学习时报

勇担“建设能源强国、赋能美好生活”战略使命

习近平总书记深刻指出，推动高质量发展是“十五五”时期经济社会发展的主题，要以新发展理念引领发展，加快培育新动能，促进经济结构优化升级，推动经济持续健康发展和社会全面进步。党的二十届四中全会强调，加快建设新型能源体系，建设能源强国；中央经济工作会议提出，要制定能源强国建设规划纲要。中国石油作为国有重要骨干企业和具有全球影响力的综合性能源与化工公司，要进一步提高政治站位，勇担“建设能源强国、赋能美好生活”的战略使命，更好服务党和国家工作大局，服务经济社会高质量发展，服务保障和改善民生，在国民经济中发挥骨干和支柱作用，为中国式现代化建设作出积极贡献。

统筹发展和安全，在服务国家战略中彰显能源央企责任担当

安全是发展的前提，发展是安全的保障。在我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，作为能源央企，必须深刻把握发展和安全的辩证统一关系，坚持高质量发展这个新时代的硬道理，用高质量发展成效应对风险挑战、解决矛盾问题，在服务国家战略中勇挑重担、走在前列，坚决当好排头兵。

保障国家能源安全的必然选择。当今世界变乱交织，百年变局全方位、深层次加速演进。能源是大国博弈的重要领域，我国原油、天然气对外依存度分别超过70%和40%，油气安全在较长时期内仍是我国能源安全的短板。近期，中东乱局急剧升级，全球能源市场受到持续冲击，国际油价高位大幅震荡，霍尔木兹海峡航运陷入停滞，我国约1/3原油进口需经过此通道，油气能源安全保障面临巨大考验。中国石油作为国内最大的油气生产供应企业，必须树立底线思维、极限思维，全力保障我国能源产业链供应链自主可控、安全可靠、稳定畅通，彰显大国重器“顶梁柱”作用。

抢占未来发展制高点的迫切需要。当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，人工智能成为关键变量，“人工智能+能源”融合发展、“能源+人工智能”协同联动将产生指数倍增效应，创造出不可估量的发展前景。能源领域的电动革命、市场革命、数字革命、绿色革命方兴未艾，以低碳节能环保为标志的绿色发展推动生产消费加速转型，新能源发展势头迅猛，国家明确2030年初步建成新型能源体系，新能源发电装机比重将超过50%，非化石能源发电量比重达到50%左右，为发展清洁高效能源和新兴产业提供广阔空间。我们必须顺应时代大潮、发展大势，抢抓历史机遇、战略窗口，加快培育发展新动能新优势，牢牢把握未来发展主动权。

建设世界一流企业的必由之路。世界一流企业是国家经济实力、科技实力和国际竞争力的重要体现，也是推进中国式现代化的中坚力量。公司近年来在建设世界一流企业进程中虽然取得突出成效，但“两大突出矛盾”依然存在，原油、天然气储采比下降态势没有根本扭转，科技创新仍存在不少短板弱项，管理体制和运行机制与打造世界一流企业的要求还不完全适应，企业管理尚处于精细管理初级阶段，质量安全环保工作基础还不够牢固。我们必须苦练内功，加快解决突出矛盾、补强发展短板，坚定不移把自己的事情办好，在惊涛骇浪中始终立于不败之地。

坚持砥砺奋进，交出矢志能源报国时代答卷

“十四五”时期以来，中国石油深入学习贯彻习近平总书记重要论述和重要指示批示精神，前瞻思考、全局谋划、整体推进，综合实力跃上新台阶，市场竞争力和国际影响力显著增强，经营业绩连创历史新高，实现利润连续4年位居央企第一方阵前列，在世界50强石油公司中稳居前三，整体基本实现高质量发展，为保障国家能源安全、服务经济社会发展作出了重要贡献。

发展主责主业，能源保供能力有效增强。始终把保障国家能源安全作为重大政治责任和首要任务，持续加强油气勘探开发和增储上产，形成国内原油产量、国内天然气产量当量、海外油气权益产量当量“三个1亿吨”新格局并不断巩固，国内原油、天然气产量分别占全国1/2和2/3左右。建成投产广东石化等一批标志性炼化项目，公司成功跻身世界第二大炼油公司、第四大化工公司，高端高附加值的特色炼油产品和化工产品产量保持快速增长。完善运行协调指挥体系，油气两大产业链保持平稳顺畅运行，有力保障了国内油品市场稳定供应和民生用气需求。健全全球贸易网络和资源渠道，制定极端情况下油气保供应急预案，贸易保供能力不断增强。

加快绿色转型，新型能源体系初步构建。坚定服务国家“双碳”目标，将“绿色低碳”纳入公司发展战略，大力推进能源绿色低碳转型，绿色企业建设迈上新台阶，公司荣获“碳中和典范企业”等称号，连续多年被评为“中国低碳榜样”。深入实施绿色企业建设引领者、清洁能源贡献者、碳循环经济先行者“三大行动”和节能降碳等十大工程，全力构建清洁低碳、安全高效、多能互补的新型能源体系，公司万元产值碳排放、能耗、甲烷排放强度较“十三五”时期末分别下降12.7%、9.7%和44.9%。新能源业务发展全面提速，开发利用能力如期实现“清洁替代”战略目标，清洁能源发电量、地热供暖面积实现跨越式增长。

突出科技创新，产业发展新动能持续锻造。公司研发投入强度持续提升，研发投入在国际大石油公司中居于首位。国家能源化工战略科技力量建设取得标志性成果，科技重大专项、原创技术策源地和产业链链长建设稳步实施，一批国家级研发平台高效运行。关键核心技术攻关成果丰硕，万米深地科探工程（深地塔科1井、深地川科1井）创造多项世界纪录，高效茂金属聚烯烃催化剂、POE气相聚合工艺等一批炼化关键技术打破国外垄断，国内首套3000米深海洋节点仪器性能达到国际先进水平。2023年，公司首次进入“全球最具创新力公司50强”。“数智中国石油”初步建成，能源化工领域首个通过国家备案的行业大模型——昆仑大模型成功发布并持续迭代。

深化改革管理，企业治理效能显著提升。坚持以改革破局、以管理提质，持续完善中国特色现代企业制度。全面完成国企改革三年行动和深化提升行动任务，公司治理体系和治理能力现代化水平持续提升，党的领导融入公司治理更加制度化、规范化，中国特色、石油特点的现代企业制度加快健全完善。组织体系优化提升专项工程取得重大进展，主责主业核定和管理模式全面重塑。市场化经营机制加快建立并深化落实，提质增效和低成本发展扎实推进，合规管理长效机制不断完善，“四精”管理、市场意识等现代企业管理理念深入人心，发展活力和内生动力显著增强。

服务国家战略，央企担当作为充分彰显。积极响应国家“四稳”号令和“两重”“两新”政策要求，“十四五”时期累计投资1.6万亿元，国内上缴税费2.03万亿元，对稳定宏观经济大盘、带动地方经济社会发展作用明显。在能源保供、疫情防控、抢险救灾等紧要关头闻令而动、保障有力。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，帮扶和对口支援县区数量居央企首位。

加强党的领导，事业发展方向始终坚定。始终牢记“中国石油是党的中国石油、国家的中国石油、人民的中国石油”，充分发挥党组把方向、管大局、保落实领导作用，建立完善“政治要件”闭环落实机制，扎实开展党内学习教育，进一步坚定政治立场、把准政治方向、提高政治能力，坚决做到“两个维护”，确保企业始终沿着正确方向前进。

勇担战略使命，谱写新征程能源与化工事业高质量发展新篇章

“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化的关键阶段，也是能源行业加快绿色低碳转型、构建新型能源体系的重要窗口期。中国石油将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，勇担“建设能源强国、赋能美好生活”战略使命，为推进中国式现代化提供可靠能源保障。

筑牢国内能源供给保障“压舱石”。坚持高效勘探、效益开发，大力实施储采比稳定专项行动、老油气田提高采收率“压舱石”工程，加快推进页岩油气革命，全力以赴实现储采比硬稳定，实现国内原油产量稳定可持续、天然气较快上产、页岩油气产量大幅跃升。加快炼化业务转型升级和结构调整优化，着力在优化产业布局、装置结构、产品结构上下更大功夫，提升航煤、炼油特色产品和高效化工品规模，壮大“产品巨人”队伍。强化全产业链统筹平衡，优化资源结构和销售流向，坚决守住民生用气底线。

充分发挥国际能源合作主力军作用。健全完善全球贸易网络布局和贸易保供体系，加强资源池、运力池统筹运作，稳健发展自控运力，提升对跨国油气战略通道安全保障能力。以共建“一带一路”国家和地区为重点，深耕陆上常规油气领域，积极拓展海洋油气领域，保持油气权益产量当量1亿吨效益稳产。积极参与全球能源治理，全面提升国际化经营能力和水平，不断增强国际话语权和市场竞争力。

因地制宜发展新质生产力。坚持围绕创新链部署产业链，加快推动新兴产业融合化、集群化发展，新能源开发利用能力占能源供给总量20%以上，打造“热电氢”“生精材”千亿级营收支柱产业，锻造一批具有国际领先水平的装备大国重器，二氧化碳捕集、埋存能力大幅提升。推动深地深海能源、可控核聚变、合成生物学、未来材料等领域颠覆性技术突破并推进其产业化。

勇当国家能源与化工战略科技力量。高水平建设原创技术策源地和现代产业链链长，分领域、分层次推进一流研究院建设，培育壮大一批科技领军企业。围绕油气产业链供应链安全，打好关键核心技术攻坚战，形成一批标志性技术利器。突出前瞻性、战略性需求导向，持之以恒加强基础研究和应用基础研究，抢占未来科技竞争制高点。全面完成信息化补强工程、数字化赋能工程，持续推进智能化发展工程，实施“人工智能+”专项行动，建成“数智中国石油”。

加快健全完善中国特色现代企业制度。以构建新型生产关系为重点，进一步全面深化改革，持续优化提升组织体系，深入推进扁平化改造和专业化重组，全面建立市场化经营机制，加大三项制度改革力度，基本构建与打造世界一流企业相适应的体制机制。

以高质量党建引领高质量发展。把党的领导贯穿各项工作全过程，加快构建与履行公司战略使命、实现战略目标更相适应的党建工作格局，持续推进作风建设常态化长效化，标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，纵深推进全面从严治党。大力弘扬石油精神和大庆精神（铁人精神），凝聚起“我为祖国献石油”的磅礴力量。

迈向新征程，中国石油将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、勇担使命，全力奋进高质量发展，不断增强核心功能、提升核心竞争力，加快建设基业长青的世界一流综合性能源与化工公司，为建设能源强国、赋能美好生活，以中国式现代化全面推进强国建设和民族复兴伟业贡献石油力量。

（作者系中国石油天然气集团有限公司党组书记、董事长）

在深化整训锻造中立起领导干部好样子

强军首先要在政治上强，政治上强是最根本的强。习主席在全军高级干部培训班开班式上的重要讲话，对在新的关口上开展思想整风、深化政治整训作出重要部署，为从政治上引领强军兴军提供了根本遵循。政治整训是重塑人民军队的重要途径，是党的自我革命在建军治军实践中的具体运用和展开。深化政治整训，要以更高标准、更严要求贯彻军委主席负责制，在整训锻造中立起领导干部的好样子，示范带动广大官兵继续在严整严训中高质量推进国防和军队现代化，以崭新政治面貌迎接建军一百周年。

在整训锻造中立起听党话、跟党走的好样子

听党指挥、对党忠诚是人民军队的首要政治品格。军委主席负责制是不可动摇的铁规铁律，是维护党的团结统一、确保毫不动摇坚持党对军队绝对领导的根本保证。持续深化政治整训，必须突出政治上的正本清源，以绝对忠诚、绝对纯粹的政治品格，立起听党话、跟党走的好样子，着力解决好入党干什么、当兵干什么、为将干什么和不敬畏法纪、不知止不知耻这两个现实问题，确保枪杆子始终掌握在对党忠诚可靠的人手中，确保人民军队在任何时候任何情况下都一切行动听指挥、步调一致向前进。

理论上的认同是最根本的认同，思想上的追随是最内在的追随。习主席深刻指出：“要认真学习党的创新理论，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，以理论上的清醒保证政治上的坚定。”习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是我们党的思想旗帜，是全党全国全军奋进新征程、夺取新胜利的科学指引和行动指南。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻习近平强军思想，坚持读原著、学原文、悟原理，带着真情学、带着信仰学、带着责任学，学出政治忠诚、学出如磐信念、学出过硬担当。坚持学思用贯通、知信行统一，在整体把握、融会贯通中不断做好深化、内化、转化工作，在真学真懂真信真用中筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

当今世界，各国虽然由于国体、政体和历史文化差异，国防体制不尽相同，但其军事制度安排都有一个共同的根本指向，即军队的最高领导权和指挥权必须始终牢牢掌握在最高统帅手中。现代战争愈加复杂多变，局部影响全局、战术关乎战略，牵一发而动全身，更需要统一号令、统一指挥、统一行动，畅通从“大脑中枢”到“神经末梢”的快速反应链路。军委主席负责制是坚持党对军队绝对领导的根本制度和根本实现形式，有利于实施集中统一领导和高效决策指挥，确保打赢未来高端战争。各级领导干部必须把全面深入贯彻军委主席负责制作为最高政治要求来遵守、最高政治纪律来维护，自觉做坚定捍卫者和忠实履行者。

在整训锻造中立起勇担当、敢作为的好样子

责重山岳，能者当之。习主席强调：“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。”当前，强军事业正处在攻坚奋进的关键阶段，风险挑战交织叠加，使命任务艰巨繁重。把强军的责任扛在肩上，核心就是对强军事业负责、对备战打仗的主责主业负责。持续深化政治整训，要锚定备战打仗这个中心，全面提升打赢能力。与树立和践行正确政绩观学习教育深度融合，回答好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等重大问题，各级领导干部要以“时时放心不下”的责任感，始终守土有责、守土负责、守土尽责，立起勇担当、敢作为的好样子，锻造出召之即来、来之能战、战之必胜的精兵劲旅，创造出无愧于时代、无愧于历史的光辉业绩。

军队生来为打仗，军人生来为打赢。当今世界变乱交织，百年变局加速演进，军事冲突多点爆发，多重风险交织叠加，战争随时可能打响。要始终牢记“军队是要准备打仗的”，秣马厉兵、枕戈待旦，绷紧“今夜开战”的弓弦，保持“全时待战”的状态，把军事斗争准备抓得紧而又紧、实而又实。政治整训因战而生、为战而整，整出可靠战斗力是使命所系、价值所在。各级领导干部要树牢“当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗”思想，紧盯科技之变、战争之变、对手之变，大兴研究军事、研究战争、研究打仗之风，把现代战争制胜机理搞清楚、把强敌对手情况搞透彻、把训法战法打法搞熟练，在艰苦严格的训练中、在近似实战的环境中摔打磨砺部队，把每名官兵都锻造成能打胜仗的“刀尖子”。对那些“仗打不起来、轮不上我”的和平积弊，要从思想深处挖根起底；对那些看似热闹、实则对战斗力贡献不大的花架子、假把式，必须见到就批、露头就打，彻底挤干战斗力建设中的水分，确保训练练真功、打仗打胜仗。

强军事业越是阔步向前，部队建设越要扎实过硬，为强军兴军提供坚强支撑。在其位谋其政，任其职尽其责。各级领导干部要把责任扛稳、把部队建好，关键是要树立和践行正确政绩观。部队建设是打基础、管长远的系统工程，不是一蹴而就的闪电战，而是久久为功的持久战。领导干部要处理好显绩与潜绩、当前与长远的辩证关系，把显绩做实，经得起检验，把潜绩做深，坐得了“冷板凳”。既要有“一年抓几件事”的决心拼劲，也要有“几年抓一件事”的定力韧劲，以“功成不必在我、功成必定有我”的胸怀境界，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，卡住打赢标尺把部队建得全面过硬，创造出经得起实践检验、官兵检验、战争检验的实绩。

