学习时报

重要言论

坚定信心、接续奋斗，必须坚持党的基本理论、基本路线、基本方略。党的基本理论、基本路线、基本方略是党和人民经过艰辛探索取得的重大成果，是党和国家事业的根本遵循。新征程上，全党必须保持道不变、志不改的定力，坚持党的全面领导和党中央集中统一领导，深入贯彻新时代中国特色社会主义思想，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，继往开来、守正创新，做到不畏浮云遮望眼、乘风破浪不迷航。

坚持好运用好发展好政治建军这个重要法宝

今年是中国人民解放军建军99周年。作为党绝对领导下的人民军队，建军以来始终把政治建军作为我党我军的独特政治优势紧紧抓住不放，以政治上的坚不可摧保证军事上的所向披靡。习主席指出，“必须坚持好、运用好、发展好政治建军这个重要法宝，毫不动摇坚持和加强党对军队绝对领导，充分发挥政治建军特有优势，凝心聚力推动国防和军队现代化行稳致远”。面对如期实现建军一百年奋斗目标、高质量推进国防和军队现代化的紧迫任务，要认真贯彻落实习主席的重要论述，深刻认识政治建军对于保证人民军队永不变质、社会主义红色江山永不变色，对于充分发挥政治建军特有优势、凝心聚力推动国防和军队现代化行稳致远的重大意义，毫不动摇坚持党对军队的绝对领导，强化政治引领，开展思想整风，深化政治整训，加强政治工作，确保党从思想上政治上组织上牢牢掌握部队，以政治建设的高标准确保国防和军队现代化的高质量。

政治建军是人民军队的立军之本，政治上的强是最根本的强

政治建军解决人民军队“举什么旗”“走什么路”“听谁指挥”“为谁打仗”等根本问题，关系党和军队事业全局，关系人民军队前途命运，关系强军事业成败。我军是执行党的政治任务的武装集团，抓军队建设必须从政治上看、政治上抓、政治上建。高质量推进国防和军队现代化，必须从确保我军始终坚持党对军队绝对领导、实现党在新时代的强军目标、加快把人民军队建成世界一流军队的战略高度，以更高标准抓好政治建军各项工作，确保国防和军队现代化坚定正确的政治方向。

全面推进强军事业的政治引领。服务保证党和军队中心任务，是政治建军的使命所系、价值所在。在中国革命、建设、改革各个历史时期，我们党把握时代条件变化、适应使命任务要求，对我军进行政治动员和政治锻造，为迎接新的挑战考验做好思想上组织上作风上的充分准备。党的十八大以来，习主席着眼永葆人民军队性质宗旨本色、更好赢得强军兴军历史主动，始终把政治建军摆在强国强军战略位置来抓，对从政治上锻造人民军队作出战略运筹，科学回答新征程政治建军为什么、建什么、如何建等重大问题，把我们党对政治建军的认识提升到新的高度，为从政治上引领强军兴军提供了根本遵循。政治建军是习近平强军思想中极其重要的篇章，“十一个明确”理论体系的第一个明确，就是“明确党对军队的绝对领导是人民军队建军之本、强军之魂”；当代中国马克思主义军事观方法论“五个坚持”的第一个坚持，就是“坚持政治引领”；党在新时代的强军目标排在首位的，就是“听党指挥”；新时代强军布局的第一个布局，就是政治建军；唯一一个从党的建军治军方略角度凝练形成的理论成果，就是新时代政治建军方略。政治建军是新时代党领导人民军队推进强军事业的重要战略安排，体现了以习近平同志为核心的党中央对政治建军的高度重视和深谋远虑，既有周密的全局谋划又有科学的制度安排，既有宏观战略设计又有微观实践要求，构建了党从政治上领军治军强军的科学思想体系。

建军治军历史经验的深刻总结。人民军队的光辉奋斗史同时也是一部政治建军史。我们党在创建和领导人民军队的伟大实践中，历来注重从思想上政治上建设和掌握军队，对政治建军进行了深入实践探索和持续理论总结。南昌起义时我们党就提出“党的组织是一切组织的根源”“党的作用高于一切”，三湾改编时创造性地提出“把支部建在连上”，古田会议确立起思想建党、政治建军原则，奠定了党牢牢领导和掌握军队的思想政治重要基础。此后，无论是抗日战争时期提出政治工作三大原则，解放战争时期开展新式整军运动，还是改革开放后提出新时期军队政治工作的系列原则方法，我军对政治建军的实践探索和理论总结不断深化。特别是新时代以来，以习近平同志为核心的党中央紧紧扭住党对军队绝对领导这个建军之本、强军之魂，领导人民军队以前所未有的决心和力度深化政治整训、推进政治建军，以革命性锻造给人民军队带来的历史性变化，使我们这支党领导的人民军队守住了根和魂，走开了快速发展的步伐，赢得了迈向一流的主动。实践充分证明，如果没有政治上的革命性锻造，就不可能有新时代人民军队伟大变革。政治建军是我们党缔造、领导和建设人民军队的伟大创造，是我军长期建军治军历史经验的深刻总结，必须倍加珍惜、模范传承，结合新的实践不断发扬光大。

攻坚向强、奋进一流的根本保证。“将成功之时，其困难最甚。”今年是“十五五”开局之年，也是打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战的关键一年。当前，世情、国情、党情、军情都在发生复杂深刻变化，强军事业处在一个关键当口，国防和军队现代化迎来新的发展机遇，也面临来自各方面的重重考验。放眼世界，百年变局加速演进，国际力量对比深刻调整，大国博弈更加复杂激烈，我国周边生乱生战风险现实存在，对加快提高维护国家安全的战略能力提出现实紧迫要求；新一轮科技革命和产业变革加速突破，世界新军事革命加速推进，战争形态和作战方式加速演变，全面建成世界一流军队既面临跨越赶超的历史任务，同时也面临强敌对手“半渡而击”的现实威胁。以中国式现代化实现强国复兴伟业对国防和军队现代化提出更高要求，党的建设成就辉煌同时面临的“四大考验”“四种危险”长期存在，我军在政治上面临的考验错综复杂，影响党对军队的绝对领导、侵蚀人民军队政治本色的诸多因素现实存在。形势越复杂、挑战越严峻、使命越重大，越需要我们坚持好、运用好、发展好政治建军这个重要法宝，坚持从政治上正本清源、从行动上整装前行，推动政治建军走深走实，持续打牢听党话、跟党走的思想根基，持之以恒推进正风肃纪反腐，将政治建军特有优势转化为高质量推进国防和军队现代化的强大动能，实现在新的历史条件下的空前团结统一，更加昂扬地奋斗建军百年、奋进强军一流。

新时代政治建军方略是从政治上引领强军兴军事业、推进国防和军队现代化的根本遵循

2020年中央政治局会议审议《军队政治工作条例》时指出推动新时代政治建军方略全面落实，2024年中央军委政治工作会议深刻阐明新时代政治建军方略的内涵要义，标志着我们党对政治建军的规律性认识达到新高度，为我们党从政治上引领强军兴军提供了根本遵循。坚持好、运用好、发展好政治建军这个重要法宝，当前和长期的一项重要任务就是深入学习贯彻新时代政治建军方略。习主席指出，“对新时代政治建军方略，要全面准确学习领会，毫不动摇贯彻落实，并在实践中不断丰富发展”。这一方略既有政治上的高瞻远瞩和理论上的深邃思考，又有体系上的科学设计和工作上的全面部署，蕴含着无产阶级政党政治建军的精髓要义，闪耀着马克思主义军事观和方法论的真理光芒，必须深入学习领悟、全面理解掌握，推动新时代政治建军方略学得更好、立得更牢、落得更实。

以系统性思维把握方略要义。新时代政治建军方略统合政治建军、政治工作、政治整训等重大范畴，以“十个明确”为主要内容构成“理论整钢”，凝结了党从政治上建设人民军队的历史经验、政治智慧和远见卓识，要从整体性、体系性上把握其思想内涵、内在联系和深远意蕴。这一思想体系呈现出总论加分论的结构，“前三个明确”为总论，“明确政治建军是人民军队立军之本”阐明了政治建军极端重要的地位和作用，“明确政治工作永远是我军的生命线”揭示了政治建军的实现路径，“明确政治整训要突出政治上的正本清源”指明了深入推进政治建军的战略抓手；“后七个明确”为分论，即“明确掌握思想领导是掌握一切领导的基础，明确党的力量来自组织、部队凝聚力战斗力来自组织，明确枪杆子要始终掌握在对党忠诚可靠的人手中，明确严才能正纲纪、严才能肃军威、严才能出战斗力，明确军中绝不能有腐败分子藏身之地，明确作风优良才能塑造英雄部队，明确军政军民团结是我军胜利法宝”，分别阐明了新时代政治建军的基础工程、组织支撑、关键要害、重要保障、紧迫课题、永恒主题、力量源泉，拓展了我军政治工作的理论内涵和实践向度。全面学习贯彻新时代政治建军方略，要注重政治建军、政治工作、政治整训的内在贯通性，注重与我党我军长期形成的政治工作优良传统、新时代加强党的领导和党的建设的生动实践相结合，全面领悟这一方略的原创性贡献，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。

以动态性视角把握时代要求。政治建军在每一个时代都有需要解决的时代问题，在每一个时代都有相应的时代要求。习主席在中央军委政治工作会议上提出“确保人民军队永葆性质宗旨、始终敢打必胜、始终团结奋斗、始终人才辈出、始终纯洁光荣、始终法纪严明”的时代要求，科学回答了新征程上政治建军如何加强、向哪前进、怎么作为等重大问题，赋予政治建军新的使命责任。这“六个确保”的时代要求，从强固人民军队的根基命脉、根本职能、力量源泉、关键支撑、政治底色、重要保障六个方面丰富拓展了军队政治工作时代主题的内涵，确立起新征程政治建军的使命引领，让政治建军的目标方向更加清晰，具有重要的理论价值和实践意义。要自觉把政治建军放在强国强军的大棋局中来考量，放到保持解决大党独有难题的清醒和坚定、一刻不停推进政治建军的大体系中来思考，立足我军所处历史方位、肩负使命任务、面临复杂环境，以政治眼光和战略视野研究新情况、解决新问题，推动目标统合、工作聚合、力量融合，确保我军更好掌握军事斗争主动、谋取发展优势、提高发展效能。

以实践性要求把握重点工作。新时代政治建军方略，既包含战略又包含方法，既有理论支撑又有部署要求。习主席在中央军委政治工作会议上指出，增强思想改造的自觉性和彻底性，提高党组织领导力、组织力、执行力，加强干部队伍建设，铲除腐败滋生的土壤和条件，提振干事创业精神状态，恢复和弘扬政治工作优良传统。这一重要论述体系部署了新征程上推进政治建军要抓好的6个方面重点工作，为推动政治建军各项工作往深里走、往实处落，绘就了路线图、施工图，提供了“桥”和“船”。要始终坚持问题导向、发扬自我革命精神，瞄准当前政治建军需要解决的深层次矛盾和问题，拿起思想整风的武器，拧紧世界观、人生观、价值观这个总开关，以思想淬炼擦亮政治底色，把政治历练融入日常、化作经常，在完成急难险重任务、参加重大军事行动中自觉加强实践历练、砥砺政治担当，不断提高思想觉悟、提升精神境界，在实践锻造中强化政治忠诚、打牢思想基础、永葆军人本色。

一刻不停推进政治建军，在新的时代条件下不断增强我军政治优势

党建军治军的指导理论，既源自实践又指导新的实践。新时代政治建军方略运用系统思维谋划政治建军，构建起思想领先、组织夯基、德为人要、反腐祛毒、活力驱动、传统固本的工作格局。坚持好、运用好、发展好政治建军这个重要法宝，就要以强烈的政治担当扛起学习贯彻新时代政治建军方略重任，自觉树立和践行正确政绩观，一刻不停推进政治建军，不断强固我军政治优势，把党领导的英雄军队锻造得更加坚强，不断开创政治建军新局面。

在传承弘扬优良传统中保持本色。我党我军在政治工作上形成了一整套优良传统，习主席在全军政治工作会议上总结概括了“十一个坚持”的优良传统，并强调“这些优良传统是我军政治工作的根本原则和内容。我们一定要深刻认识我军政治工作的重要地位和重大作用，把先辈们用鲜血和生命铸就的优良传统一代代传下去”。新征程上推进政治建军要抓好的6个方面重点工作之一，就是“恢复和弘扬政治工作优良传统”。要持续抓好党的优良传统特别是政治工作优良传统的学习运用，坚持抓好红色基因代代传工程，从领导干部做起当好弘扬优良传统的表率，大力推进新时代强军文化建设，恢复和弘扬官兵一致、言行一致、以身作则等基本原则，营造崇敬英雄、崇尚英模、争做先进的良好氛围，把政治工作的真理力量和人格力量统一起来，让新风正气更加充盈，推动政治工作回归本真、保持本色、发挥特色，使政治工作威信进一步树立起来，不断激发官兵干事创业的积极性、主动性、创造性，让推进国防和军队现代化建设的智慧充分涌流、强军兴军的活力竞相迸发，把部队建设和战斗力基础打得更加牢靠。

在持续深化政治整训中纠治问题。政治整训是我军从政治上加强自身建设的重要手段，是新时代加强政治建设、提高政治能力、防范政治风险的有效途径。要突出增强思想改造的自觉性和彻底性，旗帜鲜明同一切不讲政治的人和事作坚决斗争，突出解决在理想信念、党性修养、官德人品方面存在的问题，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，严守政治纪律和政治规矩，把讲政治落实到推进强军兴军事业全部实践中去。提高政治整训的针对性精准度，紧盯权力运行关键点、监督治理薄弱点、问题易发风险点聚集发力，紧盯资金流向、权力运行和质量管控等关键环节加强监管，持续抓好整顿思想、整顿用人、整顿组织、整顿作风、整顿纪律，突出领导干部特别是高级干部这个重点，以严的要求、严的措施、严的纪律管理约束干部，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，做到对症下药、靶向治疗，推动政治整训不断取得实效，营造风清气正的良好政治生态。

在积极创新探索中增强实效。军队政治工作有着严谨的科学性，只有自觉按其客观规律办事，才能有效发挥政治工作、政治建军的威力，始终保持强劲发展动力。要紧密结合新时代政治建军的生动实践，深入学习研究党的十八大以来政治建军形成的理论成果、实践成果和制度成果，深入把握政治建军的根本原则、主要特点、作用机理和时代要求，进一步深化对党的建设、思想铸魂、人才培养等方面政治建军的规律性认识，在新的实践基础上巩固发展政治建军。紧贴时代发展、紧贴使命任务、紧贴官兵实际，积极推进政治工作创新发展，特别是研究把握信息网络时代政治工作特点规律，积极探索数智赋能政治工作的新理念、新平台、新手段，适应官兵思想活动独立性、选择性、多变性、差异性明显增强特点，提高思想政治工作的针对性和实效性，适应新的组织形态、新的演训特点、新的舆论生态，加强政治工作模式方法创新，推动政治工作传统优势与网络平台、数智技术信息优势相融合，提高政治工作的时代化、数智化、科学化水平，为政治建军提供坚强有力的方法手段支撑。

（执笔人：汤俊峰）

“爱我人民爱我军”的时代回响

拥军优属、拥政爱民，是我党我军我国人民优良传统和特有政治优势。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终把双拥工作摆在突出位置，深刻阐明新时代双拥工作的根本方向和使命担当，持续推动军政军民团结不断巩固深化。今年是第一次全国双拥工作会议召开35周年。在会议开幕的前一天，即1991年1月9日，时任福州市委书记的习近平同志特地创作《军民情·七律》，祝贺会议在福州召开。系统回顾习近平同志在福建工作期间关于双拥工作的探索实践，深入阐释其中蕴含的政治智慧、战略思维、为民情怀和实践品格，对于进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻把握新时代双拥工作的内在逻辑和实践要求，赓续“军爱民、民拥军”的优良传统，具有重要的理论价值和现实意义。

凝聚军心民心、服务强国强军伟业的重要法宝

习近平同志在福建工作期间，始终将双拥工作作为重大政治任务，立足军地协同实际，以深邃的战略眼光谋篇布局、务实的工作作风狠抓落实，为福建双拥工作奠定了坚实基础，也为新时代推动双拥工作高质量发展提供了重要遵循。

注重强化拥军支前工作保障，为服务部队建设树立特事特办、真抓实干的鲜明导向。高效落实拥军支前工作，是服务部队备战打仗的关键环节。习近平同志针对部队事务的特殊性与紧迫性，亲自部署、靠前指挥，以务实作风推动支持举措落地见效。在厦门，登上“英雄三岛”，面对角屿岛“无水、无电、无居民”的恶劣条件，当场决定实施“一口好水井、一块好菜地、一个好猪圈”的“三好”工程，帮助部队解决用水等实际困难。在宁德，为支持民兵参与扶贫工作，拨款6万元用于福安县大林村修路、建校、安装电话等。在福州，多次到部队现场办公，对落户、住房、水电增容等急难问题明确分工、指派专人牵头推进，以“特事特办”的作风高效解决部队燃眉之急。在省委、省政府，推动福建预备役高炮师建设，带领相关部门负责同志到现场办公，拨款建设预备役师军官训练中心，为预备役部队建设提供了有力支持。这些重要理念与重大实践，始终坚持急部队之所急、想官兵之所想，以务实举措解决部队建设和官兵生活中的实际困难，充分体现了心系国防、情系官兵的深厚情怀和真抓实干、担当尽责的工作作风。

注重深化军地双向支持协作，为经济建设与国防建设相互促进、协调发展探索有效路径。推动军地双向支持、优势互补，是双拥工作的内在要求和重要使命。习近平同志以服务社会生产力发展和提高部队战斗力为双拥工作的出发点和落脚点，着力优化军地双向支持机制。在厦门，组织“军民共建中山路”活动，帮助31集团军修建战备路，既改善了官兵出行条件，也提升了地方基础设施水平。在宁德，倡导“军民大合唱”，用军民联手扶贫的办法，既锻炼了民兵预备役队伍，又助力了闽东脱贫工作。在福州，支持部队基础设施建设，帮助部队修拥军路、建拥军桥；驻榕部队也心系地方发展，在造林绿化、抗风防洪、抢险救灾等急难险重任务中做了大量工作。在省委、省政府，关心官兵生活，积极支持部队副食品基地建设；部队也全力支持地方建设，在抗洪抢险、脱贫致富、重点项目建设等工作中作出贡献。这些重要理念与重大实践，始终坚持统筹经济建设和国防建设，推动军地双方优势互补、协同发展，以双向支持凝聚军地合力，充分体现了统筹兼顾、协同发展的系统观念和胸怀全局、整体谋划的战略思维。

注重推进双拥工作制度化规范化，为双拥工作有序开展、长效推进提供坚实保障。制度建设是双拥工作持续健康发展的根本保障。习近平同志始终将制度建设作为推动双拥工作提质增效的重要抓手，着力构建系统完备、规范有序的双拥工作制度体系。在厦门，积极发挥军政联席会议制度的作用，担任市双拥工作领导小组组长，出席联席会议并抓好各项议定事项的落实。在宁德，每年元旦、春节、“八一”等节点，看望慰问驻宁部队官兵，召开老红军、军队离退休干部、烈军属座谈会，征求他们对地方经济建设等方面意见。在福州，推动双拥工作纳入各级党委、政府重要议事日程，探索政策拥军、物资拥军、科技拥军、服务拥军等长效机制，推动福州市建立健全军地双方四项工作制度，出台多部政策文件，切实保障军人军属合法权益。在省委、省政府，推动制定全国首部双拥工作地方性法规《福建省拥军优属若干规定》，并在机构改革中坚持保留支前办，使福建成为全国唯一保留省、市、县三级支前办机构的省份。这些重要理念与重大实践，始终坚持以制度固根本、促规范、利长远，充分体现了注重建章立制、完善运行机制的工作理念和着眼长远、务求实效的治理方略。

