丰富多样，新兴领域党员和党组织作用发挥效果显著提升。结合新兴领域的特点，各地在因地制宜探索出单独组建、区域联建、行业统建等党组织组建形式的基础上，拓展“屏对屏”“线连线”等精准化、差异化、灵活化、移动化的党建工作场景，推出“云党建”“项目党建”“产业链党建”等形式，延伸党的组织和工作覆盖。这些创新做法一方面激励了新兴领域中党员当先锋作表率，另一方面提升了基层党组织精准回应从业者职业发展、生活保障、社会融入等急难愁盼问题的能力，在党建工作中不断凝聚人心、汇聚力量。

但是，在现有基础上加强新兴领域党的建设，特别是推进组织覆盖和工作覆盖有形有效还存在着亟待探索解决的问题。一是党的组织覆盖和工作覆盖基本有形，但仍存在覆盖薄弱环节和短板。在规模较大的新经济组织、新社会组织中，组织覆盖和工作覆盖基本形成体系，但大量中小微企业、平台加盟商、基层站点、末端网点等平均存续时长较短，尤其是“个人+AI”深度协同的一人公司（OPC）等创业模式兴起后，党员占比较低、流动频繁、办公移动化等因素叠加，建立党组织难度加大的同时，覆盖盲区和空白点也随之动态变化，“口袋党员”“隐形党员”问题、基层组织“边建边散”等问题依然存在。二是党的组织覆盖和工作覆盖有效性不高，质量有待提升。在新兴领域党建中，有形覆盖向有效覆盖转化不足的问题依然存在，有的党组织建起来了，但存在有组织无活动、有活动无效果等问题；有的跨行业、跨主体联合党支部存在“联而不合、合而不强、统而无力”的问题；还有的党组织党建与发展两张皮，政治功能和组织功能有效发挥的渠道和办法还未能有效契合新兴领域党员需求和群众要求，党员组织生活难以常态化开展，党建的政治引领、服务发展、监督管理等作用未能充分彰显。

上述两方面的问题恰恰是新兴领域党建难点的体现，而难点的背后，从宏观看，是新兴领域对生产、生活、组织、管理方式的冲击；从微观看，是新兴领域灵活化、流动化、移动化、去中心化从业形态对与相对静态化、单位化、固定化、中心化管理体制机制相适配的传统领域党建模式的挑战。尤其值得注意的是，新兴领域的从业者中相当一部分是“90后”“00后”，这个年龄段的党员更注重个体体验与个性追求，更看重生活乐趣与情绪价值，对科技创新与社会变化更具适应性、自主性和创造性，这给新兴领域党建工作也带来了主动作为的广阔空间。

以创新举措推动新兴领域党的组织覆盖和工作覆盖有形有效

新兴领域党建是一项涉及主体多、覆盖行业多、跨界跨产业链的基础性增量系统工程。习近平总书记强调，越是情况复杂、基础薄弱的地方，越要健全党的组织、做好党的工作，确保全覆盖，固本强基，防止“木桶效应”。加强新兴领域党建，要全面贯彻习近平党建思想，以组织体系建设为重点，把推动党的组织覆盖和工作覆盖有形有效作为抓基层强基础的重要工作，坚持补短板、填空白与提质量、强功能并举，创新党组织设置方式，创新工作方式和活动方式，让组织体系的经脉气血畅通起来，进而把新兴领域的党员组织起来、把人才凝聚起来、把群众组织起来，在思想引导和凝聚服务中不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

以担当精神、创新举措同步解决好“有没有”的有形数量和“强不强”的有效质量问题，这就首先要处理好新兴领域党建涉及的四对关系。一是共性与个性的关系。各类组织的党建工作在内容和任务上具有共性，但在内容和任务的落实方式上则允许有差异，新兴领域党建需要紧密结合新兴领域行业特点和从业者的特点来探索、创新工作方式和活动方式，以达到党建有形覆盖与作用有效覆盖。二是属地与职场的关系。传统领域党建以单位与属地相结合的方式来建立党组织并开展活动，但新兴领域中部分组织注册地与实际工作开展地并不一致，甚至工作就是在互联网上开展，职场因工作而移动化，新兴领域党组织的组建和活动开展就需要在组织属地和动态职场之间进行连接、衔接，找到党组织的组建方式、活动方式与新兴领域行业特点、从业者特点的契合点。三是流动与固定的关系。新兴领域相较于传统领域，党员的流动性较大，这就要解决党组织关系的归属和动态、快速衔接问题，以确保党员无论从事什么职业、无论身在何处，都能过上组织生活、发挥作用。目前一些地方探索出的“从业地属地管理、行业系统统筹管理、平台企业日常管理”共管模式因党组织关系的相对固定较好解决了新兴领域党员有形覆盖问题，还需要进一步健全组织关系动态转接机制、优化转接流程，解决好党员流动问题，使新兴领域党员在职场、职业转换中始终身份在线、组织在线。四是线下与线上的关系。传统领域党建在物理空间“面对面”开展工作的方式难以满足新兴领域从业者的需求，与数字技术紧密相连的“屏对屏”线上党建日益成为新兴领域党建的重要形式。尽管智慧党建平台、线上学习社群等“指尖上的党建”，能够用碎片化、虚拟化、场景化的形式适配新就业群体作息不规律、难以集中的从业特点，但“屏对屏”的个体化、虚拟化的交流并不具有“面对面”的线下活动培养组织认同感、凝聚力、纪律性的在场优势，还需要进一步探索线上党建与线下党建有机结合的有效路径。

把调查研究作为新兴领域党建的底层逻辑，以细致的动态调查绘出新兴领域党建形势图，以全面深入的研究找出破解新兴领域党建难题之策。一是通过调查形成支撑新兴领域党建的基本数据图谱。结合新兴领域业态分散、人员流动性强、行业联动性高、工作时间碎片化等特点，通过对新经济组织、新社会组织、新就业群体中的党员及其就业分布、思想动态、工作和生活需求进行滚动式具象调查和画像，动态掌握党员底数、现状和思想动态，识别党员视角的急难愁盼问题，由此形成动态更新数据池。二是通过调查研究分类施策，创新党建方式方法。例如，对新兴领域党员建立起兼具流动性和稳定性的身份标识，为这些党员在相对稳定的站点、网点、楼宇进行学习交流提供时间保障、进行资源配置，增进党员对党组织“有处可去”的物理归属感，同时将数字党建与满足碎片化学习需求、提升群体认同相结合，增强党建凝聚力。在整个过程中，掌握、梳理和提升典型做法，为新兴领域党建全覆盖和扩面提质常态化、规范化提供实践参考、夯实基础。

进一步探索新兴领域党建工作与生产经营、创新创业、社会服务、权益维护等有机结合的路径，切实发挥新兴领域党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用。一是构建与新兴领域从业特点相适应的党员服务教育管理体系。健全组织关系动态转接机制特别是优化线上转接流程，实现流入地与流出地之间的无缝衔接，探索流动化、即时性、程序化管理体系，为党员建立及时更新的学习教育管理档案，使党员身份跟随从业者在即时流动的同时具有清晰的辨识度，从而使党员作用的发挥也更加契合新兴领域流动化、移动化特点。同时，健全动态评价激励机制，将党员日常履职、岗位奉献、服务群众、行业示范、学习交流等情况纳入评价激励范围，依托流动驿站、基层站点、党群服务中心等物理空间的学习交流项目和智慧党建平台等线上学习内容与场景化互动测试，提升党员教育管理水平。二是坚持效果导向，分类推进新兴领域不同形态组织中党建与发展的融合，鼓励探索党建工作共性内容和任务在不同形态组织中的差别化落实机制。一方面，新兴领域具有行业、规模、组织形态等差异性，有形有效的党的组织和工作覆盖，必然需要分类推进。例如，新经济组织中科技创新型企业就包括一人公司、中小企业和大规模企业，大规模企业可以自建党组织开展活动，中小企业可以联建党组织开展活动，一人公司则可以依托园区、楼宇或街道社区联建党组织开展活动。另一方面，鼓励新兴领域党建与发展结合、与队伍建设结合、与业务提升结合、与问计问需结合、与关心关爱结合，发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用。新兴领域党的组织和工作覆盖有形有效，需要把政治建设摆在首位，加大鼓励引导党建与业务深度融合的力度，使新兴领域的党组织在权益保障、技能培训、暖心服务等友好场景和良好从业环境建设中强化政治引领，不断提升新就业群体的获得感、幸福感、安全感，开创新兴领域党建工作新局面。

〔作者系中央党校（国家行政学院）统一战线教研部主任〕

党建引领高质量发展砺剑强核再启新程

2026年是福建福清核电有限公司（以下简称福清核电）成立20周年。20年来，福清核电从东海之滨的滩涂起步，建成福建省在运装机容量最大的核电基地，交出安全运行、科技创新、绿色低碳、企地共赢、员工幸福的发展答卷。这些成绩的取得，根本在于坚持和加强党的全面领导。

坚持和加强党的全面领导，完善中国特色现代企业制度

坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。福清核电把加强党的领导和完善公司治理统一起来，夯实高质量发展的制度根基。

完善顶层设计，构建系统完备的制度体系。坚持用党的创新理论凝心铸魂，把党的领导融入公司治理各环节。将党建工作要求写入公司章程，建立健全“一章三制四规则”治理制度体系，持续完善“双向进入、交叉任职”管理机制，充分发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用。

优化决策机制，提升治理效能。严格执行“三重一大”决策制度和党委会前置工作要求，优化党委“3+1+N”议事模式，构建决策体系“一张图”、决策事项“一张表”，以制度之力保障治理之效。

加强新时代党的建设，把组织优势转化为发展优势

福清核电牢固树立大抓基层的鲜明导向，持续增强基层党组织政治功能和组织功能。

旗帜鲜明讲政治，夯实对党忠诚的政治根基。坚持发挥“三个作用”、当好“三个排头兵”，引入卓越绩效模式，建立自我诊断改进机制，将确保核安全万无一失作为最大政治责任，坚决扛牢能源保供责任。建立“学习研究—部署落实—跟踪问效”闭环管理机制，推动党的创新理论入脑入心、见行见效。“华龙一号”全球首堆投入商业运行，创造三代核电优异运行业绩，福清核电5、6号机组工程荣获“国家优质工程金奖”。

强基固本筑堡垒，织密建强党的组织体系。严格落实“四同步、四对接”要求，完善“以战功论英雄”的党建工作考核体系，以解决实际问题论能力、以高质量发展论业绩、以团队建设论合力。创新编制党支部“百错单”“百问单”和应知应会学习材料，推进党支部标准化规范化建设。创新运用卓越绩效管理工具，通过定性评价、定量考核、综合评议等方法检验党建成效。

融合赋能促发展，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。探索建立“华龙一号”党建联建机制，形成跨单位、跨领域、跨链条的协同攻坚体系。坚持党建与业务深度融合，以党建引领安全运行、技术攻坚、大修保障，锻造形成“卓越运行”“维修铁军”等党建品牌。公司党委荣获“中央企业先进基层党组织”称号，入选“电力行业党建品牌影响力企业”。

锤炼作风添动能，营造真抓实干的干事氛围。连续5年部署作风建设专项行动，建立干部作风画像机制，把严慎细实作风要求与核安全文化深度融合，构建“作风准则树标准、责任倒查严管理、三项制度改革强约束”的评价体系。打造“华龙一号”品牌IP，技术实物入藏国家博物馆、亮相“奋进新时代”主题成就展。福清核电负责建设和运营的中国核工业科技馆（福建）获评全国爱国主义教育示范基地、科学家精神教育基地，以先进文化凝聚奋进力量。

正风肃纪强党性，推动党员增强遵规守纪的自觉。坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通。健全政治监督具体化、精准化、常态化机制，领导班子成员定期同下级“一把手”和关键岗位人员开展监督谈话，深入推进“大监督”体系建设，深化“清廉福核”建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，一体推进“三不腐”，持续营造风清气正的政治生态。

践行新发展理念，坚定不移推动公司高质量发展

高质量发展是新时代的硬道理。福清核电坚持完整准确全面贯彻新发展理念，擘画了建设“安全福核”“创新福核”“绿色福核”“开放福核”“幸福福核”的“五大福核”奋斗目标。

统筹发展和安全，筑牢“安全福核”发展底座。福清核电坚持理性、协调、并进的核安全观，实现机组安全发电12年，累计发电量超过4000亿千瓦时。深耕质量管理体系建设，先后荣获“2023年全国质量标杆”“全国安全文化建设示范企业”等称号，运行管理体系和支持保障体系更加完善。

强化科技创新驱动，激活“创新福核”内生动力。坚持科技自立自强，努力实现关键核心技术自主可控，推进高风险、重复性岗位实施“机器代人”，以数智化建设保安全、提效益、强管理。搭建以技术委员会为核心，院士工作站、技能大师工作室协同支撑的创新平台，组建16支科研攻关团队。福清核电先后斩获福建

以高质量党建引领高质量发展，凝练形成“福核经验”

省科技进步奖一等奖、中国专利奖等重要奖项，获评国家高新技术企业，福清核电5G工厂入选《2024年5G工厂名录》。

践行“双碳”目标，擦亮“绿色福核”发展底色。充分发挥核电清洁低碳优势，累计节约标准煤1.12亿吨，减排二氧化碳2.96亿吨，综合厂用电率达到中国核电旗下运行电厂最优水平，持续输出清洁电力，助力国家“双碳”目标实现。

拓展互利共赢空间，打造“开放福核”发展格局。扎根地方、服务区域，充分发挥“华龙一号”示范工程的人才培养作用，累计输出专业技术人才800余名。深度参与电力市场化改革，签约电量连续8年位居全省首位。深化与巴基斯坦等国家合作，派出多批次专家团队支援海外华龙机组建设，持续输出技术、标准、人才。