站在“十五五”开局起步、攻坚建军百年冲刺加力的关键当口，要奋力抓好“十五五”规划纲要的贯彻落实，全力以赴打好这场事关全局、不容有失的攻坚战，确保如期实现建军一百年奋斗目标。将成功之时，其困难最甚。强军兴军的事业不会一帆风顺，像长征路上“娄山关”“腊子口”那样的深层次矛盾问题绕不开、躲不过。领导干部要带头坚决反对“等靠要”思想，反对“躺平”心态，反对遇到困难绕道走、碰到矛盾交上去的消极行为。大战大考炼真金，越是艰险越向前。各级领导干部要以上率下，强化担当之志、提升担当之能、尽好担当之责，到最困难的地方去，到矛盾最集中的地方去，到任务最艰巨的地方去，拿出“逢山开路、遇水架桥”的闯劲，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于直面困难挑战，带头作表率、打头阵，叫响“看我的、跟我来”，以滚石上山、爬坡过坎、逆水行舟的恒心定力和决心意志，全力以赴、务期必成，向党和人民交出一份满意答卷。

在整训锻造中立起纪律严、作风正的好样子

纪律严明、作风优良是我党我军的鲜明特色和独特优势。一路走来，党领导人民军队用鲜血和生命铸就了一整套光荣传统和优良作风，成为我军代代相传的宝贵精神财富和重要制胜法宝。要大力传承和弘扬我党我军优良传统，永葆人民军队的性质、宗旨、本色，不断巩固纯洁光荣的本色作风，始终保持威武之师、文明之师的良好形象。持续深化政治整训，必须弘扬优良传统，永葆本色作风，发扬彻底的自我革命精神，纵深推进正风反腐，整治“两面人”、小圈子，整治钻营谋利、特权思想，清瘴祛疾、正心明道，立起纪律严、作风正的好样子，让作风建设不断向好、新风正气不断昂扬，为如期实现建军一百年奋斗目标提供坚强作风保证。

光荣传统不能丢，丢了就丢了魂；红色基因不能变，变了就变了质。回望来路，无论是烽火岁月还是和平年代，我党我军的优良传统始终都是激励广大官兵披荆斩棘、勇往直前的精神富矿。当前，世情、国情、党情、军情都在发生复杂深刻变化，多元思想文化冲击加剧，历史虚无主义沉渣泛起，意识形态领域的硝烟从未消散，斗争更加尖锐复杂，固根与拔根的较量、铸魂与蛀魂的拉锯、扛旗与改旗的掰腕，一刻也没有停歇。根子上的东西要坚决守住，传统上的优势更不能丢。中医常讲“正气存内，邪不可干”，我党我军的优良传统就是破除一切歪风邪气的浩然正气。要把传承弘扬优良传统作为深化政治整训的重要内容，学好党史军史，讲好战史战例战将，用正史正理管住野史歪理，运用官兵喜闻乐见的形式载体深度诠释传统，在继承中发展，在守正中创新，让优良传统融入血脉、注入灵魂，确保红色基因代代相传、红色江山永不变色。

我军历来高度重视纪律建设，始终把严明纪律作为建军之基、治军之本。井冈山时期，毛泽东就颁布了“三大纪律六项注意”，在后来的土地革命实践中逐步演变为“三大纪律八项注意”。纪律严明是我军所向披靡、人民信赖、不断从胜利走向胜利的铁的保证。军队越是现代化，越是信息化，越要法治化。要深入推进依法治军、从严治军，厉行法治、严肃军纪，把从严要求不折不扣落实到军队建设各方面全过程。深刻领悟“一切谋私贪腐的思想和行为都同党的性质宗旨格格不入”这一重要论断，持之以恒正风肃纪反腐，保持零容忍的高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。各级领导干部“要懂法纪、明规矩、知敬畏，做到法规制度面前人人平等，遵守法规制度没有特殊，执行法规制度没有例外”，让铁规生威、铁纪发力，以严明的法治和纪律凝聚铁的意志、锤炼铁的作风、锻造铁的队伍。

人民性是马克思主义的本质属性和最鲜明品格。我军自诞生以来，就始终把人民放在心中最高位置。时代在变、环境在变，全心全意为人民服务的宗旨永远不会变。要牢记为人民扛枪、为人民打仗的神圣职责，不断巩固军政军民团结，永远做人民心中最可爱、最可靠的钢铁长城。密切联系群众，对于军队领导干部来说，还应坚持基层至上、士兵第一。军队的基础在基层，力量的源泉在官兵。领导干部要始终同官兵坐在一条板凳上想问题，拉近距离走近官兵、满腔热情服务官兵、积极主动问计官兵，充分尊重官兵主体地位和首创精神，真正赢得官兵的信任拥护，凝聚起上下同欲、攻坚克难的强大合力。

（作者系空军石家庄飞行学院少将政治委员）

把每一笔钱都用在刀刃上紧要处

财政资金取之于民、用之于民。习近平总书记多次强调，“党和政府带头过紧日子，目的是为老百姓过好日子，这是我们党的宗旨和性质所决定的”，“严肃财经纪律，坚持党政机关过紧日子”。这些重要论述的核心要义在于把每一笔钱都用在刀刃上紧要处。各级要加强财政科学管理，坚持“小钱小气、大钱大方”，以科学取舍体现实干作为。

“小钱小气”不是抠门吝啬，而是对人民财产的敬畏与珍惜。党政机关要把过紧日子的要求落到实处，强化立党为公、为民造福理念，从严压减“三公”经费、评比表彰、节庆论坛、新建扩建楼堂馆所等非必要开支；精简会议文件、推行无纸化办公、整合政务资源，坚决叫停“形象工程”“政绩工程”，杜绝形式主义开支；整治地方政府招商“内卷”，规范税收优惠、财政补贴和产业基金等政策，减少低效无效开支；摒弃大手大脚花钱、铺张浪费办事的错误思维，把财政资源从非必需领域腾挪出来。这不是“一刀切”式的消极削减，而是统筹收支、优化结构、精准投入、提质增效的主动作为，在精打细算中保障重点领域投入，提高财政资金使用效率。

“大钱大方”不是挥霍无度，而是把钱花在发展所需、民生所盼的关键处。党政机关要坚持问题导向与系统观念相结合，推动财政资金流向基层、惠企利民、助力发展，以精准滴灌提升治理效能。一方面，稳固发展底盘，纾困解难保民生。当前，部分地方基层财政承压较重，“三保”任务艰巨，经营主体经营困难、居民消费意愿不足。对此，财政资金要向基层一线倾斜，减轻基层负担，保障基层运转；落实减税降费政策，发挥政府性融资担保作用，帮助中小微企业、个体工商户纾困解难，让企业轻装上阵；优先保障普惠性、基础性、兜底性民生支出，守住民生保障底线；提高公共服务支出占比，加大对教育、社保、医疗、养老、生育、住房、社会救助等投入力度，减轻群众生活负担，释放消费潜力。另一方面，增强长远后劲，集中财力办大事。保障国家重大战略任务，加大科技创新、产业升级、绿色低碳、基础设施建设等关键领域投入，重点支持基础研究、前沿技术、关键核心技术攻关，培育战略性新兴产业和未来产业增长点，掌握发展主动权；针对薄弱环节固本强基，保障粮食安全、能源安全、产业链供应链安全，增强发展韧性。

用好每一笔钱，把严肃财经纪律嵌入制度体系、形成刚性约束，才能确保有限财力真正用在刀刃上紧要处。以法治压缩弹性空间。全面落实新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，完善预算、财会等基础法规；加快支出标准体系建设，加强基本支出定员定额管理，杜绝标准滞后、执行宽松等问题，让过紧日子有法可依、有章可循。以改革优化支出结构。加强财政资源和预算统筹，从严管控一般性支出，强化预算刚性约束；深化零基预算改革，根据履职需求、财力可能、绩效目标审定支出项目，压减低效无效非急需支出；建立“有保有压、有增有减”的动态调整机制，通过结构性调整提升整体效能。以监督确保花钱见效。完善预算公开制度，主动公开财政预算、“三公”经费等信息，把账本晒在阳光下，接受社会监督；健全绩效评价和全程监督制度，建立“花钱必问效、无效必问责”的刚性机制，对低效支出及时纠偏，对违纪违规严肃追责。

“足国之道，节用裕民。”党政机关要习惯过紧日子，自觉把钱花在实处、用在正道。这是树立和践行正确政绩观的理念变革，是国家治理体系和治理能力现代化的体制机制创新。要让过紧日子转化为有效制度供给，实现把每一笔钱都用在刀刃上紧要处的制度化、常态化，用党政机关的“紧日子”换人民群众的“好日子”。

重要言论

经济发展和社会发展相辅相成，不能一条腿长一条腿短。促进社会发展，改善民生是重点。要把发展经济和改善民生有机统一起来，制定经济发展政策同步嵌入改善民生的要求，制定民生政策同步考虑促进经济发展的效应。促进社会发展，必须抓好社会治理。要坚持党建引领，强化法治保障，夯实基层基础，切实提高社会治理水平。安全是发展的前提。必须统筹发展和安全，深入贯彻总体国家安全观，不断增强经济和社会韧性，全力维护国家安全和社会稳定。

本期导读

（正文抓取失败）

深化先进制造业和现代服务业融合发展

国务院日前印发《关于推进服务业扩能提质的意见》，对“提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平”作出具体安排，提出“聚焦关键领域深化先进制造业和现代服务业融合发展试点”。制造业和服务业都是现代化产业体系的重要组成部分，二者融合发展既是工业化过程的普遍规律，也是我国建设现代化产业体系的必然要求。我国具备全球规模最大、体系最完备的制造业体系，为服务业扩能提质提供强力牵引和广阔成长空间，大量生产性服务业在制造业转型升级过程中找到应用场景。我国现代服务业快速发展、能效持续增强，既能够促进制造业资源配置优化、协作效率提升，也有利于制造产品提升质量性能、补齐短板弱项，对制造业增强核心竞争力、实现高质量发展形成有力支撑。

先进制造业和现代服务业融合发展是建设现代化产业体系的必然要求

制造业发展方式转型依赖生产性服务业支撑。制造业转型发展不仅是技术和装备升级问题，还与很多支撑性的生产性服务业紧密相关。作为服务实体经济的重要支撑，金融业与制造业适配融合发展至关重要，传统制造业的改造提升离不开耐心资本投入，新经济创新发展需要风险资本支撑。制造业从大规模、标准化生产转向柔性化生产、个性化定制等新型制造模式，也离不开供应链服务的创新发展。制造业数智化转型需要数字和软件供应链商提供技术、产品和解决方案支撑，节能环保服务业发展则能够促进全链条跨领域绿色低碳转型。

制造业高级化过程衍生大量生产性服务需求。强大的制造业建立在坚实的产业基础之上，工业软件、操作系统、研发设计等既是产业基础再造的核心领域，也是破除产业链“卡脖子”、增强自主可控能力的重点所在。如果不能突破软件、系统等短板环节，很多装备产品的质量性能就难以实现系统性提升。制造业向高端升级还会衍生大量增值服务领域，很大一部分高端装备市场的成长空间在于与之相关的技术服务、在线监测、设备运维、融资租赁等。制造业企业从以加工制造为主转向自主创新驱动阶段后，数据信息、品牌运营、知识产权服务等专业化高端化服务业迎来快速发展期。

一些新经济形态本身具有制造业和服务业融合发展特征。不同于传统产业，新经济形态在诞生之初就打破了制造与服务、硬件与软件分割的发展路径，呈现跨领域融合特征。智能网联汽车既需要传感器、雷达、芯片等智能硬件的发展突破，也需要信息网络服务、数据服务、自动驾驶、车联网等智能服务的有力支撑。低空经济一定程度上是低空制造和低空服务的复合体，全链条布局低空装备研制、低空飞行服务、教育培训服务等上下游环节是推动产业发展的有效路径。

我国先进制造业和现代服务业融合发展动能加快释放

推动制造业质效水平迈上新台阶。受国际分工路径影响，我国制造业上游的研发设计、下游的增值服务环节长期依赖外部供给，导致发展优势集中在加工制造环节，产业链上下游发展不协同。以汽车制造业为例，我国拥有世界一流的汽车制造和产业配套能力，但研发设计短板长期存在、依赖国外设计商。近年来，随着自主品牌车企快速崛起，我国汽车产业逐步从设计外包向整合全球资源、建立设计团队、开展自主设计转变。数智化转型服务商有助于企业数智化转型降成本、拓路径、减风险。目前，我国已经建立起覆盖多个等级的数字化转型服务商体系，即使是一些中小企业也能借助“小快轻准”的服务产品进行数字化改造，实现资源整合、流程优化、效率增进、质量提升等积极变化。

拓宽服务业高质量发展新空间。制造业高质量发展通过技术牵引、功能嫁接、市场衍生，为服务业特别是生产性服务业发展打开了巨大成长空间。2020—2025年，我国生产性服务业增加值从27.6万亿元增至42.2万亿元，信息传输、软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业、金融业保持较快增长态势。以软件业为例，2020年业务收入8.2万亿元，2025年达到15.5万亿元、规模接近翻番。在数字经济蓬勃发展带动下，云计算及大数据服务、集成电路设计、电子商务平台技术服务等作为软件业新增长点的贡献不断扩大，2025年其收入增速都在12%以上。再如，制造业绿色低碳转型有效促进了节能环保服务业发展，根据中国节能协会统计，2024年我国新增注册主营合同能源管理的企业2388家，同比增长17.3%，从业人员数量达到100.9万人，节能服务产业总产值达到5280亿元。

提高我国经济循环协作与韧性安全水平。制造业与服务业深度融合是国民经济循环的主要内容，有助于摆脱一些发达国家在高端制造业和先进服务业领域对我国的“打压”“钳制”，形成现代服务业赋能和支撑先进制造业、先进制造业牵引和拓展现代服务业的协同发展格局。制造业与服务业融合发展能够为国内短板、薄弱环节创新突破和扩大应用提供市场空间，进而促进产业竞争优势从加工制造环节向“制造+服务”“硬件+软件”全链条拓展。在长期“卡脖子”的软件领域，国产操作系统、数据库等基础软件水平稳定提高，自主产品的应用生态快速建立起来。

在推动先进制造业和现代服务业融合发展深度上下功夫

推动先进制造业和现代服务业深度融合，一方面是促进制造业向“产品+服务”延伸，提升上下游协同发展水平，培育融合发展新业态，提高产业链整体附加值和竞争力；另一方面是深化服务业赋能制造业转型升级，推动研发设计、中试验证、工业软件、检验检测、供应链金融、节能环保等服务业优质高效发展，更好嵌入制造业研发、生产、流通、运维等全链条全过程，为制造业高端化、智能化、绿色化发展提供支撑。

一是积极发展服务型制造，培育“产品+服务”解决方案提供商。引导制造业企业从单一产品生产向系统集成、远程运维、在线监测、融资租赁、供应链管理等服务环节延伸，拓展产业转型发展空间和价值创造能力。聚焦高端装备、智能网联汽车、新能源装备、工业母机、医疗器械、低空经济等重点领域，培育拓宽“硬件制造+软件服务+数据运营+场景应用”融合发展模式。鼓励制造业龙头企业开放应用场景和产业链资源，带动工业设计、软件开发、数字服务、绿色服务、检测认证等服务企业协同创新，深化上下游全链条融合发展。

二是补强生产性服务业薄弱环节，强化制造业转型升级支撑。围绕研发设计、检验检测、工业软件、现代物流、供应链金融、品牌运营等关键环节，加快补齐生产性服务业短板弱项，更好赋能制造业提质增效。推动制造业中试服务基地、重点行业工业软件适配应用中心、产业计量测试中心、质量检验检测中心等平台建设，提升服务业对制造业创新应用、成果转化、质量提升等支撑能力。鼓励发展专利导航、知识产权、技术交易、工程设计、认证认可等专业服务，推动生产性服务业向高端化和价值链关键环节延伸，提升创新链产业链协作效能。

三是健全数智化转型服务体系，激发数字经济实体经济融合发展动能。深入推进工业互联网、人工智能、大数据、5G、边缘计算等技术在研发设计、生产制造、物流配送、供应链协同、售后服务等环节应用，培育一批面向重点行业或跨领域的数智化转型服务商，推出适配中小企业的“小快轻准”解决方案，推动数智化转型降门槛、增效率。夯实工业数据基础，建设高质量行业数据集和垂直行业工业互联网平台，结合各类产业推动数据、算法、场景协同应用。加快制定服务型制造、工业互联网平台、算力服务等标准规范，提升数实融合发展新业态的规范化标准化产业化水平。