注重营造军政军民团结浓厚氛围，为“军爱民、民拥军”的社会风尚深入人心培育深厚土壤。军政军民团结，根基在民心、力量在人心，必须通过持续广泛的宣传引导和生动有效的活动载体加以深化巩固。习近平同志将“爱我人民爱我军”的理念贯穿双拥工作始终，积极探索群众喜闻乐见的实践形式。在厦门，与部队指战员、厦门各界人士共同参加厦鼓海峡横渡活动，通过富有地方特色的群众性活动增进军民情感交流。在宁德，高度重视国防教育和革命传统宣传，通过选树典型、讲好英雄故事、组织开展国防教育演讲比赛等活动，拓展教育覆盖面，增强干部群众双拥意识。在福州，促成首次全国双拥工作会议在榕召开，鲜明提出“爱我人民爱我军”理念，强调广泛开展全民国防教育，推动开展一系列双拥共建活动。在省委、省政府，持续加强双拥宣传教育，增强社会动员实效，不断提升拥军优属宣传的传播力与影响力。这些重要理念与重大实践，始终坚持把宣传教育作为深化双拥工作的重要抓手，通过丰富多样的活动载体和广泛深入的宣传教育凝聚军民共识，充分体现了凝聚军心、汇聚民心的价值追求和巩固军政军民团结、矢志强军兴军的使命担当。

双拥工作只能加强、不能削弱

习近平总书记指出，新形势下，双拥工作只能加强、不能削弱。他在福建工作期间关于双拥工作的探索实践，立足福建、着眼全局，顺应时代发展大势，其中蕴含的重要理念、工作方法和实践路径，在新时代全国双拥工作中不断丰富发展，充分彰显出历久弥新的实践价值和时代意义。

聚力服务备战，向战为战的拥军支前格局持续完善。党的十八大以来，全国双拥工作坚持聚焦服务备战打仗，持续完善拥军支前工作体系，推动军地协同保障能力不断提升。福建始终胸怀“国之大者”，紧盯“军之要事”，把服务备战打仗作为双拥工作的着力点，支持部队基础设施建设，保障训练基地和国防工程建设需求，多渠道多形式支持部队科技、文化、生活等各领域建设，坚决完成各项重大演训演练保障任务。实践充分证明，坚持把服务备战打仗作为双拥工作的核心指向，持续完善拥军支前工作机制，推动军地资源高效统筹、作战保障能力整体提升，有力推动了拥军支前工作由解决现实困难向服务战斗力建设拓展，为进一步提升服务强军兴军质效确立了工作主线。

聚力优待保障，尊崇军人职业的社会氛围日益浓厚。党的十八大以来，全国军人军属和退役军人服务保障工作持续加强，优抚优待政策不断完善，尊军崇军社会风尚更加浓厚。福建持续健全军人军属和退役军人服务保障体系，坚持政策保障与暖心服务相结合，着力解决官兵“后路、后院、后代”的“三后”问题。转业军官安置到党政机关和参公单位比例保持在93.5%以上，符合政府安排工作条件退役士兵实现100%安置就业；累计协调解决随军家属安置就业、军人子女教育优待1万余人；福建省直28个部门联合推出153项优待事项，累计发放退役军人优待证80余万张，推动优抚优待更加精准、服务保障更加贴心。实践充分证明，坚持把关心关爱军人军属、维护军人合法权益作为双拥工作的重要内容，不断提升服务保障精准化水平，有力推动了军人军属合法权益得到更好保障、军人职业荣誉感持续提升，为进一步做好军人军属优待保障工作、让尊崇军人成为全社会共同风尚增添了时代温度。

聚力体系建设，双拥工作的组织保障水平不断提升。党的十八大以来，全国双拥工作组织领导体系不断健全，军地协同机制持续完善，制度化规范化水平稳步提升。福建进一步完善新时代拥军支前的制度体系，先后出台加强新时代拥军支前工作、高质量服务部队备战等政策文件。依托各级双拥工作领导小组设立拥军支前军地协调小组，健全方案预案和应急应战响应机制，推动军地双方在需求对接、资源统筹、协同推进等方面形成更加顺畅高效的工作格局；持续巩固拓展全国双拥模范创建成果，推动双拥创建与基层治理、国防教育、精神文明建设等工作深度融合，不断提升双拥工作的组织动员能力和服务保障水平。实践充分证明，坚持强化组织领导、完善工作体系、深化军地协同，持续提升双拥工作组织保障能力，有力推动了双拥工作从经验探索向规范运行转变、从单项推进向系统协同深化，为进一步推动双拥事业高质量发展提供了重要支撑。

聚力军民共建，军政军民团结的良好局面更加巩固。党的十八大以来，全国双拥工作拥军优属、拥政爱民优良传统持续弘扬，军民共建活动深入开展，军政军民团结不断巩固发展。福建持续深化军民“共学习近平新时代中国特色社会主义思想、共建社会主义精神文明、共促新时代军政军民团结”活动，全省军地共建对子1200余对，军地联学联建不断深化；创新双拥实践载体，持续推进“省舰共建”“城连共建”“一市一县一品牌”等特色活动。驻闽部队主动服务地方经济社会发展，挂钩帮扶113个重点乡、村，累计投入兵力30余万人次、车辆机械5万余台次参与抢险救灾、疫情防控等急难险重任务；举办“闽货进军营·双拥促消费”等活动60余场，带动消费1300余万元，实现拥军惠军与服务地方发展相互促进。实践充分证明，坚持弘扬“军爱民、民拥军”光荣传统，持续深化军民共建、创新双拥实践，有力推动了军政军民团结基础更加牢固、军地双方互动更加紧密、双拥工作活力持续增强，为进一步弘扬双拥优良传统、推进强国建设和民族复兴伟业凝聚了磅礴力量。

推动双拥工作不断取得新进步

习近平总书记强调：“要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的全面领导，深化改革创新，完善政策机制，推动双拥工作不断取得新进步。”我们要深入学习贯彻习近平总书记关于双拥工作的重要论述，传承弘扬习近平同志在福建工作期间开创的一系列重要理念和重大实践，从中汲取做好新时代双拥工作的思想指引，奋力开创军政军民团结新局面。

坚持以党的领导把牢双拥工作政治方向。双拥工作本质上是政治工作，必须坚持党的领导，强化思想政治引领，确保双拥工作始终服务党和国家工作大局、服务实现强国强军的时代使命。新时代新征程，做好双拥工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平强军思想、习近平党建思想，认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，坚持党对双拥工作的全面领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，确保党中央关于双拥工作的各项决策部署落地见效；压紧压实各级党委、政府主体责任，推动牢固树立和践行正确政绩观，把双拥工作纳入经济社会发展和国防建设总体部署，形成齐抓共管、协同推进的工作局面；充分发挥党的政治优势和组织优势，深化军地共建，为实现新时代强国强军目标凝聚更加广泛的政治共识和强大合力。

坚持以系统思维提升双拥工作整体效能。双拥工作是一项涉及军地双方、涵盖多领域多层次的系统工程，必须坚持统筹兼顾、整体推进。新时代新征程，做好双拥工作，要树立系统观念和战略思维，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，健全军地协同、部门联动、资源共享、需求对接工作机制，统筹推进服务部队备战打仗、解决军人军属“三后”问题、加强军地双向支持等重点任务，推动双拥工作各领域有机衔接、各方面协同配合、各项政策同向发力，不断提升双拥工作的整体效能和质量水平，更好地服务国防和军队现代化建设大局。

坚持以守正创新永葆双拥工作生机活力。双拥工作积淀的优良传统和宝贵经验必须赓续发扬，同时紧跟时代发展步伐、紧扣使命任务要求，持续推进创新发展。新时代新征程，做好双拥工作，要坚守双拥工作的政治本色，发扬优良传统，在继承中发展、在发展中创新；主动适应强国强军新要求和经济社会发展新变化，推动双拥工作理念创新、机制创新、方式创新，持续拓展社会化拥军、科技拥军、行业拥军等新领域新路径；充分调动军地双方和社会各界的积极性主动性创造性，传承弘扬红色文化，建好长汀、宁化长征国家文化公园，推进福建革命军事馆建设，深化革命史料和革命文物研究阐释，打造具有时代特色的双拥品牌，不断提升双拥工作的影响力和感染力，为巩固发展坚如磐石的军政军民团结作出新贡献。

坚持以常态长效推动双拥工作走深走实。双拥工作是一项长期性、基础性工作，必须着眼长远、久久为功，构建常态化开展、长效化落实的工作格局。新时代新征程，做好双拥工作，必须完善政策体系和工作部署，健全需求对接、服务保障、监督落实等工作机制，推动各项拥军优属政策精准落地、有效落实；强化军地协同和资源统筹，加强政策衔接、力量整合和工作配合，促进双拥工作各领域协调联动、持续深化；着眼长远发展，及时总结实践经验、优化工作方式，推动双拥工作一抓到底、抓出成效，争创全国双拥模范城“满堂红”“七连冠”，为新时代福建双拥事业高质量发展注入持久动力，共同续写爱我人民爱我军的时代新篇。

坚决克服麻痹思想和侥幸心理

当前正值“七下八上”防汛关键期，习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示，强调要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，盯紧压实防灾救灾责任，确保人民群众生命财产安全。习近平总书记的重要指示，直击防汛救灾工作的风险痛点、责任短板，为扎实做好防灾救灾各项工作提供了根本遵循、指明了实践方向。

麻痹思想和侥幸心理，是防汛救灾工作的最大敌人、最大隐患。从历年防汛救灾实践来看，诸多安全风险和险情隐患的发生，并非源于预案缺失、物资不足、技术不够，而是始于思想上的松劲、心态上的懈怠。有的地方久未遭遇重大汛情，便滋生“年年防汛无大险”的麻痹心态，对常态化风险排查敷衍应付，对细微隐患视而不见；有的干部存在“大概率无灾情、小隐患无大碍”的侥幸心理，认为极端天气、重大险情不会发生在本地，落实部署打折扣、推进工作走过场；有的单位存在经验主义、松懈情绪，汛期后期放松警惕、减量降标，导致防控链条出现断点、责任落实出现空转。凡此种种，都是安全防线上必须堵死的“蚁穴”。

天灾无情不等人，风险隐患不徇情。防汛救灾没有“差不多”“大概齐”的空间，更没有“赌一把”“闯一闯”的余地。江河水位涨落瞬息万变，风险隐蔽性强、突发性强，极端天气不确定性持续增加，任何一丝麻痹松懈、一点侥幸疏忽，都可能让前期所有防控努力付诸东流，让小隐患演变成大风险、小问题酿成大灾难。越是形势平稳、汛期平稳，越要保持清醒头脑、绷紧安全之弦。

首要在压实责任、守土尽责，把人民至上、生命至上理念落到实处。防汛救灾事关民生福祉、事关发展大局、事关安全底线，是必须扛牢抓实的政治责任。各地各部门要深刻把握习近平总书记重要指示精神的核心要义，始终把确保人民群众生命财产安全放在首位，牢固树立“防为主、防为上”的工作理念，彻底摒弃松懈麻痹、投机侥幸的错误心态。盯紧压实防灾救灾主体责任、监管责任、岗位责任，层层传导压力、逐级压实职责，确保每一项部署、每一条预案、每一项举措都落地生根、落地见效。

关键在抓早抓小、防微杜渐，把隐患排查整治贯穿全过程。隐患险于明火，防范胜于救灾。防范化解防汛安全风险，必须主动靠前、精准发力，从源头堵塞漏洞、消除隐患。聚焦江河湖泊、病险水库、山洪地灾易发区、城市低洼地带、在建工程等重点领域、关键部位，开展拉网式、起底式、常态化风险隐患排查整治，建立隐患台账、明确整改时限、落实整改责任，实行闭环管理、动态清零，坚决把风险隐患化解在萌芽状态、成灾之前。树立主动防范的底线思维，宁可备而不用、不可用时无备，宁可十防九空、不可万一失防，全方位筑牢防汛安全屏障。

根本在于常态备战、精准施策，把应急保障准备落到实处。防汛救灾工作，功夫在平时、成效在备战。各地各部门要立足防大汛、抢大险、救大灾，持续强化监测预警体系建设，健全气象、水文、山洪地灾联动预警机制，精准研判雨情、水情、汛情、灾情变化，提前发布预警信息、前移防控关口。细化完善应急处置预案，常态化开展应急演练，补齐应急物资、救援队伍、值守保障等短板弱项，提升快速响应、科学处置、高效抢险的实战能力。严格落实24小时值班值守、领导带班、信息报送等制度，确保汛情险情早发现、早报告、早处置，牢牢掌握防汛救灾工作主动权。

安危须臾不可忘，警钟时刻不能停。当前防汛救灾形势依然复杂严峻，风险挑战依然不容小觑。各级党员干部要始终保持敬畏之心、责任之心、谨慎之心，以“时时放心不下”的责任感、“事事落实到位”的执行力，抓实隐患排查、抓细监测预警、抓严应急备战、抓牢责任落实，织密织牢防汛救灾安全防护网，以万全之策应对万一之险，为经济社会高质量发展筑牢安全根基。

本期导读

（正文抓取失败）

持续推动构建人类命运共同体的世界意义和主要任务

2026年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上发表重要讲话，全面回顾总结了105年来中国共产党团结带领全国各族人民走过的光辉历程、创造的伟大成就，指出“我们推动构建人类命运共同体，为解决人类重大问题贡献了中国智慧、中国方案、中国力量”，强调“坚定信心、接续奋斗，必须持续推动构建人类命运共同体”。我们要深入学习贯彻落实习近平总书记在大会上的重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平外交思想为引领，持续推动构建人类命运共同体，不断开创中国特色大国外交新局面，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业营造有利外部环境，为人类和平与进步事业作出更大贡献。

全面把握推动构建人类命运共同体的重大世界影响

习近平总书记指出，105年不懈奋斗，深刻影响了世界历史进程。我们推动构建人类命运共同体，为解决人类重大问题贡献了中国智慧、中国方案、中国力量。党领导的社会主义中国，被公认为世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。

构建人类命运共同体是习近平总书记提出的重大原创性思想，是习近平外交思想的核心理念。新时代以来，在习近平总书记亲自擘画、亲自引领下，中国用笃定的信念和扎实的行动凝聚和平发展力量，提出四大全球倡议，积极推动构建人类命运共同体的实践不断取得进展，为变乱交织的世界注入了宝贵的稳定性、确定性和进步性。构建人类命运共同体的理论创新和实践创造不断推进，对世界发展进程产生积极深远影响，构建人类命运共同体已成为各国人民共建美好世界的最大公约数。

人类命运共同体理念不断丰富发展，形成完备科学体系。我们党是高度重视理论建设和理论指导的党。习近平总书记发表一系列重要讲话，倡导构建人类命运共同体，不断对这一重大命题进行深化论述。从2013年在莫斯科国际关系学院首次提出，到2015年在第七十届联大一般性辩论上明确“五位一体”总体框架，再到2017年在联合国日内瓦总部提出建设“五个世界”的总目标，人类命运共同体重大理念的科学内涵日益丰富拓展。习近平总书记在2023年12月召开的中央外事工作会议上发表重要讲话，进一步明确了构建人类命运共同体科学体系的“四梁八柱”：以建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界为努力目标，以推动共商共建共享的全球治理为实现路径，以践行全人类共同价值为普遍遵循，以推动构建新型国际关系为基本支撑，以落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议（2025年9月提出了全球治理倡议）为战略引领，以高质量共建“一带一路”为实践平台，形成了新征程上中国外交战略的顶层设计。

人类命运共同体建设引领时代潮流，彰显强大实践伟力。实践性是马克思主义理论区别于其他理论的显著特征。在中国同各方携手努力下，构建人类命运共同体的实践根深叶茂，取得全方位丰硕成果。双边层面，中国同老挝、印尼、哈萨克斯坦、巴基斯坦、南非、尼日利亚、古巴、巴西、塞尔维亚等数十个国家就构建双边命运共同体达成重要共识，开启了国与国关系命运与共、同球共济的新篇章。区域层面，中国倡导推动构建周边命运共同体，同周边国家深化全方位合作、加强各领域交流，建设和平、安宁、繁荣、美丽、友好“五大家园”；同非洲共筑新时代全天候命运共同体；同中亚、东盟、阿拉伯国家、拉美等区域性命运共同体建设相继展开，为区域和跨区域合作注入强劲动能。全球治理层面，网络空间命运共同体、核安全命运共同体、人类卫生健康共同体、人与自然生命共同体、全球发展共同体、人类安全共同体等合作不断深化，形成了国际社会凝聚广泛共识、应对共同挑战的磅礴力量。

四大全球倡议落实迈出坚定步伐，助力完善全球治理。回答并指导解决问题是理论的根本任务。近年来，新冠疫情、保护主义拉大发展鸿沟，地缘危机交织叠加冲击地区安全稳定，少数国家鼓噪“民主对抗威权”，加剧各方对“新冷战”的担忧。在构建人类命运共同体旗帜下，习近平总书记先后提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，为破解世界难题、共创美好未来提供时代答案，得到100多个国家和国际地区组织的积极响应支持。全球发展倡议动员近200亿美元发展资金，开展1100多个项目惠及多国民众，为落实联合国2030年可持续发展议程注入中国力量。中国发起成立乌克兰危机“和平之友”小组，促成沙特和伊朗恢复外交关系、巴勒斯坦各派别和解，成功斡旋缅甸冲突相关方多轮和谈，提出安危与共、求同存异、对话协商的亚洲安全模式，为维护共同安全、普遍安全作出中国贡献。中国发起和参与文明古国论坛、亚洲文明对话大会等系列机制，推动联大设立文明对话国际日，为各国文明交流互鉴、人民相知相亲搭建新平台。全球治理倡议一经提出，就得到国际社会的积极响应，迄今已得到近160个国家和国际组织的欢迎和支持，60多个国家踊跃加入“全球治理之友小组”。全球治理倡议已从中国方案转化为国际实践，日益展现出强大的生命力。

人类命运共同体意识日益深入人心，推动共建美好世界。理论只要彻底，就能说服人。新时代以来，构建人类命运共同体从理念主张发展为科学体系，从美好愿景转化为丰富实践，从中国倡议扩大为国际共识，正在赢得国际社会越来越广泛的理解和认同，日益成为具有重大标识意义的公共产品。目前，已有数十个国家及地区同中国达成了建设不同形式命运共同体的共识，网络空间、核安全、卫生健康、人与自然、海洋等各领域的命运共同体建设也在稳步推进。构建人类命运共同体已连续8年写入联大决议，多次被纳入双多边宣言。越来越多国家认识到，构建人类命运共同体是各国人民前途所在。西班牙国王费利佩六世表示，构建人类命运共同体重要理念为世界带来和平、发展和希望。塞尔维亚总统武契奇表示，塞方坚定支持习近平主席提出的构建人类命运共同体理念，与中方一道共同推动落实四大全球倡议，持续推进构建新时代中塞命运共同体。联合国秘书长古特雷斯表示，我们践行多边主义的目的，就是要建立人类命运共同体。事实证明，构建人类命运共同体已成为各国人民共建美好世界的最大公约数，必将越来越展现出强大的影响力、生命力、感召力，成为引领时代前进的光辉旗帜。