坚持以人民为中心，建设“幸福福核”暖心家园。践行“奋斗幸福观”，坚持投资于物和投资于人紧密结合，完善人才“选育用留”全链条机制，依托各级技能大师工作室和实训基地，强化人才培养，涌现出大国工匠、全国技术能手等一批优秀人才。兼顾企业发展与员工福祉，切实解决员工急难愁盼问题，凝聚全员奋进合力。

20年栉风沐雨，福清核电凝练形成了以“党建领航、勇担使命、大力协同、奋进超越”为内核的“福核经验”。

党建领航，守住立业之根。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是福清核电履职尽责、行稳致远的根本政治保证，为公司20年实现安全运行、铸就大国重器提供了坚实的组织保障。

勇担使命，砥砺报国之志。福清核电始终围绕中心、服务大局，立足东南沿海重要清洁能源基地的核心定位，在服务国家战略、融入区域发展中彰显价值，这也是“福清速度”得以实现的重要前提。

大力协同，激活攻坚之能。搭建产学研用深度融合、全链条协同联动的攻坚体系，顺利完成核心技术攻关等关键任务，有力保障了“华龙一号”全球首堆高质量建成、机组高水平运行。

奋进超越，凝聚创新之力。20年的跨越式发展，是新时代核工业人铸就国之重器的实践成果。大力弘扬“两弹一星”精神，以文化聚人心，激励广大干部职工直面挑战、敢闯敢干，成为企业生生不息、持续超越的内在精神支撑。

二十载砺剑强核，初心如磐；新征程安全发展，使命在肩。站在新起点上，福清核电将坚持用党的创新理论凝心铸魂，践行集约化、标准化、数智化的“三化”战略路径，努力打造“两个标杆”、建设“五大福核”，踔厉奋发、勇毅前行，以高质量党建引领高质量发展。

（福建福清核电有限公司党委）

“楼长赋能+干部下沉”创新基层治理

基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。清江浦区作为江苏省淮安市主城区，近年来面对城市人口流动频繁、群众诉求多元、风险隐患交织、新老问题叠加等挑战，积极发挥自身优势，创新探索“楼长赋能+干部下沉”双轮驱动治理模式，推动楼栋长的接地气、知民情等末梢优势与下沉干部的政策资源、专业素养等特长优势融合互补，有力促进治理资源下沉、治理力量前移、治理效能提质，走出了一条具有主城区鲜明特点的基层治理之路。

在抓党建、固根基中构建双轮驱动治理格局。坚持把党的领导贯穿基层治理全过程各环节，深入推进党建引领基层治理行动，提高基层党组织领导基层治理能力。强化高位统筹。建立由区委书记任负责人，组织部、政法委、社会工作部等27个部门为成员的党建引领基层治理领导协调机制，常态化围绕网格管理、矛盾化解等治理重点进行会商研判、攻坚推进，以上率下构建形成全域联动、齐抓共管的工作格局。拧紧责任链条。建立“镇街—社区—小区—楼栋”四级治理架构，推动街道党工委加强工作统筹、定期召开党建联席会研究会办楼栋治理中的难点问题，社区党委整合好辖区资源、全程调度小区党支部和楼栋长队伍，小区党支部做好楼栋长工作协调和任务分派，楼栋长担负好政策宣传、民意收集、矛盾调解等职责，推动形成街道包联网格、社区靠前调度、网格全域巡查、楼栋精准传声的责任闭环。汇聚共治合力。打破条块分割的治理壁垒，横向联动职能部门、物业企业、社会组织，纵向整合下沉干部、新就业群体、党员志愿者等资源力量，组建楼栋治理小分队，让各类治理力量各司其职、各展所长，汇聚治理合力。

在练内功、强本领中锻造基层治理骨干力量。基层治理关键在人、关键在队伍。聚焦楼栋长、下沉干部“两大关键力量”，坚持双向赋能、双向发力，激活基层治理“一池春水”。赋能楼栋末梢治理力量。聚焦楼栋长履职实战需求，常态化组织政策解读、矛盾调解、应急处置、民情收集等核心业务能力提升培训，创新“主课堂+视频分课堂”模式，对全区3000余名楼栋长开展全覆盖集中轮训；同时以街道、社区为单位，搭建楼栋长互学互鉴平台，把一线案例转化为实操教材，在交流互促中提升楼栋长业务能力水平。淬炼下沉干部履职本领。紧扣基层治理现实需要，结合干部教育培训计划，分层分类组织开展专题培训与研讨学习，紧盯网格岗位实务短板开展实战实训，帮助下沉干部搞清辖区实情、吃透政策业务、锤炼工作本领，快速适应下沉工作岗位、发挥优势作用。健全队伍激励保障举措。完善楼栋长队伍积分激励机制，结合民情上报、矛盾调处、志愿服务等实际履职情况及时兑现激励举措，保持一线队伍的整体活力；优化下沉干部的考核评价机制，实施部门与镇街、村（社区）双向互评，将评议结果作为干部评先评优、选拔任用的重要参考，树牢重基层、重实干的鲜明导向。

在优流程、提效能中畅通服务群众“最后一米”。始终坚持把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点，持续提升“村居报告、镇街吹哨、部门报到”全闭环机制运行效能。构建“三单服务”模式。通过线上反馈、楼栋长走访、下沉干部座谈等渠道，建立健全“群众点单—网格党支部分类派单—楼栋治理小分队牵头办单”服务模式，推动邻里纠纷、便民咨询等简易事项由楼栋长联合网格员、志愿者就地办结，跨领域、资源性重难点问题由下沉干部对接职能部门联动处置，实现分级分类处置、分层闭环办理，高效化解各类民生难题。上半年通过两支队伍协同履职，已服务群众7.7万余人次。拓宽“民意直达”渠道。坚持线上线下有机结合，推动楼栋长常态入户走访、下沉干部定点包联蹲点，及时收集12345热线、小区业主群等群众反映问题，积极构建全域覆盖、精准高效的民意感知网络；同步延伸治理服务触角，组建经济运行专班进驻园区，组织科级干部结对帮扶重点企业，精准破解审批、用工等发展难题。完善“闭环处置”流程。推动全区16个镇街综治中心标准化实体化运行，推行接诉即办、联动处置、限期回应机制，形成矛盾问题及时发现处置、高效办结销号的工作闭环。重点发挥楼栋长一线探头作用，就近排查各类隐患矛盾，实现小事就地化解、当场清零；对超出处置能力的复杂难题，及时逐级上报，下沉干部全程跟进督办，确保小事不出楼栋、大事不出社区、矛盾不上交。

在办实事、践初心中凝聚共建共治强大合力。树牢以人民为中心的发展思想，紧贴群众需求、直面治理难点。精准开展便民服务。紧盯群众急难愁盼，推动楼栋长常态化摸排民生堵点，联动下沉干部精准推送靶向服务。聚焦“一老一小”、新就业群体等重点人群，打造“专业社工+志愿服务”融合试点，优化“15分钟便民服务圈”建设，常态化开展“益家亲”服务市集，下沉干部做好资源力量统筹，楼栋长就近动员居民参与。前端化解基层矛盾。坚持源头预防、前端化解，统筹好治理小分队、法律服务工作室等多元力量，推动楼栋长深耕楼栋末梢，及时排查处置邻里、物业等一般性矛盾；下沉干部牵头攻坚问题楼盘办证、房票兑付等历史遗留问题，构建双线协同的矛盾调处体系，多措并举破解基层治理顽瘴痼疾。激活全域共治力量。坚持治理依靠群众、成果惠及群众，细化志愿服务、环境整治、入户走访等考评细则，激发治理活力。发挥好下沉干部示范引领、楼栋长就近带动作用，搭建小区协商议事、邻里沟通交流平台，广泛引导社区党员、小区居民主动参与扶老助残、环境治理、民情服务等志愿工作。

（作者系江苏省淮安市清江浦区委书记）

街角小驿站思政大课堂

2026年9月，中华全国总工会办公厅公布首批全国职工思想政治工作基层联系点，安徽省池州市烟草专卖局（公司）〔以下简称池州市局（公司）〕徽映爱心工会驿站上榜。这几年，池州已经建成5座徽映爱心工会驿站，累计服务近10万人次，开展便民、宣讲、节日活动百余场。驿站慢慢变成了劳动者愿意进来坐一坐、听一听课的思想政治教育阵地。

2023年，安徽省总工会联合13个部门部署户外劳动者服务站点建设。安徽省烟草专卖局（公司）盘活大厅门岗、直营门店、闲置用房，把驿站建在劳动者常经过的路口，在全省建成116座标准化驿站，覆盖16个地市。

池州的5座徽映爱心工会驿站统一名称、标识、制度和管理，饮水机、微波炉、充电口、应急药箱、休息座椅等便民设施一应俱全，还设置了职工书吧、有声阅读区、劳模宣传墙等文化空间。

环卫工人凌晨上岗，外卖骑手深夜接单，货车司机昼夜跑车……充分考虑到户外劳动者工作时间的特殊性，池州市局（公司）为驿站安装了刷脸门禁，实现驿站24小时开放。盛夏常备绿豆汤、矿泉水和防暑药；寒冬提供冻疮膏、暖手宝和热水，确保劳动者“冷可取暖、热可纳凉、渴可饮水、累可歇脚”。

为大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，池州市局（公司）把思政课堂搬到驿站，推出“一季一劳模”宣讲活动，邀请全国五一劳动奖章获得者羊杰、安徽省五一劳动奖章获得者朱理伟等先进典型到驿站宣讲，分享实际工作经验。池州市局（公司）还联合社区常态化开展普法教育、反诈宣传、健康义诊等活动。池州市局（公司）相信，劳动者只有愿意来，才听得进。

更可喜的是，越来越多的受助者正在变成驿站的共建者。全国五一劳动奖章获得者羊杰过去常利用业余时间在驿站看书，如今经常来做志愿者，帮助同行提升技能；有本地理发师每月都来驿站半天，提供免费理发服务；还有社区医生定期来驿站科普健康常识。

经过持续努力，池州市局（公司）徽映爱心工会驿站先后获评全国“最美工会驿站”、安徽省“最美工会驿站”、全国总工会“便利型阅读站点”、安徽省“职工书吧”等荣誉。

全省系统116座驿站铺开后，各地做法各有侧重。池州的做法是把“服务站点”和“思政联系点”合成一件事，坚持服务暖心、思想润心、榜样聚心、共治凝心。用简单的话来说，就是“先有人来，再有人信，最后有人跟”，劳动者愿意来、留得住、走得近，思政工作才有抓手。

城市里的户外劳动者越来越多，他们不仅需要一个能歇脚的地方，还需要一个能学习提高的空间。池州市局（公司）把闲置资产变成驿站，把驿站变成思政阵地，靠的不是大手笔投入，而是把一件件小事做扎实。灯亮着，人就愿意来；人来了，课堂就能开展。

〔作者单位：安徽省池州市烟草专卖局（公司）〕

重视新时代史研究

新时代史是中国共产党百余年历史发展的最新篇章，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。新时代史研究，能够为正确理解和认识新时代历史发展提供有力的学理支撑和学术支持。尤其是随着强国建设、民族复兴进程的不断推进，把新时代史研究提上日程、协同推进新时代史研究越发重要和紧迫。

科学界定新时代史研究的内涵

构建中国特色哲学社会科学，要善于提炼标识性概念。目前，“新时代”在哲学社会科学领域使用得极为广泛，社会接受度也较高。相形之下，“新时代史”“新时代史研究”尚不多见。

新时代，特指党的十八大召开之后中国特色社会主义所处的新的历史方位。党的十八大之后，新时代被赋予全新内涵。党的十九大报告指出：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”2021年11月，党的十九届六中全会通过的第三个历史决议指出：“党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。”新时代史，指的就是中国特色社会主义新时代的历史。2024年2月5日，中共中央发布的《党史学习教育工作条例》第十二条明确提出要学习党在“中国特色社会主义新时代的历史”。在党政文献中，新时代的历史、新时代历史方位、新时代历史发展、新时代历史使命等用法都出现过。上述用法的出现，为新时代史概念的提出做了必要准备。新时代的历史，其表述有两种，分别为“新时代历史”或“新时代史”。但为什么不宜用“新时代历史”，而使用“新时代史”呢？这个问题要从概念严谨性上来考虑。使用“新时代历史”，势必会有“新时代历史研究”。而新时代历史研究，又有两种不同理解：其一是新时代历史的研究，其重点放在新时代历史发展的问题上，在此新时代是作为一个本体性的话语；其二是新时代的历史研究，其重点放在历史研究上，既包括新时代史研究，也包括新时代古代史研究、新时代近代史研究等，在此新时代是作为一个时间性的修饰语。从这个角度来说，直接使用“新时代史”这个表述，可避免造成歧义。

因此，新时代史研究，特指的是以中国特色社会主义新时代的历史为研究对象的史学研究，旨在总结中国特色社会主义新时代历史发展的进程、特点与经验，探究中国特色社会主义新时代历史发展的规律及其演变逻辑。

新时代、新时代史、新时代史研究之间既有联系又有区别。新时代是当前中国社会发展所处的新的历史方位，新时代史是客观发展的历史，新时代史研究则是对新时代历史认知的结果。它们之间的先后逻辑是先有新时代，后有新时代史，最后才有新时代史研究。从新时代、新时代史，到新时代史研究，中间经历了从客观现实、客观历史向认知历史、建构历史的视域转换。新时代史，属于本体论范畴，是已经发生的历史事实，具有唯一性和客观性，是新时代史研究的前提和基础。新时代史研究，属于认识论范畴，具有主观性和思想性，是对新时代史认知的结果。新时代史研究，根源在于新时代和新时代史，是从历史维度来对新时代以及新时代史的学术建构。