四是加强融合发展适配政策支持，优化两业融合发展生态。加强财政、金融、人才、用地、数据、统计等政策协同，增强对先进制造业和现代服务业融合发展的适配支持，形成同向施策合力。发挥政府投资基金、融资担保、知识产权质押、供应链金融、融资租赁、首台套保险补偿等工具作用，支持先进制造业和现代服务业融合发展的新业态新模式。完善服务业和制造业融合发展的统计监测体系、综合评价机制，避免因行业边界模糊造成企业政策适配困难。鼓励有条件的地区和企业在两业融合发展路径、模式、业态、政策上创新探索，形成一批可复制、可推广的融合发展典型经验。

（作者单位：中国宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所）

词元经济的产业逻辑与演进方向

近年来，随着大语言模型的快速迭代，词元（Token）的调用成本近年来呈下降趋势，而同期全球词元消耗总量的增长远超价格降幅。成本下降与需求爆发同时发生，并非一次普通的技术降价周期，而是一个以词元为核心计价单位的新产业链正在加速形成的信号。与此同时，需求侧也在发生变化。当人工智能的使用方式从对话问答进入执行复杂任务的阶段，单次交互的词元消耗从数百增至数万乃至更高，早期的包月订阅模式难以持续，商业定价正在向按用量、按效果计费的方向切换。这些变化叠加在一起，勾勒出一个正在成形的新产业赛道，业界称之为词元经济。

词元正在成为智能经济的基本计量与交易单位

词元的出现使得智力服务有了标准化的计量单位。此前，智力服务的定价与提供服务的人直接挂钩。咨询按人报价，律师按小时计费，翻译按千字收费，计量的是“谁干了多久”，而非“交付了多少智力成果”。这种计量方式有一个局限，那就是无法将智力服务从具体的人身上剥离出来，也就无法实现标准化的定价与交易。词元的出现改变了这个局限。当一次法律咨询的输入与输出可以用词元数量来衡量，智力服务就获得了类似于电力行业“千瓦时”那样的基本计量单位。

当然，词元与千瓦时有一个根本差异。电力是同质商品，而不同模型、不同任务场景下产出的词元，智能密度并不相同。词元作为计量单位是有效的，但作为价值尺度还需要叠加质量系数。值得关注的是，词元成本的快速下降并没有抑制需求，反而不断打开新的应用场景。1865年，英国经济学家杰文斯在研究瓦特改良蒸汽机后的煤炭消费数据时发现，效率的提升并未减少煤炭消耗，反而催生了大量新用途，煤炭总消耗量大幅增长。今天的词元市场正在重演类似的逻辑：当词元成本降低到一定程度，过去根本不会用人工智能处理的任务也被纳入了服务范围。由此形成的增长路径不是线性的“降价—需求增加”，而是进入“降价—场景爆发—基础设施追加投资—进一步降价”的循环。

词元经济的产业纵深在于价值转化

过去几年，围绕人工智能的产业突破主要集中在模型参数的竞赛上。近年来，一个拐点性的共识正在形成：主流大模型之间的能力差距在缩小，竞争重心正在从“谁的模型更强”转向“谁能把模型用好”，即人工智能的落地不只是一道算法题，更是一道工程题。词元经济的产业纵深不在模型本身，而在词元如何高效地转化为业务价值。这个转化环节正成为潜力持续溢出的领域，具体表现在以下方面。

一是平台与调度层的快速成型。随着模型数量增加，企业面临一个现实问题：不同任务适合不同模型，但频繁切换的成本很高。这催生了多模型统一接入平台的出现，许多云服务厂商纷纷推出按需调度、统一计费的解决方案。这一层的核心逻辑不是做最便宜的词元批发商，而是帮助企业将词元转化为生产力。

二是工程化能力正成为关键差异化因素。业界将这一层称为工程化线束层（Harness），取自汽车工程中连接发动机与车身的线束系统。它不改变模型本身，而是通过工具调用、上下文管理、知识检索、工作流编排等手段，将模型能力转化为可落地的业务系统。一方面，让模型与企业的数据、工具、业务系统建立稳定连接；另一方面，在复杂业务流程中对多步任务、多个模型进行编排和质量管控。

三是应用生态正在从接口调用走向智能体工作流。智能体能够在人类监督下分解任务、调用工具、完成复杂工作流，这意味着词元经济的下游不再是简单的接口调用，而是一个由智能体、技能模块、知识库构成的应用生态。国外已出现以词元驱动的法律服务、软件工程等垂直领域的新型企业，国内大模型企业也已相继发布覆盖开发、办公、客服等场景的智能体产品。

将上述层次连起来看，词元经济的产业图景就较为清晰。它不是一个单点技术，而是一条从算力到应用、从供给到消费的完整产业链。从金融分析到医疗诊断，从法律审查到软件开发，每一个需要人类用脑力完成的工作，都是词元经济的潜在市场。这也是词元经济不能用传统软件行业框架来理解的原因。软件行业的商业模式是卖许可证或订阅，边际成本趋近于零；词元经济的商业模式是卖智能服务，每一次服务都消耗真实的算力成本，但同时也创造了可量化的业务价值。

词元经济的发展质量取决于词元的应用深度

随着模型能力从对话进阶到执行任务的阶段，词元经济正从基建期走向应用期，焦点也随之从供给转向需求。

应用深度体现在词元嵌入业务流程的程度。早期的词元消费停留在问答和内容生成层面，用户向模型提一个问题、得到一段回复，交互浅、价值低。当智能体能够在人类设定的目标框架内分解任务、调用工具、串联多个系统完成复杂工作流时，单次业务消耗的词元量成倍增长，创造的业务价值也上一个数量级。词元从“聊天问答的度量衡”变成了“驱动业务的燃料”，应用深度由此拉开差距。

当然，深度应用不会自动发生。经济史上，通用目的技术从引入到全面释放生产率，往往需要经历一段互补性投资期。布林约尔松等人提出的生产率J曲线假说揭示了这一规律：新技术早期需要流程重组、人才培养、管理模式变革等不可见的投资，这些投资当期拉低产出指标，但为未来的生产率跃升奠定基础。今天的智能体同样面临适配挑战。交互界面、权限体系、企业知识库等基础设施尚未为智能体时代做好准备。不过，人工智能的扩散速度与前几次技术革命显著不同。信息技术从商用到全面渗透用了20到30年，而人工智能从大语言模型商用到智能体工作流兴起只用了3年，留给组织和基础设施升级的窗口期远比电气化时代更短。

衡量词元经济的发展水平，除了看词元的供给规模和成本，同样需要看每单位词元产出了多少经济价值。就像衡量电气化水平不只看发了多少度电，还要看每度电创造了多少GDP。算力建设是硬投入，应用深度是软工程，二者缺一不可。对于正在布局词元经济的企业和地区而言，谁能率先跑通从词元到业务价值的转化链条，谁就更有可能占据这条赛道的有利位置。

何为“体验经济”

当前，随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，居民的消费需求正从“有没有”向“好不好”发生转变，消费结构由物质型向服务型、由生存型向发展型持续升级。在这一过程中，一种以消费者亲身参与和情感共鸣为核心的经济形态——“体验经济”蓬勃兴起，成为拉动内需、促进产业转型的重要引擎。中国信息通信研究院发布的《中国体验经济发展报告（2025）》显示，截至2025年11月末，我国体验经济市场规模已达18.4万亿元，同比增长22.6%，较全球平均增速高出7.4个百分点，预计2026年有望突破22万亿元，并在“十五五”时期保持20%以上的年均增速。

所谓“体验经济”，是指企业以服务为舞台、以商品为道具、以消费者为中心，创造能够使消费者参与其中并产生美好回忆的经济活动。这一概念最早由美国学者约瑟夫·派恩和詹姆斯·吉尔摩提出，在他们看来，体验经济是继农业经济、工业经济、服务经济之后人类经济发展的第四个阶段。农业经济以自然产品为产出，工业经济以标准化商品为核心，服务经济以无形服务为价值载体，而体验经济则更进一步，将消费者的亲身参与和情感体验本身作为经济价值的源泉。当体验展示者的工作结束之后，体验的价值依然弥留延续，沉淀为消费者心中长久的美好记忆。在日常生活中，体验经济的形式多种多样，无论是观看一场演唱会、体验一次手工陶艺，还是走进一座沉浸式文旅街区、参与一项虚拟现实互动项目，抑或在商场中享受场景化的购物氛围，都属于体验经济的范畴。

体验经济的崛起，有着深刻的经济社会基础和需求变迁逻辑。首先，产业结构优化为体验经济提供了重要前提。国家统计局数据显示，2025年我国服务业增加值达80.9万亿元，比上年增长5.4%，占GDP比重为57.7%，比上年上升0.9个百分点；2026年一季度服务业增加值达20.6万亿元，同比增长5.2%，占GDP比重为61.7%，比上年同期提高0.4个百分点。服务业主导的经济结构，为体验经济的蓬勃发展奠定了坚实土壤。其次，居民消费需求层次的提升是更为深层的原因。消费者不再满足于商品的实用功能，而更在意消费过程中的情感体验、社交属性和意义获得感。消费者不只是为“在场”买单，而是为场景中能够引发心流的情感、认知与身份认同付费。与此同时，数字技术的飞速进步为体验经济提供了强大的供给能力。虚拟现实、增强现实技术让“身临其境”成为可能，人工智能大模型实现个性化交互体验，数字孪生构建起虚实融合的新场景，技术不仅降低了体验产品的开发成本，更拓展了体验的时空边界。

体验经济的蓬勃发展，不仅在需求端重塑了消费行为，更在供给端为产业转型升级注入了新动力。一方面，为满足消费者多样化、沉浸式的体验需求，市场涌现出沉浸式文旅、数字艺术展、实景互动娱乐、虚拟现实体验馆等新型业态。以文旅产业为例，从桂林猫儿山“躺平式”漂流到莫干山文旅叠加新场景，从深圳MR沉浸式海洋科普展到各地兴起的非遗手工体验工坊，体验经济的理念正在深刻改变文旅产品的内容设计与价值创造方式。另一方面，体验经济的理念渗透至零售、餐饮、制造等传统行业，促使企业从提供标准化产品转向打造有温度、有故事的消费体验。未来，伴随“服务化”向“体验化”的深刻转型，将驱动商品消费领域企业从“生产商”转变为“产品全生命周期的体验供应商”。零售业的体验化转型便是有力证明，越来越多的线下商业不再满足于售卖商品，而是在场景营造、共感体验上比拼内功。此外，人工智能、大数据、物联网等前沿技术被广泛运用于体验场景的构建之中，正深刻重构服务供给体系、重塑消费体验场景、重塑产业融合生态。技术不再是冰冷的生产工具，而成为连接消费者情感与品牌价值的温暖桥梁。

当然，体验经济在快速发展的同时也面临一些值得关注的挑战。一是同质化竞争隐忧显现。发展体验经济需跳出浅层竞争，避免陷入概念包装的误区。当前部分地区和企业在追逐“沉浸式”“互动式”等概念时，出现场景雷同、内容重复的现象。二是技术与人文之间需要平衡。一些体验项目过度追求技术奇观而缺乏文化内涵，热闹有余而回味不足。体验经济的本质在于触动心灵、创造意义，技术只是手段，人文才是灵魂。三是相关标准和规范有待完善。新兴体验业态涉及数据安全、消费者权益保护、服务质量标准等多方面问题，需要及时建立健全规则体系。

面向未来，推动体验经济持续健康发展，需要在政府引导和市场创新之间形成合力。在政策层面，应加强顶层设计与引导，培育多样化消费场景，丰富商旅文体融合业态，大力发展赛事经济、演艺经济、冰雪经济、夜间经济等消费新形态，开发一批兼具定制化、场景化、情感化特征的体验产品。在企业层面，应坚守品质为本、文化为魂，在体验产品的内容深度和文化内涵上下功夫，以文化深度对抗体验疲劳，为消费者提供真正打动人心的价值。同时，在应用人工智能等新技术开发体验产品时，应高度重视数据安全与伦理边界，让科技创新真正服务于人的美好生活。

推进党外代表人士队伍建设

《中国共产党统一战线工作条例》规定，“统一战线工作对象为党外人士，重点是其中的代表人士”。习近平总书记强调，“要加大党外代表人士培养、选拔、使用工作力度，努力培养造就一支自觉接受中国共产党领导、坚定不移地走中国特色社会主义道路、具有较强代表性和参政议政能力的党外代表人士队伍”。培养使用党外代表人士，重视发挥他们在国家政治生活中的作用，为完成党的历史任务广泛凝聚人心力量，是中国共产党统战工作的一贯政策与优良传统。

从制度演进来看，我国推进党外代表人士队伍建设的规范化、制度化水平不断加强。2005年，《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》提出，“党外干部是国家干部队伍的重要组成部分”，“不断巩固中国共产党同党外人士的联盟”；2006年，《中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》强调“努力提高党外代表人士的综合素质”，“完善党外代表人士培养选拔任用工作机制”；2010年、2011年《关于开展党外代表人士综合评价工作的意见》等专项文件，对统一战线各领域党外代表人士队伍建设及其相关工作部署了具体措施。2012年2月，中共中央印发《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》，这是第一次以中央名义下发的关于加强党外代表人士队伍建设的专门文件，突出强调选好人、育好人、用好人、管好人。党的十八大以来，《中国共产党统一战线工作条例》明确把发现、培养、使用、管理党外代表人士，健全领导干部与党外代表人士联谊交友制度，写入地方党委对本地区统一战线工作负主体责任的七个职责中。其他部门、单位的党组（党委）参照此规定履职。今年，党中央关于加强新时代党外代表人士队伍建设作出新部署新要求，进一步突出政治标准，积极回应和解决制约党外代表人士队伍建设的重点难点问题。

当前，党外代表人士队伍建设虽然取得了一定成效，但仍存在一些亟待解决的深层次问题，比如，部分代表人士的价值取向有待进一步引导，行政管理和组织协调能力还需进一步提升，具有广泛影响力的人物还需持续培养等。面对这些新情况新挑战，必须深刻把握新时代党外代表人士队伍建设的新要求与着力重点，不断创新工作思路与举措，着力提升工作的制度化、科学化、专业化水平。

分类明确各领域党外代表人士的能力标准与培养重点。党外代表人士涵盖领域广泛，不同领域人士的身份特点、成长路径、作用方式各有不同，队伍建设不能“一刀切”。党外代表人士是指与中国共产党团结合作、作出较大贡献、有一定社会影响的人士，主要包括“六支队伍”，即民主党派代表人士、无党派代表人士、少数民族代表人士、宗教界代表人士、非公有制经济代表人士、港澳台海外代表人士，其基本标准是“政治坚定、业绩突出、群众认同”。新时代党外代表人士的思想观念时代特征强，文化程度和专业水平较高，政治参与意识较强，但在不同领域、不同群体中呈现出各自的特点，队伍建设的要求也有不同的侧重点。例如，民主党派、无党派代表人士重在加强政治把握、参政议政、组织领导、合作共事、解决自身问题等能力；非公有制经济代表人士突出思想政治强、行业代表性强、社会信誉好；等等。开展党外代表人士队伍建设，必须立足各领域人士的群体特征和成长规律，做到因类施策、精准培养，使不同领域的代表人士各展其长、各尽其能。

把握党外代表人士队伍建设的原则方法。党外代表人士队伍建设是一项政治性、政策性很强的工作，既要坚持统一的标准和要求，又要充分考虑党外人士的群体差异和实际状况，采取科学的工作方法。中国共产党在长期实践中确立了一套党外人士队伍建设的基本原则，贯穿党外代表人士推荐选拔、教育培训、作用发挥、监督管理等各个环节。一是坚持党管干部、党管人才，确保队伍建设的正确政治方向；二是坚持统筹兼顾、全面安排，使各领域、各层次的优秀人才都能得到合理使用；三是坚持发扬民主、沟通协商，在尊重差异、包容多样中凝聚共识。对于党外知识分子，在培养使用过程中，应当多一些尊重和包容，多看他们的主要方面，多看他们的长处和贡献，不求全责备。在工作方法上，联谊交友是重要内容。当前，应当进一步完善党员领导干部与党外代表人士联谊交友制度，明确对象、范围、原则、内容、方式和频次，深交一批关键时刻经得起考验、起得了作用的挚友、诤友。