准确理解持续推动构建人类命运共同体的主要任务

习近平总书记强调，坚定信心、接续奋斗，必须持续推动构建人类命运共同体。随着百年变局加速演进，世界进入新的动荡变革期，人类又一次站在何去何从的十字路口。新征程上，我们要顺应人心所向、大势所趋，高举和平、发展、合作、共赢旗帜，弘扬全人类共同价值，推动构建新型国际关系，推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，为世界和平与发展注入更多正能量。

推动构建人类命运共同体是新时代中国特色大国外交追求的崇高目标。我们要以中国共产党成立105周年为新起点，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在大会上的重要讲话和习近平党建思想、党的二十大和二十届历次全会精神，学思践悟习近平外交思想，深入推进中国特色大国外交，持续推动构建人类命运共同体，携手开创人类更加美好的未来。

倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。这是我们针对当今世界面临的一系列重大问题、重大挑战给出的中国方案，增强了构建人类命运共同体的实践性和指导性。倡导平等有序的世界多极化，就是要坚持大小国家一律平等，切实推进国际关系民主化，确保多极化进程总体具有建设性，各国都能在其中找到自身的位置，发挥应有的作用。倡导普惠包容的经济全球化，就是要顺应世界各国尤其是发展中国家的普遍诉求，解决好资源全球配置造成的国家间和各国内部的发展失衡，支持各国走出符合自身国情的发展道路，推动全球经济保持增长动力与活力。

深化周边发展融合。周边是推动构建人类命运共同体的关键。新时代以来，习近平总书记提出亲诚惠容周边外交理念，倡导推动构建周边命运共同体。我们以元首外交为引领，同周边国家深化全方位合作、加强各领域交流，共同维护了地区和平稳定。中国同周边国家的战略互信不断巩固，互联互通水平持续提高，产业链供应链合作日益深化，已经同周边17个国家确立构建命运共同体共同目标，在中南半岛和中亚地区形成构建命运共同体全覆盖。我国同周边关系进入近代以来最好时期，同时也面临周边格局和世界变局的深度联动。必须以全球视野审视周边，增强做好周边工作的责任感使命感，不断深化同周边的发展融合，携手周边国家共创美好未来，为我国改革发展稳定营造睦邻友好的周边环境。

维护大国关系总体稳定。大国肩上承担着特殊责任，应当秉持命运共同体意识，展现历史主动，推动历史进步。新时代以来，中国外交积极促进大国协调和良性互动，推动构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局。我们深化中俄新时代全面战略协作伙伴关系，走出了一条大国、邻国之间相互尊重、和睦相处、合作共赢的崭新道路；我们致力于中美关系稳定、健康、可持续发展，推动美方一起确立了“中美建设性战略稳定关系”新定位；我们把中欧两大力量、两大市场、两大文明连接起来，推动建设具有全球影响力的中欧全面战略伙伴关系；我们积极推进同新兴大国合作，共同推动“大金砖合作”高质量发展。大国之间的良性互动，有利于维护全球战略稳定，有助于为我国深化全方位对外合作、维护良好外部环境提供坚实保障。

深化同发展中国家团结合作。广大发展中国家是中国在国际事务中的天然同盟军，一直走在推动构建人类命运共同体的前列。作为当今世界最大的发展中国家和全球南方重要成员，中国始终秉持习近平总书记倡导的真实亲诚理念和正确义利观，加强同发展中国家团结合作，坚定维护发展中国家共同利益。特别是近年来，中国与非洲携手推进“六个现代化”、共同实施“十大伙伴行动”，与拉美国家启动“五大工程”，与阿拉伯国家推进“八大共同行动”、构建“五大合作格局”，同太平洋岛国打造“七个合作平台”，同广大发展中国家传统友谊不断巩固，合作水平日益提升。

落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议。四大全球倡议是习近平总书记向世界贡献的重要公共产品，是构建人类命运共同体的战略引领。全球发展倡议聚焦国际发展合作，为推动联合国2030年可持续发展议程提供助力。全球安全倡议着眼对话协商解决国际争端，为国际安全合作提供了新的思路。全球文明倡议致力促进文明交流互鉴，为构建多元包容的文明生态明确了现实路径。全球治理倡议锚定全球治理体制机制改革的原则、方法和路径，为建设更加公正合理的全球治理体系注入了强大动力。四大全球倡议各有侧重、并行不悖，分别从发展、安全、文明、治理四个维度，共同为构建人类命运共同体提供重要依托。

推动建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。“五个世界”是人类命运共同体建设的总目标，也是中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局在国际层面的延伸。建设持久和平的世界，就是坚持对话协商，更好化解纷争和矛盾、消弭战乱和冲突；建设普遍安全的世界，就是坚持共建共享，统筹应对传统和非传统安全威胁；建设共同繁荣的世界，就是坚持合作共赢，推动建设一个开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化；建设开放包容的世界，就是坚持交流互鉴，弘扬全人类共同价值，促进不同文明取长补短、共同进步；建设清洁美丽的世界，就是坚持绿色低碳，寻求永续发展之路。“五个世界”相互联系、相辅相成，是一个有机整体，为建设更加美好世界提供了世界观基础和方法论引领，为人类的前途和未来指明了方向。

（执笔：陈小冬，人类命运共同体研究中心研究员）

北约职能扩容地缘扩张扰乱亚太安全秩序

北约安卡拉峰会于2026年7月8日闭幕。峰会发布《安卡拉峰会宣言》，重申北约“360度全方位威慑与防御”理念，统筹欧亚安全相关议题，将乌克兰危机、中东事务、亚太态势划定为长期安全议程，明确提出“大西洋与亚太安全相互关联”，为北约深度介入亚太事务搭建新的政策依据。

北约诞生于冷战时期，初始定位为区域性防御同盟。近年来，这一传统军事组织持续突破传统地理管辖范围与固有职能范畴，逐步将地缘力量向亚太区域延伸，区域布局与合作形态呈现诸多新的发展特征。

其一，地缘覆盖范围跨域延伸，战略布局由大西洋区域逐步拓展至亚太全域。北约传统防区与职能设定集中于北大西洋区域，“集体防御第五条”的适用范围长期限定在欧洲、北美地区。近些年，北约持续树立“欧亚安全不可分割”的认知导向，逐步打破固有地理边界束缚，将亚太纳入整体安全布局。不同于东欧区域的规模化拓展方式，北约并未吸纳亚太国家加入同盟，而是搭建分层分类的伙伴关系架构，将日本、韩国、澳大利亚、新西兰划定为“印太伙伴国”（IP4），结合各国战略定位签署专属合作协定，开展差异化协作。2022年马德里峰会首次邀请四国元首列席，安卡拉峰会进一步确立年度参会机制，稳步推进亚太战略布局，探索构建贯通大西洋与印太的跨洋安全联动架构。

其二，合作机制持续搭建，互动形态由务虚交流转为实质协同。北约与亚太国家早期往来以高层会晤、联合声明等政治交流为主，缺少刚性约束和落地载体。双方现已形成多维度、常态化的合作体系，实操水平稳步提升。产业协作层面，防务采购与供应链合作有序开展，韩国启动北约《采购基本协定》谈判，本土企业可参与北约百亿级联合采购体系，参与国防关键原材料专项项目。技术协同层面，双方搭建网络防御、太空情报、防务创新研发等合作平台，依托实战数据开展无人装备、人工智能防务技术联合攻关。演训联动层面，海上安保、反潜作战、反无人机演练、情报互通等活动常态化开展，覆盖传统防务与新型安全各类场景，战略合作紧密程度持续提升。

其三，安全覆盖范畴持续外延，防护领域由传统防务延伸至新型安全领域。北约初始职能聚焦成员国领土防御与集体军事安全，经过多轮职能调整，安全覆盖边界持续拓展。北约将产业链供应链安全纳入集体防务框架，搭建跨国战略矿产储备、联合采购与统一认证体系，将关键战略资源供给纳入同盟安全议题，推动常规经济议题安全化。同时，把网络、太空、人工智能治理等新兴领域纳入防务布局，整合同盟资源搭建跨区域技术安全协作网络，依托新型安全事务参与全球安全治理，持续拓宽自身战略职能边界。

北约持续突破地缘与职能范畴，有以下深层动因。

第一，维系同盟运转，改善合法性弱化局面。苏联解体、华约解散后，全球两极对峙格局终结，北约长期面临战略定位模糊、存续依据不足的问题。为改善发展局面、凝聚同盟共识，北约持续推进战略转型与职能扩容。落地“北约3.0”转型方案，重构跨大西洋防务分工体系，由欧洲成员国承担常规防务主体责任，美国聚焦核威慑与战略后备力量建设，调和军费分摊分歧，适配全球战略收缩节奏。同时，梳理新型安全威胁、搭建全新安全议题，调和同盟内部在战略自主、防务投入、区域政策等方面的分歧，凝聚同盟共识。职能扩容与地缘拓展，已然成为北约稳固自身战略地位的主要路径。

第二，契合大国布局，服务全球战略博弈。美国将亚太视为全球战略竞争的关键主战场，仅凭自身力量及亚太双边同盟体系，难以形成完备的战略威慑与制衡能力。为此，美国推动北约介入印太事务，引导欧洲防务力量融入自身“印太战略”布局。依托“欧亚安全联动”战略逻辑，推动欧洲成员国在兵力调配、高端技术管制、全球供应链重构等领域协同配合，补齐西太平洋战略力量短板，整合西方防务资源，搭建跨区域战略阵营。北约亚太扩张，是美国全球战略在军事安全领域的具体体现。

第三，区域国家对接配合，承接域外战略布局。日本、韩国、澳大利亚、新西兰等亚太国家主动对接北约合作体系，成为北约介入亚太事务的前沿依托。日本承接北约外事交流活动，常态化参与多边演训、开展防务交流，融入北约防务体系，明目张胆推动军事力量扩张。韩国立足自身全球发展定位，对接北约防务采购、网络安全合作机制，依托多边合作拓展军工产业发展空间，提升区域影响力。相关国家借助多边战略协作，依托北约资源与规则体系，谋求自身发展红利。

第四，安全议题更新，提供跨域扩张条件。经济全球化与科技革命持续演进，供应链、高端技术、太空网络等新型跨域安全议题受关注程度持续提升。此类安全问题不受地域限制，需要多国协同处置，为北约突破传统区域定位创造有利条件。各类跨境安全风险的常态化出现，推动北约依托新型安全议题拓展职能范围，逐步从区域性防御同盟向跨区域安全治理载体转变。

北约持续推进亚太战略布局，改变了区域原有发展态势，对亚太地区长期稳定的安全秩序形成挑战。

其一，催生地缘阵营分化，消解区域开放包容格局。亚太安全秩序长期秉持协商共建、开放包容、合作共赢的特质，依托东盟地区论坛、东亚峰会、《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等成熟多边机制，形成多元包容、非对抗性的良性合作体系。北约将欧洲军事同盟的排他性与阵营化对抗思维引入亚太，联合印太伙伴国搭建脱离现有区域多边框架的平行安全机制，形成双重安全架构并存的局面，打破了区域合作格局，加剧了地缘对立隐患。

其二，扰乱区域安全治理体系，淡化区域对话协商传统。当前全球多地地缘冲突持续发酵，亚太始终维系总体和平稳定的态势，区域内各类分歧摩擦均可通过常态化对话协商机制妥善处置。北约带入的冷战思维与零和博弈理念，不断压缩区域多边协作空间，冲击区域长期积淀的合作共识。域外军事力量的深度介入，打破亚太固有战略平衡，推动部分国家转向对抗性安全取向，放大区域地缘风险，使得区域安全治理趋于松散失衡。

其三，混淆发展与安全边界，冲击区域多边发展根基。亚太区域合作始终以经贸互惠、产业协同、包容发展为核心导向，坚守发展优先的务实合作逻辑。北约刻意割裂原有合作体系，将战略矿产供给、产业链布局、智能技术研发、海上通道保障等常规发展事务，归入地缘安全竞争范畴。日本、韩国、澳大利亚、新西兰等国对标北约防务与技术管制规则，让原本服务互利共赢的产业、科技交流沾染博弈与政治属性，持续扰动亚太多边合作的稳定根基。

面对北约亚太布局带来的各类区域挑战，亚太地区各国应立足区域整体利益，稳妥应对外部介入带来的各类风险，维护亚太和平稳定的发展大局。第一，夯实多边合作架构，稳固区域包容发展格局。持续依托东盟中心地位，激活东盟地区论坛、东亚峰会、RCEP等多边机制活力，强化亚太区域合作的自主性与整体性。持续弘扬协商对话、平等相待的相处准则，维系区域非对抗、包容性的合作传统，弱化域外阵营化思维对区域秩序的干扰，巩固亚太多元共生、互利共赢的发展格局。第二，完善区域安全治理，维系地缘战略平衡。立足亚太区域实际安全需求，搭建适配区域发展特点的常态化安全对话平台，畅通各国沟通渠道，妥善处置区域分歧与安全隐患。坚持以和平方式化解矛盾，摒弃对抗性安全思路，凝聚区域安全治理共识，优化区域安全治理模式，有效对冲外部力量介入引发的地缘波动，维护区域战略态势总体平稳。第三，深化产业科技互利合作，筑牢区域发展根基。聚焦产业链供应链、战略资源、智能科技、海上通道等重点领域，推进亚太各国务实协作，搭建区域专属的产业协同与技术交流体系。强化区域资源统筹与技术共享，凝聚发展共识，回归经贸科技合作的互利本质，剥离非区域因素带来的政治博弈属性，持续夯实亚太多边合作的经济与社会根基。

（作者系国务院发展研究中心亚非发展研究所所长）

坚持用党的创新理论凝心铸魂

坚持用党的创新理论凝心铸魂，就是坚持用党的创新理论武装头脑，改造主观世界，是党的思想建设的根本任务。这个重大理论判断既是对马克思主义党建思想的继承和弘扬，也是对新时代党的建设理论发展和实践经验的新概括和新要求。

坚持用党的创新理论凝心铸魂具有深厚的理论意蕴和历史底蕴

从思想上建设党，是马克思主义重要建党原则，也是贯通中国共产党百年建设而形成的鲜明特色和政治优势。恩格斯针对当时工人运动中的一些不注重理论建设的状况指出，“我们党有个很大的优点，就是有一个新的科学的世界观作为理论的基础”。列宁在领导革命运动中把马克思主义确立为科学的意识形态，将之理解为完整的世界观，以此指导俄国无产阶级革命取得了新的胜利。毛泽东立足中国特殊国情，在以农民为主要成分的情况下建立工人阶级政党，解决了思想入党的问题，确立了思想建党的重要原则。延安时期我们党用马克思主义思想教育的方式普及科学理论，并推进理论和实际在更大程度的结合，在此基础上凝聚全党意志形成毛泽东思想，对于进一步指导党的建设发挥了重大作用。党的十一届三中全会，思想解放推动了实践创新，党中央系统总结实践经验、回答思想困惑，在党的十四大形成了建设有中国特色社会主义的理论，为落实十四大提出的党的建设的各项任务，使党的建设与建立社会主义市场经济体制的改革相适应，《关于加强党的建设几个重大问题的决定》明确提出了党的建设新的伟大工程。党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想。2023年全国组织工作会议，将新时代党的思想建设的核心内容高度概括为思想建党、理论强党，并总结为：拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合是理论创新的基本途径，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，弘扬伟大建党精神，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

坚持用党的创新理论凝心铸魂具有鲜明的使命引领和问题导向

我们党把马克思主义作为改造客观世界和主观世界的强大思想武器。习近平总书记指出，“我们党以马克思主义为立党之本，以实现共产主义为最高理想，以全心全意为人民服务为根本宗旨。这就是共产党人的本。没有了这些，就是无本之木。我们整个道路、理论、制度的逻辑关系就在这里”。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。由此决定了党的思想建设的基本定位及其长期性、根本性。围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题，理论强，才能方向明、人心齐、底气足。解决长期执政条件下的精神懈怠危险、解答一段时间以来部分党员干部信仰迷茫、精神迷失问题，以及实际存在的真学真信真用、学懂弄通做实方面的差距，思想建设如何发挥基础性作用显得尤为重要。对于政党而言，思想的确立是真正的确立；对于党员干部而言，思想上的成熟是政治上成熟的标志；对于理想信念教育而言，明确共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。进一步而言，思想上的统一是党的团结统一最深厚最持久最可靠的保证。要实现全党思想、意志、行动的统一，最根本的就是用党的基本理论武装全党。因此，党的思想建设的首要任务就是坚定全体党员的理想信念，用创新理论凝心铸魂，炼就金刚不坏之身。

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂

党的十八大以来，我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，开辟了马克思主义中国化时代化新境界。习近平新时代中国特色社会主义思想内涵十分丰富，涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面的新理念新思想新战略，尤其是蕴含其中的科学的世界观方法论和贯穿其中的立场观点方法，是我们观察、分析、解决问题的金钥匙。习近平新时代中国特色社会主义思想回答了新时代举什么旗、走什么路的根本性问题，提出了一系列富有时代性、创造性、战略性的重大论断，在坚持什么、反对什么上旗帜鲜明、正本清源，集中反映党的政治意志、政治立场、政治主张，充分彰显了马克思主义的真理力量，这是全党全国各族人民团结奋斗的思想根基。党的指导思想是党和人民集体智慧和实践经验的结晶，这是全党全国各族人民心往一处想、劲往一处使的行动指南。党员干部要从中领会坚定理想信念、真挚为民情怀、高度历史自信、无畏担当精神，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

常态化制度化推进党的创新理论学习运用

创新理论学习的基本方法。为实现更高程度和更大成效的理论武装，二十届中央政治局的第一次、第四次、第六次集体学习，分别就科学理论的内容品质、理论创新的方位方向方法、理论武装的方法制度，作出了科学安排。在学习内容上，强调把习近平新时代中国特色社会主义思想同学习马克思主义基本原理贯通起来，通过探索理论创新的理论渊源，明确创新理论的国情基础和政策依据，坚定新时代中国特色社会主义的“四个自信”；强调理论学习要同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等结合起来，引导党员干部弄清楚中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好等基本道理，加深对党的历史的理解和把握，加深对党的理论的理解和认识。在创新理论武装的方式方法上，强调坚持经常性教育和集中性教育相结合、理论武装和实践运用相结合、强党性和增本领相结合，健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。党的十八大以来组织开展的九次党内集中教育，都以思想教育打头，着力解决学习不深入、思想不统一、行动跟不上的问题。集中性教育以理论武装为解决实际问题增添精神动力、破除思想障碍，以查摆剖析和落实整改措施提供现实教材和真切感悟。以“两学一做”学习教育为例，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，坚定广大党员的马克思主义立场，保证全党始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，使我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党。

推动理论武装的常态化制度化。我们党把思想建设、理论教育的实践经验、有效方法以制度法规方式加以巩固，以组织管理方式加以落实，不断推动理论武装走深走实、入脑入心。在理论教育体系上，构成了以理论学习中心组学习制度为引领环节、以年轻干部和青年理论学习小组制度为核心环节、以理论阐释和宣传制度为拓展环节、以理论阐释检查制度为落实环节的制度体系。从理论教育的覆盖面上，以《干部教育培训工作条例》等为基础，明确把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为干部教育的政治任务，提出干部教育注重高质量、高水平，党员干部要学出信念、学出忠诚、学出担当；以《中国共产党党员教育管理工作条例》为基础，明确把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党作为党员教育管理的首要政治任务，引导党员充分认识学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义，自觉学懂弄通做实，做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。思想的实现，需要组织推动，以组织保障落实学习教育是一项传统优势。从《中国共产党中央委员会工作条例》到《中国共产党支部工作条例（试行）》，都明确了党组织对于推动理论武装的职责。如《中国共产党组织工作条例》明确规定领导班子必须深化理论武装。以制度形式将理论武装全党推广到理论教育人民，《中国共产党思想政治工作条例》推动完善思想政治工作体系，推动用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、统一思想、凝聚共识、指导实践，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、农村、社区、学校、网络和新就业群体，最终让理论飞入寻常百姓家。