新时代史研究，还需从宏观、中观和微观三个层面来确定其研究边界。从宏观维度来构建新时代史研究的边界，必须全方位、立体化、整体性地呈现出新时代历史发展的历程、成就与经验，探究新时代历史发展演变的内在逻辑和规律。从中观维度来构建新时代史研究的边界，要将研究视域转移到新时代历史发展中各个行业、各个领域、各个部门的具体问题上来，以实证研究来阐述新时代取得的历史性成就、实现的历史性变革。从微观维度来构建新时代史研究的边界，要将研究视域继续下移至新时代历史发展更为具体性、细节性问题上来，更加注重揭示基层社会、乡土中国的发展变化以及广大人民群众实践活动。宏观、中观、微观研究并不是相互割裂的关系，而是要进行交叉融合。

深刻认识新时代史研究的重要性

新时代史，是距离当前社会发展最近、与现实政治联系最密切的历史。开展新时代史研究，具有重大的时代价值和历史意义。

深刻认识新时代历史性成就与历史性变革的需要。习近平总书记指出，深刻认识中国特色社会主义进入新时代的历史性成就和历史性变革，“这对全党全国坚定信心、再接再厉，把党的理论和路线方针政策坚持好、贯彻好、发展好，更好续写发展新篇章，意义十分重大”。新时代的历史性成就和历史性变革包含哪些具体内容？具有哪些重要的时代价值？诸如此类问题，都需要通过深入研究来加以论证和说明。

深化新时代党的创新理论研究阐释的需要。习近平总书记指出，深刻学习领会新时代党的创新理论，必须“结合党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的进程”。同样，深化党的创新理论研究阐释，也必须密切结合新时代取得的历史性成就与历史性变革。

坚定对新时代历史发展自信的需要。历史认知是历史自信的基础和前提。中国共产党的历史自信，是坚持在大历史观、正确党史观基础上贯通历史、现实与未来的历史自信。坚定对新时代历史发展的自信，不能缺少对新时代史的系统认知。而对新时代史的研究越深入、越系统，反过来也会有利于增强坚持走中国特色社会主义发展道路的自觉和信心。

不断拓展新研究领域的需要。新时代史研究，与之直接相关的学科是中共党史党建学、中华人民共和国史。目前，中共党史党建学科对于党的四个历史时期的研究呈现出热度递减的特征，热度最高的是新民主主义革命时期，最为薄弱的则是新时代。随着时间推移，如果不及时系统收集整理新时代的历史材料，如口述史料、基层档案等，就会湮没在时代的尘埃中。开展新时代史研究，有利于进一步拓展新的研究领域，培育新的学术增长点。

把握推进新时代史研究的任务

新时代史研究正处于起步阶段，尽管在相关论题上已有所突破，但尚未全面系统地展开。当前，推进新时代史研究的重点任务是尽快实现从理念倡导到实践展开、从宣传阐释到实证研究、从重点突破到纵深发展的转变。大致来说，新时代史研究可从以下三个方面来协同推进。

加强顶层设计，健全新时代史研究的政策体系。有关部门要高度重视新时代史研究，积极推动《党史学习教育工作条例》的贯彻落实。有关部门在制定哲学社会科学发展政策时要将新时代史研究放在更加重要的位置。党史和文献研究机构、科研院所以及高校中共党史党建学院、马克思主义学院，要将新时代史研究纳入科研工作规划，形成稳定的研究队伍。国家社科基金、教育部及各省市社科基金，要设立专项课题来支持新时代史研究。国内中共党史党建学、中华人民共和国史等学科要把新时代史列为重要研究方向，鼓励硕、博士研究生把新时代史作为论文选题方向，努力推进新时代史研究青年人才的培养。

系统收集整理文献史料，夯实新时代史研究的史料体系。当前，新时代史研究的史料收集整理工作已有所展开，特别是在《十八大以来重要文献选编》以及习近平总书记重要文献编辑出版方面取得显著成绩。但这些收集整理依然是零散的、不成系统的，仅仅是浩瀚文献史料中的一小部分。从内容方面来说，举凡新时代以来经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设、国防和军队、民族宗教等领域的文献史料，都须全面系统地收集整理。从机构方面来说，党史和文献相关研究机构、全国哲学社会科学相关研究机构，应大力加强新时代史研究文献史料的收集整理工作。从形态方面来说，党和国家各个部门、各个领域、各个行业的文献以及各省区市的经济社会发展文献等，既要保存文字性的文献材料，更要保存数字化的文献材料，加快建设新时代史研究的文献数据库和共享平台。

增强学术自觉意识，多维度构建新时代史研究的学术体系。坚持以党的创新理论引领新时代史研究，将党中央关于新时代历史的重要论述转化为学术议题、研究范式，尽快编写一部权威的新时代史著作，为新时代史研究提供重要指导。抓住新时代历史性成就与历史性变革这条主线，从党和国家、各省区市、各行业、各领域、各部门之中选择出100个左右的典型案例来长期跟踪研究。推动跨学科方法融合，突破单一历史学方法局限，吸纳政治学、社会学、经济学等社会科学研究工具，提升新时代史研究的实证性。推进学术机构建设，依托现有党史和文献研究机构、高校学院，设立专门研究机构。创造良好的学术发表环境，鼓励相关刊物设立新时代史研究栏目。推动新时代史研究成果转化为历史宣传教育的重要内容并使之进入教材。妥善处理政治与学术、研究与宣传之间的关系，坚持宣传有纪律、学术无禁区，区分好政治问题与学术问题，以扎实学术成果讲好新时代历史故事。

（作者系中国人民大学中共党史党建学院教授、中国人民大学当代中国研究中心副主任）

《红星》报：照亮万里长征的思想火炬

1934年10月，中央红军告别瑞金，踏上战略转移的漫漫征途。在险山恶水与敌军围堵的绝境中，苏区报刊相继停刊，唯有中央革命军事委员会机关报《红星》报，如一颗不灭的星辰，随军跋涉万里，成为长征途中唯一坚持出版的中央级报纸。《红星》报1931年12月11日创刊于江西瑞金。长征伊始，《红星》报编辑部被编在中央红军第二野战纵队，在极端艰苦的条件下开启了流动办报、手动油印出报的征程。长征开始后，邓小平、陆定一先后主持《红星》报，1935年8月报纸被迫停刊。在居无定所、四面受敌的艰苦环境里，《红星》报紧密结合行军作战实际，开设了“社论”“捷报”“号召”“铁锤”“卫生常识”等栏目，及时传达中央指示、报道战斗消息、普及行军常识，在统一红军思想、鼓舞部队士气、团结群众等方面发挥了不可替代的积极作用。

传达中央战略意图的重要“喉舌”

《红星》报始终把宣传党的方针政策、抓实思想政治工作作为首要任务，让全军第一时间明晰作战方向，成为党中央、中革军委战略意图直接而有力的传达者。

长征初期，受“左”倾错误影响，战略转移缺乏充分的政治动员，不少指战员对行军方向心存困惑。1934年10月20日，长征开始后《红星》报第1期便刊发文章《突破敌人封锁线争取反攻敌人的初步胜利！》，阐明了红军战略转移的必要性，号召“消灭南面敌人的乌龟壳，突破敌人的封锁线”。随着战局演变，党中央不断调整作战方向与建立根据地的设想，《红星》报始终紧跟党中央决策，清晰记录中央红军长征途中落脚点的数次重大变化。1934年12月31日晚至次日凌晨召开的猴场会议，确立了首先在以遵义为中心的黔北地区，然后向川南创建川黔边根据地的行动方针。1935年1月15日，《红星》报随即刊发社论，指出“建立川黔新苏区根据地是最近政治工作的中心”。遵义会议后，面对敌军重兵合围，党中央决定在川黔滇边机动作战。1935年2月10日第9期社论传达了建立云贵川边新苏区的指令，1935年3月4日第11期社论又传达了建立黔北新苏区的决定。四渡赤水、巧渡金沙江后，1935年5月22日第17期社论发布了抢渡大渡河、开辟川西北苏区的战略安排。1935年6月两河口会议确定主力红军北上、创建川陕甘根据地，1935年7月10日第25期发表社论《以进攻的战斗大量消灭敌人创造川陕甘新苏区！》，全面解读北上作战优势与行动要求，还指出了创造川陕甘新苏区的有利条件。

《红星》报是最早公开发布、传播遵义会议精神的权威报刊。1935年1月召开的遵义会议，实现了中国革命生死攸关的伟大转折。2月10日，张闻天在云南省扎西（今威信）县召开的军委纵队营、科长以上干部会议上，传达了会议决议。2月19日《红星》报第10期刊发《军委纵队党的干部会决议案》，指出会议“一致拥护中央政治局的决议”，认为第五次反“围剿”失败的主要原因是在军事指挥上犯了单纯防御路线的错误，而“这一错误路线的主要负责者华夫（李德）同志与□□（指博古，因当时规定团以上干部会中才能宣布博古的名字，故此处未点名）同志”。随后，3月4日第11期社论《准备继续作战，消灭周纵队和四川军阀》指出，红军连夺桐梓、遵义二城和娄山关天险，取得了“我中央红军从反攻以来空前的大胜利”，而这一胜利是“采取了正确的军事领导之后的胜利”。社论的刊发让全军深刻领会遵义会议的重大意义，坚定了跟随党中央、继续奋勇作战的必胜信念。

提振士气与凝聚军心的纽带

大量一线官兵亲笔撰写的战地通讯登上报端，质朴文字留存了多场决定性战役，动人的英雄事迹成为提振全军士气的强大精神力量。

1935年1月1日，红军强渡乌江，打响长征首场大胜。1月15日出版的《红星》报刊发通讯《伟大的开始——一九三五年的第一个战斗》，还原了红军“不怕一切险阻强渡过河”的渡江场景，同时也指出此次胜利得益于战斗动员充分、干部能以身作则以及火力能和运动配合等。同版《军委奖励乌江战斗中的英雄》一文公示了毛正（振）华等22名立功英雄的名单。这些极简的文字报道与英雄姓名如乌江的水一样永远地流传于后世。

1935年5月，红军强渡大渡河、飞夺泸定桥，突破天险封锁，摆脱生死绝境。1935年5月30日第18期《红星》报整版刊发《我们已经胜利的渡过了大渡河——四个先头团的英勇战绩》。通讯分四个部分详细还原四个先头团的英勇战斗全过程：具有“铁一般的意志，火一般的热情，猛虎一般的勇猛”的“牲”团（红1团）17个勇士强渡天险；“冲”团（红5团）以“一天走一百六十里追击敌人”的行军速度牵制敌人；“勇”团（红4团）“用了坚决迅速的行动”，与“胜”团（红3团）配合作战，“对着敌人就猛打猛冲”，最终夺取泸定桥。报道以白描手法还原惊险战局，彰显了红军统一指挥、密切配合、联合作战的优良作风，生动诠释了红军不怕牺牲、向死而生的英雄气概。

1935年6月，中央红军翻越夹金山，与红四方面军会师。《红星》报连续推出专题宣传，全力营造两军互助团结的浓厚舆论氛围。6月11日第20期《红星》报刊发《同四方面军会合去！》，文章指出“争取两大红军主力迅速会合，成为野战军当前的中心战斗任务”。6月15日第21期《红星》报发表重磅社论《伟大的会合》，称“这是历史上空前伟大的事件，是决定中国苏维埃运动今后发展的事件”。报纸上还刊发了《两大主力会合歌》，并特意为生僻字标注读音、划分节拍，方便全体战士传唱，成为两军同心的精神象征。

为促进两军融合、凝聚团结合力，报纸开辟专栏号召两大方面军相互学习，要“学习红四方面军以少胜多顽强作战的精神”，也要“发扬红一方面军机动灵活猛打猛追的特长”，刊载《兄弟的友爱，阶级的团结》等通讯，报道两军相互开展慰问活动的情况，并持续报道联欢晚会、文艺汇演等场景。正如报纸所载，“这是阶级友爱的热情，这是阶级团结的精神，这是我们的力量”。

服务红军与发动群众的号角

《红星》报以通俗易懂的实用宣传为官兵排忧解难，又以严明的纪律宣导与平等的民族政策发动群众、争取民心，真正发挥了“宣传队”与“播种机”的历史作用。

《红星》报紧盯行军中的现实难题，切实解决战士衣食、健康等各类急难问题。长征初期，不少战士赤脚长途跋涉，伤病多发。1934年11月14日第4期《红星》报刊发《怎样解决草鞋问题？》，明确保障穿鞋是巩固部队战斗力的基础，提出有计划地采购、使用旧衣物打鞋以及发动战友们互助编织草鞋等三条可行办法，“做到没有一人打赤脚的”。为应对行军疲劳，第7期报纸提出可以从保证粮食供给、在行军中严格执行休息规定以及尽量不露营等几方面着手。针对常见的伤风咳嗽、感冒、疟疾等疾病，报纸也提出“不吃冷水”、多食蔬菜、注意保暖等防治措施。另外，报纸还普及防空避险、爱护武器等实用知识，引导指战员科学应对恶劣环境。

《红星》报将动员、团结群众作为核心宣传任务。1934年11月第3期刊发《关于目前地方居民中的工作》社论，要求红军要根据实际情况开展宣传鼓动工作，“必须以最通俗的言语，极大的耐心，同群众接近，来启发他们的斗争”，要深入到群众中去工作，“只有红军的高度觉悟与阶级纪律的模范，才会造成红军在群众中的威信与敬爱”。同月7日，报纸还推出红星号外，出台诸如不私分土豪财物、损坏群众物件必赔偿、上门板捆禾草等七条纪律，提出“创造争取群众工作的模范连队”。

此外，报纸还大力宣传党的民族政策，争取少数民族群众的信任与支持。1934年12月第6期《红星》报刊发了1934年11月29日总政治部发出的《关于瑶苗民族中工作的原则指示》，提出反对压迫、民族平等、不干涉内部事务等一系列基本主张，并要求各级政治部要根据“各地不同的环境与不同的情况，加以具体化、通俗化”。这也成为红军经过民族地区进行民族工作的总指导方针。1935年4月，红军长征即将进入彝区，要强渡大渡河就必须争取彝民的支持。因此，1935年4月10日第14期《红星》报刊发了《注意争取彝民的工作》，要求各部队要特别注意，一是不打彝族的土豪；二是写标语、口头宣传等，向彝民群众说明红军的主张，揭露国民党的欺骗宣传。《红星》报的这些报道，在准确宣传党的民族政策、争取少数民族群众对红军长征进行支援方面，发挥了重要的舆论引导作用。