强化党外代表人士队伍建设的制度保障。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。党外代表人士队伍建设要避免零敲碎打，就必须靠制度来规范、靠机制来保障。党外干部的教育、监督和管理，重在发挥各种制度机制的长效作用。在党委（党组）的统一领导下，各地区各部门应进一步形成良好的工作机制，研究党外代表人士培养、使用的体制、机制以及渠道、手段，分层管理，分类指导，提高素质。一是加强人才储备。按照《中国共产党统一战线工作条例》要求，从国家机关、国有企事业单位、民营企业以及新的社会阶层人士、出国和归国留学人员中发现党外代表人士，把爱党爱国、有影响有担当的网络人士也纳入工作视野，建立健全党外人才源头发现机制和优秀年轻干部数据库。二是规范选拔使用。坚持德才兼备、以德为先，树立“使用就是培养”理念，让符合标准的党外干部有职有权有责，特别优秀的可以担任正职或到重要岗位培养，引导党外代表人士特别是人大代表、政协委员在参政议政、民主监督、服务国家重大战略中积极作为。三是完善监督管理机制。《中国共产党统一战线工作条例》及中央有关文件要求及时了解掌握党外代表人士的政治表现、思想状况、履行职责和廉洁自律情况，明确要以大统战工作格局来做好党外代表人士管理工作，健全全面从严管理监督体系，健全凡用必评、应评尽评的评价机制。这要求建立健全组织部门、统战部门协作配合机制，统战部负责牵头协调管理工作，人大常委会和政协党组注重引导教育，党外人士所在单位党组织加强日常管理考核。只有各方形成合力，才能真正把党外代表人士的积极性、创造性充分调动起来，让他们在服务大局中更好地施展才华。

在合作共事中提升党外代表人士队伍建设的实效。中国共产党与党外代表人士的合作共事，是统一战线中最经常、最大量、最普遍的关系，党外代表人士队伍的建设成效，也要在合作共事的实践中体现出来。中国共产党历来高度重视与党外人士的合作共事。毛泽东曾说，“国事是国家的公事，不是一党一派的私事。因此，共产党员只有对党外人士实行民主合作的义务，而无排斥别人、垄断一切的权利”。新中国成立后，中国共产党吸收各民主党派、无党派等党外代表人士参加国家政权，在人大、政府、政协、司法机关以及高等学校、科研院所、国有企业等领域广泛开展合作共事。这是坚持和完善多党合作基本政治制度、推进社会主义民主政治建设的必然要求，也是实施人才强国战略、把全社会各方面的优秀人才集聚到党和国家事业中来的必然要求。培养高素质的党外代表人士，进一步深化合作共事，需要坚持集体领导和个人分工负责相结合，保证党外干部对分管工作享有行政管理的指挥权、处理问题的决定权、人事任免的建议权，鼓励支持他们敢于开展工作，使党外代表人士在合作共事、实践历练中进一步增长才干、提升能力。

内容标识制度：给生成式人工智能内容赋予清晰“身份”

“十五五”规划纲要提出，“完善人工智能领域法律法规、政策制度、应用规范、伦理准则”。今年的全国人大常委会工作报告明确要求“加强人工智能等领域立法研究”。为生成式人工智能划定法治边界，是当前新兴领域立法的重要方面。在应用场景不断拓展的今天，生成式人工智能（AIGC）所生成的内容在外观上与人类表达的内容十分近似，难以直观地区分。这使得公众难以知晓信息的真实来源，也给事后追溯责任、保护合法权益带来困难。对生成内容进行有效标识，赋予其清晰的“身份”，能够为公众知情、责任认定、权益保护提供可操作的客观依据，已成为提升透明度、保障知情权、维护网络空间秩序、防范虚假信息、保护知识产权、厘清法律责任的重要抓手。

近年来，我国在生成式人工智能治理领域持续探索，逐步构建起包含内容标识在内的制度框架。2022年《互联网信息服务深度合成管理规定》明确提出针对深度合成内容的标识要求，2023年《生成式人工智能服务管理暂行办法》进一步明确标识义务，2025年，国家网信办等四部门联合发布《人工智能生成合成内容标识办法》（以下简称《办法》）及配套强制性国家标准，制度设计逐步细化、层层推进。当前，我国已从制度层面对显式标识与隐式标识、服务提供者责任与传播平台义务等作出系统安排，明确了服务提供者、传播平台等主体不同阶段的标识责任。实践中，主要服务提供者已开始在生成内容中大规模嵌入“AI 生成画面”“疑似使用了AI生成技术，请谨慎甄别”“内容为AI技术制作”等标识，社会各界对AI标识的认知度逐步提升，并在提升内容透明度、保障公众知情权、防范虚假信息传播等方面取得了初步成效。今年，我国网信部门集中整治了一批传播无AI标识的虚假不实信息问题，依法依规处置了大批违规账号，清理了大量违法违规信息，取得积极成效。结合当前生成式人工智能虚假信息传播、责任追溯等方面面临的治理难点，以内容标识为抓手推进相关立法工作，应当着重把握好以下方面。

统筹发展和安全，合理界定标识的范围与强度。习近平总书记指出：“人工智能带来前所未有发展机遇，也带来前所未遇风险挑战。”技术发展的具体进度和重要突破，需要长期的积累、试错阶段，需要通过法律制度的规范化构建，为技术发展提供一个可持续的进步空间。因此，既要通过有效的标识和内容管理防范风险，为数字经济健康运行清除障碍，也要积极鼓励技术在各领域的创新应用，通过技术创新培育数字经济新业态、新模式。

具体到内容标识方面的制度设计，一是合理界定标识的范围与性质，避免因范围失当而放任风险或扼杀创新。例如，《办法》通过区分显式标识与隐式标识，倡导以国家标准统一技术实现路径，既回应了“应标尽标”的治理需求，也考虑了“避免过度标识”的现实情况，为未来细化实施细则预留了制度空间。二是根据应用场景的风险等级实施差异化管理。对于新闻信息、金融资讯、公共卫生等高风险领域的生成内容，直接关系到公共利益和社会秩序，应当采用清晰、显著的显式标识，并保留完整的技术追溯信息。对于娱乐、艺术创作、日常对话辅助等低风险场景，标识可以相对简洁、柔和，避免给用户带来不必要的干扰。三是持续提升治理体系的前瞻性与规范性。不断完善以标识制度为主要内容的法律法规体系，加强对人工智能发展中新问题、新挑战的前瞻性研究。同时，针对人工智能应用的复杂性与不确定性，积极探索和运用“监管沙盒”、敏捷治理等新型监管工具和方法，引导经营主体在拥抱技术进步的同时自觉承担法律义务，提升治理的精准性和适应性，为数字经济创新发展营造稳定、透明、可预期的法治环境。

强化责任配置与多元共治，压实各方主体的法律义务。目前，我国正逐步构建起一套以法律规范为准绳、以技术标准为支撑、以风险管理为导向、以多方协同为路径的AIGC标识治理体系。例如，《办法》明确了服务提供者的主体责任与网络信息内容传播平台的管理要求，为形成各司其职、齐抓共管、协同共治的治理格局奠定了基础，并将进一步鼓励行业自律、加强社会监督、提升公众数字素养，构建综合治理生态。特别是，我国高度重视发挥技术标准规范的作用，积极推动相关国家标准、行业标准的研制与应用，为《办法》的落地实施提供了重要的技术保障，有助于提升内容标识的规范性、一致性和可识别性。

在当前的法律法规框架下，应进一步强化相关责任的科学配置与协同落实。服务提供者承担源头标识义务，按照“谁生成、谁标识”的原则，在内容生成过程中同步嵌入标识，确保生成内容在传播前已具备可识别的标识信息。传播平台承担核验与提示责任，对AI生成内容进行技术检测并补充标识，对缺少标识的高风险内容依法采取必要措施，防止虚假信息扩散。用户承担主动声明义务，发布AI生成内容时不得故意隐匿或篡改标识，在司法实践中已有案例要求使用者履行必要的核实义务。政府部门需加强监管与制度创新，运用“监管沙盒”、敏捷治理等工具提升治理的精准性和适应性，为产业发展营造稳定、透明、可预期的法治环境。此外，进一步加强科普教育，提升全民数字素养，使全社会形成共同参与治理的良好局面。

深化国际规则对接，积极参与全球AIGC规则构建。当前，世界百年变局加速演进，全球治理体系正经历深刻变革，人工智能正是这场变革中最为关键和活跃的变量之一。对生成式人工智能进行有效治理，已成为全球范围内的共同课题，不少国家正在探索相关规则，有的已通过立法明确了透明度义务，要求对人工智能生成内容进行标记。尽管各国的立法路径和监管重点存在差异，但治理目标都是在激发技术创新的同时保障信息的真实性与可追溯性，防止技术滥用带来的风险。面对多元并存的国际规则格局，我国在生成式人工智能治理方面已进行了系统性的制度探索。在此基础上，应当继续秉持开放包容的态度，在充分尊重各国国家主权、法律体系、文化传统的前提下，主动参与和引领全球人工智能规则体系与技术标准的制定与协调，加强与各国在发展战略、治理规则、技术标准等方面的对接，推动形成具有广泛共识的人工智能全球治理框架和规则。

惩治网络“黑嘴”保护企业声誉

靠着几条未经证实的“爆料”，几个耸人听闻的标题，网络“黑嘴”就可能让企业多年积累的声誉遭到损毁。坚决否定和及时制止损害企业名誉的违法行为，对于增强企业信心、稳定企业预期、激励企业家创业创新具有重要意义。随着市场竞争日趋激烈，近年来我国司法实践中涉及企业名誉的纠纷明显增多。有的网络“黑嘴”打着“测评”“监督”的旗号行敲诈勒索之实；有的不法分子雇佣“网络水军”，通过多个平台发布贬损信息；还有的利用算法推荐机制放大负面内容，让不实信息迅速扩散，导致企业品牌价值严重受损、市场信心受到动摇、经营秩序被打乱。2026年最高人民法院工作报告强调“严惩涉企敲诈勒索、造谣抹黑等违法犯罪”，彰显了保护企业名誉、优化营商环境的坚定决心。

我国现行法律对损害企业名誉行为的规制，形成了民事救济、行政监管、刑事制裁相互衔接的责任体系。民事层面，《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）将法人纳入名誉权保护范围，确认了企业作为民事主体享有名誉不受侵犯的基本权利，为企业名誉保护提供了基础性法律依据。经济法层面，《中华人民共和国反不正当竞争法》（以下简称《反不正当竞争法》）将企业名誉置于市场竞争秩序的框架下加以保护，针对经营者之间的商业诋毁行为作出专门规定，体现了维护公平竞争秩序的制度功能。《中华人民共和国民营经济促进法》明确禁止任何单位和个人利用互联网等传播渠道，以侮辱、诽谤等方式恶意侵害民营经济组织及其经营者的人格权益，并赋予受害企业起诉和索赔的权利。刑事层面，《中华人民共和国刑法》规定了损害商业信誉、商品声誉罪，对情节严重的行为追究刑事责任，发挥了法律的威慑作用。这一制度设计兼顾了保护人格尊严与维护市场竞争秩序的目标，形成了多层次、立体化的保护格局。但实践中，这些法律存在适用上的衔接协调的问题。例如，《反不正当竞争法》设置了较高的适用门槛，即行为主体必须是经营者，且通常需要存在竞争关系，也就是当侵权人并非经营者时，即便其恶意诋毁行为同样严重损害企业名誉，也无法适用该法。《民法典》虽然适用主体范围更广，但损害赔偿规则主要针对精神损害，赔偿数额往往相对较低，企业可能难以获得充分救济。网络信息技术的飞速发展，使上述问题更为突出。损害企业名誉的手段不断翻新，加上电子证据易灭失、侵权主体难追溯，企业及时固定证据面临障碍。而企业名誉损害主要表现为社会评价降低、消费者信任流失等无形损失，难以精准量化。此外，诉讼程序周期往往较长而网络信息传播瞬息万变，保全措施启动相对缓慢，容易让企业陷入被动。

面对上述挑战，需要从多个维度推进企业名誉法律保护制度的完善，构建一套既能有效遏制侵权行为，又能及时弥补企业损失的制度体系，使法律保护与企业名誉作为重要无形资产的属性相匹配。

在立法上，进一步明晰企业名誉的法律定位。企业名誉不同于自然人名誉，它既是企业参与市场竞争的信用基础，也是企业长期经营积累的无形资产。对企业名誉的法律保护，应当充分考虑其作为商业资产的特殊属性，例如，在《反不正当竞争法》中适当拓宽商业诋毁的规制范围，将虽非经营者但实施有组织诋毁行为的主体纳入调整；通过司法解释，进一步细化《民法典》人格权编中细化企业名誉损害的赔偿规则，参照企业商誉价值、侵权获利、维权成本等因素综合确定赔偿数额，使不同法律路径之间形成顺畅的互补关系，为企业名誉提供更为周延的法律保护。

在救济机制层面，构建预防与补偿并重的制度体系。企业名誉救济面临的主要难题在于“时间差”的存在。网络信息传播以秒计算，而诉讼程序以月甚至年计算，若仅依赖事后的损害赔偿，即便最终胜诉，企业因名誉受损导致的市场份额流失、商业机会丧失等损失也难以挽回。因此，既要通过预防性措施及时制止损害扩大，又要通过合理的赔偿制度充分弥补实际损失。就预防性措施而言，行为保全制度具有独特价值。根据《民法典》及相关司法解释的规定，人格权侵害案件中，法院可依据当事人申请，在诉讼前或诉讼中责令行为人停止实施侵权行为。实践中已有法院据此作出“禁言令”等保全裁定，责令平台封禁侵权账号或删除侵权内容，取得了及时止损的良好效果。完善这一制度，需要从申请、审查到裁定、执行的全链条都进一步提高效率，确保保全措施能够在损害扩大之前落地。同时，明确网络平台配合执行保全裁定的法定义务，对拒不配合的平台依法追究相应责任，使行为保全制度在实践中能够有效运行。就损害赔偿而言，需要进一步建立与企业名誉特殊属性相匹配的赔偿规则。一方面，适当提高法定赔偿上限，使赔偿数额与网络侵权行为的广泛影响相匹配；另一方面，对于主观恶意明显、手段恶劣、影响广泛的侵权行为，可参照侵权获利、企业声誉价值等因素综合确定赔偿数额。

协同治理层面，加强跨区域、跨部门的保护机制。损害企业名誉的案件往往呈现“行为地分散、结果地广泛”的特点，侵权人可能利用不同地区之间的监管差异逃避制裁，这就对跨区域执法司法协作提出了现实需求。一方面，完善国内跨区域协作机制，建立统一的事实认定标准和证据采信规则，优化协查协办制度，可以有效破解这一困境。另一方面，网信、市场监管、公安、司法行政等部门应当加强信息共享和执法衔接，健全涉企侵权信息受理、核查、处置的闭环工作机制。网络平台作为信息传播的主要载体，在防范和制止损害企业名誉行为中承担着重要责任。应当进一步压实平台的内容管理义务，健全涉企侵权信息的投诉举报快速处理机制，明确平台在接到权利人通知后及时采取删除、屏蔽、断开链接等措施的法定义务，形成对企业名誉的全方位保护合力。

践行“三个转变”以实干实绩推动企业高质量发展

2014年5月10日，习近平总书记考察中铁装备时作出“三个转变”重要指示，为企业高质量发展提供了根本遵循。12年来，中国铁路工程集团有限公司（以下简称中国中铁）始终坚持把践行“三个转变”与深入贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展的重要论述贯通起来，特别是“十四五”时期，统筹发挥“三个作用”、当好“三个排头兵”、做好“三个服务”，牢固树立和践行正确政绩观，把企业发展融入党和国家工作大局，在服务中国式现代化中校准方向，在深化改革创新中激发动能，在加强党的全面领导中筑牢根基，以实干创造实绩，在高质量发展之路上行稳致远。

胸怀“国之大者”，在服务党和国家工作大局中彰显使命担当

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。这决定了国有企业的价值坐标不在自身一隅，而在党和国家工作大局。中国中铁深刻认识到，唯有把企业使命与国家重大战略紧密结合，高质量发展才能找对方向、体现价值。