理论学习的成效在于运用，改造主观世界的成效要在改造客观世界的实践中体现。习近平新时代中国特色社会主义思想既有丰富的思想内涵，也有推动工作的方法。党员干部要善于掌握科学理论这个看家本领，内化于心、外化于行，在解放思想中统一思想、在深化认识中提高认识，以理论上的清醒筑牢政治上的坚定，以思想自觉引领行动自觉，由此带动整个社会形成强大的凝聚力和感召力，真正把党的理论优势、政治优势转化为国家治理的实际效能。

推动党的创新理论深入人心

思想是行动的先导，理论是实践的指南。习近平总书记强调，要“切实把鲜活的思想讲鲜活，把彻底的理论讲彻底，有力推动党的创新理论深入人心”。这深刻揭示了党的创新理论由科学体系转化为思想共识、由真理力量转化为实践伟力的内在机理。没有彻底深刻的理论内核，鲜活表达就容易流于浅表化；没有鲜活有效的表达方式，再深刻的理论也难以真正走进广大干部群众心中。二者相互贯通、相辅相成，统一于用党的创新理论凝心铸魂、指导中国式现代化的伟大实践。

党的创新理论与生俱来的鲜活特质，根植于新时代波澜壮阔的伟大实践沃土，是立足“两个结合”回应时代之问、人民之问形成的理论结晶，并在指导改革发展实践、回应群众现实诉求的循环往复中持续丰富发展。理论宣讲阐释不能把党的创新理论讲成脱离现实的抽象概念与固化的条文结论，而要把理论观点同党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革贯通起来，讲清其产生的时代背景、回应的现实课题、蕴含的实践逻辑。既要用事实说明理论为什么“行”，也要从理论上揭示成就背后的根本原因和内在规律，防止有事例而无思想、有故事而无道理。

回应关切需找准问题。善于从改革发展稳定中的重大问题、基层治理中的现实难题、群众身边的急难愁盼中捕捉理论宣讲的切入点，了解不同群体在民生保障、就业创业、基层治理等方面的具体诉求，做到群众关心集中在哪里，就把道理讲到哪里。善于理论联系实际，把宏大主题同具体工作生活实际贯通起来，把理论逻辑同现实问题对接起来，使每一次宣讲都成为有明确指向的思想供给，做到通俗而不失其理、多样而不悖其宗，使理论既有思想深度，又有情感温度，不断增强党的创新理论的亲和力、感染力和穿透力。

马克思指出，“理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人”。要把彻底的理论讲彻底、学彻底，要在体系化、学理化和精准化上下功夫，既讲清重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，也讲清其理论依据、历史逻辑和实践基础，搭建全景式认知框架；既回答“是什么”，也回答“为什么”“怎么看”“怎么办”，深挖理论蕴含的道理学理哲理，形成全面系统的理论认识。

理论学习不能停留在熟记若干概念和结论上，更重要的是掌握贯穿其中的马克思主义世界观、方法论。引导党员干部知其言更知其义、知其然更知其所以然，还要带头真信真学真实践党的创新理论，不能把各项部署理解为彼此孤立的工作条目，而要从党和国家事业发展全局中把握其内在联系，讲清党的建设同强国建设、民族复兴伟业之间的根本联系。

道不可坐论，理不能空谈。新征程思想舆论环境复杂多变，凝心铸魂使命任务更加艰巨。要以分众化鲜活叙事增强思想感染力，把鲜活的思想讲鲜活，以体系化学理化研究阐释彰显理论彻底性，把彻底的理论讲彻底，持续推动党的创新理论入脑入心、见行见效。

推进学习贯彻习近平党建思想走向深入

为深入学习贯彻习近平党建思想，“深化习近平党建思想体系化学理化研究阐释”座谈会于7月24日在中央党校（国家行政学院）举行。会议由中央党校（国家行政学院）报刊社举办、《中共中央党校（国家行政学院）学报》编辑部承办，9位专家学者作主旨发言，对深化习近平党建思想体系化学理化研究阐释进行了深入探讨。

从哲学社会科学研究方法中去阐释。深刻领会习近平党建思想“十四个坚持”及其内在关系。原中央党校副校长李君如指出，以“十四个坚持”为科学内涵的习近平党建思想，是一个具有鲜明针对性而又充满哲理的科学思想体系。我们学习贯彻习近平党建思想，深化体系化学理化研究阐释要认识和处理好五大关系：即党的领导、党的建设、党的事业之间的关系；全面从严治党的战略方针和管党治党的价值取向之间的关系；党的政治建设、思想建设和党性锤炼之间的关系；党的组织建设、干部队伍建设和党的作风建设、纪律建设之间的关系；坚持反腐败斗争和制度治党、依规治党之间的关系。只有正确认识和处理好这些内在关系，才能有利于推动全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，有利于深化党的创新理论武装、推动全党不断提高思想理论水平，有利于持之以恒推进全面从严治党、推动中国式现代化行稳致远。

把握四个基本问题。中国科学院大学党史党建研究中心主任、研究员王庭大认为，习近平党建思想的体系化学理化研究阐释主要包括：一是把握研究主题，即坚持和加强党的全面领导，推进全面从严治党；二是把握构建范畴及其逻辑体系，以政治建设为统领准确分析全面从严治党；三是研究话语体系的表达，如“江山就是人民，人民就是江山”等人民所喜爱、所认同的话语体系；四是分析理论结构，政治建设规定了根本的政治属性与前进方向，思想建设与组织建设筑牢了思想根基并严密了组织体系，作风纪律和制度建设扎紧了依规治党的制度笼子，反腐败斗争系统回答了新时代怎样建设长期执政的马克思主义政党的问题。

以哲学认识论为解释框架把“打铁必须自身硬”作为研究主线。国家哲学社会科学一级教授、原中央党校校委委员韩庆祥提出，把“打铁必须自身硬”升华为主体与客体、改造主观世界和改造客观世界双向互动的哲学范式，把“十四个坚持”置于“打铁”与“自身硬”中理解和把握。作为“打铁”主体的中国共产党人自身要硬，体现在“坚持不忘初心、牢记使命”，硬在初心使命；作为领导主体的硬，体现在“坚持党的领导”和“坚持党的集中统一领导”，硬在党的领导；作为治理客体的硬，硬在从严、硬在政治、硬在理论、硬在党性、硬在组织、硬在队伍、硬在作风、硬在纪律、硬在纯洁、硬在制度、硬在责任。

从历史逻辑和当代实践中去研究。正确认识强烈的使命担当与科学的思想方法辩证统一关系。复旦大学马克思主义学院教授杨德山认为，习近平党建思想六个方面的理论品格蕴含了三组辩证统一关系，即坚定的理想信念与深厚的为民情怀的辩证统一，高度的历史主动与鲜明的问题导向的辩证统一，强烈的使命担当与科学的思想方法的辩证统一。强烈的使命担当与科学的思想方法的辩证统一体现在：使命担当为思想方法提供实践动力，贯通强党强国之责，是中国共产党人勇于负责、敢于斗争、善于作为的精神状态和行动自觉；思想方法为使命担当提供科学指引，锤炼强党强国之能，是方法论维度的方法保障，是中国共产党人认识世界、改造世界的思维方式和工作方法。

深刻把握两大理论基石。中国社会科学院大学马克思主义学院研究员辛向阳认为，无论是从“十四个坚持”的科学内涵看，还是从鲜明的理论品格看，习近平党建思想的两大理论基石就是中国共产党观和最本质特征论。中国共产党观就是回答关于中国共产党性质宗旨、初心使命、领导作用等问题的基本观点。最本质特征论即习近平总书记创造性提出的“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”的重大论断，习近平党建思想深刻回答了党的领导之于国家、人民、民族的极端重要性，强调坚持和完善党的领导制度体系，并将其置于中国制度体系首位。

把握好全面从严治党这一鲜明主题。北京师范大学马克思主义学院教授赵朝峰认为，任何科学理论都有贯穿始终的核心主题，理论主题是构建完整理论体系的逻辑主线，概念、观点、原理等理论构成要素均围绕这条主线有序铺展、相互关联，推动理论实现体系化建构与学理化阐释。主题是理论体系之魂，若缺乏清晰统一的主题引领，各类思想观点只能处于碎片化、零散化状态，难以形成逻辑严密、内涵完整的科学理论体系。全面从严治党既是回应长期执政的马克思主义政党建设时代课题的根本方略，也是贯通习近平党建思想体系的战略主轴与实践主线，更是习近平党建思想形成的实践根基，三者层层递进、内在统一，构成了习近平党建思想的根本主题。

从原创性理论贡献中去认识。把系统回答提炼为范畴、命题和原理。中央党校（国家行政学院）马克思主义学院二级教授宋福范认为，深化习近平党建思想研究，不能满足于对重要论断作分别阐释，而应进一步揭示其中心问题、内在结构和原理性贡献，推动研究由内容研究转向问题研究，由分论研究转向体系研究，由地位阐释转向原理提炼，由政治话语转化为学术范畴，由理论阐释转向自主知识体系建构。习近平党建思想学理化的实质，就是把建设长期执政的马克思主义政党的系统答案，提炼为马克思主义政党建设的理论范畴、基本命题和原理性认识；体系化的关键，则是揭示这些范畴、命题和原理之间的内在联系。

深刻领会具有标识性意义的重大理论创新。华东师范大学马克思主义学院二级教授周敬青认为，可以从五个维度全面把握树立和践行正确政绩观在习近平党建思想中的原创性贡献，政治维度是根本政治要求，人民维度是鲜明价值旨归，先进维度是根本党性标识，实践维度是核心关键要求，规范维度是行为准则的制度化要求。

系统把握习近平总书记关于依规治党重要论述的理论体系。中央党校（国家行政学院）党的建设教研部副主任吕品认为，习近平总书记围绕制度治党、依规治党一系列富有开创意义的重要论述，层层递进、环环相扣，系统回答了新时代依规治党战略定位、政治方向、体系构建、功能作用、建设方针等一系列重大问题，形成一套体系完备、内涵厚重、原创性突出的科学理论，贯通百余年管党治党历史逻辑、马克思主义建党学说理论逻辑、新时代全面从严治党实践逻辑。

朱德：从南昌公安局局长到南昌起义的“参谋和向导”

1927年4月，《江西省政府临时省务会议记录》（江西省档案馆藏）

1927年4月9日，民国江西省政府临时省务会议记录上记载着若干“讨论事项”，其中一项记载，“南昌公安局局长戴石浮、副局长傅良弼辞职，讨论继任人选问题”，并决议“戴石浮、傅良弼辞职均照准，所遗公安局局长一缺即委第三军教育团团长朱德接充”。这份藏于江西省档案馆的原始会议记录，纸面虽已泛黄，墨迹却依然清晰。朱德担任国民革命军第三军军官教育团团长后，经合法程序出任南昌公安局局长，这不仅使他掌握了一支重要的城市武装力量，更为几个月后南昌起义的成功发动埋下了关键伏笔。

受命入赣：军官教育团里的革命火种

1927年1月，朱德遵照中共中央军委指示前往江西南昌，转入国民革命军第三军朱培德部工作。

朱德到南昌工作，有着特殊的历史因缘和人脉基础。驻扎在南昌、九江、吉安一带的第三军是云南部队，其总指挥朱培德，军长王均、金汉鼎，师长杨如轩、杨池生等人，都是朱德在云南陆军讲武堂的同班同学，此后又在滇军中长期共事，朱德从一名见习生成长为远近驰名的滇军名将，与他们“交谊很深”。朱德正是凭借这一层特殊的历史关系，得以顺利进入第三军，他一到南昌，朱培德便委任他担任第三军军官教育团团长，不久又委任他为第五方面军总参议。当时由于工作需要，朱德的中共党员身份是保密的，对外政治身份仍然是国民党员。

军官教育团设在原江西陆军讲武堂，学员分两部分：大部分是第三军的现役下级军官，编为第一、二营，共700余人；另有第三营是学兵营，主要招收省内中学生及部分来自上海的青年，共400余人。从表面上看，军官教育团的创办是朱培德为整训部队中下级军官、提升军事素质而采取的一项常规举措，然而在朱德手中，军官教育团超出了常规军事培训的范畴，成为共产党培养军事干部、发展革命力量的秘密基地。

朱德在办学中展现出了卓越的政治远见和组织才能。在教育内容上，他将政治教育与军事训练并重，设置了中国革命问题、农民问题、社会问题等政治课程，经常邀请曾天宇等共产党人前来讲课。在组织建设上，他深知，仅仅培养军事技能远远不够，必须使这支队伍在政治上接受共产党的领导。时任南昌军官教育团总务处处长的赵镕回忆，军官教育团“有共产党组织这一点是公开的，但党的组织和活动则是带秘密性的，党组织在进步的学员中发展了党员，最初，每连发展有一二人至四五人，到学期结束前，每连即发展到十数人，在一营有的连甚至达到全连学员的三分之一左右”。共产党员陈奇涵担任军官教育团参谋长兼党支部书记，负责党的工作。

朱德还将军官教育团的革命影响从校园扩展到社会。他多次派学员分赴万安、泰和、吉安、萍乡、抚州、九江、德安等县市，协助地方建立工会和农民协会，开展工农运动。他本人也经常到农民运动训练班、工会、农会、妇女会、学生联合会等群众组织讲课和指导工作，军官教育团由此成为南昌乃至整个江西革命运动的重要推动力量。

兼任局长：以合法身份掌握城市武装

1927年4月7日，朱培德正式就任江西省政府主席。两天后的4月9日，江西省政府临时省务会议通过了任命朱德为南昌公安局局长的决议。从表面上看，这只是一次普通的人事更替——原局长戴石浮、副局长傅良弼辞职，朱德接任。但这一任命绝非偶然。时任国民革命军第六军政治部主任的李世璋后来回忆：“正好朱培德又是朱德的好友，于是被朱培德聘请到了南昌，担任国民革命军第三军军官教育团团长兼省会南昌公安局长。”

朱德接任公安局局长后，利用这一身份展开了一系列工作。他在全局干警大会上告诫大家要“切实负起责任，保护民众，尽快恢复南昌的秩序”。与此同时，他迅即从公安局拨出100多支枪，武装江西省农民协会组织的农民自卫军大队。在国共合作即将破裂的关键时刻，共产党掌握的每一支枪都弥足珍贵。

朱德在公安局的工作作风，给当时的下属留下了深刻印象。曾在公安局监印室工作的鲍玉柱回忆：“朱德同我们大家讲了几次话，谈的都是鼓励我们要努力工作，要进行革命，他说：在革命没有取得胜利时，大家要多吃些苦，多做工作，要时刻想到人民大众。”在公安局行政课任课员的胥光和回忆，朱德在就职典礼上告诫全体官警，“要努力工作，不要找人讲话，也不要找人写八行（即介绍信）来作保障，你们能不能在这里继续工作，完全决定于你们自己的工作努力不努力”。

朱德兼公安局局长的意义，不仅在于他个人获得了一个职务，更在于党通过他合法掌握了一支城市武装力量。这支力量虽然在南昌起义中只有少部分人参加，但公安局的警察和消防人员熟悉地形，了解情况，其情报价值和掩护作用不可低估。其间，朱德奉命率军官教育团前往赣东抚州一带剿匪，在临川、贵溪、崇仁一带打击地主土匪武装，指导农民运动的开展，并派军官教育团的干部担任抚州公安局局长、临川县农民自卫大队大队长等职，还留下了一批学员在农村工作，使赣东的农民运动在白色恐怖日益逼近的情况下得到了保护和发展。

临危受命：南昌起义前的秘密准备

1927年6月，朱培德公开转向，下令“礼送共产党员出境”，并宣布停止全省工农运动。朱德得知消息后主动辞去公安局局长职务，并将军官教育团第一、二营学员提前毕业，只留下第三营继续学习。一、二营学员除少数回原单位外，绝大部分都作了有计划的分散，他们被分配到赣江流域的各县和铁路线上，从事工会、农协工作或担任工人纠察队和农民自卫军的干部。朱德还安排了一批共产党员和学生到朱培德手下的杨如轩、杨池生两个师所部去，这部分学生在南昌起义中和后来二杨在井冈山与红军交战中，起到了里应外合的作用。不久，朱培德以“礼送”的名义要求朱德离开南昌，朱德经九江转往武汉。

7月15日，汪精卫控制下的武汉国民党中央公开宣布“分共”，第一次国共合作全面破裂，中共中央作出在南昌举行武装起义的决定。因为朱德对江西情况熟悉、工作条件便利，中央派他先期返回南昌，为起义做准备。7月21日，朱德秘密回到南昌。他趁朱培德已去庐山之际，利用自己的社会地位和声望，同驻南昌的原滇军军官频繁接触，并通过各种关系详细了解南昌市及周边地区的兵力部署情况。他精心绘制出标明军事要点的南昌市区图，对敌军驻地的碉堡、火力点以及进攻路线都标注得清清楚楚。

7月27日，周恩来秘密抵达南昌，当晚住进花园角2号朱德寓所。朱德立即向周恩来详细汇报了敌情：驻南昌城内外的国民党部队有6个团，加上零星警卫部队，总兵力约1万人；第三、第九两军留驻南昌的几个团长大多是跟随朱培德的，很难争取过来；军官教育团留下的第三营三个连和公安局可争取的警察、消防人员约四五百人，人数虽不多，但由于熟悉当地情况，对起义有不小的价值。周恩来后来曾高度评价朱德在南昌起义中所起的作用，称赞他“是一个很好的参谋和向导”。

起义前夕，为起义顺利进行创造条件，朱德设宴款待驻南昌第三军的两个团长及一个副团长，酒席持续了两个多小时，随后又约他们打牌。正打牌时，第二十军一个军官跑来告密，几人闻讯立即告辞。朱德不便阻拦，但迅速赶到贺龙指挥部通报敌情，前敌委员会根据这一突发情况，果断决定将起义提前两小时举行。

8月1日凌晨2时，南昌起义的枪声打响。经过数小时激战，起义军全歼驻南昌敌军3000余人，占领南昌。起义胜利后，朱德被任命为第九军副军长，不久改任军长。8月3日，他率第九军作为先遣队踏上南下广东的征途，继续为保存革命火种而战斗。

一份看似平常的省务会议记录，承载的是一位共产党人在特殊历史条件下利用合法身份开展革命斗争的深邃智慧，是党转向独立领导武装斗争历史转折的微观见证。从1927年1月受命入赣担任军官教育团团长，到4月9日兼任南昌公安局局长，再到8月1日参加南昌起义，朱德之所以能够在南昌起义中发挥“很好的参谋和向导”作用，绝非偶然。他在短短7个月的时间里，在军官教育团中培养了一支政治可靠、纪律严明的革命骨干队伍；在公安局局长的合法身份掩护下掌握了南昌城防的方方面面；在赣东剿匪的实战中锤炼了队伍的军事能力；在与滇军旧部的频繁交往中织就了一张可靠的情报网络。这一切，都为南昌起义的成功发动奠定了坚实的基础。正是这种深入群众、深入实际、深入敌后的工作方法，以及坚定不移的革命信念和灵活机智的斗争策略，使朱德在历史的紧要关头担当起了党和人民赋予的重任。