作为独一无二的长征一手原始史料，《红星》报见证了中国工农红军的伟大转折与浴血征程。它用一字一句镌刻革命信仰，用一文一版见证苦难辉煌。它不仅是传达党中央与中革军委战略部署的“喉舌”，更以其独特的办报实践，在党史与报史上书写了一段关于信仰与坚守的光辉篇章。这份战火中淬炼的办报初心与奋斗精神，跨越时空、历久弥新。

天津市委党校专题学习《习近平文化文选》第一卷、第二卷

本报讯 10月13日，天津市委党校（行政学院）校（院）委会理论学习中心组开展集体学习，深学细悟习近平文化思想，认真学习《习近平文化文选》第一卷、第二卷，紧扣思想实际与工作实践，开展学习交流研讨。分管日常工作的副校长（副院长）徐瑛主持并讲话，校（院）委会成员张健、丛屹、孙彬参加。

会上，哲学教研部（高新技术体验中心）主任、教授万希平作专题辅导，系统阐释习近平文化思想形成的时代背景、重大意义、核心要义与实践要求。校（院）委会理论学习中心组成员结合专题辅导与自学情况，逐一交流心得体会。

徐瑛强调，要以本次中心组学习为契机，持续推动学习贯彻习近平文化思想走深走实，坚持以上率下示范引领，统筹用好各类学习资源，抓实全校党员干部理论学习，不断夯实思想根基，牢牢把握办学治校政治方向。要坚守干部教育培训主阵地职能定位，持续优化主体班次课程体系，充分挖掘用好天津本土文化资源，推动习近平文化思想进教材、进课堂、进头脑，不断提升党员干部文化素养与意识形态工作能力。充分发挥党校理论研究与咨政建言优势，紧扣天津文化强市建设部署要求，推出一批有深度、接地气的理论文章与咨政报告。积极开展理论宣讲，扎实做好党的创新理论宣讲传播工作，切实把学习成效转化为服务天津高质量发展的党校担当，为谱写中国式现代化天津新篇章贡献党校智慧和力量。

安徽省委党校举办《长征组歌》交响音乐会 打造沉浸式艺术党课

本报讯 近日，由安徽省委党校（行政学院）主办、安徽乐团演出的艺术党课《长征组歌——纪念长征胜利90周年交响合唱音乐会》在学员中心报告厅隆重上演。校（院）领导和全体主体班学员现场观看了演出。

整场演出分《告别》《突破封锁线》《遵义会议放光辉》《四渡赤水出奇兵》《飞越大渡河》《过雪山草地》《到吴起镇》《祝捷》《报喜》《大会师》等十个乐章，融汇交响、合唱、独唱、朗诵等多种艺术形式，以深刻凝练的歌词、清新优美的曲调、浓郁的民族风格，展现了红军二万五千里长征的壮阔历程，讴歌了红军历尽艰险、终获胜利的革命精神，体现了中华民族不屈不挠、自立于世界民族之林的坚强意志。交响乐的磅礴气势与合唱团的壮丽歌声交相辉映，配合朗诵者的深情叙述，让观众在红色旋律中回望峥嵘岁月，感悟信仰力量。

观演学员纷纷表示，要立足新时代新征程，以革命先辈为榜样，牢记党的风雨历程，从伟大长征精神中汲取砥砺前行、担当作为的磅礴动力，以昂扬奋进的姿态、履职担当的实干走好新时代的长征路，奋力谱写中国式现代化安徽篇章。

（江淼）

“弘扬长征精神勇担发展使命”学术研讨活动举行

本报讯 为深刻铭记长征的不朽功勋，深入研讨长征精神的丰富内涵、历史意义与时代价值，10月14日，由湖北省中共党史学会、湖北省新四军研究会、湖北省委党校（行政学院）红安分校（院）（湖北红安干部学院）联合主办的“弘扬长征精神勇担发展使命”学术研讨活动在红安举行。来自中国社会科学院、原中共中央党史研究室、中国新四军研究会、湖北省社会科学院以及有关干部学院、高校、党史研究部门的80多位专家学者，围绕如何弘扬长征精神、勇担发展使命、走好新时代长征路等展开深入研讨交流。

本次活动共征集论文300余篇，汇集了各地党史工作者、教研人员与青年研究力量，形成一批史料扎实、视角新颖的高质量学术成果。活动分主旨发言、分组研讨两个环节，8位专家学者聚焦长征历史史实、红二十五军长征历程、长征精神时代价值等议题展开深度阐释；分组研讨中，入选论文作者各抒己见、思想碰撞，进一步拓宽了长征史、长征精神弘扬等研究视野，凝聚学术共识，共商相关红色资源活化利用良策。

与会专家表示，要深刻把握长征胜利的里程碑意义，新时代阐释长征精神的时代价值要筑牢理想信念精神支柱，夯实干事创业思想根基；释放长征精神攻坚克难、勇毅前行的强大动力，从容应对各种风险挑战；传承实事求是、团结奋斗的价值取向与为民报国的家国情怀，以实干走好新时代长征路，推动红色历史赓续传扬。大家一致认为，湖北人民在支援长征方面作出了重大历史贡献。要依托翔实史料厘清湖北在长征进程中的历史地位，多角度梳理和提炼荆楚军民奉献牺牲所蕴含的红色精神，推动历史研究成果转化为新时代砥砺前行的精神动能。要深入挖掘红安等革命老区与长征的历史关联，传承红色基因，助力老区发展。

本次研讨活动既是对红军长征胜利90周年的纪念，也将有力推动新时代赓续长征精神、促进相关党史军史研究成果转化、赋能湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点等工作走深走实。

江苏省委党校启动“方志进省委党校”工作

本报讯 10月19日，“方志进省委党校”工作启动仪式在江苏省委党校（行政学院）举行。常务副校长（副院长）杨明，省地方志办公室党组书记、主任杨中华出席并致辞。

杨明指出，地方志承载着先贤智慧哲思、凝结着民族记忆情感、赓续着地域文脉根魂，是中华优秀传统文化的重要载体，也是党员干部鉴古知今、提升履职能力的重要教材。推动方志文化走进党校，是推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展的具体实践，也是发挥方志育人功能、提升干部教育培训实效的有益探索，对于引导党员干部从历史深处把握发展规律、坚定文化自信、砥砺初心使命具有重要意义。

杨明强调，要不断拓展“方志进省委党校”的深度广度，持续建好、管好、用好省方志馆省委党校分馆。要深挖方志资源时代价值，将志鉴成果融入党校教学科研、校园文化建设各环节，深化校地课题协同攻关，提升国情省情民情教育的针对性实效性。要用好方志中的红色资源，立足党性教育的主业主课地位，创新教学方式，融通教育资源，推动党性教育与方志学习深度融合，让党性教育更加生动深刻、有血有肉，引导学员在以史铸魂、以文化人中锤炼党性品格、提升能力本领。

启动仪式上，省地方志办公室向省委党校赠送《江苏地方志》文献。

全体校领导、第60期省管干部进修班全体学员，省地方志办公室领导、省委党校相关部门负责同志参加启动仪式。

（苏校轩）

重庆市委党校举行2026年秋季学期第二批主体班开学典礼

本报讯 10月13日，重庆市委党校（行政学院）举行秋季学期第二批主体班开学典礼。常务副校长（副院长）刘晓吾出席并作开学动员讲话。

开学典礼上，全体学员集体观看了市委常委、组织部部长马震在秋季学期开学典礼上的讲话视频。

刘晓吾在讲话中指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从战略和全局的高度，开创性提出“党的政治建设”这一重大命题，将其纳入党的建设总体布局，并作为党的根本性建设摆在首位，有力推动了新时代党的建设新的伟大工程取得历史性成就、发生历史性变革。要深刻领会把握党的政治建设在新时代党的建设中的重大意义、统领地位和核心要义，持续增强以党的政治建设统领各方面建设的自觉性和坚定性，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章作出新的更大贡献。

刘晓吾强调，要全面把握党的政治建设重点要求，将其作为党员干部的终身课题，贯彻落实到干事创业各方面全过程。一要筑牢政治忠诚。对党忠诚，是党员干部首要的政治品质和立身立业的根本基石。要始终忠于党的信仰、党的组织、党的事业，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，不折不扣执行中央和市委决策部署，把爱党、忧党、兴党、护党落实到本职岗位上。二要严守政治规矩。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，强化组织观念、服从组织决定，高度警惕“七个有之”，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。三要提高政治能力。在干部干好工作所需的各种能力中，政治能力是第一位的。要树牢从政治上看、从政治上办的意识，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，时刻关注时政，时刻关心党中央在关心什么、强调什么，坚持用党中央精神分析形势、推动工作，注重防范政治风险，确保“总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动”一贯到底。四要涵养政治生态。政治生态关乎党风政风、关乎事业发展大局。要树立正确选人用人导向，加强党内政治文化建设，树立和践行正确政绩观，全面彻底肃清流毒影响，营造积极健康、干事创业的良好环境。五要保持政治本色。政治本色是党员干部政治生命的基因。要修好政德必修课，明大德、守公德、严私德，算好经济账、法纪账、良心账，净化社交圈、生活圈、朋友圈，清清白白做人、干干净净做事，永葆清正廉洁的政治本色。

刘晓吾勉励全体学员，要珍惜学习机会，交出党校学习培训高分“答卷”。要在深化理论武装上下功夫，保持“空杯心态”，把理论学习作为一种政治责任和精神追求，学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想。要在推动学用结合上求突破，聚焦全市重点工作，积极撰写咨政报告、开展交流研讨，做到“带着问题来、带着办法走”。要在锤炼学风作风上作表率，严格落实中央八项规定精神，自觉服从封闭管理和教学安排，妥善处理工学矛盾，展现新时代重庆干部的良好形象。

教育长谢来位作教学安排说明，副校长（副院长）、教务处处长刘君华主持，秋季学期第二批主体班全体学员参加开学典礼。

（柯旺）

贵州省委党校创新建设三个教研中心

面对基本培训全覆盖和课程标准化新要求，2026年10月，贵州省委党校（行政学院）聚焦主责主业主课、聚力服务基本培训，在现有教研部架构基础上，创新建设党的创新理论教育教研中心、党性教育教研中心、履职能力培训教研中心，按党的创新理论教育、党性教育、履职能力培训三条主线统筹课程建设、师资培养、教学评估，实现教学力量从“单兵作战”到“团队攻坚”的优化升级。

党的创新理论教育教研中心旨在让理论教育更成体系。该中心承担党的创新理论教育26门课程和习近平党建思想17门课程的教研任务，以“讲全、讲准、讲深、讲透”为基本要求，建立常态化集体研讨、示范讲授、专家点评机制。中心围绕补齐《习近平新时代中国特色社会主义思想课程体系和教学大纲》规定课程，及时开发新课程、打磨提升现有课程，开展调查研究、跟踪研究案例，动态更新讲授内容，构建动态优化的理论教育体系。

党性教育教研中心旨在让党性教育更有深度。该中心承担33门党性教育课程教研任务，立足贵州红色资源富集优势，将遵义会议、苟坝会议、四渡赤水等革命旧址遗迹转化为党性教育现场教学“活教材”，突出政绩观教育、基层工作方法、传承红色基因等主题，着力打造现场教学精品线路和现场教学课程，形成在全国具有影响力的党性教育现场教学“贵州样板”。

履职能力培训教研中心旨在让能力培训更有靶向。该中心围绕“政治能力、经济发展能力、社会治理能力、党建实务能力”四大板块搭建课程框架，紧扣“四新四化”“富矿精开”及盘活资产等省委省政府重点工作，对照干部能力短板和弱项动态更新课程目录。中心把“调查研究”作为两个月以上班次教学内容，主动对接相关部门了解工作难题，在培训课程和内容上做好衔接，让履职能力培训精准对接贵州高质量发展需求。

“三大教研中心的建设，让教师有了统一的‘调度室’。哪些课程需要打磨、哪些需要新建、哪些需要迭代升级，都能在一个平台上统筹推进。”马克思主义学院院长李晓兰说，这一改革，把过去“单兵作战”的课程建设模式升级为“团队攻坚”，为基本培训课程体系建设提供新的“主引擎”。

校（院）主要负责同志表示，教研中心不是新设机构，而是教学组织方式的系统性重塑。三个教研中心将树立强烈的主责主业主课意识、明确的标准规范意识、浓厚的主动争创一流意识，持续聚焦主责主业主课、坚持打磨提升、补齐课程清单开展工作，把“集体研讨、专家点评、示范讲授”变成常态，把“动态更新、跟踪研究、案例开发”形成机制，让教研中心真正成为基本培训高质量发展的“动力源”。

（安怀宇 游正兰）

陕西省委党校推进对口援疆工作落地见效

本报讯 10月16日，为期5天的新疆博尔塔拉蒙古自治州党委党校（行政学院）中青年干部培训班异地培训在陕西省委党校（行政学院）圆满结业。此次培训班的举办，是落实对口援疆工作部署、深化协作交流的重要实践。

今年是陕西省对口援疆开局之年。校（院）将对口援疆作为重大政治任务，把智力援疆作为切入点和突破口，全面统筹、一体推进，确保各项工作有序有力、落地见效。校（院）领导带队赴博州党委党校（行政学院）开展对口支援工作，围绕教学、科研、人才队伍建设等重点领域签署对口援助框架协议，着力构建全方位、系统化、深层次协作格局，为两地党校携手共建探索合作路径、夯实实践基础；聚焦内涵建设和师资队伍建设精准发力，选派专家教授开展专题课程打磨指导、红色戍边资源挖掘、现场教学模式创新、教学案例提炼等帮扶活动，重点指导的三门课程分别以小组第一的成绩获评第四届“兵地七校”精品课；发挥陕西独特红色资源优势，组织延安精神宣讲团开展“丝路同源陕疆同心”主题宣讲活动，引导当地党员干部传承红色基因、锤炼过硬履职本领；协助开通知网等学术平台，推进学术数字资源共享，夯实科研信息化基础。