倾力服务国家重大战略。主动融入区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略，“十四五”时期高标准建成各类工程9665项，其中建设高铁里程6363公里，累计建设2.23万公里，推动我国高铁运营里程突破5万公里。拉林铁路、北京大兴国际机场、京雄城际等一大批联通区域的标志性工程建成投用，助力国家综合立体交通网持续完善。北京冬奥会“三场一村”惊艳亮相，南极秦岭站崛起冰原，188个项目助力雄安新区打造高质量发展样板，用一项项中国建造新纪录助力国家战略落实落地。

助力高质量共建“一带一路”。公司业务覆盖101个国家和地区，“十四五”境外营业收入较“十三五”增长56%。大力推动中国建造、中国技术、中国标准协同“出海”，不断提升全产业链价值创造能力，建成中老铁路、印尼雅万高铁、孟加拉帕德玛大桥及其铁路连接线等一批标志性工程，持续擦亮中国建造品牌。发挥“基础设施+矿产资源”联动开发优势，深耕重点国别市场，坚决扛起保障国家战略资源安全的政治责任。

积极践行社会责任。在帮扶数十万贫困人口脱贫的基础上，5年来持续投入帮扶资金超4亿元，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。累计接收高校毕业生7万多人，为200多万农民工提供就业岗位。建设3支国家专业应急救援队，获首届全国应急管理系统先进集体。全力以赴支援地方抢险救灾及灾后重建，高效完成京津冀抗洪抢险及灾后重建、甘肃积石山地震救援及安置房建设、西藏定日县地震抢险救援等急难险重任务，有力保障人民群众生命财产安全。

激发“第一动力”，打造高质量发展的核心竞争力

实现高质量发展，必须实现依靠创新驱动的内涵型增长。中国中铁始终聚焦主责主业，不盲目追求规模扩张，坚持以科技创新为引擎，以产业升级为路径，以价值创造为标尺，加快培育和发展新质生产力，不断增强核心功能、提升核心竞争力，为服务经济社会高质量发展贡献力量。

持续提升自主创新能力。“十四五”时期，充分发挥企业科技创新主体作用，在智能高铁、高端装备制造、长大桥梁、隧道及地下空间、四电工程等领域，突破了一批关键核心技术，持续保持世界领先水平；盾构机核心零部件实现国产化替代，产销量连续9年位居世界第一。大力实施“十百千万”科技人才培养工程，新增中国工程院院士1人、全国工程勘察设计大师5人，2个团队荣获首届“国家卓越工程师团队”称号。

持续提升转型发展能力。“十四五”时期，圆满完成国企改革三年行动和国企改革深化提升行动647项主体任务，深入推进市场化经营机制改革，撤销6个区域总部，重构总部与二级单位经营管理关系；持续优化产业布局，核心业务板块由4个扩展到8个。因企制宜发展新质生产力，纵深推进各业务领域数智化转型，全面启动“AI+”专项行动，打造“先锋大模型”体系，率先在轨道交通领域实现规模化应用。加快发展智能建造、智慧运维和工程高端装备等战略性新兴产业，当好建设现代化产业体系的排头兵。

持续提升价值创造能力。坚定不移做强做优做大主责主业，切实发挥稳增长“压舱石”“顶梁柱”作用。“十四五”时期，实现营业收入5.75万亿元、利润总额1987亿元，较“十三五”分别增长47%、59%。坚持以“效益提升、价值创造”为主线，持续深化大商务管理，提升项目全周期价值创造能力，竣工项目利润率提升了6.3个百分点。贯彻落实国有资本“三个集中”要求，把产业结构调整与服务保障民生紧密结合，积极打造增长“第二曲线”，投资运营管理高速公路5000公里、城市轨道交通570公里、综合管廊200公里，维管铁路111条、总里程2.4万公里，水务环保项目运营规模达500万立方/日，管网运维超1万公里。

筑牢国有企业的“根”和“魂”，以高质量党建引领保障高质量发展

中央企业要坚持和加强党的全面领导，加强企业领导班子建设，压实管党治党责任，推动党的领导融入公司治理各环节，促进党建工作与生产经营深度融合。中国中铁党委持续巩固深化全国国有企业党的建设工作会议落实成果，构建“七位一体”开路先锋党建工作体系，推动党的政治优势、组织优势转化为竞争优势、发展优势。

坚持把政治建设摆在首位。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。“十四五”时期，持续强化“第一议题”制度，健全从传达学习到落实问效的闭环机制，确保习近平总书记重要指示批示件件有着落、事事见真章。高质量开展党内集中教育，着力推动党的创新理论武装走深走实，校准企业发展方向。

推动党建工作与生产经营深度融合。全面落实“两个一以贯之”，明晰各治理主体权责边界、议事规则和决策流程，动态优化重大事项决策权责清单，强化“三重一大”决策运行监管，充分发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用，推动党的领导有机融入公司治理各环节。凝练形成“创造质量品牌”企业价值观，扎实开展“创造兴企质量立企品牌强企”党建主题实践活动，深入实施基层党建提质增效“七抓七强七提升”工程，压实各级党组织和党员的生产经营责任。坚持“规范、激励、倾斜”一体推进，重塑考核分配体系，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。

纵深推进全面从严治党。坚决扛起全面从严治党政治责任，每半年召开党建工作会、每季度召开党建领导小组会，构建年初部署、年中推动、年度考核的党建责任闭环机制。动真碰硬抓好巡视审计问题整改，持续加大依法治企力度，构建“六位一体”大监督格局。坚持把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠，健全完善风腐同查同治机制，一严到底纠治“四风”。一体推进“三不腐”，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件，持续营造风清气正的政治生态。

勇当“开路先锋”，奋力开创“十五五”高质量发展新局面

新征程上，中央企业要充分认识肩负的职责使命，更好服务党和国家工作大局，服务经济社会高质量发展，服务保障和改善民生。“十五五”时期，中国中铁将准确把握建筑业深度调整的发展趋势，坚持稳中求进、进中求新，以全域基建、全生命周期服务“两全”转型为牵引，以融合发展为路径，坚定不移推动企业转型升级，不断增强核心功能，提升核心竞争力，奋力书写高质量发展的新篇章。

勇当巩固提升中国建造优势地位的先锋。聚焦主责主业，不断巩固和提升交通、城市基建等传统优势领域核心竞争力，加快向“两重”“两新”以及水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网“六张网”等新域基建、新型基建和未来工程拓展，守牢高质量发展基本盘，致力打造覆盖各类复杂工程场景、积极承担急难险重任务的全域基建承包商和建筑业高质量发展的领军企业，不断增强建筑业国家队在服务国家战略、保障国计民生、参与全球竞争中的核心功能。

勇当做强做优做大生产性服务业的先锋。深刻把握中央城市工作会议提出的“我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段”这一鲜明特征，坚决落实全国服务业大会关于“推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸”的重大部署，积极融入全国统一大市场布局，加快向交通基础设施、城市设施为主的存量设施全生命周期服务纵向延伸，大力发展存量基础设施运营、维护、检测、改造、更新等生产性服务业，推动业务从施工建造向“微笑曲线”后端延伸，全面提升综合服务能力，积极构建“基建+服务”双轮驱动的新发展格局，打造一批具有行业影响力的“中国中铁服务”品牌。

勇当推动建筑业融合发展的先锋。依靠技术、管理、人才、品牌等综合优势，加速从基建领域向路产经营服务、城市开发运营、矿产资源利用、水资源及环保等领域投建营一体化融合发展，推动中国建造与中国制造融合发展；积极顺应产业变革趋势，推动建筑业从传统的线性产业链分工，转向与制造业、信息技术产业、金融业、服务业深度融合的生态协同模式，在服务现代化产业体系建设中彰显更大担当、创造更大价值。

锻造国有企业过硬党员队伍

中国共产党要始终成为时代先锋、民族脊梁，党员队伍必须过硬。近年来，中国华电集团有限公司（以下简称中国华电）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记对中央企业工作作出的重要指示，全面贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》《全国党员教育培训工作规划（2024—2028年）》，建立基层党组织落实基本培训机制，分层分类做好党员教育培训工作，努力建设信念坚定、政治可靠、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，为企业高质量发展提供强大动力。

注重凝心铸魂，提升党员理论素养

中国华电坚持把新时代党的创新理论作为党员教育培训的首课主课必修课，纳入党员干部教育培训计划，落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干机制，进一步提升广大党员干部运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力，增强对“普遍原理”和“国企篇章”的贯通理解，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。抓实“第一议题”及时跟进学习，实现“传达学习、研究部署、贯彻落实、督导推动、跟踪问效”全链条闭环管理，推动习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神落地生根、开花结果。建立理论学习中心组学习巡听旁听、成果转化、考核问效制度，坚持读原著、学原文、悟原理，深入开展研讨交流，示范带动各级党组织和广大党员深学细悟、细照笃行。抓实各层级政治理论学习机制，通过“三会一课”、主题党日等方式，引导党员深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，推进党的创新理论进企业、进车间、进班组、进头脑，凝聚推动高质量发展的思想共识和行动自觉。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育，广大党员经历了深刻的党性锤炼和思想洗礼，增进了对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。高标准高质量开展树立和践行正确政绩观学习教育，引导党员干部主动担当、崇尚实干，为人民出政绩、以实干出政绩。

注重按需施教，提升党员政治素质

中国华电突出政治教育和政治训练，坚持集中培训与经常性教育相结合，专业知识与综合素质能力提升相结合，按照“集团公司示范培训+直属单位全员覆盖”模式常态化开展党员教育培训，做到事业推进到哪里、学习培训就跟进到哪里，构建起横向到边、纵向到底的党员教育培训网络，切实提高党员政治判断力、政治领悟力、政治执行力。制定实施《贯彻落实〈全国党员教育培训工作规划（2024—2028年）〉重点任务清单》，坚持从实际出发，紧扣企业高质量发展主线，紧盯服务中心大局，紧贴党员干部能力提升需求，做到应训尽训。制定实施《基层党组织落实基本培训机制工作方案》，以党支部为基本单元，因企制宜、因地制宜，建立分层分类组织模式，每季度组织1次集中学习、1次集中研讨，构建“反思—倾听—行动—见效”的实践闭环，引导党员在学思践悟中牢记初心使命。加强督促指导，建立“上级下沉、基层兜底”督导机制，成立学习评估组，自上而下派员列席党支部集体研讨，实现对党支部列席督导全覆盖。健全责任落实机制，通过季度党建例会加强部署推动，纳入直属单位党委党建工作责任制考评、落实全面从严治党主体责任的重要内容，通过内部巡视巡察、述职评议和调研督导等，推动党员教育从“有形覆盖”向“有效覆盖”深度转变。集团公司层面定期举办党组管理干部进修班、直属单位党委专职副书记暨新任基层企业党委书记、党支部书记培训班、党员教育示范培训班；各直属单位结合实际跟进开展基层党组织书记培训班和党员教育培训班，不断提升广大党员的政治素质和政治能力。

注重典型示范引领，提升党员党性修养

先进是看得见的标杆，榜样是触得到的力量。中国华电坚持选树与宣传并重、表彰与学习结合，通过表彰先进、制作党性教育片、广泛宣传典型事迹及基层特色活动等多种形式，引导广大党员感悟精神力量、提升党性修养。传承国企红色基因，加强革命传统教育，积极发挥中央企业爱国主义教育基地在党员教育培训中的重要作用，在华电古田溪水电厂、青岛公司和密云水电厂等红色电厂开讲6期“传承国企红色基因模范践行奋进文化”党性教育直播课，以直抵人心的方式让初心薪火相传，把使命勇担在肩。组织观看红色沉浸式党性教育课程《您好焦裕禄》，引导党员干部在情景再现与角色体验中深刻感悟焦裕禄精神的时代价值，增强教育实效。开展纪念抗战胜利80周年系列活动，抢救性采访4位抗战老战士事迹，探寻英雄经历，掌握珍贵史料，策划制作《中国华电·抗战英雄记》4集党性教育片，以及便于传播的手机版短视频、事迹通讯，引导广大党员铭记抗战历史，赓续红色血脉，坚定理想信念。因地因企制宜打造石龙坝水电博物馆、戚墅堰红色教育基地展馆、“咱们工人有力量”诞生地佳木斯热电厂厂史馆等红色阵地，棉花滩水电站“三重”学习教育实践基地被列为福建古田干部学院现场教学点。开展先进典型选树工作，表彰“两优一先”，利用各类媒体及时宣传“优秀共产党员”“道德模范”等典型事迹，引领党员干部感悟榜样精神，营造崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。

注重守正创新，提升党员宗旨意识

形式跟着需求走，教育才能深入人心。中国华电针对党员队伍不同群体实际特点和需求，综合运用信息化手段，采用讲授、研讨、互动、观摩、情景模拟等方式，引导党员践行全心全意为人民服务的根本宗旨。发挥中国华电党校培训主渠道主阵地作用，搭建党员教育信息化平台“华电网校”，设置党员教育培训专题课程，建立党员培训档案，开展党员在线学习教育，推动优质培训资源直达基层一线，不断提高培训受益面、穿透力。加强党的宗旨教育，推动基层党支部与村（社区）结对共建，公司系统组建61支党员服务队，引导党员积极投身“我为群众办实事”实践活动，围绕乡村振兴、社会救助、扶贫帮困等开展志愿服务活动，切实提高群众工作本领。抓党建促乡村振兴案例入选《国有企业对标世界一流企业价值创造行动优秀案例》，连获中央单位定点帮扶工作成效考核最优等次。加强形势政策教育，连续17年每年一个专题进行职工思想教育，引导党员知形势、明任务、懂政策。深入开展警示教育，组织党员参加“清廉华电我先行”反腐倡廉宣传教育月活动，从典型案例中对照检视反思、用身边事教育身边人，汲取深刻教训，持续打扫心灵上的灰尘、清除思想上的杂念、校正行动上的偏差。

注重学以致用，提升党员履职本领

一名党员就是一面旗帜，一个岗位就是一份责任。中国华电坚持紧紧围绕绿色发展、能源保供、提质增效、工程建设、应急抢险等重点任务，引领党员以学促干、以干践学，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。规范开展党组织联建共建，纵深推进产业链创新链党建赋能行动，指导公司系统创建党员先锋岗3977个，党员责任区2520个，党员突击队1975个，有力推动广大党员在急难险重任务面前闻令而动、攻坚克难，为高质量发展注入先锋力量，推动公司新能源装机历史性突破1亿千瓦，境内清洁能源装机占比61.7%，为能源强国和美丽中国建设贡献力量。组织开展生产营销战线党员攻坚行动，组建保投产、设备治理、市场开拓党员先锋队和党员突击队，党员带头攻坚制约项目建设的卡点堵点难题，让党旗在改革攻坚一线高高飘扬，以实干担当彰显党员本色。落实党员应急动员发挥作用机制，广大党员在大战大考中亮身份、亮作为、亮行动，构筑“红色堤坝”，战斗在能源保供和抢险救灾最前沿，将“人民至上、生命至上”理念转化为实际行动，在关键时刻彰显央企担当。扎实推进“四强”党支部两级联创，党员骨干合力攻坚重点难点任务，集智聚力解决堵点卡点问题，为集团公司实现“十五五”开好局、起好步提供坚强保证。

（作者系中国华电集团有限公司党建工作部副主任）

“海邦剩馥”积岁藏怀

今年“五一”黄金档，潮语电影《给阿嬷的情书》刷屏社交网络，引发持续热度。2020年习近平总书记参观汕头侨批文物馆时强调：“‘侨批’记载了老一辈海外侨胞艰难的创业史和浓厚的家国情怀，也是中华民族讲信誉、守承诺的重要体现。”该影片以侨批为核心线索，用小而美、纯而真的温情叙事串联起中泰两地、横跨半个世纪的世情画卷，将普通人的悲欢离合、海外侨胞的乡愁坚守与家国大义融为一体，让国学大师饶宗颐先生赞誉的“海邦剩馥”——侨批文化，以鲜活的影像形式走近大众、直抵人心。

作为一名在广东工作、生活了30年的理论工作者，我曾研读过不少关于侨批的学术著作。但这次观看《给阿嬷的情书》，还是被侨批中那份跨越山海的真情、历久弥新的长情、绵延醇厚的温情深深打动。光影缱绻中，我不仅读懂了侨批承载的历史温度与精神力量，更深刻地体悟到在新时代推进侨批文化活化传承具有重要的时代价值与现实意义。