“爱我人民爱我军”的时代回响

拥军优属、拥政爱民，是我党我军我国人民优良传统和特有政治优势。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终把双拥工作摆在突出位置，深刻阐明新时代双拥工作的根本方向和使命担当，持续推动军政军民团结不断巩固深化。今年是第一次全国双拥工作会议召开35周年。在会议开幕的前一天，即1991年1月9日，时任福州市委书记的习近平同志特地创作《军民情·七律》，祝贺会议在福州召开。系统回顾习近平同志在福建工作期间关于双拥工作的探索实践，深入阐释其中蕴含的政治智慧、战略思维、为民情怀和实践品格，对于进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻把握新时代双拥工作的内在逻辑和实践要求，赓续“军爱民、民拥军”的优良传统，具有重要的理论价值和现实意义。

凝聚军心民心、服务强国强军伟业的重要法宝

习近平同志在福建工作期间，始终将双拥工作作为重大政治任务，立足军地协同实际，以深邃的战略眼光谋篇布局、务实的工作作风狠抓落实，为福建双拥工作奠定了坚实基础，也为新时代推动双拥工作高质量发展提供了重要遵循。

注重强化拥军支前工作保障，为服务部队建设树立特事特办、真抓实干的鲜明导向。高效落实拥军支前工作，是服务部队备战打仗的关键环节。习近平同志针对部队事务的特殊性与紧迫性，亲自部署、靠前指挥，以务实作风推动支持举措落地见效。在厦门，登上“英雄三岛”，面对角屿岛“无水、无电、无居民”的恶劣条件，当场决定实施“一口好水井、一块好菜地、一个好猪圈”的“三好”工程，帮助部队解决用水等实际困难。在宁德，为支持民兵参与扶贫工作，拨款6万元用于福安县大林村修路、建校、安装电话等。在福州，多次到部队现场办公，对落户、住房、水电增容等急难问题明确分工、指派专人牵头推进，以“特事特办”的作风高效解决部队燃眉之急。在省委、省政府，推动福建预备役高炮师建设，带领相关部门负责同志到现场办公，拨款建设预备役师军官训练中心，为预备役部队建设提供了有力支持。这些重要理念与重大实践，始终坚持急部队之所急、想官兵之所想，以务实举措解决部队建设和官兵生活中的实际困难，充分体现了心系国防、情系官兵的深厚情怀和真抓实干、担当尽责的工作作风。

注重深化军地双向支持协作，为经济建设与国防建设相互促进、协调发展探索有效路径。推动军地双向支持、优势互补，是双拥工作的内在要求和重要使命。习近平同志以服务社会生产力发展和提高部队战斗力为双拥工作的出发点和落脚点，着力优化军地双向支持机制。在厦门，组织“军民共建中山路”活动，帮助31集团军修建战备路，既改善了官兵出行条件，也提升了地方基础设施水平。在宁德，倡导“军民大合唱”，用军民联手扶贫的办法，既锻炼了民兵预备役队伍，又助力了闽东脱贫工作。在福州，支持部队基础设施建设，帮助部队修拥军路、建拥军桥；驻榕部队也心系地方发展，在造林绿化、抗风防洪、抢险救灾等急难险重任务中做了大量工作。在省委、省政府，关心官兵生活，积极支持部队副食品基地建设；部队也全力支持地方建设，在抗洪抢险、脱贫致富、重点项目建设等工作中作出贡献。这些重要理念与重大实践，始终坚持统筹经济建设和国防建设，推动军地双方优势互补、协同发展，以双向支持凝聚军地合力，充分体现了统筹兼顾、协同发展的系统观念和胸怀全局、整体谋划的战略思维。

注重推进双拥工作制度化规范化，为双拥工作有序开展、长效推进提供坚实保障。制度建设是双拥工作持续健康发展的根本保障。习近平同志始终将制度建设作为推动双拥工作提质增效的重要抓手，着力构建系统完备、规范有序的双拥工作制度体系。在厦门，积极发挥军政联席会议制度的作用，担任市双拥工作领导小组组长，出席联席会议并抓好各项议定事项的落实。在宁德，每年元旦、春节、“八一”等节点，看望慰问驻宁部队官兵，召开老红军、军队离退休干部、烈军属座谈会，征求他们对地方经济建设等方面意见。在福州，推动双拥工作纳入各级党委、政府重要议事日程，探索政策拥军、物资拥军、科技拥军、服务拥军等长效机制，推动福州市建立健全军地双方四项工作制度，出台多部政策文件，切实保障军人军属合法权益。在省委、省政府，推动制定全国首部双拥工作地方性法规《福建省拥军优属若干规定》，并在机构改革中坚持保留支前办，使福建成为全国唯一保留省、市、县三级支前办机构的省份。这些重要理念与重大实践，始终坚持以制度固根本、促规范、利长远，充分体现了注重建章立制、完善运行机制的工作理念和着眼长远、务求实效的治理方略。

注重营造军政军民团结浓厚氛围，为“军爱民、民拥军”的社会风尚深入人心培育深厚土壤。军政军民团结，根基在民心、力量在人心，必须通过持续广泛的宣传引导和生动有效的活动载体加以深化巩固。习近平同志将“爱我人民爱我军”的理念贯穿双拥工作始终，积极探索群众喜闻乐见的实践形式。在厦门，与部队指战员、厦门各界人士共同参加厦鼓海峡横渡活动，通过富有地方特色的群众性活动增进军民情感交流。在宁德，高度重视国防教育和革命传统宣传，通过选树典型、讲好英雄故事、组织开展国防教育演讲比赛等活动，拓展教育覆盖面，增强干部群众双拥意识。在福州，促成首次全国双拥工作会议在榕召开，鲜明提出“爱我人民爱我军”理念，强调广泛开展全民国防教育，推动开展一系列双拥共建活动。在省委、省政府，持续加强双拥宣传教育，增强社会动员实效，不断提升拥军优属宣传的传播力与影响力。这些重要理念与重大实践，始终坚持把宣传教育作为深化双拥工作的重要抓手，通过丰富多样的活动载体和广泛深入的宣传教育凝聚军民共识，充分体现了凝聚军心、汇聚民心的价值追求和巩固军政军民团结、矢志强军兴军的使命担当。

双拥工作只能加强、不能削弱

习近平总书记指出，新形势下，双拥工作只能加强、不能削弱。他在福建工作期间关于双拥工作的探索实践，立足福建、着眼全局，顺应时代发展大势，其中蕴含的重要理念、工作方法和实践路径，在新时代全国双拥工作中不断丰富发展，充分彰显出历久弥新的实践价值和时代意义。

聚力服务备战，向战为战的拥军支前格局持续完善。党的十八大以来，全国双拥工作坚持聚焦服务备战打仗，持续完善拥军支前工作体系，推动军地协同保障能力不断提升。福建始终胸怀“国之大者”，紧盯“军之要事”，把服务备战打仗作为双拥工作的着力点，支持部队基础设施建设，保障训练基地和国防工程建设需求，多渠道多形式支持部队科技、文化、生活等各领域建设，坚决完成各项重大演训演练保障任务。实践充分证明，坚持把服务备战打仗作为双拥工作的核心指向，持续完善拥军支前工作机制，推动军地资源高效统筹、作战保障能力整体提升，有力推动了拥军支前工作由解决现实困难向服务战斗力建设拓展，为进一步提升服务强军兴军质效确立了工作主线。

聚力优待保障，尊崇军人职业的社会氛围日益浓厚。党的十八大以来，全国军人军属和退役军人服务保障工作持续加强，优抚优待政策不断完善，尊军崇军社会风尚更加浓厚。福建持续健全军人军属和退役军人服务保障体系，坚持政策保障与暖心服务相结合，着力解决官兵“后路、后院、后代”的“三后”问题。转业军官安置到党政机关和参公单位比例保持在93.5%以上，符合政府安排工作条件退役士兵实现100%安置就业；累计协调解决随军家属安置就业、军人子女教育优待1万余人；福建省直28个部门联合推出153项优待事项，累计发放退役军人优待证80余万张，推动优抚优待更加精准、服务保障更加贴心。实践充分证明，坚持把关心关爱军人军属、维护军人合法权益作为双拥工作的重要内容，不断提升服务保障精准化水平，有力推动了军人军属合法权益得到更好保障、军人职业荣誉感持续提升，为进一步做好军人军属优待保障工作、让尊崇军人成为全社会共同风尚增添了时代温度。

聚力体系建设，双拥工作的组织保障水平不断提升。党的十八大以来，全国双拥工作组织领导体系不断健全，军地协同机制持续完善，制度化规范化水平稳步提升。福建进一步完善新时代拥军支前的制度体系，先后出台加强新时代拥军支前工作、高质量服务部队备战等政策文件。依托各级双拥工作领导小组设立拥军支前军地协调小组，健全方案预案和应急应战响应机制，推动军地双方在需求对接、资源统筹、协同推进等方面形成更加顺畅高效的工作格局；持续巩固拓展全国双拥模范创建成果，推动双拥创建与基层治理、国防教育、精神文明建设等工作深度融合，不断提升双拥工作的组织动员能力和服务保障水平。实践充分证明，坚持强化组织领导、完善工作体系、深化军地协同，持续提升双拥工作组织保障能力，有力推动了双拥工作从经验探索向规范运行转变、从单项推进向系统协同深化，为进一步推动双拥事业高质量发展提供了重要支撑。

聚力军民共建，军政军民团结的良好局面更加巩固。党的十八大以来，全国双拥工作拥军优属、拥政爱民优良传统持续弘扬，军民共建活动深入开展，军政军民团结不断巩固发展。福建持续深化军民“共学习近平新时代中国特色社会主义思想、共建社会主义精神文明、共促新时代军政军民团结”活动，全省军地共建对子1200余对，军地联学联建不断深化；创新双拥实践载体，持续推进“省舰共建”“城连共建”“一市一县一品牌”等特色活动。驻闽部队主动服务地方经济社会发展，挂钩帮扶113个重点乡、村，累计投入兵力30余万人次、车辆机械5万余台次参与抢险救灾、疫情防控等急难险重任务；举办“闽货进军营·双拥促消费”等活动60余场，带动消费1300余万元，实现拥军惠军与服务地方发展相互促进。实践充分证明，坚持弘扬“军爱民、民拥军”光荣传统，持续深化军民共建、创新双拥实践，有力推动了军政军民团结基础更加牢固、军地双方互动更加紧密、双拥工作活力持续增强，为进一步弘扬双拥优良传统、推进强国建设和民族复兴伟业凝聚了磅礴力量。

推动双拥工作不断取得新进步

习近平总书记强调：“要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的全面领导，深化改革创新，完善政策机制，推动双拥工作不断取得新进步。”我们要深入学习贯彻习近平总书记关于双拥工作的重要论述，传承弘扬习近平同志在福建工作期间开创的一系列重要理念和重大实践，从中汲取做好新时代双拥工作的思想指引，奋力开创军政军民团结新局面。

坚持以党的领导把牢双拥工作政治方向。双拥工作本质上是政治工作，必须坚持党的领导，强化思想政治引领，确保双拥工作始终服务党和国家工作大局、服务实现强国强军的时代使命。新时代新征程，做好双拥工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平强军思想、习近平党建思想，认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，坚持党对双拥工作的全面领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，确保党中央关于双拥工作的各项决策部署落地见效；压紧压实各级党委、政府主体责任，推动牢固树立和践行正确政绩观，把双拥工作纳入经济社会发展和国防建设总体部署，形成齐抓共管、协同推进的工作局面；充分发挥党的政治优势和组织优势，深化军地共建，为实现新时代强国强军目标凝聚更加广泛的政治共识和强大合力。

坚持以系统思维提升双拥工作整体效能。双拥工作是一项涉及军地双方、涵盖多领域多层次的系统工程，必须坚持统筹兼顾、整体推进。新时代新征程，做好双拥工作，要树立系统观念和战略思维，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，健全军地协同、部门联动、资源共享、需求对接工作机制，统筹推进服务部队备战打仗、解决军人军属“三后”问题、加强军地双向支持等重点任务，推动双拥工作各领域有机衔接、各方面协同配合、各项政策同向发力，不断提升双拥工作的整体效能和质量水平，更好地服务国防和军队现代化建设大局。

坚持以守正创新永葆双拥工作生机活力。双拥工作积淀的优良传统和宝贵经验必须赓续发扬，同时紧跟时代发展步伐、紧扣使命任务要求，持续推进创新发展。新时代新征程，做好双拥工作，要坚守双拥工作的政治本色，发扬优良传统，在继承中发展、在发展中创新；主动适应强国强军新要求和经济社会发展新变化，推动双拥工作理念创新、机制创新、方式创新，持续拓展社会化拥军、科技拥军、行业拥军等新领域新路径；充分调动军地双方和社会各界的积极性主动性创造性，传承弘扬红色文化，建好长汀、宁化长征国家文化公园，推进福建革命军事馆建设，深化革命史料和革命文物研究阐释，打造具有时代特色的双拥品牌，不断提升双拥工作的影响力和感染力，为巩固发展坚如磐石的军政军民团结作出新贡献。

坚持以常态长效推动双拥工作走深走实。双拥工作是一项长期性、基础性工作，必须着眼长远、久久为功，构建常态化开展、长效化落实的工作格局。新时代新征程，做好双拥工作，必须完善政策体系和工作部署，健全需求对接、服务保障、监督落实等工作机制，推动各项拥军优属政策精准落地、有效落实；强化军地协同和资源统筹，加强政策衔接、力量整合和工作配合，促进双拥工作各领域协调联动、持续深化；着眼长远发展，及时总结实践经验、优化工作方式，推动双拥工作一抓到底、抓出成效，争创全国双拥模范城“满堂红”“七连冠”，为新时代福建双拥事业高质量发展注入持久动力，共同续写爱我人民爱我军的时代新篇。

让人工智能这匹千里马既跑得快又跑得稳

2026年7月17日，习近平总书记在2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议开幕式上发表主旨讲话指出，“中国始终坚持发展和安全并重，把握人工智能发展趋势和规律，不断完善相关法律法规、政策制度、应用规范、伦理准则，确保人工智能安全、可靠、可控，让人工智能这匹千里马既跑得快又跑得稳”。

“千里马”本义指日行千里的骏马，常被用来比喻天赋出众的杰出人物或潜力巨大的变革性发展力量。习近平总书记以“千里马”比喻人工智能这一引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，形象贴切、寓意深远，深刻揭示了人工智能创新发展与安全治理一体两面的内在逻辑，强调要推动人工智能朝着有益、安全、公平方向健康有序发展。

千里马日行千里，根基在于筋骨强健、力量充沛。让人工智能这匹千里马能够跑得快，关键是要筑牢自主可控的技术根基。算力、芯片、底层算法等构成人工智能的核心技术，是支撑技术迭代和产业应用的底层依托。倘若底层核心技术发展滞后，如同骏马先天筋骨残缺，人工智能发展便会软弱无力，甚至会处处受制于人。因此，必须加强原始创新和关键核心技术攻关，着力提升科技创新综合实力，全方位夯实技术自主的“骨架”。要充分发挥新型举国体制优势，聚焦大模型、通用智能、高端芯片等关键领域集中攻关，破解“卡脖子”难题，打通“基础研究—技术攻关—产业转化”全链条，让国产人工智能拥有独立奔跑的硬底气。

千里马不可困于方寸马厩，否则纵有一身本领也无从施展，只有使其身处广阔天地，才能尽情驰骋、尽显所长。人工智能发展亦是同理，推动人工智能发展，必须跳出实验室，突破单一产业的狭小赛道，面向实体经济广阔场景拓展应用空间。一方面，要打破技术应用的边界壁垒，全面实施“人工智能+”行动，从制造业数字化改造、现代农业智慧种植到政务便民服务、普惠教育医疗等各个领域，持续拓展人工智能应用边界。另一方面，要进一步放宽产业发展空间，破除行业壁垒、数据壁垒，推动算力、算法、数据要素自由流通，为技术落地搭建广阔实践平台。同时，坚持开放共赢，不断深化全球技术交流、开源协作，在国际竞争合作中拓宽发展赛道，让人工智能在全球创新原野中充分释放科技赋能经济社会发展的巨大效能。

千里马能够顺利抵达目标终点，也需要缰绳约束、赛道规制。如果没有规范引导，那么骏马就会肆意狂奔，极易偏离正道、误入歧途。当前，人工智能技术正以前所未有的速度迭代演进，深度融入生产生活各领域。在享受技术红利的同时，必须清醒认识到其可能带来的数据泄露、算法歧视、深度伪造、伦理失范等内生与衍生风险。因此，推动人工智能健康有序发展，必须强化风险意识，确保安全可控，才能使其真正成为人类的可信工具。习近平总书记强调，要“确保人工智能始终处于人类控制之下”，“推动构建法律法规、技术监测、风险预警、应急响应体系，筑牢安全底线，防范滥用恶用”，便是为狂奔的人工智能拉紧治理缰绳，保障其前行之路平稳有序。

“跑得快”与“跑得稳”相互支撑，二者相辅相成、辩证统一。在人工智能发展过程中，一味求快、放任纵容，终将滋生系统性风险，透支长远发展；而一味求稳、束缚创新，则会错失科技革命战略机遇，陷入发展被动。因此，统筹二者关系，关键要坚持“发展中规范、规范中发展”的辩证方法论。把握好创新速度与治理尺度，精准拿捏技术突破与风险防控的平衡点，既避免放任不管的“缺位”，也防止过度束缚的“越位”。采取包容审慎监管模式，对前沿创新领域预留试错空间，对成熟高风险领域收紧规制，实现创新活力与安全底线动态平衡。唯有如此，才能确保人工智能这匹千里马既放开步伐冲刺，又不脱离管控轨道，走出一条创新赋能、安全护航的人工智能高质量发展之路。

统筹好经济发展中的五对重要关系

《确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远》是习近平总书记2024年12月11日在中央经济工作会议上重要讲话的一部分，收录在《习近平经济文选》第一卷。这篇重要文献系统阐述了确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远必须统筹好的五对重要关系，是习近平总书记对新时代经济发展作出的重大论断，也是对我们党续写经济快速发展奇迹的规律性总结，为推动我国经济高质量发展提供了科学指引。

推动我国经济航船乘风破浪、行稳致远要统筹好五对重要关系

习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上的讲话中指出，我们仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。之所以能够创造经济快速发展奇迹，原因在于在党中央集中统一领导下，我们不断深化对经济工作的规律性认识。习近平总书记在这篇重要文献中深刻论述了推动我国经济航船乘风破浪、行稳致远要统筹好五对重要关系。

统筹好有效市场和有为政府的关系是续写经济发展奇迹的制胜法宝。处理好市场与政府的关系是贯穿经济体制改革全过程的核心内容，政府积极有为，不越位不缺位不错位，全国统一大市场的潜力就能充分展现，市场“无形之手”作用就能充分发挥。统筹好总供给和总需求的关系是续写经济发展奇迹的重要基础。供需平衡是市场经济的重要机制、国民经济畅通循环的抓手，高质量发展需要形成供给创造需求与需求牵引供给兼顾的更高水平动态平衡。实践表明，无论是经济发展还是经济安全，都离不开需求与供给的协同发力、相得益彰。统筹好培育新动能和更新旧动能的关系是续写经济发展奇迹的必然选择。我国经济发展不断爬坡过坎，在于新旧动能的接续发力、平稳转换。因地制宜发展新质生产力，发展壮大新兴产业，前瞻谋划未来产业的同时必须兼顾传统产业的提质升级。统筹好做优增量和盘活存量的关系是续写经济发展奇迹的内在要求。存量与增量互为条件、相互转化，存量是增量的基础和前提，增量是存量的蝶变与跃迁。做好经济工作既要做优增量也要盘活存量，全面提高资源配置效率。统筹好提升质量和做大总量的关系是创造经济发展奇迹的重要前提。质的提升为量的增长提供动力，量的增长为质的提升创造条件。在迈进高收入国家行列的关键时刻，应通过发挥超大规模市场优势，培育丰富应用场景，将质的有效提升和量的合理增长统一于高质量发展全过程，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