（侯国杰）

大力实施人才强校战略推动党校事业高质量发展

近年来，上海市委党校（行政学院）践行“为党育才、为党献策”的党校初心，坚持把习近平党建思想同习近平总书记关于党校工作的重要论述贯通起来学、结合起来用，大力实施人才强校战略，以政治建设铸魂定向、以制度建设固本强基、以改革创新激发活力、以系统观念统筹全局，着力锻造一支政治强、信念坚、业务精、作风正的高素质专业化人才队伍。

坚持以政治建设为统领，把“党校姓党”贯穿人才工作全过程。党校教师站的是党的讲台、讲的是党的理论，其政治素养直接关系党的创新理论阐释传播的准确性和权威性。一是立好政治标尺。把队伍建设深度融入校（院）事业发展整体布局，先明确政治标准、再谋划发展路径，从源头校准干部人才工作的政治定位和前进方向。二是严把政治关口。在人才引进、干部提拔、岗位调配、职称评审、评优评先等各环节严格政治把关；建立联络员制度，近距离、常态化掌握干部人才日常表现，多角度、具象化考准考实政治素质。三是扣好新入职教师“第一粒扣子”。通过入职谈话明导向、岗前培训固根本、研读经典铸忠诚，引导新入职教师在职业生涯之初就树立起对党忠诚的思想自觉。

坚持以制度建设为抓手，把人才工作全面纳入规范化轨道。人才工作政策性强、涉及面广、关注度高，必须全方位织密制度笼子，构建系统完备、衔接贯通、务实管用的制度体系，以制度的刚性执行保障工作的规范高效。一是构建分层分类的培养制度。建立“1+4”教职工培养制度体系，以《教职工培养工作办法》为统领，配套青年英才、教研骨干、名师名家以及管理服务人员4类专项培养计划，实现全员培养有依据、成长有路径、梯队有保障。二是构建统一衔接的考核指标。将人才引进、职称评审、岗位设置等考核指标与创新工程考核指标统筹梳理、一体设计，有效破解多头考核、标准不一等问题，让考核“指挥棒”更加精准有力。三是构建闭环规范的管理流程。修订导师带教、出国（境）访学、请假考勤等制度，规范外出授课行为，推动日常管理精细化、规范化，形成管理工作闭环。

坚持以改革创新为驱动，激发队伍建设内生动能。人才强校不可能毕其功于一役，必须坚持问题导向，聚焦堵点难点精准发力，以改革思维重塑体制机制，以创新举措激活队伍效能。一是推进内设机构改革，让职责各归其位。推动事业部门聚焦教学科研咨政主责主业，行政部门做实服务保障，形成各司其职、协同联动的运行格局。二是深化人才发展体制机制改革，让队伍活力迸发。创新引才机制，出台《人才引进实施办法》；健全用才机制，以3年为考核周期、择优竞争上岗，使“能上能下”渐成常态；改进评价机制，与市人社局联合发布系统教师职称评审办法，坚决破“四唯”、着力立新标；优化激励机制，深化绩效工资改革，完善优绩优酬分配办法，赋予教研部更多考核激励权。三是推动人才培养机制改革，让成长梯队成型。遵循人才成长规律，坚持“抓两头、带中间”，实施名师工程，明确名师评选标准和保障措施，选聘首批5位党校名师；实施青年教师培育工程，明晰培养路径和成长目标，首轮培育36名青年教师。

坚持以系统观念为方法，推动队伍建设效能整体跃升。习近平党建思想蕴含着鲜明的系统思维和科学的方法论。队伍建设是一项复杂的系统工程，牵一发而动全身，必须加强全局性谋划、战略性思考、整体性推进，下好“一盘棋”、算好“长远账”。一是注重全局性谋划。制定干部、人才队伍建设两个“五年规划”，建立校委会专题研究工作机制，形成上下联动、齐抓共管、协同推进的工作格局。二是深化战略性思考。立足校（院）课程图谱、学科图谱，探索构建师资图谱，推动课程、学科、师资三张图谱深度融合、协同赋能，实现“三谱合一”。三是坚持整体性推进。紧扣“引、育、管、用”关键环节全链条发力。“引”突出精准，科学测算人员招录与配置规模，常态化赴重点高校招聘宣讲，主动与相关院系建立优秀人才推荐机制。“育”突出分层分类，推行个性化培养、落实“一人一策”。“管”突出从严从实，做实政治监督与日常监督，压实师德师风、科研诚信建设责任。“用”突出实干实绩，大力选拔敢于担当、实绩突出的干部，“一报告两评议”结果连续两年位居全市第一档次；高端人才队伍持续壮大，18名在职人员累计获得20项高层次人才项目支持；第二轮马克思主义理论创新工程扎实推进，两年来完成A类指标7项、B类指标560项。

〔上海市委党校（行政学院）干部人事处〕

第四届大连“银沙滩论坛”举办

本报讯 10月16日，第四届大连“银沙滩论坛”在大连市委党校（行政学院）举办。辽宁省委党校（行政学院）副校长（副院长）孙庆国、大连市委党校（行政学院）常务副校长（副院长）杨代刚出席并讲话。

论坛以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“创新驱动赋能‘两先区’高质量发展”主题，设置了主旨报告、分论坛研讨和成果发布三个板块。论坛锚定大连“两先区”“三个中心”战略定位，集聚各方智慧，阐释党的创新理论在大连的实践成果，为大连当好辽宁振兴“排头兵”、东北振兴“跳高队”，谱写中国式现代化大连篇章汇聚智力支持。

主旨演讲环节，中国科学院院士、大连理工大学力学与航空航天学院院长郭旭，以“把握新一代信息技术发展机遇，推动工业软件高质量发展”为主题，提出要把握新一代信息技术发展机遇，坚持自主创新与开放协同并重，坚决打赢工业软件攻坚战，加快解决“卡脖子”问题，为提升我国产业链供应链韧性与安全水平、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的软件支撑。国务院发展研究中心原副主任王一鸣，围绕“科技产业金融良性循环塑造城市高质量发展新优势”这一主题，指出面对新一轮科技革命和产业变革的澎湃浪潮，东北老工业基地要率先打通科技、产业、金融的良性循环，在新一轮城市竞争中赢得先机。

分论坛研讨环节，与会专家学者从“党的创新理论引领‘两先区’高质量发展、科技创新与产业创新深度融合、治理创新赋能区域建设、数智筑牢安全保障高质量发展”等四个主题展开深入研讨，形成一批兼具针对性与前瞻性的对策建议。

论坛同时发布了由大连市委党校、市数据局、市政协经济委员会联合组编的《大连营商环境蓝皮书2026》。

大连“银沙滩论坛”是经中宣部备案，大连市唯一保留的地方性学术论坛，2023年起每年举办一次，始终聚焦大连“两先区”高质量发展主题。来自大连各区市县党校代表、市社科院研究基地论文作者代表，省内高校、科研院所代表，部分学员及新闻媒体记者等共300余人参加。

（钱怡彤）

武汉市委党校构建“五共”发展机制推动全市党校协同发展

武汉市委党校（行政学院）深入贯彻落实《中国共产党党校（行政学院）工作条例》和有关文件要求，构建“五共”发展机制，强化统筹指导、资源整合与特色培育，推动全市党校协同发展、办学水平整体提升。

聚焦培训共办，整体提升教学质量。一是抓实集体备课，举办“树立和践行正确政绩观”“学习贯彻习近平党建思想”等集体备课会，组织市、区两级党校新专题同台评审、互学互鉴，提高课程开发质量。二是抓实联动办学，发挥市委党校阵地优势，与13个区级党校合作办班21期，培训学员947人次，帮助办学基础薄弱的区级党校完成基本培训任务。三是抓实课堂贯通，统筹衔接市区党校教学计划，以“主课堂+分课堂”形式推动优质教学资源向基层延伸，实现“一校请专家，多校同受益”。

聚焦课题共研，整体提升科研水平。一是建强研究团队，组织11个党校与15个职能部门共建团队20个，围绕党委和政府重点工作开展有组织调研50余场，推动党校理论优势与职能部门实践优势紧密结合。二是加强课题引领，完善全市党校系统课题管理机制，加强“选题立项、中期督导、验收结项、成果转化”全周期指导。今年1—9月，在核心期刊及省部级以上报刊发表理论文章数量同比增长14%。三是充分利用咨政渠道，遴选打磨市区党校优质咨政报告，通过市级平台直报有关部门，今年已有10篇获国家级、省部级领导批示，创近年来最高。

聚焦人才共育，整体提升师资素质。一是培训强基，持续办好全市党校系统师资培训班，邀请中央党校（国家行政学院）等单位专家开展教研咨方法专题辅导，夯实履职能力基础，力争5年内实现专职教师培训全覆盖。二是结对提能，建立“结对带培”机制，组织市委党校14名教师与区级党校26名青年教师“结对子”，参与新专题评审、精品课打磨、科研和决策咨询指导121课时。三是以赛促教，交替举办全市党校系统讲授式、互动式精品课评选，营造比学赶超、争创精品的浓厚氛围，帮助青年教师从“站上讲台”到“站稳讲台”。

聚焦资源共享，整体提升使用效益。一是课程共享，充实完善全市党校系统专兼职师资库和课程库，坚持严格准入、动态更新，实现优质教师和课程全市统筹、按需调用。二是阵地共享，分主题构建全市党校系统现场教学点位库，市、区两级党校联合打造一批现场教学课程，支持区级党校用好市委党校“1+9”主题实训室。三是信息共享，主动将市委党校自建“武汉红色资源数据库”及外购专业数据库向区级党校延伸，有序开放“智慧校园”平台教研咨管理系统，有效降低信息化重复投入。

聚焦一流共创，整体提升办学效能。一是明确一流目标，市委党校构建“5+27”指标体系，制定全市党校系统业务工作规划，指导区级党校明确“十五五”发展目标和重点，形成“头雁引领、群雁齐飞”发展格局。二是深化特色发展，坚持统筹指导、分类建设、因校制宜，组织区级党校立足自身优势与功能定位，潜心打造“一校一品”，培育特色办学品牌。三是加强业务指导，完善“1+3+3”机制，举办全市党校系统教研咨专题研讨班、工作交流日活动，市委党校全体校领导赴对口联系区级党校调研，督促基本培训应训尽训、提质增效。

（李驰）

青岛市委党校举行新书发布会

本报讯 10月10日，由青岛市委党校（行政学院）编著、中共中央党校出版社出版发行的《风起山海间——中国式现代化的青岛故事》新书发布会在青岛市委党校（行政学院）举行。发布会上，分管日常工作的副校长（副院长）岳国峰和中共中央党校出版社副社长严宏伟先后致辞，共同为新书揭幕。

该书紧扣中国式现代化重大时代命题，立足青岛“办好一次会、搞活一座城”的使命要求，系统梳理青岛在经略海洋、对外开放、产业升级、城市治理、民生改善等领域的实践探索，生动记录青岛在聚力构建“10+1”创新型产业体系、“4+4+2”现代海洋产业体系、十大现代服务业等方面的奋进历程，深刻阐释中国式现代化的青岛路径、青岛样本。

“中国式现代化的故事”丛书，是中共中央党校出版社联合各地党校（行政学院）共同策划、入选国家出版基金的重点出版项目。丛书以城市为样本、以故事为载体，把宏大的中国式现代化理论，转化为可触摸、可感知、可借鉴的地方实践案例，努力做到理论扎根实践、实践印证理论。

下一步，该书将作为青岛市干部教育培训、市情研究阐释、城市文化传播的重要读本，持续发挥以文载道、以书咨政、以学促干的积极作用，为青岛加快建设新时代社会主义现代化国际大都市凝聚思想共识、汇聚奋进力量。

创新结对帮扶机制提升基层党校办学治校水平

四川省成都市青白江区委党校深入贯彻落实全省党校系统对口帮扶工作部署，与甘孜藏族自治州九龙县委党校深化常态化结对协作，创新构建“班次共办、人才共育、师资共建、基地共用”四维协同结对帮扶机制，推动对口帮扶从单向“输血支援”向双向“造血共赢”深度转型，有效提升基层党校办学治校整体水平。

坚持班次共办，实现培训资源全域共享。针对民族地区干部培训资源薄弱、优质班次供给不足的现实短板，通过班次联办、资源联享、育人联动，拓宽干部教育培训渠道，实现优质教学资源精准下沉、全域覆盖，切实提升民族地区干部教育培训质效。一是常态化开展异地委托培训。全面开放青白江优质主体班次资源，主动承接九龙县干部异地研修学习，累计组织近300名九龙基层干部参与基层党建、乡村振兴、基层治理等重点专题班次沉浸式学习，助力民族地区干部开拓发展视野、更新履职理念、借鉴先进经验，实现跨区域优质培训资源互补共享、高效赋能。二是精准开展本土化定制送教。坚持需求导向、精准滴灌，紧扣九龙县发展实际和基层履职痛点，围绕产业振兴、生态文明、应急处置等重点领域定制精品课程，推动优质师资课程下沉一线、赋能实战。专门组建专项送教团队赴九龙开展集中授课，覆盖全县领导干部、中青年干部、基层党员，精准补齐基层干部能力短板。