侨批，作为海外华侨家书与汇款合而为一的特殊文化载体，是近代以来粤闽侨乡独有的历史印记，凝聚着中国人重情重义的精神品格。电影《给阿嬷的情书》的故事，正是源于千千万万下南洋侨胞的真实经历：20世纪40年代末，潮汕青年郑木生为避战乱、谋生计，告别妻子叶淑柔远赴东南亚打拼，一纸侨批成为维系两地情感的唯一纽带。郑木生不幸客死异乡后，曾受他救助的谢南枝信守承诺，数十年以其名义书写家书、寄送家用，用一生为其守护对故土亲人的念想。影片没有惊天动地的剧情，没有华丽炫目的特效，却凭借最质朴的人生况味、最纯粹的世间情义，让观众潸然泪下。这份直击人心的力量，很大程度上来源于侨批本身——它从来不是冰冷的文献，而是承载思念、坚守诚信、镌刻家国的活态遗产，是刻在华侨血脉里的精神印记。这部影片，正是用精准触达的共同情感体验，以个体叙事承载集体记忆，让观众在他人的故事里，照见自身的精神来处与民族的文化根脉。

侨批之重光，在于它以片纸之轻，载山河之重。近代以来，无数岭南儿女“割慈忍爱，离邦去里”，踏上了艰辛的下南洋之路。他们在异国他乡栉风沐雨、艰难谋生，历经磨难仍坚韧不屈，身处逆境却始终心怀美好。他们坚信“人有手和口”，凭借双手打拼，日子一定能越来越好。他们把生活的苦涩藏在心底，始终向家人传递积极向上的信念；他们不畏艰难、敢闯敢干，在异国他乡扎根立足，用黾勉力行改写命运，以澄怀守素赢得希望。相关统计显示，截至新中国成立前，潮汕地区民众靠海外侨胞寄回的批款为生者占到总人口的40%—50%，有些乡村甚至占到70%—80%。电影里，一封封跨越山海的侨批，串联起个人悲欢、家庭冷暖。正是这些平凡的坚守与付出，让侨批成为记录时代变迁、承载民族记忆的重要载体，也让我们深知：一笔一纸，道不尽无边乡愁；跨越山海，隔不断民族血脉。无数个体叙事如涓滴入海，最终汇聚成中华民族迁徙史与奋斗史的壮阔长河——这恰是侨批的集体叙事之美。影片中，叶淑柔赠予谢南枝的一枚橄榄，更是将“先苦后甘”的人生哲理，演绎得回味绵长。这既是海外侨胞命运的真实写照，也是中华儿女历经千难万险、始终自强不息的生动诠释。

侨批之流布，在于它以千家之藏，汇根脉之深。影片中，身处异国的侨胞即便生活艰辛，依然坚守中华文化根脉：孩童诵读唐诗宋词的琅琅书声，不识汉字的谢南枝用心学习中文、书写家书，言简意赅、情真意切的侨批文字，无一不彰显着中华文化的强大凝聚力与生命力，呈现出中华文化之美。远隔山海，割不断的是文化认同；历经岁月，抹不去的是民族印记。经由这一具象化呈现，侨批不仅是情感的载体，更是中华优秀传统文化的传承载体，蕴含着仁爱孝悌、重信重义、坚韧拼搏、守望相助的传统美德，透射出民族温良之美。从郑木生舍身救人的义勇担当，到谢南枝一诺千金的诚信品格；从侨乡邻里守望相助的温良善意，到一代代侨胞胼手胝足的执着坚韧……这些刻在骨子里的精神品格，无疑可为中华民族伟大复兴厚植文化优势。

侨批之精魂，在于它以尺素之薄，铸家国之魂。影片结尾，海外侨胞通过侨批支援抗战、支援抗美援朝的历史画面，让侨批的内涵从家庭牵挂、个人情义，升华为厚重的家国大义，彰显出质朴刚健之美。回望历史，无论是烽火岁月里捐资捐物、支援民族救亡，还是和平年代里投身家乡建设、助力祖国发展，广大海外侨胞始终与祖国休戚与共、同向而行。一封封侨批，就是一颗颗跃动的赤子丹心，字里行间饱含着爱国爱乡的赤诚，蕴藏着心系家国的担当，更沉淀着中华民族伟大复兴的精神基因。有统计表明，改革开放以来，广东一直是侨胞投资兴业的热土，在粤创业发展的侨资企业一度占到了全省外资企业的一半以上。这份始终不渝的家国情怀，必定会成为凝聚海内外中华儿女的强大精神纽带，也必然能够成为我们攻坚克难、砥砺前行的不竭动力。

侨批之致远，在于它以海邦之馥，扬时代之帆。当前，我们正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期，比以往任何时候都更需要凝聚人心、汇聚力量，更需要传承弘扬中华优秀传统文化，筑牢民族复兴的文化根基。《给阿嬷的情书》用光影讲活了侨批故事，让沉寂的历史遗产焕发新生。这也启示我们：传承侨批文化，既要坚守历史本真、深挖精神内核，更要创新传播方式，以大众喜闻乐见的形式，让华侨的家国情怀、诚信品格、奋斗精神深入人心。文艺是时代的号角，也是文化活化的重要载体。电影《给阿嬷的情书》的成功，一定意义上讲为侨批文化的活化传承与时代传播提供了生动范例。

侨批作为不可再生的珍贵历史文化遗产，其活化传承绝非对历史文献的简单封存与陈列，而是要深入挖掘其精神内涵，让历史说话、让文物发声，让侨批文化走出档案馆、走进大众生活、融入时代发展大潮。近年来，广东省社科联立足侨乡资源优势，联合暨南大学共建侨批文化研究基地，创办《侨批文化研究》学术集刊，推动出版《广东侨批文献大系》。立足新起点，我们将携手省内外乃至海内外同仁，持续深化侨批文化研究保护，充分挖掘侨批文化的时代价值，创新活化传承路径，用心用情讲好侨批故事、华侨故事、中国故事，让“海邦剩馥”这一非物质文化遗产在新时代焕发出新的光彩。

（作者系广东省社科联党组书记、专职副主席）

读书，是一场修行

读书，是一场安静且漫长的修行。修行修的是心，读书养的是性。翻开书页，与古今智者对话，和世间百态相逢。不用远行，便能览山河万里、阅岁月千秋；不必历经世事，就能懂人情冷暖、明是非取舍。读书从不是一蹴而就的功利索取，而是日复一日地自我沉淀。

一路走来，阅读成了我的最大爱好，也是我重要的生活方式，如果把人生作为一场修行，阅读则是最好的载体。说起我对阅读的兴趣，我得感谢一位老师，著名杂文家楠客，他本名叫杨传春，当年我在军队院校新闻专业学习，被安排到人民日报国内政治部实习，有幸跟杨老师学习，要知道杨老师当年的名气之大，是我们这些小字辈望尘莫及的，他能带我，并手把手地教我，是我这一生的幸运之事。得知杨老师是我的指导老师，当时真是兴奋得不知所措。那天，工作人员把我领到杨老师的办公室，他正埋在书堆里看报纸大样，他的办公室里除了过道，都堆满了各种书籍，包括办公桌上也摆放得全是书，只有一个他能坐下的空间，我找了一个能站下的地方，在那里默默等着他忙完手里的活儿，他推了推架在鼻梁上的那副深度眼镜，开口便问我：“小伙子，你读过多少本书？”他又强调：“我说的是除了学校的课本之外的书！”他这一问还真把我问住了，虽然我是一个喜欢课外阅读的人，但真正从头至尾阅读的书，算起来还真没有几本，我的脸一下子涨红起来，杨老师见我尴尬，似乎看出了端倪，认真地跟我说：“从现在开始你要认真计划读一百本书，一个字一个字地读，内容要广泛，读完一百本后我俩再对话！”

正是杨老师的硬性要求，我强迫自己没日没夜、如饥似渴地读书，给自己恶补。从此，我便养成了阅读的习惯，要让读书成为一种习惯，首先是要爱书。买书读书藏书成了我的最大喜好，不管是因公出差，还是个人出行，走到哪里，只要有空我一定会去逛逛书店，尤其是对各地方的人文风情书籍特别感兴趣，常常是买上一堆带不了，直接打包寄回家，一些地方的特色书院也是所经必去的。这些年，我的工资和稿酬不少都用于买新书了。买来了书能读才能使书发挥作用。有些人是光买书不读书，借口工作忙，存点好书闲暇读，可总是迁就自己，找不到闲时候，使读书始终摆不上自己的日程，自然架子上的书就会落了灰。因此读书要发扬“挤”和“钻”的精神，不能做到这两点，就体会不到阅读的快乐，也不可能做到持之以恒。所谓“挤”，犹如鲁迅先生所云，时间就像海绵里的水，只要愿挤，总还是有的。参加工作的人，整日忙忙碌碌，很难有整块时间去读书，如果不去挤，就容易今日等明日，明日的事何其多，只有多做“减法”，推掉应酬，才能静下心来，把时间交给书本。所谓“钻”，就是要心无旁骛，集中精力，全神贯注，专心致志，只有这样才能找到阅读的快乐，进而增强对读书的兴趣，“书中自有黄金屋，书中自有颜如玉”。只有伴着书香“钻进去”，才能真正体会到读书的好处，从书本中汲取智慧和营养。

读书人自有读书人的气质，腹有诗书气自华，谈吐间总能有几分与众不同。由于被杨传春老师激励，我深深地爱上了阅读，成了一名真正的读书人，自然就成了他老人家最喜爱的学生，几十年来，杨老师只要有空便会约上我进行“师生围炉夜话”，经常交流彼此读书的体会，分享读书的快乐，老人家常常用他从书本上学来的东西和他人生的阅历来弥补我的知识盲点和能力不足。一次在杨老师高兴的时候，我问他为什么当年要我读一百本书才来和他对话？老人家语重心长地告诉我，据他观察：现代社会，不断转型，人们的生活节奏太快，很多人走出校门以后，再也没有时间静下心来认真读一本书，一个不常被书香浸润的人注定是单薄的。想想他老人家的话还果真是如此！现在想来，我还真是幸运，在关键的时候遇上了杨老师，硬逼我读书，把我带到这条修行的路上。

这些年来，我尝到了阅读的甜头，也成了阅读的受益者。正是牢记杨老师当年“什么书都要读的”教诲，广泛涉及，博览群书。我从事了一辈子的文字工作，不管在军队，还是在地方，撰写文稿成了我的主业，如果不是养成阅读的习惯，读了大量的书籍，不断有些积累，是不会顺利完成文稿起草工作的。阅读不光使我打开了眼界，开阔了视野，淬炼了党性和思想，丰富了知识，涵养了精气神，升华了精神境界，还养成了理性思维，学到了科学的方法，特别是在阅读中养成的做读书笔记的习惯，让我收获满满。不知从何时起，我随身总会带一本书、一个笔记本、一支笔，一有空暇便会掏出书本浏览，读到精彩的部分，我便抄录下来，久而久之，笔记叠成堆，我怕时间长了会忘，每过一段时间，就对笔记本上的内容进行分类，再成系列地整理出来，写成一本本书。同时，还写了大量的散文、诗歌等文学作品，创作歌词近千首，许多歌曲广受大众喜爱，我的人生也因此有了闪光点。

愿我们一生，都能与书为伴，沉下心来，慢慢读，静静悟。把读书融入岁月，把修行藏进日常，不辜负时光，不辜负自己，在书香浸润中，修得内心安宁，修得眼界宽广，奔赴从容且坦荡的人生。

人民艺术家的艺术人生

在北京市东城区雨儿胡同13号，有一座清幽的四合院，这里就是国画艺术大师齐白石晚年的居所。暮春时节，院内花木舒展、落英缤纷，引得中外游人循着墨香而来，探寻齐白石的艺术人生。

这座院落的历史可以追溯到清朝初年，当时是清太宗皇太极第四子叶布舒的府邸。新中国成立前，北海公园董事会会长董叔平在此居住，时称“董氏园”。新中国成立后，在党和国家的关怀下，文化部于1955年出资将院落修葺，供齐白石在这里安居、创作，让他度过了一段安逸的晚年时光。2011年，北京画院开启齐白石旧居修缮工作，将其命名为“齐白石旧居纪念馆”，于2012年正式对外开放。

走进院门，迎面可见一尊齐白石的半身塑像，面容慈祥、目光平和，塑像旁摆着很多绿植，别有一番生趣。穿过小院，便来到正院，正中是另一座齐白石的全身塑像，四四方方的院子里栽种着海棠、玉兰、月季，郁郁葱葱，据说海棠和月季都是齐白石亲手所植。可以想象，齐白石当年在闲暇时，就会在院子里静坐观景、找寻作画的灵感。但当游人们站在这方安静的院落里，其实很难将这一份沉静与齐白石曾经颠沛流离、辗转漂泊的生活联系起来。

齐白石，原名纯芝，1864年出生于湖南湘潭县的农家。出身贫苦的他，年少时为求生计，拜师学习木工，靠着一双巧手，成为当地小有名气的雕花木匠。1889年，他正式拜胡沁园与陈少蕃为师学习书画诗文。老师为其取名为“璜”，号“濒生”，别号“白石山人”。自此，齐白石勤习诗书画印，逐渐成长为一位有名的地方画师。中年为开阔眼界，他开启了“五出五归”近10年的远游历程，走遍大江南北，先后游历陕西、河北、江西、广西、广东等地，饱览山川风物。一路的漂泊见闻，都化作了他笔下的笔墨意境，也让他从民间匠人，慢慢成长为国画大家。

穿过静谧的小院，走进齐白石居住过的屋子，也就是现在的北屋，可以看到屋内的陈设依旧保持着当年的模样。左手边是一张古朴的木质画案，案上整齐摆放着笔墨纸砚，笔架上、笔筒里排列着大大小小的各式毛笔，还有齐白石那副标志性的圆形眼镜，也静静地靠在镇纸旁。门厅靠墙位置，摆放着一把十分普通的木椅，没有什么复杂的装饰，也没有舒适的软垫，椅面被磨得微微发亮。这把椅子，承载着齐白石对艺术的严谨与较真。讲解员介绍，每完成一幅作品，齐白石都会把它晾挂在旁边的墙上，然后静静地坐在这张椅子上端详，反复推敲画作的笔墨、构图，想着如何改进。

也正是这份对绘画艺术始终如一的严谨甚至苛刻，齐白石在1919年定居北京后，做出了震惊画坛的“衰年变法”之举。彼时的他，已是年近花甲的老人，已有一定的名气，本可以守着已有的成就安稳度日。但他认为，艺术唯有不断突破、创新，才能拥有长久的生命力。如今院子西屋就展览着齐白石“衰年变法”的历程以及一些重要作品。初到北京的齐白石无疑是一个“北漂”，法源寺、观音寺、石镫庵，都曾是他的居所。但无论如何漂泊，齐白石“不教一日闲过也”。他潜心研习前代绘画大师的笔墨，汲取传统文人画的精髓，同时也融合自己感触到的生活气息。经过10年磨炼，他放弃了八大“冷逸”一路，转而吸收吴昌硕的金石气，大胆简化笔墨，舍弃繁复的勾勒，追求画作的神韵与意境，开创出“红花墨叶”大写意花鸟画风格，独树一帜。他笔下的虾灵动传神，寥寥数笔便栩栩如生；花鸟虫鱼鲜活可爱、充满生机；山水画质朴雄浑、别有韵味，成为近现代国画艺术的经典。

门厅里的陈设不多，一张木质方桌也格外引人注目。齐白石当年接待客人的时候，就会让大家坐在这里。定居北京后，齐白石与陈师曾、徐悲鸿、老舍等文艺大家交往密切，他们经常在一起谈文论画、交流心得。陈师曾是他艺术路上的知己，极力支持他变法创新，形成自己的风格；徐悲鸿欣赏他的画作与为人，十分推崇他的艺术，曾“三顾茅庐”请齐白石到北平大学艺术学院授课；老舍常与他诗文唱和，创作出如《蛙声十里出山泉》等一系列富有诗情画意的经典作品，被世人传为佳话。1956年1月4日，华君武、蔡若虹、王朝闻、老舍、叶浅予等首都文艺界代表在这所院落里为齐白石祝寿，还留下了一张颇为轻松的合影。