我国经济展现强大韧性和活力

习近平总书记指出：“实践中，我们不断深化对经济工作的规律性认识。全党上下形成的最大共识是：党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证，在关键时刻、重要节点，党中央及时研判形势、作出决策部署，确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远。”近两年，面对动荡变革的外部环境、国内供强需弱、结构分化等矛盾突出的复杂局面，以习近平同志为核心的党中央着眼全局、前瞻布局，推动我国经济顶压前行。今年上半年，我国经济保持强大韧性和活力，延续总体平稳、向新向优的发展态势。

经济增速保持在合理区间。上半年，我国国内生产总值同比增长4.7%，创造的增量近5年同期最大，实现了质的有效提升和量的合理增长。这一成绩符合党中央在年初对经济发展作出的科学研判，在全球主要经济体中位居前列，集聚的动能仍十分可观，充分彰显中国经济的强大潜力、强劲韧性。

新旧动能转换纵深推进。近年来，我国在更新旧动能、培育新动能上持续深耕，经济发展从要素驱动、投资驱动向创新驱动跃迁升级，上半年，新动能对经济增长的贡献率已超过四成，新质生产力加快形成。在以新能源汽车、锂电池、光伏为代表的“新三样”继续保持全球领跑的同时，以人工智能、机器人和创新药为代表的“新新三样”惊艳世界。我国在全球创新指数中的排名跃升至第10位，是创新力提升最快的经济体之一。

安全屏障更加牢固。能源安全方面，党中央运筹帷幄，提出一揽子保供稳价政策，降低全球滞胀风险，部分西方媒体盛赞“中国第二次拯救世界经济”。粮食安全方面，夏粮产量再创新高，为全年的粮食生产奠定坚实基础，中国人的饭碗端得更稳更牢。重点领域如地方政府债务、房地产风险化解平稳推进，以高水平安全保障高质量发展的能力不断增强。

民生保障有力有效。经济发展的出发点和落脚点是增进民生福祉。上半年通过持续加大民生投入，推进生产性服务业和生活性服务业协调发展，注重投资于物和投资于人紧密结合，统筹推进“六张网”建设，推进城市更新与乡村全面振兴，经济“稳”的底盘坚实可靠，民众获得感持续攀升。

苦练内功推动我国经济行稳致远

习近平总书记指出，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，我们要努力把各方面积极因素转化为发展实绩。纵观全局，我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变，未来，我们要苦练内功，推出一批更加务实有效的举措，在多重目标中寻求动态平衡，形成高质量发展合力，以自身发展的确定性应对外部环境的不确定性。

在统筹市场和政府关系上下功夫。政府行为越规范，市场作用就越有效，市场环境越优化，经营主体内生动力越充足。要锚定建设高水平社会主义市场经济体制目标，夯实法治和信用根基，构建统一、开放、竞争、有序的市场体系，杜绝各种小循环和地方保护，破除各种“内卷式”竞争，打造市场化法治化国际化一流营商环境。善于用改革的办法激发市场活力，稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。

在畅通国民经济循环上下功夫。统筹好总供给和总需求的关系，注重增强供给与需求的适配性和平衡性。一方面，持续深化供给侧结构性改革，提升供给对需求的适配性和灵活性，扩大优质服务供给，满足群众多样化、个性化、差异化需求。另一方面，坚持落实好扩大内需战略，系统施策释放内需潜力，增加城乡居民收入，提高社会保障水平，加大对生育教育养育的支持力度，消除影响消费的后顾之忧。优化消费环境，培育消费新场景。同时，畅通民间投资渠道，降低融资成本，提振民营企业信心、提高民间投资意愿，使内需真正成为拉动经济增长的主动力。

在推动新旧动能转换上下功夫。在培育新动能上，实施产业创新工程，鼓励央企国企带头开放应用场景，发展壮大集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业，前瞻谋划未来能源、量子科技、生物制造、具身智能等未来产业。深化拓展“人工智能+”，推动先进制造业和现代服务业深度融合。在更新旧动能上，实施新一轮制造业重点产业链高质量发展行动，部署一批重大技术改造升级项目，建设一批智能工厂和智慧供应链，打造一批国家先进制造业集群。同时，营造更有利于新旧动能转换的环境，加快形成适应新质生产力的新型生产关系。构建促进专精特新中小企业发展壮大机制，高效用好国家创业投资引导基金。政府投资基金要带头做耐心资本，创新科技金融服务，推动科技创新和产业创新深度融合，形成发展新质生产力的强大合力。

在全面提升资源配置效率上下功夫。做优增量的着力点在于聚焦新质生产力、新型城镇化等重点领域，增强市场主导的有效投资增长动力，提高民生类政府投资比重。要统筹用好各类政府投资资金，加强项目资金监管。完善民营企业参与重大项目建设长效机制，引导民间投资向高技术、现代服务业等新赛道拓展。盘活存量的关键在于因城施策去库存、优供给，探索多渠道盘活存量商品房。用好专项债券置换地方政府存量隐性债务，严防虚假化债。高质量推进城市更新，稳步实施城镇老旧小区、城中村等改造，盘活利用存量土地和闲置房屋设施。

在提升质量和做大总量上下功夫。经济发展是一个螺旋式上升的过程，量积累到一定阶段，必须转向质的提升，我国经济发展也要遵循这一规律。我国仍然处于并将长期处于社会主义初级阶段，破解发展不平衡不充分难题，实现中国式现代化，既要保持一定的经济增速，做大经济“蛋糕”总量，充分发挥超大规模市场效应，又要注重质量和效益，提高经济“蛋糕”质量，让经济结构更优化，协调性更强。为此，要完整准确全面贯彻新发展理念，持续推动质量变革、效率变革、动力变革，使经济向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。同时，要在发展中保障和改善民生，注重从老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口，在解决老百姓急难愁盼中培育新的经济增长点。

“要走一条路才有成绩和贡献”

2026年4月25日，清华大学社会学系举行百年系庆纪念研讨会，人们频频提到一个名字——陈达（1892—1975年）。他是清华大学社会学系的创建者并长期担任系主任，在抗战时期担任清华大学国情普查研究所所长，为社会学系的发展作出了重要贡献。陈达著述宏富且影响深远。他在人口、劳工、华侨这三个领域都有中文专著，而且各有一本英文专著在国外出版。专深研究与国际影响，使他成为当时社会学界最著名的学者之一。

在100多年前，读书做官的士大夫意识还很有市场，但陈达很早就自觉认同现代专业学者身份。除了以社会学专业研究所得贡献政府以外，他从不作个人谋取一官半职之想。这种专注学术本身的精神是他能够取得重要学术成就的基本前提。陈达早在1924年就开始关注中国人口问题，并就如何推进全国人口普查进行探索。因此，1928年秋，他受邀出任国民政府统计司司长以筹备全国人口普查。但后因不习惯官场生活，任职不到一年就回到清华任教。1935年，《清华暑期周刊》记者说：“平常人总说，中国所谓学者，学问不过是敲门砖。原先我也曾这样想，现在我才发现出他的错误了。倘若中国真有学者的话，通夫先生可以说是一个。”一般人视调查、研究、著述为苦差事，而陈达认为这种工作本身含有乐趣，工作并不苦恼，而是享受。他的学生全慰天就感慨：“陈先生此生没有浮沉宦海，似乎很为自己庆幸。当然，他在学术界无疑是一个胜利者。”

陈达不以做官为目标，但他并不是埋首书斋而不闻窗外风雨的书呆子，为了社会调查顺利进行，他和社会各界以及政府部门有广泛的联系和合作，又以研究所得贡献给政府决策参考，是一名典型的政策型社会学家。据不完全统计，从1929年至1952年，陈达主持和参加过24种调查，其中不仅有小型的和国内的，而且有大规模的和国外的，调查时间短则三四星期，长则六七年。抗战时期，他主持清华大学国情普查研究所工作期间组织的多次人口调查和农业调查，是和云南省政府合作进行的，参与调查和联络的工作人员很多，受调查人口最多的一次高达60万人。抗战期间，他参与过全国主计会议、内政部各省市户籍干部人员训练班、社会部人口政策研究委员会、全国社会行政会议等多个与社会政策有关的会议或活动。

1947年7月，国民政府内政部人口局将《第一次全国户口普查计划草案》第一修正草案印送国内人口统计专家20余人征询意见，作为当时国内首屈一指的人口研究专家，陈达自然被列在这个名单之中。陈达并不同意在这个兵荒马乱、广土众民而又人力物力短缺的时期举办全国户口普查，他个人更倾向于通过科学的抽样以及费用低廉的“条纸法”来推算全国人口总数。1948年1月，陈达在天津《大公报》、北平《华北日报》、南京《世纪评论》和上海《观察》等报刊上陆续发文，一方面从工作人员的训练、经费、治安等三个方面缕述此时举行全国人口普查所面临的不可克服的障碍，另一方面正面阐述适合中国国情的全国人口普查应该如何进行。1948年3月，在行政院通过全国人口普查计划之时，由陈达领衔的十位社会经济学者联署的《我们对于政府举办全国户口调查的意见》一文，从技术和经费两个方面批评了《第一次全国户口普查计划草案》的不可行性，在全国主要报纸上发表。

作为一位政策型社会学家，陈达以学辅政，敢于坚持自己的独立见解，留下了很多动人的故事。

陈达很清楚自己并没有过人的天资，他所能做的只是依据科学的方法积累资料，在自己认定的专门领域努力钻研，务求深透。他常说：“我自己除本行之外其它都是外行。”有一次，他在回顾自己的治学道路时意味深长地对学生袁方说：“我觉得一个人不容易通。我的办法是一条路，要走一条路才有成绩和贡献。”当时他字斟句酌、反复品味“一条路”这三个字的神情，给袁方留下了很深的印象。陈达在研究上付出了远超一般人的时间和精力，他不看戏、不看电影，极少会客、极少开会，一上班就全神贯注地工作，绝不允许别人任意干扰他的工作。但在调查研究上，陈达从不吝惜时间，常常亲自带领助手进行直接调查，调查内容十分细致，记录更是一丝不苟，对于有疑问的资料，他抓住不放，务求准确，甚至徒步往返几十里山路也在所不惜。

1943年5月26日，陈达在西南联大社会学系毕业生欢送会上演讲“治学方法”。他说世上有些“天生的学者”，他们的方法是不可学的；但是有些学者的治学方法是科学的，是可以学的。像我国学者梁启超，天生记忆力甚强，一般人不能学。相反地，我国学者王国维和英国学者韦伯夫人，都是广泛阅读书刊，勤于抄录材料，像这种治学方法是一般人可以效法的。陈达自己就是后一类学者的典范。他不仅在研究课题上长期积累、努力钻研，而且在日常生活中把所见所闻和所想到的随时记录下来。他说：“凡是我所注意的人与事、人与人的关系，人与事的关系，事与事的关系，往往含有社会学的意味。我的观察和思想，有时候不知不觉地入于社会学的领域。”他真正做到了把社会学研究工作本身和自己的日常生活融会贯通起来了。

引领中医药文化国际传播 助力构建人类卫生健康共同体

党的十八大以来，习近平总书记多次就推动中医药走向世界，充分发挥中医药在促进文明互鉴、应对全球卫生挑战、推动构建人类卫生健康共同体中的重要作用作出重要指示。“中医药是中华文明的瑰宝，传承创新发展中医药是件大事。要把这一祖先留给我们的宝贵财富继承好、发展好、利用好，推动中医药走向世界”，“深入发掘中医药宝库中的精华，充分发挥中医药的独特优势，推进中医药现代化，推动中医药走向世界”。党的二十届四中全会明确提出“推进中医药传承创新”“提升中华文明传播力影响力”的目标，“十五五”规划纲要提出了“弘扬中医药文化，推动中医药走向世界”的具体任务。高等中医药院校在推进中医药教育、科技、人才一体化发展过程中，理应为推进中医药文化创造性转化、创新性发展，引领中医药文化国际传播，助力构建人类卫生健康共同体发挥独特而重要的作用。

文明对话：理解中医药文化国际传播的战略定位

习近平总书记指出：“中医药学是中国古代科学的瑰宝，也是打开中华文明宝库的钥匙。”这一重要论述深刻揭示了中医药的文明属性与战略价值。中医药学凝聚着中华民族几千年的健康养生理念及其实践经验，蕴含着深邃的哲学智慧。不断提升中医药文化国际传播力，对于坚定文化自信、促进文明交流互鉴、推动构建人类卫生健康共同体具有重要的理论与现实意义。

文明因多样而交流，因交流而互鉴，因互鉴而发展。中医药是中华优秀传统文化最鲜活、最具辨识度的具象表达。中医药文化以其独特的哲学智慧和诊疗理念，为世界提供了一种不同于西方医学的健康认知模式和生命哲学。中医药文化国际传播有助于促进中医药文化创造性转化、创新性发展。中医药文化国际传播以共同追求的人类健康为原点，有效跨越语言、宗教、意识形态的差异，在最基础的层面促进人与人、国与国之间的理解与信任。

参与全球健康治理，推动构建人类卫生健康共同体。中医药作为全球传统医药的杰出代表，以其在疾病预防、治疗、康复等方面的独特优势受到许多国家民众广泛认可。中医药文化国际传播不仅让更多国家民众了解和使用中医药，而且是加强传统医药互学互鉴，推动中医药深度融入全球卫生体系，重塑国际健康秩序的重要路径，有助于为构建人类卫生健康共同体贡献中国方案与中国智慧，让中医药更好造福各国人民。

教育开放：培养中医药文化国际传播高素质人才

习近平总书记指出：“要培养造就一批善于传播中华优秀文化的人才，发出中国声音、讲好中国故事，不断提高国际传播影响力、中华文化感召力、中国形象亲和力、中国话语说服力和国际舆论引导力。”“要把这一祖先留给我们的宝贵财富继承好、发展好、利用好，推动中医药走向世界。”这一系列重要论述深刻阐明了推动中医药走向世界与中医药文化国际传播高素质人才培养之间的辩证关系。高等中医药院校作为中医药人才培养的主阵地，应着力于提升培养中医药文化国际传播高素质人才的意识与能力。

充分利用“留学中国”品牌，扩大高水平中医药教育对外开放，是培养知华友华中医药文化国际传播高素质人才的重要途径。来华学习中医药的“留学生”是当下和未来开展中医药文化国际传播的重要主体。以上海中医药大学为例，长期国际学生招生总人数逐年增长，共有国际学生3000余名，来自全球60余个国家，国际本科学历生占全校学生的比例超过20%。国外学生选择来中国学习中医药，本身就体现了其对中医药的接受与认同，他们是开展中医药文化传播的天然主体。作为高等中医药院校，一方面，要充分利用留学生在华就读期间的黄金时期，引导留学生通过各类媒体进行中医药的“体验式”传播。另一方面，要充分发挥高等中医药院校海外校友的本土化传播辐射作用。

构建跨学科中医药文化国际传播高素质人才培养体系。当前，既精通中医药专业知识又具备跨文化交流能力的复合型人才严重不足，已成为制约传播效能的瓶颈。高等中医药院校要打破学科壁垒，推动中医药专业与外语、传播、国际关系等学科交叉融合，设立中医药文化国际传播人才培养项目，培养既懂“望闻问切”又通“跨文化叙事”的复合型人才。

标准引领：建构中医药文化国际传播制度性话语

中医药标准化是一项基础性、战略性、全局性工作。习近平总书记提出，要“建立健全适合中医药发展的评价体系、标准体系”“全面深入参与相关国际标准、规范、指南的制定，分享中国方案、中国经验，提升我国在全球卫生治理体系中的影响力和话语权，共同构建人类卫生健康共同体”。国际标准是全球治理体系和经贸合作发展的重要技术基础。世界需要标准协同发展，标准促进世界互联互通。

在推进中医药走向世界，构建人类卫生健康共同体的过程中，中医药国际标准的建设至关重要。国际标准已成为世界的“通用语言”，国际标准是国际话语权的核心载体。中医药国际标准建设不仅是技术层面的规则制定，更是文化价值传递的深层通道。国际标准化组织中医药技术委员会（ISO/TC249）已成为中医药走向世界的重要平台。作为国际标准化组织中医药技术委员会（ISO/TC249）秘书处，上海市中医药国际标准化研究院主导制定发布的中医药国际标准已达135项，包括中药类84项，中医药术语类20项，医疗器械设备类31项。

在推进中医药国际标准制定过程中，要将标准制定与文化阐释深度融合，推动中医药理论体系、诊疗方法、质量安全等核心要素转化为国际通行的规则语言，以“标准走出去”带动“文化走出去”。一方面，在标准研制中嵌入文化阐释，着力解决核心概念跨语言传播中的“失真”难题，推动术语翻译国际标准化在国际语境中获得准确表达，让国际社会在采纳标准的同时理解其背后的文化逻辑。另一方面，以标准互认推动中医药服务贸易全球化，依托中医药服务消费和服务贸易融合发展试点，推动中医药标准在沿线国家本地化应用，实现从“标准出海”到“文化落地”的深层转化。

健康服务：助力构建人类卫生健康共同体的实践指向

习近平总书记指出：“要采用贴近不同区域、不同国家、不同群体受众的精准传播方式，推进中国故事和中国声音的全球化表达、区域化表达、分众化表达，增强国际传播的亲和力和实效性。”健康服务是中医药文化落地生根的实践场域，也是检验国际传播实效的试金石。以场景融合拓展全球传播的实践空间。文化的影响力，最终取决于可感知、可体验的实践场景。中医药文化全球传播不能停留于文本输出和理论阐释，必须构建多元融合的传播场景，让中医药文化在“可感可触”中赢得国际认同。一方面，打造入境文旅融合场景。结合历史文化街区与健康服务资源，打造集中医诊疗、文化体验、养生旅游、研学交流于一体的中医药文旅示范基地。将中医药文旅项目纳入上海“世界著名旅游城市”推广体系，让入境游客在体验中医诊疗、学习养生功法、品鉴本草美食中感受中医药文化魅力。另一方面，拓展海外属地传播场景。充分发挥海外中医中心、太极中心等机构的传播功能，策划一批属地化传播项目，要将海外中医中心从单一医疗服务平台升级为文化传播枢纽，在属地开展有针对性的中医药文化体验活动，让中医药文化在异国土壤扎根生长。

习近平总书记对广大中医药工作者寄予厚望，强调要“增强民族自信，勇攀医学高峰，深入发掘中医药宝库中的精华，充分发挥中医药的独特优势，推进中医药现代化，推动中医药走向世界”。以协同联动汇聚全球传播的行动合力。中医药文化全球传播是一项系统工程，必须突破单一主体局限，构建多元联动的协同格局。要建立宣传、文旅、卫健、教育、商务等部门共同参与的跨部门协同机制，统筹政策、资源与项目，形成“内容创作——文旅融合——海外传播——人才支撑——协同推进”的全链条工作格局。高校要发挥枢纽作用，联动主流媒体、对外传播中心、出版机构等社会力量，推动中医药文化从“单兵突进”走向“协同出海”。

中医药是中国的，也是世界的。面向未来，我们应以更加开放的姿态、更加务实的举措，引领中医药文化全球传播，让这一中华文明的瑰宝更好造福各国人民，为构建人类卫生健康共同体贡献中国智慧。