聚焦人才共育，锻造高素质干部队伍。两地党校坚持扶智赋能、固本强基，建立基层骨干队伍、党校管理队伍两大主体双向共育体系，实行分层分类、精准施策、系统培育，持续激活人才内生动力。一是精准赋能基层骨干队伍成长。紧扣九龙县民族团结进步、基层社会治理、乡村全面振兴核心任务，建立“按需匹配、分层施教、靶向提能”的培育模式。主动承办九龙县相关专题培训班7期，推行定制化、差异化培育模式，精心设置“一班一主题”的教学内容，全方位提升服务发展、守护稳定、促进团结的综合履职能力。二是系统夯实党校管理人才梯队。聚焦办学治校规范化、队伍建设系统化、运行管理标准化，搭建双向共育的管理人才培育平台。通过骨干驻点挂职帮带，全程指导办学制度建设、班次统筹运营、日常规范管理等重点工作，助力完善基层党校办学运行体系；通过异地集中研修，组织党校管理干部、后备骨干沉浸式学习先进办学理念、治理模式和运维经验，着力培育一批懂管理、善运营、能担当的复合型党校管理人才，夯实基层党校可持续发展根基。

深化师资共建，建强基层教研骨干队伍。两地党校深耕专业化师资能力建设，深化师资共建、教研共研、能力共提一体化工作机制，通过示范带教、联合攻关、资源互通，精准补齐基层教师业务短板。一是深耕教学帮带，提升课堂育人专业水平。坚持“组团送教、精准磨课”，聚焦基层教师课堂授课、课程设计、教学创新等核心业务能力，常态化开展示范授课、教学研讨、一对一“磨课”指导，安排教师将精品课程“送教进九龙”，为九龙县委党校各类班次授课9堂，通过分享先进教学模式、实操授课技巧、本土化课程开发思路，有效提升本土教师课程设计、课堂讲授、教学创新能力，推动基层教学质效迭代升级。二是深化科研共建，增强咨政服务发展能力。搭建跨区域科研协作平台，建立课题共研、学术共通、成果共享的工作机制，双向开放科研资源、学术平台、研究成果。立足九龙县发展特色，聚焦民族团结、乡村振兴、基层治理等重点领域联合开展课题攻坚，产出高质量调研成果，实现基层科研咨政突破性提升。同时常态化共享理论期刊、学术成果，持续拓宽研究视野，推动教研成果转化为服务地方发展的决策参考，切实激活党校智库赋能作用。

推动基地共用，打造特色现场教学体系。依托两地资源禀赋互补优势，青白江区委党校联动九龙县委党校深挖民族生态、文旅特色资源，坚持共建、共用、共享，统筹整合各类教学资源，合力打造本土化、特色化现场教学矩阵，补齐实践教学短板，构建契合九龙县干部教育特点的立体化现场教学体系。一是双向推进教学基地提质增效。青白江区委党校全面输出现场教学点位规划、课程体系开发、阵地管理等成熟经验，深入九龙县多个乡镇，实地调研文旅融合、特色产业、应急实训等教学点位，指导优化教学线路、完善配套设施、规范讲解体系，成功打造乡村振兴等本土化特色现场教学基地，补齐当地特色实践教学短板。二是联合构建特色化教学体系。紧扣高标准推动中华民族共同体意识教学体系建设，深度挖掘九龙县民族团结进步、党建文旅融合、乡村振兴一线鲜活案例，搭建“理论授课+现场研学+案例研讨”立体化教学模式，创新开发特色党课、专题课程，推动党性教育、民族团结教育等深度融合，打造辨识度强、实效性高的特色教学品牌。

（四川省成都市青白江区委党校）

甘肃高台干部学院

（正文抓取失败）

依托红色资源禀赋打造干部教育培训特色品牌

近年来，石家庄市委党校深入学习贯彻习近平总书记关于党校工作的重要论述和重要指示精神，坚守“为党育才、为党献策”的党校初心，坚持特色立校、品牌兴校、创新活校，深度整合教学资源，系统构建“西柏坡精神”“知之深爱之切”“新时代强省会战略”3大特色课程体系和1个市县一体联动的现场教学网络，探索形成兼具红色底色、地方特色、实践成色的“3+1”干部教育培训新路径，努力为加快建设现代化、国际化美丽省会城市提供有力的人才支撑和智力保障。

擦亮红色品牌，构建“西柏坡精神”主题课程体系。“西柏坡是革命圣地，党中央和毛泽东同志在这里指挥了三大战役，指导革命取得全国胜利，进而建立了新中国。毛泽东同志在这里提出了‘两个务必’的重要思想。”石家庄市委党校自觉扛起传承红色根脉的政治责任，坚持以党的创新理论为指导，动态完善课程体系与专题设计，将西柏坡精神打造为党性教育的重要标识。

立足红色根脉，组织骨干教师深入研究西柏坡精神的形成背景、科学内涵和时代价值，开发“西柏坡时期的统战历史：新中国统一战线从这里走来”“西柏坡电报——烽火电波中的‘赶考’密码”等专题课程，着重引导党员干部不断学习领会“两个务必”的深邃思想，深入学习领悟“始终做到谦虚谨慎、艰苦奋斗、实事求是、一心为民”这一重要要求的深刻内涵，真正将西柏坡精神中蕴含的立党为公、执政为民的政治品质转化为党员干部的思想自觉和行动自觉。

聚焦“坚持全面从严治党”，把深入阐释从“两个务必”到“三个务必”、从“进京赶考”到“走好新的赶考之路”的发展脉络作为教学重要内容，构建系列教学课程，引导学员深刻理解“三个务必”“走好新的赶考之路”与西柏坡精神一脉相承又与时俱进的内在关系，深刻感悟中国共产党人的初心和使命。

强化党性修养，打造“知之深爱之切”党性教育课程体系。正定是习近平总书记从政起步的地方，留下了宝贵的思想财富、精神财富和实践成果。石家庄市委党校充分发挥这一独特资源优势，着力打造“知之深爱之切”党性教育品牌。

组织骨干教师精心打造“到基层寻求‘活水源头’——习近平总书记正定工作期间开展调查研究的实践和启示”等特色课程，让珍贵史料从档案中“走出来”、在课堂上“活起来”，推动学员在学深悟透中深切感悟思想伟力，增强担当作为、干事创业的能力和水平。

组织教研团队系统阐释“半城郊型”经济发展模式与“乡村振兴战略”的内在关联，深刻剖析“到基层寻求活水源头”的调研实践与“大兴调查研究之风”的时代要求之间的逻辑延续。通过纵向贯通、横向比较的学理分析，引导学员在历史与现实的对照中感悟真理一脉相承、与时俱进的蓬勃伟力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。

突出履职提升，打造“新时代强省会战略”课程体系。聚焦省会干部履职能力提升，系统构建以重大战略引领、省情市情分析、岗位实操能力为重点的“新时代强省会战略”课程体系，着力锻造一支堪当省会建设发展重任的高素质干部队伍。

深入学习贯彻习近平总书记对河北工作重要讲话和重要指示批示精神，开发“深入推进京津冀协同发展和雄安新区建设”“学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述奋力打造省会一流营商环境”等特色课程，引导学员从全局高度认识省会定位、从战略维度把握发展机遇。

围绕省委大力实施“强省会”战略，着力提升石家庄市经济首位度，推进石家庄都市圈建设走深走实等要求，紧扣强产业、强创新、强城市、强都市圈四大主攻方向，系统开发“构建现代化产业体系着力推动石家庄实体经济高质量发展”“加快发展数字经济赋能石家庄高质量发展”等专题课程，帮助学员深刻理解“强省会”战略的背景逻辑、目标任务和实践路径。

围绕省会五大产业发展、城市更新、保障和改善民生等重点工作，常态化邀请市直机关“一把手”结合自身岗位实践，为学员讲授履职能力提升专题课程，既讲政策法规、工作流程，也讲典型案例、实操方法，着力解决干部队伍中存在的知识空白、经验盲区和能力弱项。同步深化“专题授课+分组研讨+经验交流”的多元化教学模式，引导学员带着问题学、联系实际悟，在思想碰撞中拓宽视野、在经验分享中增长才干，切实将学习成果转化为破解“中梗阻”问题，推动市委决策部署落地落实的实际行动。

立足全域统筹，构建“市县一体联动”现场教学网络。现场教学是干部教育培训的重要形式，是课堂教学向实践一线延伸的重要载体。石家庄市委党校坚持“立足本地、辐射全域、突出特色、共建共享”的工作思路，着力构建覆盖全域、市县联动、主题鲜明的立体化现场教学阵地网络。

高点定位，擦亮两大核心现场教学品牌。重点打造革命圣地西柏坡、塔元庄村党性教育等13个现场教学点，引导学员回顾党的光辉奋斗历程，感悟为民情怀，强化履职尽责、勇于担当的意识。打造“初心与使命——石家庄地方党史展览”等三大主题展室，形成校内现场教学的有力补充。

全域布局，构建多点支撑的现场教学矩阵。按照“连点成线、串线成面”的思路，在全市范围内系统布局43个现场教学点位，形成覆盖各县（市、区）的教学网络。围绕统战历史教育，开发中央统战部旧址——李家庄现场教学点；围绕乡村振兴和产业发展，增设石家庄市国际生物医药园、装备制造产业园、藁城宫灯博物馆等现场教学点；围绕基层治理创新，打造桥西区玉成社区、河北文学馆等教学点；坚定文化自信，依托石家庄市博物馆，展示省会历史文化与农耕民俗等内容，拓展干部教育培训的领域和深度。

（作者系石家庄市委党校常务副校长）

优化服务提效能减负增效聚合力

山东省委党校（行政学院）坚持需求导向，聚焦创新引领，把优化服务、提升效能作为激发办学治校活力的重要抓手，推动服务保障从“办好事务”向“赋能主业”跃升、从“满足需求”向“创造价值”拓展，引导和帮助广大教职工从“事务缠身”中解脱出来，把更多时间和精力投入党校主责主业，以减负之“效”聚发展之“力”，为党校事业内涵式高质量发展注入持久动能。

深化数智赋能，畅通便捷办事“快车道”。坚持向数智技术要效能，把数字化、智能化手段深度融入办事服务全流程，以流程简化推动体验升级。聚焦请假报备等高频事项，整合归并入口，将考勤请假、出差报备等独立审批事项集成为一个端口，实现“一窗受理、协同办理”。教职工在办公平台一次填报即可协同办理，系统自动推送审批节点，节点一致的合并推送、不再重复审批，办结后数据自动分流至相关部室备案，由“多头受理”向“协同办理”转变，将操作事项压缩50％以上，切实减轻教职工事务性负担。依托“全省党校系统教育资源管理及业务流程服务平台”建成会议资源看板，教职工申请会议室时，可按校区、类型、日期等条件实时查询场地使用状态，结合会议规模、信息化需求自主选择场地；系统支持一键发送协调信息，会议服务、信息技术等相关部室同步接收办会需求，变“多头对接”为“一站直达”，以数据多跑路换来教职工少跑腿。

强化协同聚力，激活高效运转“动力源”。坚持以信息共享聚合力，强化数据共享与业务联动，让信息畅通、责任明确、无缝衔接成为活动保障的常态，推动各部室由“各管一段”向“协同作战”转变。打通办会协同联动渠道，与相关业务部室实时交互活动信息，实现“信息共享、及时响应、协同处置、结果反馈”，从源头上压减承办部室的协调成本。推行清单化办会，实行任务清单管理，提前明确各责任人工作任务和时间节点，做到任务分解到人、量化到天；配套建立工作进度跟踪台账，定期检查督促，及时发现问题解决问题，主动跟进、靠前服务，精准提示各阶段注意事项和关键节点，帮助主办方理清思路、查漏补缺，有效防止忙乱和疏漏。构建全链条闭环保障模式，打造“科学策划、精密筹备、会前预演、会中跟踪、会后复盘”管理体系，对重要活动全过程记录、系统性复盘，将行之有效的经验提炼固化为标准化流程，形成活动组织“实用指南”，为活动保障人员提供有效参考。

推行暖心服务，架起同心同行“连心桥”。坚持给精细服务提温度，畅通诉求表达渠道、健全接诉即办机制、延伸服务保障触角，把工作做到教职工心坎上，让服务既有效率更有温度。精心组织校（院）领导接待日活动，面对面听取意见，实打实解决问题，推动合理诉求及时回应、有效解决，使“有话找组织说、有事找窗口办”成为常态。严格落实首问负责制，细化来访接待、事项转办、跟踪督办等全流程举措，确保事事有回音、件件有着落；将接待窗口打造为展示党校形象的“第一窗口”，以亲和态度和专业素养传递组织温度。坚持把教职工的“身边小事”当作“暖心大事”，依托“校园驿站”服务阵地，把贴心代办送到教职工身边；推行办公电话业务上门服务，以服务“零距离”换教研“更专注”；推动服务保障从“办结事务”向“温暖人心”延伸，让“少操心、不烦心”成为常态，让“安心从教、潜心治学”成为风尚。

〔作者单位：山东省委党校（行政学院）〕

以高质量现场教学推动党性教育入脑入心

2004年1月，时任浙江省委书记的习近平同志在浙江丽水调研时指出，刘英、粟裕领导的中国工农红军挺进师曾长期在此战斗，留有多处革命遗址，值得重视与挖掘。丽水市遂昌县王村口镇是红军挺进师的重要征战地和浙西南革命根据地的领导中心，挺进师师部旧址、月光山粟裕将军陵园等6处建筑列入省级文物保护单位。遂昌县委党校牢记嘱托，着力打造“可观、可感、可学”的高质量现场教学，持续擦亮“浙西南干部教育培训高地”品牌，助力革命老区金色共富县建设。近5年承接各类培训930余期、4.2万人次。