在院子的东屋，布置着齐白石的生平事迹展。看完展览，心中除了对齐白石艺术追求的欣赏，更多了一份对他民族气节的敬佩。齐白石不仅是一位艺术大师，更是一位有骨气的中国人。抗日战争时期，北平沦陷，日寇与汉奸看中齐白石的名气，多次上门威逼利诱，想要请他作画。面对强权的压迫，齐白石始终坚守民族大义。他闭门谢客，直接挂出了“官入民家，主人不利。谨此告知，恕不接见”的门条，拒绝他们前来要画。到了1943年，齐白石甚至贴出“停止卖画”的告示，他不愿用自己的笔墨取悦侵略者，玷污艺术的清白。

而当新中国成立，齐白石心中满是欣喜，积压多年的创作热情再次迸发。即便已是耄耋之年，身体日渐衰老，他依旧每天坚持作画。这些画作除了描摹自然之美，更是为了歌颂充满希望的新生活。他画生机勃勃的花鸟、鱼虾，画祖国的大好河山、秀丽风光，传递着对生活的热爱、对和平的珍惜、对祖国的祝福。笔下的仙鹤、菊花、牡丹欣欣向荣、自由轻松，达到了逸笔草草的理想之境。1950年，毛泽东邀请齐白石到中南海做客，赏花并共进晚餐。1953年，北京文化界著名人士200余人在文化俱乐部为齐白石举办寿宴，文化部授予齐白石“人民艺术家”荣誉奖状，周恩来出席活动。“人民艺术家”的称号是对齐白石艺术成就的最高认可，也是对他高尚人格的充分肯定。

走出东屋又回到院子里，刚好看到一位外国游客在和齐白石的塑像合影，他手里还拿着齐白石旧居纪念馆的文创——以齐白石写意画作《如此千里》为原型的“马彪彪”。作为人民艺术家，齐白石不仅在中国家喻户晓，在海外也备受推崇和敬重。在国际上一提到东方画家，大家第一个就能想到齐白石。20世纪20年代，齐白石的作品在日本受到追捧；30年代，其声名远播欧洲；50年代，其画作常常作为国礼赠予各国首脑。1956年，齐白石还获得了“国际和平奖”，当时96岁高龄的他出席了仪式，由郁风代他宣读了获奖感言：“正因为爱我的家乡，爱我的祖国美丽富饶的山河土地，爱大地上一切活生生的生命，因而花费了我的毕生精力，把一个普通中国人的感情画在画里，写在诗里。直到近几年，我才体会到，原来我所追求的就是和平。”齐白石以和平为主题的作品，在1952年前后集中出现。他早年不画鸽，新中国成立后，为了拥护世界和平创作了各种姿态的鸽子，还创作了巨幅的《百花与和平鸽》祝贺亚洲及太平洋区域和平会议召开。可以说，齐白石已经成为中国走向世界的一张艺术名片。

离开齐白石故居时，心中满是感动。这座安静的小院，不仅留存着齐白石的生活痕迹，更承载着他的艺术精神与高尚品格。从漂泊乡间的木匠，到享誉中外的绘画大师；从坚守气节的爱国文人，到深受人民爱戴的艺术家，无论身处何种境地，齐白石都执着追求艺术、坚守本心。这位人民艺术家留下的，不仅是隽永的艺术作品，更是值得我们传承的精神力量。

柔性叠层光伏：空天光伏技术的重要方向

当前，空天领域已成为大国博弈的核心赛场。空天能源作为支撑商业航天、太空算力、深空探测等领域的“心脏”，直接决定着各国空天事业的发展水平与竞争实力。从低轨卫星星座的批量部署，到空间太阳能电站的在轨建设，再到载人航天工程的持续突破，都对高效、可靠、轻量化的能源供给提出迫切需求。传统的空间光伏技术难以满足新时代空天任务发展需求，柔性钙钛矿/晶硅叠层光伏凭借高效率、低成本、高功率重量比等优势，成为破解空天能源瓶颈、引领新一代空天光伏发展的重要方向，将为我国抢占空天科技制高点、保障航天安全提供关键支撑。

空天光伏迭代亟须开辟全新技术路径

面向空天事业，为什么要寻找新的光伏材料？晶硅太阳能电池是目前地面光伏电站的主流技术，技术成熟、产业链完整，但其光电转换效率约为25%，实验室最高效率已逼近29.4%的理论极限，进一步提升的潜力有限。航天领域主流使用的砷化镓多结电池光电转换效率超30%、抗辐射性能优异，但成本高昂，每瓦数百元，是地面晶硅电池的数百倍，这严重限制了商业航天规模化应用。

钙钛矿/晶硅叠层光伏技术则提供了新的可能性，既可以实现光谱的高效利用，又能够大幅节约制备成本。该技术由两种材料上下叠加。其中，钙钛矿吸收太阳能中高能量的短波光（如蓝光、紫外光），晶硅吸收太阳能中低能量的长波光（如红光、红外光），由此实现光谱的高效利用，据测算理论光电转换效率超43%。同时，对这一叠层材料进行柔性化处理，更是一次重大的技术突破。基于超薄硅片的柔性叠层电池厚度仅约60微米，为传统硅片的1/3—1/2，具备轻量化、可弯曲特点，功率重量比达1.77瓦/克，十分契合航天器减重降本需求，可显著节约发射成本。

柔性叠层光伏理论优势显著，但在低轨太空环境中需经受零下150℃至零上180℃的极端温差考验，不同材料层之间因热胀冷缩和弯折产生严重的机械应力集中，进而引发界面分层、效率衰减乃至器件失效，稳定性与耐用性问题长期制约着产业化进程。

针对这一难题，有关科研团队联合攻关，创新提出两项关键界面调控技术方案。一是构建“一松一紧”双层氧化锡缓冲结构：疏松多孔层如减震弹簧，高效吸收、分散弯曲和形变产生的破坏性应力；致密层如高速通道，保障电荷快速提取、稳定传输。这一“刚柔并济”的结构设计，在纳米尺度平衡了应力缓冲与电荷传输需求，为电池披上了“耐用铠甲”。二是开发反应等离子体沉积氧化铟铈薄膜。该薄膜牢固黏合各功能层，既能精准调控界面能级、降低能量损耗，又能提升导电性、透光性和机械性能，并抑制卤素离子迁移，显著提高器件效率、稳定性和柔韧性。依托以上两项创新研制的柔性钙钛矿/晶硅叠层太阳能电池光电转换效率再创世界纪录：小面积器件效率达33.6%，全尺寸硅片器件效率达29.8%。器件经43000次弯折后仍保留97%的初始效率，展现出优异的机械耐久性与空间环境适应性。

柔性叠层光伏的应用方向和战略价值

随着全球商业航天竞赛持续升温，空天能源需求迎来多维爆发。低轨卫星互联网加速部署，我国已进入星座组网关键阶段，国家战略级项目规划部署海量卫星；在轨AI算力快速升级，卫星向太空算力方向发展，单星能源需求将提升10倍以上；空间太阳能电站稳步推进，我国计划2030年前完成百万瓦级实验验证，2050年前后实现商用。在以上应用方向驱动下，空天能源已成为先导性技术，预计2030年我国低轨卫星光伏市场规模将超过30亿美元，在轨AI算力与空间太阳能电站的远期需求将催生千亿级市场。这对高效、轻量化、长寿命的光伏技术提出更高要求。

在此背景下，柔性钙钛矿/晶硅叠层光伏的优势尤为突出。一是轻量化带来的发射成本变革，其功率重量比达1.77瓦/克，在同等发电功率下可大幅减轻器件重量，从而有效降低单星发射成本。二是高效率带来的发电能力跃升，极地轨道太空光伏全年不间断发电、不受昼夜和天气影响，年发电量可达到地面的8倍。柔性钙钛矿/晶硅叠层电池实验室光电转换效率已达33.6%，显著优于传统晶硅电池。发电时长与发电效率的双重提升形成叠加效应，进一步强化了整体发电性能。三是低成本带来的商业航天可行性，未来成本有望降至10元/瓦以下，远低于现行航天器使用的砷化镓多结电池，具备可观的商业化应用潜力。

柔性钙钛矿/晶硅叠层光伏技术的价值和战略意义主要体现在三个维度。

一是抢占未来能源技术国际制高点。光伏作为我国“新三样”核心产业，已具备全球领先优势，向太空光伏延伸是必然趋势。当前，美国、日本均已布局空间太阳能发展计划。率先突破低成本、高可靠太空光伏技术，将直接决定我国在商业航天与空间能源竞争中的主动权。

二是助力“双碳”目标与新型能源体系建设。空间太阳能电站被视作破解全球能源问题、保障国家能源安全的重要战略路径。要实现2030年前完成百万瓦级空间太阳能发电实验验证、2050年实现商业化运行的目标，柔性钙钛矿/晶硅叠层光伏是不可或缺的关键核心技术支撑，也是抢占空间能源科技制高点的重要突破口。

三是推动新能源技术从高端应用走向普惠民用。该技术不仅可用于航天领域，还能向无人机、新能源汽车、可穿戴设备、车载光伏、光伏建筑一体化等场景拓展，实现尖端科技向大众市场的价值溢出，展现出强大产业生命力。

柔性叠层光伏的发展瓶颈与未来展望

尽管柔性钙钛矿/晶硅叠层光伏运用前景广阔，但全球太空光伏技术整体仍处于探索验证初期，远未到确立主流技术路线的阶段。从技术维度看，柔性钙钛矿/晶硅叠层光伏仍需在极端环境耐受性、长期应用稳定性、大面积制备与效率成本平衡四个方向上实现突破。从产业维度看，太空光伏的商业化路径、成本结构、在轨运维体系等均存在不确定性，在太空真实环境中的长期可靠性仍需在轨验证。从政策与协同维度看，航天光伏技术研发涉及材料、器件、封装、空间环境适应性等多个交叉领域，需企业与航天科研机构加强合作，扎实推进技术研发与产业链搭建，避免“资本过热、技术滞后”的失衡局面。

面向未来，从支撑商业航天与太空算力，到助力空间太阳能电站建设，再到反哺地面新能源应用，柔性钙钛矿/晶硅叠层光伏承载着“从效率领跑迈向场景领跑”的宏大愿景。这一进程需历经从实验室研发到在轨验证、从单星示范到大规模部署阶段，每一步推进都能为空天能源体系积累核心技术数据和产业化经验。可以预见，随着更多在轨验证任务落地和产业链持续成熟，柔性钙钛矿/晶硅叠层光伏将逐步从“技术可能性”转化为“工程现实性”，为我国抢占空天科技制高点筑牢坚实可靠的能源底座。

（作者系苏州大学党委书记）

推进数字社会高质量建设

当前，新一代数智技术加速迭代，推动人类社会迈入数字时代。我国数字化发展成效显著，数字政府、数字经济、技术创新能力持续增强，为数字社会高质量建设奠定了坚实基础。习近平总书记强调，我们要乘势而上，加快数字经济、数字社会、数字政府建设，推动各领域数字化优化升级。数字社会是以大数据、人工智能等新一代数智技术为驱动，物理世界与数字虚拟世界高度融合的新型社会形态。面向未来，推进数字社会高质量建设，是落实国家战略、顺应时代趋势、增进人民福祉的重要举措。

数字社会高质量建设具有重要意义

数字社会高质量建设事关国家战略落地、生产力升级与民生改善，具有很强的现实性和时代性。

有助于推动数字中国战略加快落地。数字社会是数字中国的重要组成部分，与数字经济、数字政府共同构成数字中国战略的宏伟图景。数字政府推动数智技术与政府治理深度融合，构建适配数字化发展的制度体系，提升治理现代化水平，为数字经济与数字社会发展提供制度保障与治理环境。数字经济构建数智化新业态、新产业，运用数智技术升级传统产业，提高经济资源配置效率，为数字政府和数字社会发展提供技术和产业支撑。数字社会运用数智技术变革社会组织形态、再造社会治理和服务流程，为人创造更加便利、舒适的数智化生活环境。三者既有区别，又紧密融合，在发展中相互协同、互为支撑。

有助于推动新质生产力发展。数智技术是当前科技创新、产业转型升级的主阵地。数字社会高质量建设对数智技术创新提出迫切需求、提供海量场景、供给关键要素。在需求牵引方面，数智技术的广泛渗透催生大量新型消费和服务需求，从需求侧牵引新质生产力发展。线上线下融合、个性化定制、体验式消费、首发经济等新型消费，为新技术、新产品提供广阔市场空间。在场景创造方面，智慧城市、智慧民生、数字生活、数字公共服务等蓬勃发展，形成海量数智技术创新应用的具体场景，为新技术、新产品提供最广阔落地空间和最宏大的价值转化空间。在要素供给方面，数字社会深入发展，社会生产生活的各个领域全面数字化转型，产生巨量数据资源，成为大数据、人工智能等新技术发展的厚实数据基础。

有助于促进数字红利全民共享。习近平总书记强调，网信事业要发展，必须贯彻以人民为中心的发展思想。“十五五”规划纲要提出，充分发挥数智技术和数据要素对丰富人民生活、改善民生福祉的作用，拓展教育、医疗、养老、文旅、就业、消费等领域融合应用。数字社会建设的根本目的就是将数字红利转化为民生福祉，通过运用数智技术提高资源分配的公平性、民生服务的便捷性，让数字化发展成果更加公平地惠及全体人民。例如，智慧医疗、智慧教育、智慧交通、智慧应急等应用，让群众在共享数字发展成果中拥有更多获得感、幸福感、安全感。

数字社会高质量建设的两个重要支点

数字社会的高质量建设，既离不开底层技术的硬核支撑，也离不开价值理念的重要引领，二者共同为数字化转型注入持久动力。

数智技术的革命性突破是社会数字化转型的源动力。纵观人类社会历次革命性转型，技术集群的突破都发挥了源动力的作用。新技术应用于社会运转的各个环节，渐进式地改变人们的生产生活方式，随着新技术渗透越来越广泛，将引发社会组织结构的系统性重构，推动形成新的社会范式。蒸汽机、发电机、工业机械、汽车、火车的发明和广泛应用，推动人类从农业社会进入工业社会。当下，互联网、大数据、人工智能等数智技术的广泛渗透，加速推动人类迈向数字社会。数智技术不仅改变了信息传递和资源配置方式，更催生了平台化、协同化、智能化的社会运行新形态，推动了家庭、企业、社区、城乡以及更大范围的社会组织结构重塑。

数字文化是社会数字化转型的加速器。文化是社会变革的催化剂，对产业升级和社会变革具有深层次引领作用。新的生产生活方式催生新的社会文化，新的社会文化让人们从思想上接受、认同新的社会运转方式和社会组织结构。广泛的思想认同，转化为推动社会变革的深层动能。工业革命时期，工业文化的兴起让工匠精神、工业发明创造受到广泛尊重，加快了工业社会的构建。在数字时代，数字文化的广泛传播，培育了共享、协同、开放、创新的价值共识，促进全民数字素养的提升，成为驱动数字社会高质量发展的澎湃内生动力。

数字社会高质量建设的主要路径

数字社会高质量建设并非单一领域的局部升级，而是覆盖技术、文化、治理、服务、生态的系统性变革工程，需要以系统思维科学布局、精准发力。

充分发挥技术、文化对数字社会高质量建设的驱动作用。一是强化数智技术对数字社会建设的驱动作用。加快布局高质量数据资源、人工智能应用、数字基础设施、安全可信防护等数字社会建设的关键支撑体系，推动以人工智能为代表的新一代数智技术深度融入社会治理、民生服务与产业协同各环节，强化数字社会发展的可持续动能。二是强化数字文化对数字社会建设的加速器作用。加强数字文化资源供给，扩大数字文化传播推广，加快数字文化业态培育，着力构建覆盖全民、普惠共享的数字文化服务体系，推动中华优秀传统文化与数智技术深度融合，激发数字社会发展的新活力。

科学布局社会数字化转型演进路径。社会形态革命性转型，核心是社会运转流程再造和社会组织结构重构，数智技术应用先改变原有流程，进而催化结构变革。一是以场景为牵引推进数字社会运转方式革新。要加大数智技术在社会治理、公共服务和居民生活场景中的应用，重塑社会服务和治理流程，打造智慧便捷的数字生活新体验。二是突出以数智孪生为特征的新的数字社会结构形态。从个人到家庭、社区、城乡等不同维度推动物理空间与数字空间深度耦合，打造融贯虚实的个人数字账户、智慧家庭、数智孪生社区和数字城乡，实现社会组织结构的数智化变革。