（作者分别系上海中医药大学党委书记，上海中医药大学校长）

君子泰而不骄

“君子泰而不骄”，出自《论语·子路》，原文为“君子泰而不骄，小人骄而不泰”，意思是君子安详坦然，但不骄矜凌人；小人骄矜凌人，但不能安详坦然。“泰”，本义为滑，《说文·水部》曰，“泰，滑也”，顺滑的意思。《周易》有“泰”卦，卦象乾下坤上，象征天地交而万物通。“泰”又引申为通泰、安详、宽宏等含义，这里指君子心胸开阔、神态安详、处事从容。“骄”，意为骄傲、骄矜、骄慢，指小人骄傲自大、骄躁不安、盛气凌人的样子。孔子通过“君子”与“小人”神态和心境的对比，生动刻画出完全不同的两种人格气象，揭示了其在内在道德修养上的根本差别。

君子的“泰”，源于自身心力的强大和笃定。朱熹注曰：“君子循理，故安舒而不矜肆。”《大学》云，“富润屋，德润身”，君子德行充盈，拥有强大的内在修养和德行，所以心态平和，安详坦然，从容不迫。君子“卑以自牧”“吾日三省吾身”“内省不疚”，对自己有正确的认知，不需要外在的张扬证明自己，也不需要贬低别人抬高自己，所谓“君子坦荡荡”“不以物喜，不以己悲”，待人接物谦己下人，所以“不骄”。

小人的“骄”，根本在于内心的孱弱和无力。“骄”字从马从乔，取野马未驯、自高自大之义。孔子曰：“如有周公之才之美，使骄且吝，其余不足观也已。”小人骄而不泰，要害全在一个“骄”字。他们“志盈而气盛”，常逞一己之欲，意满便心高，志得便斗强，朱熹谓之“逞欲”。矜己傲物、无礼轻慢，往往是内心空虚自卑，缺乏真正的德行修养，所谓“小人长戚戚”，看似盛气凌人，实则患得患失，也就无法做到安详坦然、通泰自在了。

“君子泰而不骄”，不仅是一种对他人对世界的态度，更是对内在修养的重塑。

戒“骄傲”，着力“向内求”。孔子曰：“君子求诸己，小人求诸人。”我们要从关注外在转向内在，在“正己心”上下功夫。老子讲“致虚极，守静笃”，君子之所以泰然自若，正在于其追求内在价值和尺度，而不依赖外在评价和认可。“向内求”是修心，是自省，是在事上磨炼。王阳明说，“圣人之道，吾性自足”，意思是答案都在自己心里，每个人都有成圣成贤的潜质。张居正说，“泰从道德生，骄从势利出”，道德充盈于中，自然心平气和，通泰安详。

戒“骄矜”，常怀“敬畏心”。敬畏心是立身之本。《道德经》第五十三章讲：“使我介然有知，行于大道，唯施是畏。”老子强调敬畏对识道、行道、守道的重要性，指出“大道甚夷，而人好径”，意思是大道非常平坦，告诫世人不要因多欲、求异、投机而误入歧途。敬畏心本质上是对自然、对历史、对生命的尊重和感恩，所谓“寄蜉蝣于天地，渺沧海之一粟”。常怀敬畏之心，是做人处事的大智慧。只有心存敬畏，去除骄矜自大之心，像《诗经·小雅》讲的那样“战战兢兢，如临深渊，如履薄冰”，才能言有所戒、行有所止，从而无畏。

戒“骄慢”，厚培“共情力”。“骄”是在心里把人物化，认为别人不如自己；“泰”则包含着对他人的尊重与宽容。《论语·阳货》说，“恭则不侮，宽则得众”。骄慢的人往往自视甚高，白眼看人，大抵是眼界不宽、见识不深的缘故。我们要放大格局，学会共情。共情首先是尊重。人是群体的，而不是个体的，人和人的交往，本质上就是学会尊重和共处。《菜根谭》说：“径路窄处，留一步与人行；滋味浓处，减三分让人尝。”共情就是理解，是将心比心、换位思考，是以你懂得的方式去理解你。共情也是包容，既接纳自己，也宽待别人。《论语·尧曰》：“君子无众寡，无小大，无敢慢，斯不亦泰而不骄乎？”当我们放下差别心，毫不怠慢地去尊重人、理解人、包容人，就是“泰而不骄”的君子境界了吧。

“君子泰而不骄”和后世儒家推崇的“内圣外王”思想一脉相承，并发展形成了“三纲领八条目”的完整修养体系，梁启超称之为“内足以资修养而外足以经世”，这些对今天都具有很强的启示意义。

钢铁藏岁月文物载忠魂

岁月长河奔流不息，硝烟战火早已消散在时光深处，可那些镌刻着家国热血的峥嵘过往，从未被岁月尘封。伫立在中国人民革命军事博物馆前，巍峨庄重的建筑静默矗立。缓步踏入展馆，光影流转间，冰冷的钢铁器物、斑驳的革命文物依次映入眼帘。每一架枪炮、每一件战袍、每一纸泛黄遗物，都是岁月留下的滚烫印记，承载着山河无恙的期盼，凝结着先烈至死不渝的忠魂。这里以钢铁为卷，以文物为笔，等待每一位参观者聆听穿越时空的赤诚回响。中国人民革命军事博物馆（以下简称军博）是中国第一个综合类军事博物馆，位于北京市复兴路9号。军博主馆展陈，以党领导的人民军队为主体，在陈列形式上包括叙事型的军史陈列、器物型的兵器陈列、美术型的艺术品陈列、科普型的科技陈列等；正在筹建的通州分馆，以新中国武器装备发展史和中国古近代军事历史为主，以世界近现代军事藏品展示为辅。

“走得再远都不能忘记来时的路。”步入一层中央大厅，银白色的喷气式战机在灯光下光彩夺目，17.68米高的东风一号地地导弹旁，有2尊表现飞行教学的雕像，雕像身后是1架迷彩机身、外观陈旧的螺旋桨飞机。这架“灰头土脸”的旧飞机，为什么占据这么好的位置？这是东北老航校使用最多的机型——日制立川九九式高级教练机。80年前，东北老航校建立之初器材不足，就用各种废旧材料代替；没有汽油，就用酒精作燃料。在那种物质技术极端困苦的条件下，培养出人民空军第一批飞行员、领航员和地勤人员，王海、刘玉堤、张积慧等在抗美援朝空战中成长为战斗英雄。这架教练机往南不远处，停放着1架编号079的米格-15歼击机，王海曾经驾驶它威震朝鲜战场、击落击伤9架美国空军战斗机。年轻的中国空军在战火中成长，短时间内就跨入喷气时代。

军博现有文物21万件套，一级品1793件套，这背后的故事恐怕一本书也写不下。但有几件极具历史意义的文物，“隐藏”在众多明星展品中间，观众稍不留神就会错过。其中一层大厅东侧摆放着一枚巨大的铁褐色铁锚，在银光闪闪的战机衬托下，铁锚更加黯淡无光。由于展区靠近电动扶梯，以至于许多观众不曾驻足观看。这件文物的历史已经跨越三个世纪，它正是北洋舰队“镇远”舰的铁锚，长4.15米，宽2米，重约4吨。“镇远”舰是北洋舰队主力铁甲舰之一，甲午战争中被日军俘获，编入日本海军舰队。“镇远”舰退役拆解后，日本把“镇远”“靖远”两舰舰锚竖立于东京上野公园。抗战胜利后，经中方要求，铁锚于1947年索还回国，1959年起收藏于军博对外展出，另有一枚“镇远”舰铁锚仍存于日本冈山的神社。这枚沉重的铁锚，正是中国近代百年海权兴衰屈辱的见证者。

武器装备常有绰号、别名，在国内外是一种军事文化现象。例如二层回廊展陈的美制M3冲锋枪又称“黄油枪”，因其形似注油工具被美军士兵起了这个绰号。在中国抗日军民口中，常以便于理解的别名称呼各式武器，后来随着文艺作品的传播导致别名的知名度远超武器本来的型号。例如，“盒子炮”“驳壳枪”“快慢机”“20响”等，说的是德国毛瑟C96自动手枪及其衍生型号；“汉阳造”即汉阳兵工厂仿制的德国1888式委员会步枪，又因其早期型号配有全长式枪管套筒得名“老套筒”；“歪把子”即日军大正十一式轻机枪，它最大的外形特点是枪托为了便于瞄准而向右偏斜；“王八盒子”即日军南部十四式手枪，因为枪套形状圆润，盖上盖子后形似甲鱼而得名……电影《建军大业》有一幕是秋收起义总指挥卢德铭手持冲锋枪射击。卢总指挥用的是“花机关”，因枪管外套筒上多孔散热孔形似花纹而得名，它是最早应用于战场的冲锋枪。在红军长征强渡大渡河、二十九军大刀队夜袭日军的战斗中，都出现了“花机关”的身影。这些影视剧中的“常客”隐身于众多展柜之中，能否找到并且精准识别衍生型号，就需费一番功夫了。

走出军博，人间烟火和煦，盛世风光安然，心头的厚重与热忱却久久不散。那些历经炮火洗礼的钢铁，褪去了昔日征战的锋芒，化作守护山河的丰碑；那些沉默无言的文物，跨越岁月阻隔，传承着生生不息的红色忠魂。百年风雨淬炼出铁血军魂，无数先辈以热血赴使命、以生命护山河，才换得如今国泰民安、岁月静好。峥嵘岁月已成过往，赤诚精神永续传承。

较早报道南昌起义的两份报纸

1927年8月1日，南昌起义爆发，打响了武装反抗国民党反动派的第一枪，标志着中国共产党独立创建人民军队的开始。创刊于20世纪初的《南昌民国日报》和江西《工商报》，较早对南昌起义进行了互补式报道，“联袂”记录下了这一历史性时刻。

《南昌民国日报》和江西《工商报》的诞生

1926年11月，为适应北伐战争的需要，在国共合作的背景下，中共南昌支部以国民党江西省党部的名义创办《南昌民国日报》，以作为北伐军总司令部的机关报。由中共党员洪宏义任社长，徐先兆任总编辑，陆更夫任副刊编辑。因共产党人与国民党左派为北伐发挥了重要作用，而且其在国民党江西省党部的地位愈发重要与稳固，蒋介石深感共产党人与国民党左派在地方党部与民众组织中的发展已日益脱离其掌控，便特派段锡朋等来南昌组织反共特务团体AB团，并委派AB团分子把持该报，此后《南昌民国日报》一度落入国民党右派掌控之中。

但共产党人与国民党左派人士未曾放弃与反革命势力斗争。1927年4月2日，革命群众在共产党人领导下，包围被段锡朋、周利生等AB团分子把持着的国民党江西省党部，段锡朋、周利生等慌忙潜逃，程天放、曾华英等AB团分子被捕。之后，《南昌民国日报》重回共产党人与国民党左派人士手中。后来面对蒋介石发起“四·一二”政变的公然反革命行动，该报以特号大字刊登了“打倒蒋介石！”的标语，副刊《呐喊》上登载了反对蒋介石发动“四·一二”反革命政变的文章。顺此局势，在即将到来的八一南昌起义之际，该报掀起新闻舆论界的革命高潮。

如果说《南昌民国日报》是当时南昌政党的代表性报纸，那么江西《工商报》则是当时南昌工商界报纸之翘楚。1914年12月，南昌第一份面向工商业的报刊江西《工商报》创刊，在南昌商帮协会牵头下创办。社址初设为南昌中山路百花洲一一六号，南昌商帮协会及总商会会董、市商会执行委员李耀延为总经理，万醒尘为编辑部主任，张楚樵、黄莹清、吴鲁戈、邓梨痕为编辑。该报以报道市场行业内的工商消息为主，兼有时事评论、社会服务及文艺副刊。该报虽主要报道工商消息，但当时南昌革命形势高涨，报社积极关注并对南昌起义进行了宣传。

《南昌民国日报》首先发表南昌起义宣言

1927年7月31日，南昌起义打响的前夜，中国共产党前敌委员会在南昌系马桩江西省立女子职业学校内起草通过《中央委员宣言》。时任《南昌民国日报》（后更名《江西民国日报》）社社长的邓鹤鸣忆起宣言拟定通过后时的情形，“八月一日凌晨两三点钟的时候，他（谭平山）拿来了八一起义宣言，要我送到江西民国日报社（我兼社长）排版，要求次日（二日）见报”。邓鹤鸣接到宣言立马赶往印刷厂，连夜加紧刊印，以速求刊发。此时夜色深沉，约莫凌晨二时，城内外响起一片激烈的枪声，南昌起义的战斗就此在8月1日打响。战斗历经约5小时，在天亮时结束。彼时正在江西省学生总会工作的陈勉哉在上班，“途中经过《江西民国日报》的印刷厂（百花洲），会到一些工作人员，知道报纸正在印刷中，并报道了起义的消息”。

就这样，《南昌民国日报》于8月1日在头版刊登了宋庆龄、邓演达、谭平山、毛泽东、恽代英、邓颖超等22名共产党人与国民党左派人士联名签署的《中央委员宣言》全文及《总理遗嘱》。宣言率先在开头处敬告全国同志，“迄至今年春间，蒋逆中正始则欲移党部政府于南昌以遂其反动独裁之私；即（继）则公然叛变，割据东南，勾结军阀买办，残害同志，屠杀民众”，直接揭露蒋介石之流背叛革命、残害同胞的罪恶行径。宣言分析了当前的时局，阐明了奋斗纲领。宣言最后提出“反对武汉少数中央委员假借中央党部所发布之训令决议”“拥护总理实现民有民治民享社会的三民主义，与联俄联共扶助农工三大政策，反对一切曲解或背叛主义政策之主张”。该报虽未报道关于南昌起义的经过与细节，但其头版所刊八一起义宣言以纲领的形式，向民众昭示南昌起义的政治主张与革命诉求。

紧随其后的江西《工商报》则以极大篇幅向读者详细报道南昌起义，以及军民联欢大会的盛况、各项宣言及重要纪事，与《南昌民国日报》头版所发布的《中央委员宣言》形成报道上的互补，向读者呈现了南昌起义的详细过程。

江西《工商报》对南昌起义的多维报道

8月2日，中国国民党革命委员会在公共体育场举行革命委员会就职典礼与军民联欢大会，推举宋庆龄、邓演达、贺龙等25人为委员，到会群众来自农、工、商各界，人数达数万之巨。8月3日，江西《工商报》便刊登《革命委员会委员就职盛典》报道了此盛会，包括礼堂布置、就职典礼、授印情形，以及全体誓词、委员致辞、就职口号等各个环节。就职典礼上，委员谭平山向众人宣告中国国民党革命委员会成为新的革命权力机构，称“一切党务、政治、军事……都隶属于委员会指导之下”，委员韩麟符亦为之正名，表示“这一革命委员会是现在领导革命的唯一机关”。

就职典礼结束后，南昌军民举行联欢大会。8月3日的江西《工商报》刊登题为《南昌市军民联欢大会》的报道，“大会场中赤日当空，延长数小时之久，而到会群众莫不精神奋发”。同日刊登《革命委员会委员就职盛典记》一文，报道联欢大会行至高呼口号的环节，参会群众更是为之振奋，高呼“团结革命势力，实行三大政策，实现三民主义，完成国民革命，打倒帝国主义，打倒一切军阀，打倒一切叛党叛国的反动派”等口号。该文还以“旌旗蔽日，欢声震天，诚南昌前此未有之盛况”，形容当日之场景，尽显南昌民众对起义的拥护与支持。

江西《工商报》详细报道了八一起义后军民联欢的热情与盛况，并接着数日连载《叶挺告第二方面军同志书》，以激发士兵的革命斗志。在8月3日的连载文章中，其从地理形势、革命时局等诸多方面，条分缕析地阐明部队必须向南挺进的原因与目的，明确指出若欲继续革命，“也必找着个内不受军阀所包围，外不受帝国主义所封锁的地方”，而广东正兼具此两项条件。其后，文章从情与理两面切入，晓谕广大士兵要继承铁军光荣传统，坚定“为最苦人民的奋斗，也就是为自己利益奋斗”的革命信念，并将其与“我们士兵家属在家乡，或是我们战后余生在将来回到乡村的时候，可以得到同样的解放和利益”的个人命运紧密联结，字里行间透出感召力量。

同日，江西省政府代理主席姜济寰在江西《工商报》上发表《江西省政府代理主席姜济寰致革命委员会呈文》《江西省政府代理主席姜济寰布告》二文，向广大民众解释南昌起义的缘由及目的。文中直陈“武汉之与南京，背叛已同一辙”，全“仗我中央委员，以及革命贤哲。并得二方面军，将士同心同德”，方能毅然起义，声讨反革命势力。文章还倡议“凡属商学农工，务求各有安宅……力谋民众利益，实行应兴应革”，其行文以安民告示的姿态，力求消除民众关于南昌起义的疑虑，进而稳定社会秩序，促进各界团结，为推进革命深入而争取民众的理解与拥护。

1927年8月1日的《南昌民国日报》与1927年8月3日的江西《工商报》两份报纸的存世，对南昌起义这一历史性时刻而言弥足珍贵。前者头版所刊《中央委员宣言》，作为起义当日见报的文件，直接记录下南昌起义的政治主张与革命诉求。后者则以多版篇幅翔实报道南昌起义后革命委员会就职典礼、军民联欢大会的盛况，从动员民众、安抚民心、鼓舞将士等多个维度，报道起义后南昌城内的境况。两份报纸相互补充，一份以文件宣示昭明革命方向，一份以实录见证历史，共同构成见证南昌起义的珍贵史料。

张之洞的用人之道：不拘一格纳人才

在晚清风云变幻的政治舞台上，张之洞无疑是一位举足轻重的人物。他以“中学为体，西学为用”为纲，为洋务运动提炼出系统的思想纲领。而其用人之道，更是不拘一格、打破常规，尽显雅量，为晚清的颓局注入些许生机。

释前嫌，重用盛宣怀。张之洞用人最令人称道的一点，是能够超越个人恩怨和官僚派系之争。只要对方有真才实干，哪怕曾经是政敌，也照样可以合作重用。他与盛宣怀的关系，便是这方面的生动写照。

盛宣怀号称晚清“第一官商”，1870年投身李鸿章幕府协理洋务，凭其才干脱颖而出，很快成为李鸿章的得力干将。李鸿章对盛宣怀评价很高，称赞他“一手官印，一手算盘，亦官亦商，左右逢源”。而张之洞属于“清流”出身，与李鸿章在政见、利益上都有很深的分歧。因此，张之洞对盛宣怀也无太多好感。

甲午战争后，李鸿章备受诟病，被褫夺了执掌25年的直隶总督兼北洋大臣之职，风光不再。随着淮系势力遭受重创，盛宣怀的处境也岌岌可危、屡遭弹劾。而当时的张之洞正在湖北大力兴办实业，急需人才。特别是他倾注了无数心血的汉阳铁厂，投产后亏损巨大，已经陷入严重困境。于是，张之洞将目光投向了盛宣怀。

张之洞清楚地看到，盛宣怀之前虽为李鸿章的核心幕僚，但在办实业方面确实是第一流的人才。他一手经办的轮船招商局、电报总局、中国通商银行，皆为开风气之先的近代化企业。为招揽盛宣怀办好汉阳铁厂，张之洞摒弃前嫌出手保下盛宣怀，替他化解了弹劾风波，并保举其担任芦汉铁路督办大臣。

盛宣怀接手汉阳铁厂后，果然展现出卓越的经营才能。他将汉阳铁厂由“官办”改为“官督商办”，更新设备，调整产品结构，逐步扭亏为盈，更在此基础上组建了中国第一个钢铁联合企业——汉冶萍公司。1908年，盛宣怀进一步推动汉冶萍公司改制，又将“官督商办”改为“商办”。从结果来看，张之洞力排众议起用盛宣怀，保全了汉阳铁厂，也为洋务运动后期企业转型提供了一条可行路径。