盘活红色资源，构建“点面互嵌”教育矩阵。一是聚点成势升级教育场景。依托王村口镇23处革命遗址、12处红色场馆资源，开发9门特色鲜明的党性教育课程，推动红色资源向教学资源转化。王村口镇入选浙江省首批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想现场教学示范点、全省村（社区）干部教育实训基地、省社会主义学院“四色”研学点。二是梯次布局建强乡镇党校。会同县委组织部、宣传部，发布《关于进一步规范乡镇（街道）党校建设的实施意见》，构建“1+19+N”乡镇党校布局，具体包括1个重点乡镇王村口镇，19个一般乡镇，N个现场教学基地；实施“镇校企”乡镇党校实体化运作模式，推动全域20个乡镇（街道）实现乡镇党校全覆盖、全挂牌。三是联片组团深化协同办学。推动遂昌—龙泉两地党校跨县组团，有机整合两地循迹溯源点位，加快课程联合研发，协同打造以浙西南革命史为主题的跨县域党性教育精品线路，实现班次共推、学员互送、品牌联建的常态化运转，持续扩大丽水“红山热土挺进之路”精品研学线路影响力。

深挖红色富矿，创新“沉浸体验”教学场景。一是以链式串讲明确历史方位。立足浙西南红色研学基地，紧扣革命斗争发展时序，遵循“一主题一人物一场景一故事一启示”叙事逻辑，依托馆内实物展陈、场景复原、互动演示等载体，系统讲述革命史实与英雄事迹。二是以沉浸体验激发情感共鸣。组织青干班学员自编自导自演红色历史情景剧《梦回浙西南》、深度参与《烽火浙西南》沉浸式情景剧剧本打磨，讲好红色故事。开展“同吃、同住、同劳动”的“三同”教学，结合重走红军路，教育引导学员带头弘扬艰苦奋斗的优良作风，赓续红色血脉。三是以互动研讨推动学用转化。创新搭建学员交流平台，策划举办“追红逐绿访古论金”革命老区共富专题研讨，围绕“打造革命老区共同富裕先行示范样板”主题，发动学员集智破题、靶向献计，相关活动获新华网、《浙江日报》等主流媒体报道。

放大红色声量，打造“能讲善传”宣讲队伍。一是在蹲点宣讲中淬炼本领。充实壮大“习语青声”青年教师宣讲团，落实好文化特派员、驻村第一书记机制，为每所乡镇党校配备骨干教师兼任副校长，定期开展“大走访大调研大服务大解题”活动，组织全体教师定期下沉蹲点，精准摸排不同群体差异化需求，通过点单选题、县乡联动等方式，实现培训内容精准适配、培训资源有效统筹、现场教学鲜活生动。近5年来，累计开展宣讲260余场，覆盖干部群众1.6万余人次。二是在以老带新中互促共进。建立师资AB岗结对帮带制度，由骨干教师牵头，统筹课程开发、宣讲策划，青年教师全程跟班，承担备课辅助、点位讲解，着力构建“一岗双备、协同补位”的工作格局。把握“备”“讲”“评”三个环节，分阶段抓实课程打磨，常态化开展集体研讨备课、实景现场试讲、课后复盘互评，教师队伍梯队建设成效凸显。三是在赛场练兵中锻造精品。坚持以赛赋能，承办市级赛事、举办县级比武，构建“市县联动、全员练兵”格局。近5年，4门课程获评全市党校系统现场教学精品课，实现以赛促教、以赛提质的良性循环。“一座桥一个人一世魂”等现场教学课程相继亮相国家文物局革命文物展示工作培训会、省委党校进修班现场教学等重大活动，广受好评。

（作者系浙江省遂昌县委党校常务副校长）

以正确政绩观引领党校事业行稳致远

中国联通党校（联通人才发展中心）（以下简称中国联通党校）认真学习贯彻习近平总书记关于党校工作的重要论述和重要指示精神，贯彻落实全国党校（行政学院）工作会议精神和《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果，自觉将“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求融入办学治校全过程，深入开展“政治建校、质量立校、改革强校、从严治校”四校建设，以实际行动树立和践行正确政绩观，奋力推动中国联通党校事业高质量发展。

以“立党为公”铸魂，坚守党校政治本色。落实“立党为公”，必须坚持“政治建校”。把旗帜鲜明讲政治贯穿办学治校全过程，确保党校办学始终保持正确政治方向，把理论水平、党性修养、履职本领是否得到提升作为衡量“政治建校”成效的标尺。一是完善党校功能体系。中国联通集团研究印发《中国联通关于进一步加强和完善党校功能体系建设的意见》，系统谋划4个方面10项举措，作为全集团公司党校工作指导性文件，在此基础上，编制实施好中国联通党校“十五五”发展规划，锚定“央企一流、数智领先”目标推进各项任务落地见效。二是锚定正确办学方向。以政治建设统领办学治校，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线，抓实党的理论教育、党性教育和履职能力培训，高质量完成学习贯彻习近平党建思想、树立和践行正确政绩观学习教育等培训任务。在总体教学安排中，党的理论教育和党性教育课程的比重不低于每学期总课时的70%，在基本培训班次中，习近平新时代中国特色社会主义思想课程的比重不低于党的理论教育总课时的70%。三是建强廉政教育阵地。构建“12345”工作体系，推进廉洁教育进教材、进课程、进师资、进讲堂、进基层；运营好中国联通纪检监察网，摄制警示教育片，支撑集团开展全系统警示教育。

以“为民造福”立心，提升育才献策质效。落实“为民造福”，必须坚持“质量立校”。以学员为中心，把学员满意、员工认可作为重要标准，把培训供给与发展需求是否匹配、教学质效与学员能力是否提升、智库作用与实践转化是否增强作为衡量“质量立校”成效的标尺。一是健全基本培训机制。落实上级关于基本培训、关于企业领导人员教育培训要求，制定基本培训实施方案，科学设置梯队培养班、专题研讨班、能力提升班、党建培训班和师资培训班五类核心班次，动态优化培训对象、内容、方式、学制、周期等关键要素，确保应训尽训、训当所训。二是突出分级分类施训。健全分级分类培训体系，深化干部进修班“563”特色培养模式，重点实施春秋季中青班和基层党支部书记培训、青马培训、国际化人才示范培训和人工智能示范培训等班次。完善“4+1”能力认证体系，在现有132个专业方向认证标准基础上，结合公司发展需求，持续迭代更新各专业认证标准，推动专业技术人才和技能人才认证，年度认证量保持在10万人次以上。三是积极推进“为党献策”。建强“1+3+N”协同献策体系，积极承接国资委等上级单位党建思政等课题，重点聚焦党的创新理论，结合集团公司党的建设和改革发展实际，开展有组织的理论研究、对策研究和实践经验总结，多次获得国资委优秀课题一等奖和优秀教案一等奖，推出一批有学理深度、实践价值和原创贡献的研究成果。发挥党校优势，完善学员“提、研、办、复”建言献策闭环机制，更好激发学员智慧，助力集团改革发展。

以“科学决策”赋能，锻造办学核心能力。落实“科学决策”，必须坚持“改革强校”。遵循干部教育培训规律，科学谋划、精准施策，把教学资源是否优质适配、教学方法是否守正创新、办学体系是否系统完善作为衡量“改革强校”成效的标尺。一是加强教学资源供给。完善制度机制，深化“名师、名课、名专家”工程建设。重点从领导干部、科技创新人才、优秀基层管理人员中挖掘培养内训师，推动领导干部上讲台制度化，严把外请师资政治关、质量关；加大案例课程开发应用力度，建立完善师资库、课程库、案例库，推动优质资源直达基层。二是推进教学方法创新。突出实战实训，运用多元化教学方法，加大案例教学比重，主体班次案例教学的课程比重不低于每学期总课时的15%；强化数智化培训赋能，丰富完善联通“智慧党校”平台功能，推出AI训战陪练等培训模式，强化平台分级运营，年度有效在线学习保持在5000万以上人次，加快“智慧校园”“智慧教室”建设。三是强化一体办学格局。建立健全以中国联通党校为牵引，各省级分公司党校及人才发展中心分部协同的“1+N”一体化党校办学格局，从办学要求、制度规范、教学组织、教学评估入手，强化对省级分公司党校（分部）的业务指导，规范备案机制，推进资源共享，构建协同办学格局。

以“真抓实干”固本，筑牢高质量发展根基。落实“真抓实干”，必须坚持“从严治校”。坚持打基础、利长远，从严从实抓好各项工作，把党校党的建设是否固本强基、管党治校是否动真碰硬、基础运营是否规范高效作为衡量“从严治校”成效的标尺。一是加强党的建设。以习近平党建思想为指导推进党校党的建设，严格落实“第一议题”制度，规范开展理论学习中心组学习，巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果，以“高质量党建强化年”为主题夯实党校党建基础。通过“调结构、提能力、优激励”，逐步建立有利于员工成长发展的四项培养和激励机制，锻造一支政治强、信念坚、业务精、作风正的高素质专业化人才队伍。二是从严管校治学。坚持严以治校，强化制度建设，严格校务管理，严管教职员工，锤炼工作作风。坚持严以治教，加强师德师风建设，严把师资与课程政治关，严管讲台讲堂，切实落实意识形态工作责任制。坚持严以治学，严格落实中央八项规定精神，严肃校规校纪，持续夯实“六个一”举措，让学员感受到学习之风、朴素之风、清朗之风。三是强化运营管理。健全内控合规体系，深化法治教育宣传，科学管控预算成本，严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度，用好教学支撑联席会机制，提升教学服务保障水平。

〔中国联通党校（联通人才发展中心）党委〕

烽火尺素里的家国壮歌

左权写给妻子的第十一封信

老辈人常说，家书抵万金。那不是书本上轻飘飘的一句话，在过去通信不发达的年代，家书是亲人别离后彼此联系亲情的纽带、倾诉思念的载体，特别是在战争岁月，保家卫国将士的家书里呈现的是烽火硝烟里熬出来的滋味。一纸薄薄书信，跨过千山万水，装得下骨肉牵挂，也盛得下山河大义。80多年前，在烽火连天的太行山上，八路军副参谋长左权，就在油灯之下，借着行军打仗的间隙，写下一封封家书。这些从炮火里留存下来的文字，没有华丽辞藻，就像庄稼人唠家常，一边念着老家的亲人，一边惦念着破碎的家国，把将军的一腔热血与万般柔情，清清楚楚地摆在了后人眼前。

左权是湖南醴陵人，少年时便辞别故土出外闯荡，投身革命，一走就是20年。枪林弹雨，南北转战，脚下的路越走越远，故乡的影子却总在心底搁着。仗打得紧，一年又一年，始终抽不开身回一趟老家，老母亲、叔父、兄嫂都留在千里之外的故土。人在前线运筹战事，夜深人静的时候，心底的乡愁照样往上涌。从1937年奔赴华北抗日前线，到1942年壮烈牺牲，短短数年，他在戎马倥偬之间，前后写下十几封家书。一个在战场上指挥千军万马的硬汉，把儿女情长、骨肉惦念，都托付给一纸尺素。

1937年9月18日的夜晚，山西稷山县北阳城村，夜色沉沉，战鼓未歇。左权刚刚收到叔父的来信，得知自家兄长不幸离世，家中少了顶梁柱。国难当头，日寇铁蹄踏碎山河，家中又逢丧亲之痛，家国两重悲愁一齐压上心头。行军路上难得片刻安歇，左权就借着这一点空隙，提笔给叔父左铭三写信。字里行间满是悲痛，心疼老家亲人孤苦无依，可他心里清楚，自己不能抽身还乡。他在信里坦然写下，“我牺牲了我的一切幸福为我的事业来奋斗，请你相信这一道路是光明的、伟大的”。

不是不念家，是千万百姓的家都已经处在危亡之中。信里，他一边牵挂年高的老母亲，盼望着战乱平息之后，一家人能够围坐一堂，过几天安稳日子；一边冷静剖析时局，讲明抗日战争必将是一场持久战。他告诉家里亲人，八路军已经奔赴抗日前线，要靠着游击运动战和日寇周旋到底，要准备吃大苦、耐大劳，没有坚韧不拔的意志，就守不住民族的希望。一纸家书，一头牵着湖南老家的骨肉亲情，一头连着华北大地的抗日烽火。

时隔两月，身在洪洞县的左权，又提笔给远在醴陵的老母亲写信。读来字字揪心，他把日寇烧杀掳掠、荼毒百姓的惨状一一讲给母亲听，痛叹亡国奴的苦楚。他不回避现实的困境，直面抗战当中暴露出来的种种弊病，也道出共产党人救国救民的执着信念。他盼望三湘大地的老百姓能够早早觉醒，拿起武器站出来。“湖南的民众，素来是很顽强的，在革命的事业上，是有光荣历史的。”寥寥数语，满是对故土乡亲的期许。他向母亲表明心志，八路军将士甘愿和华北百姓同生死、共患难，过去吃过草，往后还准备吃草，不为钱财、不为私利，只为民族能够得救。

这封书信，当年一直由左权的母亲细心保管。战火连年，音讯隔绝，老人日日盼着儿子归来，却不知道儿子早已血染太行。直到1949年解放军南下湖南，遵照朱德总司令的嘱托，部队绕道醴陵看望老人，老母亲这才知晓，自己朝思暮想的儿子，已经为国捐躯7年。悲痛过后，老人托人写下祭文：“吾儿抗日成仁，死得其所，不愧有志男儿。现已得着民主解放成功，牺牲一身，有何足惜，吾儿有知，地下亦瞑目矣！”半年之后，老人也撒手人寰。

沙场之上出生入死的男子汉，心里也装着儿女情长。34岁，左权才在抗战前线遇见刘志兰，经朱德总司令牵线结成夫妻。1940年，女儿左太北呱呱坠地。炮火间隙里的团圆，短得像一场梦。太行山根据地日日遭受日军“扫荡”，行军转移危机四伏，带着幼儿随军太过凶险。万般无奈之下，左权只能送别妻女，让她们奔赴延安。谁也未曾料到，这一次挥手，便是生离死别。

此后21个月，关山阻隔，封锁重重，邮路断断续续。一封家书要托人辗转传递，常常要等三五个月才能送到延安。他前后写给妻子12封信，现存11封，合计1.6万多字。打仗再苦再忙，油灯之下，他总要铺开信纸，唠一唠家常。