容分歧，优礼辜鸿铭。在张之洞延揽的众多人才中，辜鸿铭大概是最为奇特的一个。辜鸿铭生于马来亚，父亲是中国人，母亲是葡萄牙人。他自少年起便在欧洲接受教育，精通英文、德文、法文、拉丁文、希腊文等多种语言。长达14年的欧洲游学使辜鸿铭深谙欧美文化的精髓，可他在受学者马建忠影响开始研读中国典籍后，却越读越觉得自己骨子里是个中国人。于是，他蓄发留辫，脱去西装，改穿长袍马褂，彻底回归传统。

1885年，辜鸿铭回到祖国进行文化寻根。经人推荐，到张之洞幕府中任“洋文案”，主要办理涉外事宜。辜鸿铭恃才傲物，性格乖张，与同僚很难相处。张之洞看重他西学功底深，对他颇为爱护，不但亲自教他查《康熙字典》，还为他引荐沈曾植等大儒，帮他打下更扎实的国学基础。

更难得的是，张之洞能包容辜鸿铭在思想上与自己的重大分歧。张之洞是“中体西用”的倡导者，主张学习西方技术以强国；辜鸿铭却认为西方文明本身就有根本缺陷，以孔孟之道为拯救世界的良方。二人曾有“经”“权”之辩，辜鸿铭批评张之洞的“中体西用”思想，未脱功利之念，不够纯粹；张之洞则认为辜鸿铭“知经不知权”，只知固守圣人之道，却不通时势之变。辩到最后，谁也说服不了谁，张之洞却并未因此对这位桀骜不驯的幕僚心生芥蒂。

张之洞去世后，辜鸿铭先后写下《张文襄幕府纪闻》和《中国牛津运动故事》，追忆这位曾包容了自己20余年的幕主。他感念张之洞的知遇之恩，称其为“儒臣”，赞扬其人格高尚、志节端方，甚至将张之洞的洋务事业比作中国的“牛津运动”，视之为文化精英对物质主义浪潮的悲壮抵抗。但他也批评张之洞的“中体西用”失之于功利，认为功利之心会导致“体”沦为“用”的工具，与捍卫儒学的初衷背道而驰。这种既尊敬又批评的态度，恰恰印证了张之洞用人的胸襟。

采西艺，广募异域才。张之洞用人，并不限于本土人才。在晚清洋务运动中，他是引进外国专家最为积极的地方督抚之一，其延揽的外国专家既有工程技术人员，又有军事教官、外语教习，涵盖工业、军事、教育等多个领域。

在工业领域，张之洞早在筹办汉阳铁厂时，便多次致电驻德、驻英使臣，请其从国外物色优秀技术人员。他先后聘请了英国工程师贺伯生主持建厂工程，英国矿师郭师敦、比利时矿师白乃富勘查煤铁矿藏，荷兰工程师吕柏负责炼铁技术。这些外国专家各展所长，为汉阳铁厂的创建提供了关键的技术支持。在创办湖北枪炮厂、织布局、缫丝局等企业时，张之洞同样不拘国籍，广募各国技师，使湖北成为晚清洋务企业中外国专家最为集中的省份之一。

在军事领域，张之洞署理两江总督期间，曾聘请德国军官来春石泰等30余人，按照德国军制训练自强军。这支军队从操法、战术到军纪、军容，完全采用德国模式，成为当时中国最现代化的陆军之一。回任湖广总督后，张之洞又为湖北新军延聘了数十位德国和日本教习。湖北新军后来能够在清末新军中名列前茅，与这批外国教官打下的底子密不可分。

在教育领域，张之洞创办湖北农务学堂、工艺学堂时，专门从美国和日本聘请教习，讲授近代农业科学与工业技术。两湖书院和自强学堂同样延聘外籍教师教授外语和西学课程，其中自强学堂分立英文、法文、俄文、德文四门，后又增加东文（日语），聘有俄、日、德、英等国教习，开创了湖北近代外语教育之先河。

张之洞聘用外国专家的基本原则是权操于我、为我所用。所有外国专家一律以合同方式聘用，明确任期、薪俸和职责范围，事权牢牢掌握在中方总办手中。汉阳铁厂选址之争，即循此原则处理。当时英国矿师郭师敦建议在大冶黄石港设厂，比利时矿师白乃富则力主在武昌设厂，双方各执一词。张之洞并未盲从任何一方，而是派员多方勘查，反复比较地形、交通、燃料供应等因素，最终拍板定在汉阳。这一决定虽在技术层面不无争议，却清楚地表明，他始终将决策权牢牢握于中方，会认真考虑吸纳外国专家的意见，但不为其所制。

纵观张之洞一生用人，既不囿于派系门户，亦不为清流时议所缚，凡才品优异者，无论是政见不同者、狂狷名士，还是异域洋才，皆可为其所用。从汉阳铁厂到湖北枪炮厂，从自强学堂到两湖书院，这些洋务事业的推进，既有赖于他对时局的清醒判断，也离不开他对各类人才不拘一格的任用。

坚持好运用好发展好政治建军这个重要法宝

今年是中国人民解放军建军99周年。作为党绝对领导下的人民军队，建军以来始终把政治建军作为我党我军的独特政治优势紧紧抓住不放，以政治上的坚不可摧保证军事上的所向披靡。习主席指出，“必须坚持好、运用好、发展好政治建军这个重要法宝，毫不动摇坚持和加强党对军队绝对领导，充分发挥政治建军特有优势，凝心聚力推动国防和军队现代化行稳致远”。面对如期实现建军一百年奋斗目标、高质量推进国防和军队现代化的紧迫任务，要认真贯彻落实习主席的重要论述，深刻认识政治建军对于保证人民军队永不变质、社会主义红色江山永不变色，对于充分发挥政治建军特有优势、凝心聚力推动国防和军队现代化行稳致远的重大意义，毫不动摇坚持党对军队的绝对领导，强化政治引领，开展思想整风，深化政治整训，加强政治工作，确保党从思想上政治上组织上牢牢掌握部队，以政治建设的高标准确保国防和军队现代化的高质量。

政治建军是人民军队的立军之本，政治上的强是最根本的强

政治建军解决人民军队“举什么旗”“走什么路”“听谁指挥”“为谁打仗”等根本问题，关系党和军队事业全局，关系人民军队前途命运，关系强军事业成败。我军是执行党的政治任务的武装集团，抓军队建设必须从政治上看、政治上抓、政治上建。高质量推进国防和军队现代化，必须从确保我军始终坚持党对军队绝对领导、实现党在新时代的强军目标、加快把人民军队建成世界一流军队的战略高度，以更高标准抓好政治建军各项工作，确保国防和军队现代化坚定正确的政治方向。

全面推进强军事业的政治引领。服务保证党和军队中心任务，是政治建军的使命所系、价值所在。在中国革命、建设、改革各个历史时期，我们党把握时代条件变化、适应使命任务要求，对我军进行政治动员和政治锻造，为迎接新的挑战考验做好思想上组织上作风上的充分准备。党的十八大以来，习主席着眼永葆人民军队性质宗旨本色、更好赢得强军兴军历史主动，始终把政治建军摆在强国强军战略位置来抓，对从政治上锻造人民军队作出战略运筹，科学回答新征程政治建军为什么、建什么、如何建等重大问题，把我们党对政治建军的认识提升到新的高度，为从政治上引领强军兴军提供了根本遵循。政治建军是习近平强军思想中极其重要的篇章，“十一个明确”理论体系的第一个明确，就是“明确党对军队的绝对领导是人民军队建军之本、强军之魂”；当代中国马克思主义军事观方法论“五个坚持”的第一个坚持，就是“坚持政治引领”；党在新时代的强军目标排在首位的，就是“听党指挥”；新时代强军布局的第一个布局，就是政治建军；唯一一个从党的建军治军方略角度凝练形成的理论成果，就是新时代政治建军方略。政治建军是新时代党领导人民军队推进强军事业的重要战略安排，体现了以习近平同志为核心的党中央对政治建军的高度重视和深谋远虑，既有周密的全局谋划又有科学的制度安排，既有宏观战略设计又有微观实践要求，构建了党从政治上领军治军强军的科学思想体系。

建军治军历史经验的深刻总结。人民军队的光辉奋斗史同时也是一部政治建军史。我们党在创建和领导人民军队的伟大实践中，历来注重从思想上政治上建设和掌握军队，对政治建军进行了深入实践探索和持续理论总结。南昌起义时我们党就提出“党的组织是一切组织的根源”“党的作用高于一切”，三湾改编时创造性地提出“把支部建在连上”，古田会议确立起思想建党、政治建军原则，奠定了党牢牢领导和掌握军队的思想政治重要基础。此后，无论是抗日战争时期提出政治工作三大原则，解放战争时期开展新式整军运动，还是改革开放后提出新时期军队政治工作的系列原则方法，我军对政治建军的实践探索和理论总结不断深化。特别是新时代以来，以习近平同志为核心的党中央紧紧扭住党对军队绝对领导这个建军之本、强军之魂，领导人民军队以前所未有的决心和力度深化政治整训、推进政治建军，以革命性锻造给人民军队带来的历史性变化，使我们这支党领导的人民军队守住了根和魂，走开了快速发展的步伐，赢得了迈向一流的主动。实践充分证明，如果没有政治上的革命性锻造，就不可能有新时代人民军队伟大变革。政治建军是我们党缔造、领导和建设人民军队的伟大创造，是我军长期建军治军历史经验的深刻总结，必须倍加珍惜、模范传承，结合新的实践不断发扬光大。

攻坚向强、奋进一流的根本保证。“将成功之时，其困难最甚。”今年是“十五五”开局之年，也是打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战的关键一年。当前，世情、国情、党情、军情都在发生复杂深刻变化，强军事业处在一个关键当口，国防和军队现代化迎来新的发展机遇，也面临来自各方面的重重考验。放眼世界，百年变局加速演进，国际力量对比深刻调整，大国博弈更加复杂激烈，我国周边生乱生战风险现实存在，对加快提高维护国家安全的战略能力提出现实紧迫要求；新一轮科技革命和产业变革加速突破，世界新军事革命加速推进，战争形态和作战方式加速演变，全面建成世界一流军队既面临跨越赶超的历史任务，同时也面临强敌对手“半渡而击”的现实威胁。以中国式现代化实现强国复兴伟业对国防和军队现代化提出更高要求，党的建设成就辉煌同时面临的“四大考验”“四种危险”长期存在，我军在政治上面临的考验错综复杂，影响党对军队的绝对领导、侵蚀人民军队政治本色的诸多因素现实存在。形势越复杂、挑战越严峻、使命越重大，越需要我们坚持好、运用好、发展好政治建军这个重要法宝，坚持从政治上正本清源、从行动上整装前行，推动政治建军走深走实，持续打牢听党话、跟党走的思想根基，持之以恒推进正风肃纪反腐，将政治建军特有优势转化为高质量推进国防和军队现代化的强大动能，实现在新的历史条件下的空前团结统一，更加昂扬地奋斗建军百年、奋进强军一流。

新时代政治建军方略是从政治上引领强军兴军事业、推进国防和军队现代化的根本遵循

2020年中央政治局会议审议《军队政治工作条例》时指出推动新时代政治建军方略全面落实，2024年中央军委政治工作会议深刻阐明新时代政治建军方略的内涵要义，标志着我们党对政治建军的规律性认识达到新高度，为我们党从政治上引领强军兴军提供了根本遵循。坚持好、运用好、发展好政治建军这个重要法宝，当前和长期的一项重要任务就是深入学习贯彻新时代政治建军方略。习主席指出，“对新时代政治建军方略，要全面准确学习领会，毫不动摇贯彻落实，并在实践中不断丰富发展”。这一方略既有政治上的高瞻远瞩和理论上的深邃思考，又有体系上的科学设计和工作上的全面部署，蕴含着无产阶级政党政治建军的精髓要义，闪耀着马克思主义军事观和方法论的真理光芒，必须深入学习领悟、全面理解掌握，推动新时代政治建军方略学得更好、立得更牢、落得更实。

以系统性思维把握方略要义。新时代政治建军方略统合政治建军、政治工作、政治整训等重大范畴，以“十个明确”为主要内容构成“理论整钢”，凝结了党从政治上建设人民军队的历史经验、政治智慧和远见卓识，要从整体性、体系性上把握其思想内涵、内在联系和深远意蕴。这一思想体系呈现出总论加分论的结构，“前三个明确”为总论，“明确政治建军是人民军队立军之本”阐明了政治建军极端重要的地位和作用，“明确政治工作永远是我军的生命线”揭示了政治建军的实现路径，“明确政治整训要突出政治上的正本清源”指明了深入推进政治建军的战略抓手；“后七个明确”为分论，即“明确掌握思想领导是掌握一切领导的基础，明确党的力量来自组织、部队凝聚力战斗力来自组织，明确枪杆子要始终掌握在对党忠诚可靠的人手中，明确严才能正纲纪、严才能肃军威、严才能出战斗力，明确军中绝不能有腐败分子藏身之地，明确作风优良才能塑造英雄部队，明确军政军民团结是我军胜利法宝”，分别阐明了新时代政治建军的基础工程、组织支撑、关键要害、重要保障、紧迫课题、永恒主题、力量源泉，拓展了我军政治工作的理论内涵和实践向度。全面学习贯彻新时代政治建军方略，要注重政治建军、政治工作、政治整训的内在贯通性，注重与我党我军长期形成的政治工作优良传统、新时代加强党的领导和党的建设的生动实践相结合，全面领悟这一方略的原创性贡献，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。

以动态性视角把握时代要求。政治建军在每一个时代都有需要解决的时代问题，在每一个时代都有相应的时代要求。习主席在中央军委政治工作会议上提出“确保人民军队永葆性质宗旨、始终敢打必胜、始终团结奋斗、始终人才辈出、始终纯洁光荣、始终法纪严明”的时代要求，科学回答了新征程上政治建军如何加强、向哪前进、怎么作为等重大问题，赋予政治建军新的使命责任。这“六个确保”的时代要求，从强固人民军队的根基命脉、根本职能、力量源泉、关键支撑、政治底色、重要保障六个方面丰富拓展了军队政治工作时代主题的内涵，确立起新征程政治建军的使命引领，让政治建军的目标方向更加清晰，具有重要的理论价值和实践意义。要自觉把政治建军放在强国强军的大棋局中来考量，放到保持解决大党独有难题的清醒和坚定、一刻不停推进政治建军的大体系中来思考，立足我军所处历史方位、肩负使命任务、面临复杂环境，以政治眼光和战略视野研究新情况、解决新问题，推动目标统合、工作聚合、力量融合，确保我军更好掌握军事斗争主动、谋取发展优势、提高发展效能。

以实践性要求把握重点工作。新时代政治建军方略，既包含战略又包含方法，既有理论支撑又有部署要求。习主席在中央军委政治工作会议上指出，增强思想改造的自觉性和彻底性，提高党组织领导力、组织力、执行力，加强干部队伍建设，铲除腐败滋生的土壤和条件，提振干事创业精神状态，恢复和弘扬政治工作优良传统。这一重要论述体系部署了新征程上推进政治建军要抓好的6个方面重点工作，为推动政治建军各项工作往深里走、往实处落，绘就了路线图、施工图，提供了“桥”和“船”。要始终坚持问题导向、发扬自我革命精神，瞄准当前政治建军需要解决的深层次矛盾和问题，拿起思想整风的武器，拧紧世界观、人生观、价值观这个总开关，以思想淬炼擦亮政治底色，把政治历练融入日常、化作经常，在完成急难险重任务、参加重大军事行动中自觉加强实践历练、砥砺政治担当，不断提高思想觉悟、提升精神境界，在实践锻造中强化政治忠诚、打牢思想基础、永葆军人本色。

一刻不停推进政治建军，在新的时代条件下不断增强我军政治优势

党建军治军的指导理论，既源自实践又指导新的实践。新时代政治建军方略运用系统思维谋划政治建军，构建起思想领先、组织夯基、德为人要、反腐祛毒、活力驱动、传统固本的工作格局。坚持好、运用好、发展好政治建军这个重要法宝，就要以强烈的政治担当扛起学习贯彻新时代政治建军方略重任，自觉树立和践行正确政绩观，一刻不停推进政治建军，不断强固我军政治优势，把党领导的英雄军队锻造得更加坚强，不断开创政治建军新局面。

在传承弘扬优良传统中保持本色。我党我军在政治工作上形成了一整套优良传统，习主席在全军政治工作会议上总结概括了“十一个坚持”的优良传统，并强调“这些优良传统是我军政治工作的根本原则和内容。我们一定要深刻认识我军政治工作的重要地位和重大作用，把先辈们用鲜血和生命铸就的优良传统一代代传下去”。新征程上推进政治建军要抓好的6个方面重点工作之一，就是“恢复和弘扬政治工作优良传统”。要持续抓好党的优良传统特别是政治工作优良传统的学习运用，坚持抓好红色基因代代传工程，从领导干部做起当好弘扬优良传统的表率，大力推进新时代强军文化建设，恢复和弘扬官兵一致、言行一致、以身作则等基本原则，营造崇敬英雄、崇尚英模、争做先进的良好氛围，把政治工作的真理力量和人格力量统一起来，让新风正气更加充盈，推动政治工作回归本真、保持本色、发挥特色，使政治工作威信进一步树立起来，不断激发官兵干事创业的积极性、主动性、创造性，让推进国防和军队现代化建设的智慧充分涌流、强军兴军的活力竞相迸发，把部队建设和战斗力基础打得更加牢靠。

在持续深化政治整训中纠治问题。政治整训是我军从政治上加强自身建设的重要手段，是新时代加强政治建设、提高政治能力、防范政治风险的有效途径。要突出增强思想改造的自觉性和彻底性，旗帜鲜明同一切不讲政治的人和事作坚决斗争，突出解决在理想信念、党性修养、官德人品方面存在的问题，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，严守政治纪律和政治规矩，把讲政治落实到推进强军兴军事业全部实践中去。提高政治整训的针对性精准度，紧盯权力运行关键点、监督治理薄弱点、问题易发风险点聚集发力，紧盯资金流向、权力运行和质量管控等关键环节加强监管，持续抓好整顿思想、整顿用人、整顿组织、整顿作风、整顿纪律，突出领导干部特别是高级干部这个重点，以严的要求、严的措施、严的纪律管理约束干部，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，做到对症下药、靶向治疗，推动政治整训不断取得实效，营造风清气正的良好政治生态。

在积极创新探索中增强实效。军队政治工作有着严谨的科学性，只有自觉按其客观规律办事，才能有效发挥政治工作、政治建军的威力，始终保持强劲发展动力。要紧密结合新时代政治建军的生动实践，深入学习研究党的十八大以来政治建军形成的理论成果、实践成果和制度成果，深入把握政治建军的根本原则、主要特点、作用机理和时代要求，进一步深化对党的建设、思想铸魂、人才培养等方面政治建军的规律性认识，在新的实践基础上巩固发展政治建军。紧贴时代发展、紧贴使命任务、紧贴官兵实际，积极推进政治工作创新发展，特别是研究把握信息网络时代政治工作特点规律，积极探索数智赋能政治工作的新理念、新平台、新手段，适应官兵思想活动独立性、选择性、多变性、差异性明显增强特点，提高思想政治工作的针对性和实效性，适应新的组织形态、新的演训特点、新的舆论生态，加强政治工作模式方法创新，推动政治工作传统优势与网络平台、数智技术信息优势相融合，提高政治工作的时代化、数智化、科学化水平，为政治建军提供坚强有力的方法手段支撑。

（执笔人：汤俊峰）