信里没有将军的架子，尽是普通人的心事。体谅妻子的思想苦闷，支持她读书求进步，宁愿自己忍受战地的孤单，也不愿耽误爱人的成长。打仗间隙，还记挂着小女儿的冷暖，托人四处搜罗布料，缝制夏衣冬裤，捎去饼干，连毛线裤这样细碎物件都记挂在心。一个指挥千军万马的将领，心里装着家国大局，也放不下妻女的一粥一饭、一寒一暖。

1942年5月22日晚，战事已经迫在眉睫，硝烟就在眼前。左权匆匆写下给妻子的最后一封信。忙里偷闲说起根据地的生活，自己在驻地种了洋姜、西红柿。独坐山野之时，脑海里一遍遍描摹一家人团聚的模样：女儿太北调皮，一会趴在地上，一会扑进妈妈怀里，又翻身钻到父亲怀中，嬉闹不休。字字都是人间烟火的念想。可他心里早已经做好赴死的准备，落笔郑重叮嘱，“我虽如此爱太北，但如时局有变，你可大胆的按情处理太北的问题，不必顾及我”。

字字读来令人心碎。满心疼爱自己的女儿，危难来临之时，却愿意放下为人父的私心，一切以革命大局为重。仅仅3天之后，日军发动疯狂大“扫荡”，八路军总部被敌人重重包围。危急关头，左权主动留下来断后，掩护机关干部、普通群众突围。炮弹呼啸轰鸣，他本可以寻机避险，却不肯丢下身边的战友与群众，最终血染十字岭，将生命永远定格在37岁。

这封写于生死前夕的家书，辗转抵达延安的时候，噩耗已经先行传来。一纸家书，成了永诀。

多年以后，长大成人的左太北一遍遍翻看父亲留下的书信，才真正读懂这位课本上铁骨铮铮的将军，读懂字缝里藏着的滚烫父爱。她把珍贵家书捐赠给国家，并写下给父亲的一封信，遥寄内心深处的深切思念，感慨父亲在敌后艰苦环境下拼尽全力尽着为人父的责任，那些跨越风雨的家书，是自己一生最珍贵的宝物。

硝烟远去，山河换了人间。今天我们再读这些烽火家书，看到的不只是一位将军的悲欢家事。战场上，他是运筹帷幄、视死如归的革命将领；家书里，他是惦念母亲的儿子，是体贴温存的丈夫，是舐犊情深的父亲。忠孝难以两全，家国不能兼顾，他把个人的幸福全部舍弃，把生命交付给民族解放的事业。

为纪念左权将军，辽县改名左权县。朱德总司令挥笔写下悼诗：“名将以身殉国家，愿拼热血卫吾华。太行浩气传千古，留得清漳吐血花。”清漳河水静静流淌，太行青山巍巍屹立。一页页泛黄的家书，穿过岁月风尘，依旧在向后人诉说什么是初心，什么是担当。一代代后辈，正是从这样滚烫的文字当中，读懂家国二字的千钧重量。

范蠡的重商之道

范蠡，字少伯，楚国宛地人，是春秋时期越国名臣。他以20余年辅越灭吴，又在功成之后主动退隐，转而从事生产经营，数次积累巨额财富，又数次散财济人，政治上的进退、商业上的取舍与财富上的聚散，构成了范蠡富有传奇色彩的一生。范蠡的各种作为，体现了他对时势变化的敏锐判断和对进退取舍的清醒把握，更值得一提的是，他的重商实践丰富了中国古代早期的商业思想。后世评价范蠡“忠以为国，智以保身，商以致富，成名天下”，并尊其为“商圣”。

范蠡辅佐越王勾践复国灭吴，彰显了杰出的政治才能。《史记·越王勾践世家》记载，“范蠡事越王勾践，既苦身戮力，与勾践深谋二十余年，竟灭吴”。范蠡为越王复国效力，可谓殚精竭虑。而灭吴之后，范蠡主动离开越国。临走之时，他致书文种，“飞鸟尽，良弓藏；狡兔死，走狗烹”。范蠡能在其功名最盛之时主动退身，体现出取舍有度的处事思路。

离开越国后，范蠡开启了第一次商业活动。《史记·越王勾践世家》载，“范蠡浮海出齐，变姓名，自谓鸱夷子皮，耕于海畔”。范蠡离越入齐后改名换姓，带领家人从事生产经营，很快便积累大量财富。齐人闻其贤能，请其为相。三年之后，他辞去相位，认为“久受尊名，不祥”，于是归还相印，散尽家财，再次离去。

此后，范蠡迁居于陶，开启了他的第二次商业活动，实现了“三致千金”，达到了他商业上的巅峰。《史记·货殖列传》记载：“朱公以为陶天下之中，诸侯四通，货物所交易也。”陶地交通便利，诸侯往来、商品汇集，四方物产在此互通流转。这样的区位便于连接不同地区的物产与需求，有利于经营者比较各地价格、调配货物，扩大交易范围。范蠡充分利用陶地的条件和优势开展经营，成为名闻天下的陶朱公。这一次，他将钱财分给了贫穷的朋友和远房的兄弟，“十九年之中三致千金，再分散与贫交疏昆弟”。范蠡能够数次积累财富，基于其对商业的非凡见解，《史记》于此有具体的记述。

范蠡注意观察供求变化，对货物价格有一定的认知。《史记·货殖列传》在范蠡事迹中记载了“计然之策”，其中提出了“贵出如粪土，贱取如珠玉”的主张。计然是春秋时期一位著名的谋士，范蠡尊其为师，曾喟叹曰，“计然之策七，越用其五而得意。既已施于国，吾欲用之家”，表明他认同计然的观点，并在经商过程中采用了相关办法：当价格高涨至一定程度时，及时出售货物；当价格低落而货物具备未来需求时，则适时购入。这体现了范蠡具有依据供求关系和价格周期进行反向配置的商业意识。同时，范蠡坚持“财币欲其行如流水”的主张，强调资金和货物的持续周转，认为只有保持货物与资金的循环，经营活动才能持续。范蠡的判断还涉及物产丰歉等因素对商业的影响。

范蠡重视农业生产与市场调节。他以农耕为本开展经营，离越赴齐后“耕于海畔”便是印证。范蠡的经济实践并非简单地对货物进行转手倒卖，而是以生产经营为基础，并将生产与货物流通结合起来。范蠡先“耕于海畔”，后选择在“诸侯四通，货物所交易”的陶地经营，并且在生产和经营上都取得了成功。前者体现了他对生产基础的重视，后者体现了他对交通和商品集散条件的重视。由此可见，范蠡具有依托流通渠道实现物产价值的商业意识。

范蠡追求有节制的经营之道。“积著之理，务完物，无息币。以物相贸易，腐败而食之货勿留，无敢居贵。”“务完物”强调经营首先应当重视货物本身，保证其完整和质量；“腐败而食之货勿留”则要求根据货物的属性安排周转，尤其对于容易腐坏的货物，不能长期囤积。经营者需要根据货物性质、市场需求和流通速度安排库存。“无敢居贵”说明价格上涨时也不宜长期惜售，因为这意味着将承担更大的商业风险。《史记·货殖列传》将范蠡的经营概括为“与时逐而不责于人”。意思是说范蠡不把成败寄托于他人，而是根据时势变化主动调整自己的经营行为。

《史记·货殖列传》记录了范蠡的获利方式和财富处置。“候时转物，逐什一之利”，说明其经营重视市场时机、货物周转和相对稳定的收益；“三致千金”，表明其经营并非依赖一次偶然获利；“再分散与贫交疏昆弟”，讲述其对财富的处置方式；“富好行其德”，则是对其对待财富态度的赞许性评价。

范蠡的一生充满传奇。在国家危亡之际，他能够挺身而出承担责任；霸业既成之后，又能够审势知止，转而成为成功的商人。在经商过程中，他能够聚财而不为财役，散财而不以为失，将财富视为济世利民之器，体现了顺应天道、崇尚自然的经济智慧，同时也在中国古代经济思想史上留下了重要的思想观点和实践范例。

乡村大集的烟火气

“日中为市，致天下之民，聚天下之货，交易而退，各得其所。”《周易·系辞下》中的这段记述，勾勒出市集作为农耕文明中最富生命力的交往场景。乡村大集曾是乡野阡陌间换货置物的寻常所在，随农时起落、伴炊烟生息。而在城镇化的快行道上，不少老集一度式微，或迁或并，渐渐淡出日常。但近几年，一些集市又重新兴旺起来，山东黄河大集、运河大集、海洋大集等次第走红，引得城市游客奔赴乡野，在人声鼎沸中触摸泥土气息、品味乡土风物、感受民俗温度。这场席卷城乡的“赶集热”，看似是消费风尚的流转，实则是乡土价值在新的时代发展潮流中重新苏醒。它为身处现代都市的人们打开另一扇窗，透过窗看见土地的馈赠、感受人情的温热、体味乡土独有的生活意趣。方寸烟火之间，藏着乡村活力复苏的生动注脚，更藏着城乡关系发展变迁的时代密码。

烟火为魂，乡土本真是埋藏在人们内心深处的情感需求。乡村大集之所以跨越城乡、牵动人心，根本在于它守住了那独一份的乡土本色。不同于城市商场里流水线式的标准化消费，大集胜在自然、贵在鲜活：带露的果蔬、刚出锅的小吃、地道的山货，是土地与时令最直接的馈赠；鲁锦织造、木版年画、黄河澄泥砚等非遗手艺沿街铺展，悠悠乡音与融融人情交织成一幅鲜活的乡土画卷；更重要的是，大集从来不仅仅是交易的场所，更是熟人社会里信息、情感与伦理交汇的公共空间——一季收成、一年农事，乃至张家长李家短，都在三尺摊位之间传递，这种在场的交往温度，是屏幕里的直播和快递盒里的商品不可比拟的。充满现场感、体验感的乡土性，是大集最深厚的底气。与此同时，古老乡集也并未故步自封，年轻摊主回到乡土，借新的传播方式让更多深乡物产走出山野。老艺人架起手机，直播鲁锦织造、木版年画，老手艺的订单飞到天南地北。从单一的物资交易到沉浸式的乡土体验，传统市集在守正与创新之间，既留住了岁月的老味道，又长出了时代的新气质。

人气为桥，城乡双向流动激活乡野新机。一场市集的繁荣，撬动的是一方村落的发展。络绎的人流带来了旺盛的商气，过去销路狭窄的土特产、藏于深闺的老手艺借势打开市场，村民在家门口实现增收，“小”集子成为便民富民的“大”平台。熙攘烟火也唤醒了沉睡的乡土文脉，黄河文化、运河风情、农耕技艺借由常态化的市集场景得以活态传承。更可贵的是，村民不再是被动的旁观者，而逐渐成为市集的主角：摊主、讲解员、非遗传承人、民宿主人，不同岗位上长出了新的职业；乡亲们也重新发现，自己世代相守的生活方式，本身就是宝贵的资源。更为深远的是，赶集热畅通了城乡要素双向流动的渠道，城市的消费需求、生活理念源源涌入乡村；乡村的生态禀赋、特色物产持续赋能城市，城乡之间由此从过去的单向汲取转向良性循环。一处大集，成为观察城乡融合发展的一扇生动窗口。

盛景隐忧，红火之中暗藏成长考题。人声鼎沸的背后，乡村大集的快速生长也暴露出不容忽视的短板：不少市集业态趋同，还停留在果蔬小吃的浅层售卖，深度的民俗体验、特色的文创开发尚显不足，浅层经营持续消解访客的审美期待；每逢节假日，停车拥堵、配套不足、环境承压等问题便集中显现，不断稀释着烟火应有的质感；零散摊位经营随意、产品良莠不齐、售后维权渠道不畅，也在悄悄消耗着日积月累的口碑。更深一层需要注意的是，不能把集市简单“景区化”“舞台化”，追求摊位整齐划一，把民俗变成程式表演，将原本自在流淌的烟火气刻意编排，失了本真。如何把一时的红火转化为长久的吸引力，让匆匆相逢变为长相往来，是乡村大集必须答好的一道现实考题。

深耕细作，精耕善治方可行稳致远。顺势而起，抢抓机遇，更要乘势而上，尤需实干笃行。守护好大集的烟火生机，关键在于走出一条特色化、精细化、融合化的路子。首先以特色立牌。立足一方水土，深挖黄河、运河、海洋等地域禀赋，盘活本土物产、非遗技艺与民俗资源，培育辨识度高的市集品牌，跳出千集一面的同质化困局，让每一次赶集都有新意、有回味。其次以服务留客。聚焦访客体验的痛点，补齐基础设施短板，规范经营秩序，优化人居环境，完善服务保障，以精细化的治理留住八方来客。再次以融合拓局。跳出单一商贸思维，以集市为支点推动农文旅深度融合，串联乡村观光、农耕研学、文创开发等多元业态，延伸产业链条，让小小集市真正成为赋能乡村全面振兴的强劲引擎。尤为关键的是，要发挥好全社会的力量，政府重在规划与兜底，市场做好创意与运营，而村民始终是大集的主人。让返乡青年有舞台、让乡土能人有奔头、让普通农户得实惠，烟火气才有不竭的源头活水。

烟火氤氲不息，振兴步履不停。市井烟火里藏着民生的温度，熙攘人流中聚着振兴的动能。乡村大集的蝶变，是乡土价值的回归，更是乡村活力的绽放。守住乡土本色，深耕发展优势，让市集热度久久延续、乡村烟火生生不息，便能以方寸集场的蓬勃生机，撬动乡村产业兴旺、文化兴盛、治理有效。人们奔赴大集，所奔赴的远不止几篮时鲜、几样风物，更是一种人与人、人与自然、城市与乡村之间的融合共进。这，正是中国式现代化乡村篇章中，温润而绵长的乡土力量。