营造数字社会高质量建设良好环境。着力构建数字社会协同管理新规则、壮大数智技术应用服务新业态和打造素质过硬的数字人才队伍。通过健全网络空间、人工智能等领域的治理规则，完善多方协同的治理机制，为数字社会发展提供制度保障。通过鼓励、培育数智技术应用服务业态，为数字社会建设注入市场化、专业化动能。通过分层分类开展数字人才的培、引、用、留，为数字社会高质量建设提供人才保障。

推进数字社会高质量建设，是数字中国战略落地的重要实践，是发展新质生产力、增进民生福祉的重要举措。坚持以人民为中心，强化技术创新与文化引领，完善制度保障与人才支撑，必将推动数字社会持续健康发展，让数字红利更好惠及全体人民。

在深化整训锻造中立起领导干部好样子

强军首先要在政治上强，政治上强是最根本的强。习主席在全军高级干部培训班开班式上的重要讲话，对在新的关口上开展思想整风、深化政治整训作出重要部署，为从政治上引领强军兴军提供了根本遵循。政治整训是重塑人民军队的重要途径，是党的自我革命在建军治军实践中的具体运用和展开。深化政治整训，要以更高标准、更严要求贯彻军委主席负责制，在整训锻造中立起领导干部的好样子，示范带动广大官兵继续在严整严训中高质量推进国防和军队现代化，以崭新政治面貌迎接建军一百周年。

在整训锻造中立起听党话、跟党走的好样子

听党指挥、对党忠诚是人民军队的首要政治品格。军委主席负责制是不可动摇的铁规铁律，是维护党的团结统一、确保毫不动摇坚持党对军队绝对领导的根本保证。持续深化政治整训，必须突出政治上的正本清源，以绝对忠诚、绝对纯粹的政治品格，立起听党话、跟党走的好样子，着力解决好入党干什么、当兵干什么、为将干什么和不敬畏法纪、不知止不知耻这两个现实问题，确保枪杆子始终掌握在对党忠诚可靠的人手中，确保人民军队在任何时候任何情况下都一切行动听指挥、步调一致向前进。

理论上的认同是最根本的认同，思想上的追随是最内在的追随。习主席深刻指出：“要认真学习党的创新理论，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，以理论上的清醒保证政治上的坚定。”习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是我们党的思想旗帜，是全党全国全军奋进新征程、夺取新胜利的科学指引和行动指南。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻习近平强军思想，坚持读原著、学原文、悟原理，带着真情学、带着信仰学、带着责任学，学出政治忠诚、学出如磐信念、学出过硬担当。坚持学思用贯通、知信行统一，在整体把握、融会贯通中不断做好深化、内化、转化工作，在真学真懂真信真用中筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

当今世界，各国虽然由于国体、政体和历史文化差异，国防体制不尽相同，但其军事制度安排都有一个共同的根本指向，即军队的最高领导权和指挥权必须始终牢牢掌握在最高统帅手中。现代战争愈加复杂多变，局部影响全局、战术关乎战略，牵一发而动全身，更需要统一号令、统一指挥、统一行动，畅通从“大脑中枢”到“神经末梢”的快速反应链路。军委主席负责制是坚持党对军队绝对领导的根本制度和根本实现形式，有利于实施集中统一领导和高效决策指挥，确保打赢未来高端战争。各级领导干部必须把全面深入贯彻军委主席负责制作为最高政治要求来遵守、最高政治纪律来维护，自觉做坚定捍卫者和忠实履行者。

在整训锻造中立起勇担当、敢作为的好样子

责重山岳，能者当之。习主席强调：“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。”当前，强军事业正处在攻坚奋进的关键阶段，风险挑战交织叠加，使命任务艰巨繁重。把强军的责任扛在肩上，核心就是对强军事业负责、对备战打仗的主责主业负责。持续深化政治整训，要锚定备战打仗这个中心，全面提升打赢能力。与树立和践行正确政绩观学习教育深度融合，回答好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等重大问题，各级领导干部要以“时时放心不下”的责任感，始终守土有责、守土负责、守土尽责，立起勇担当、敢作为的好样子，锻造出召之即来、来之能战、战之必胜的精兵劲旅，创造出无愧于时代、无愧于历史的光辉业绩。

军队生来为打仗，军人生来为打赢。当今世界变乱交织，百年变局加速演进，军事冲突多点爆发，多重风险交织叠加，战争随时可能打响。要始终牢记“军队是要准备打仗的”，秣马厉兵、枕戈待旦，绷紧“今夜开战”的弓弦，保持“全时待战”的状态，把军事斗争准备抓得紧而又紧、实而又实。政治整训因战而生、为战而整，整出可靠战斗力是使命所系、价值所在。各级领导干部要树牢“当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗”思想，紧盯科技之变、战争之变、对手之变，大兴研究军事、研究战争、研究打仗之风，把现代战争制胜机理搞清楚、把强敌对手情况搞透彻、把训法战法打法搞熟练，在艰苦严格的训练中、在近似实战的环境中摔打磨砺部队，把每名官兵都锻造成能打胜仗的“刀尖子”。对那些“仗打不起来、轮不上我”的和平积弊，要从思想深处挖根起底；对那些看似热闹、实则对战斗力贡献不大的花架子、假把式，必须见到就批、露头就打，彻底挤干战斗力建设中的水分，确保训练练真功、打仗打胜仗。

强军事业越是阔步向前，部队建设越要扎实过硬，为强军兴军提供坚强支撑。在其位谋其政，任其职尽其责。各级领导干部要把责任扛稳、把部队建好，关键是要树立和践行正确政绩观。部队建设是打基础、管长远的系统工程，不是一蹴而就的闪电战，而是久久为功的持久战。领导干部要处理好显绩与潜绩、当前与长远的辩证关系，把显绩做实，经得起检验，把潜绩做深，坐得了“冷板凳”。既要有“一年抓几件事”的决心拼劲，也要有“几年抓一件事”的定力韧劲，以“功成不必在我、功成必定有我”的胸怀境界，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，卡住打赢标尺把部队建得全面过硬，创造出经得起实践检验、官兵检验、战争检验的实绩。

站在“十五五”开局起步、攻坚建军百年冲刺加力的关键当口，要奋力抓好“十五五”规划纲要的贯彻落实，全力以赴打好这场事关全局、不容有失的攻坚战，确保如期实现建军一百年奋斗目标。将成功之时，其困难最甚。强军兴军的事业不会一帆风顺，像长征路上“娄山关”“腊子口”那样的深层次矛盾问题绕不开、躲不过。领导干部要带头坚决反对“等靠要”思想，反对“躺平”心态，反对遇到困难绕道走、碰到矛盾交上去的消极行为。大战大考炼真金，越是艰险越向前。各级领导干部要以上率下，强化担当之志、提升担当之能、尽好担当之责，到最困难的地方去，到矛盾最集中的地方去，到任务最艰巨的地方去，拿出“逢山开路、遇水架桥”的闯劲，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于直面困难挑战，带头作表率、打头阵，叫响“看我的、跟我来”，以滚石上山、爬坡过坎、逆水行舟的恒心定力和决心意志，全力以赴、务期必成，向党和人民交出一份满意答卷。

在整训锻造中立起纪律严、作风正的好样子

纪律严明、作风优良是我党我军的鲜明特色和独特优势。一路走来，党领导人民军队用鲜血和生命铸就了一整套光荣传统和优良作风，成为我军代代相传的宝贵精神财富和重要制胜法宝。要大力传承和弘扬我党我军优良传统，永葆人民军队的性质、宗旨、本色，不断巩固纯洁光荣的本色作风，始终保持威武之师、文明之师的良好形象。持续深化政治整训，必须弘扬优良传统，永葆本色作风，发扬彻底的自我革命精神，纵深推进正风反腐，整治“两面人”、小圈子，整治钻营谋利、特权思想，清瘴祛疾、正心明道，立起纪律严、作风正的好样子，让作风建设不断向好、新风正气不断昂扬，为如期实现建军一百年奋斗目标提供坚强作风保证。

光荣传统不能丢，丢了就丢了魂；红色基因不能变，变了就变了质。回望来路，无论是烽火岁月还是和平年代，我党我军的优良传统始终都是激励广大官兵披荆斩棘、勇往直前的精神富矿。当前，世情、国情、党情、军情都在发生复杂深刻变化，多元思想文化冲击加剧，历史虚无主义沉渣泛起，意识形态领域的硝烟从未消散，斗争更加尖锐复杂，固根与拔根的较量、铸魂与蛀魂的拉锯、扛旗与改旗的掰腕，一刻也没有停歇。根子上的东西要坚决守住，传统上的优势更不能丢。中医常讲“正气存内，邪不可干”，我党我军的优良传统就是破除一切歪风邪气的浩然正气。要把传承弘扬优良传统作为深化政治整训的重要内容，学好党史军史，讲好战史战例战将，用正史正理管住野史歪理，运用官兵喜闻乐见的形式载体深度诠释传统，在继承中发展，在守正中创新，让优良传统融入血脉、注入灵魂，确保红色基因代代相传、红色江山永不变色。

我军历来高度重视纪律建设，始终把严明纪律作为建军之基、治军之本。井冈山时期，毛泽东就颁布了“三大纪律六项注意”，在后来的土地革命实践中逐步演变为“三大纪律八项注意”。纪律严明是我军所向披靡、人民信赖、不断从胜利走向胜利的铁的保证。军队越是现代化，越是信息化，越要法治化。要深入推进依法治军、从严治军，厉行法治、严肃军纪，把从严要求不折不扣落实到军队建设各方面全过程。深刻领悟“一切谋私贪腐的思想和行为都同党的性质宗旨格格不入”这一重要论断，持之以恒正风肃纪反腐，保持零容忍的高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。各级领导干部“要懂法纪、明规矩、知敬畏，做到法规制度面前人人平等，遵守法规制度没有特殊，执行法规制度没有例外”，让铁规生威、铁纪发力，以严明的法治和纪律凝聚铁的意志、锤炼铁的作风、锻造铁的队伍。

人民性是马克思主义的本质属性和最鲜明品格。我军自诞生以来，就始终把人民放在心中最高位置。时代在变、环境在变，全心全意为人民服务的宗旨永远不会变。要牢记为人民扛枪、为人民打仗的神圣职责，不断巩固军政军民团结，永远做人民心中最可爱、最可靠的钢铁长城。密切联系群众，对于军队领导干部来说，还应坚持基层至上、士兵第一。军队的基础在基层，力量的源泉在官兵。领导干部要始终同官兵坐在一条板凳上想问题，拉近距离走近官兵、满腔热情服务官兵、积极主动问计官兵，充分尊重官兵主体地位和首创精神，真正赢得官兵的信任拥护，凝聚起上下同欲、攻坚克难的强大合力。

（作者系空军石家庄飞行学院少将政治委员）

推动完善多元主体参与的生物多样性保护长效机制

生物多样性是人类赖以生存与发展的基石。党的二十大明确提出实施生物多样性保护重大工程，将其作为美丽中国建设与高质量发展的重要内容。推动完善多元主体参与的生物多样性保护长效机制，既是破解当前保护瓶颈、提升治理效能的关键路径，也是落实国家战略和国际履约的必然要求。

多元主体参与的生物多样性保护取得显著成果

在习近平生态文明思想指引下，我国将生物多样性保护上升为国家战略，逐步构建起政府、科研机构、金融机构、企业、社会组织、地方社区和公众等多元主体共同参与的生物多样性保护体系，为“十五五”时期深化保护工作奠定坚实基础。

法律制度不断完善。进入新时代以来，《中华人民共和国生态环境法典》《中华人民共和国生物安全法》《中华人民共和国国家公园法》等一系列法律法规颁布实施，《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国种子法》和《中华人民共和国自然保护区条例》修订实施，生物多样性保护法治化水平不断提高。

政府统筹机制不断优化。在国务院加强生物多样性保护工作协调机制的统筹领导下，生态环境部会同相关部门深入推进《中国生物多样性保护战略与行动计划（2023—2030年）》落地实施，部分省市编制了省级保护战略与行动计划，形成了由各级政府共同推动生物多样性保护的格局。生态保护红线、自然保护地、重点生态功能区“三区三线”管控不断强化，逐步完成自然保护地整合优化。生物多样性保护逐步融入国土空间规划、产业布局和项目审批全过程，生态环境损害终身追责等制度逐步落实，政府主导的保护责任层层压实。

保护体系持续完善。就地与迁地保护成效显著，建设全世界最大的国家公园体系，科学布局49个国家公园候选区，三江源、大熊猫、东北虎豹等首批5个国家公园建设成效突出。90%陆地生态系统类型和74%国家重点保护野生动植物种群得到有效保护。大熊猫、藏羚羊、雪豹等近500种野生动植物受威胁等级下降。构建起由国家植物园、植物园、扩繁和迁地保护研究中心和种质资源库等组成的野生植物迁地保护体系。

多元投入机制逐步形成。企业参与积极性不断提升，越来越多企业将生物多样性保护纳入环境、社会和公司治理（ESG）体系，生态友好型生产模式逐步推广。社会组织快速发展，志愿者队伍不断壮大，在监测巡护、科普宣传和濒危物种救助等方面发挥重要作用。公众保护意识显著提升，通过自然教育、科普宣传等活动，越来越多群众从“旁观者”转变为“守护者”。社区共管共建模式逐步推广，三江源、海南热带雨林等国家公园通过聘用当地居民担任生态管护员，实现保护生态与改善民生双赢。

市场化机制持续创新。逐步构建起财政投入为主、社会投入为辅的多元化资金投入体系。中央及地方各级财政累计投入大量资金用于生物多样性保护。绿色金融产品不断丰富，专项信贷、绿色债券、生态保险等逐步推广。生态产品价值实现机制试点有序推进，生态旅游、生态农业、自然教育等绿色产业蓬勃发展。生态补偿机制不断完善，武夷山等地区提高生态效益补偿标准，推动保护者获得合理回报，激发保护内生动力。

科技支撑能力明显提升。“天—空—地”一体化监测网络逐步构建，AI识别、遥感、eDNA、声纹等新技术广泛应用于物种监测和执法监管。东北虎豹国家公园等地通过无人机巡护、智能监控、鸣声监测等技术，实现对野生动物的全天候全区域动态监测。大熊猫等旗舰动物国家保护研究中心相继设立，濒危物种拯救、栖息地修复等技术攻关取得突破，为精准保护提供科学支撑。

多元主体参与的生物多样性保护机制面临的挑战

法律制度体系仍需进一步完善。生物多样性保护专门立法仍在推进，生物多样性影响评价、损害赔偿、生态补偿、公益诉讼等制度配套细则不完善，破坏行为惩戒力度与生态修复成本不匹配。基层执法力量薄弱、跨区域联合执法、行刑衔接不够顺畅，非法猎捕、非法交易、栖息地破坏等行为仍有发生。

协同治理机制仍不健全。生物多样性保护跨部门、跨区域议事协调、联合执法、信息共享机制不健全。部分地方存在政策衔接不畅和标准不统一等问题。流域性、区域性生态系统保护缺乏一体化统筹，上下游、左右岸保护责任与行动难以同步。

社会参与深度仍然不足。多数企业、社会组织、社区与公众参与仍处于被动响应、浅层参与阶段。多数企业未将生物多样性保护纳入生产经营与ESG体系，绿色供应链、生态影响评估、信息披露等制度尚未全面推开。社会组织专业能力不足、资金渠道狭窄，参与监测、管护和科普等范围有限。公众主动参与志愿服务、公益捐赠和生态消费的比例偏低，社区共管和共建共享机制落地效果不佳。

资金保障机制不完善。保护资金以财政投入为主、社会投入为辅，总量不足、结构单一、可持续性差。生态补偿标准偏低、覆盖范围有限、方式单一，难以平衡保护与发展的关系。生态产品价值实现机制处于试点阶段，生物多样性生态价值难以转化为经济价值，社会、社区和企业资本缺乏稳定收益预期，社会资本参与意愿不强。

科技支撑能力仍需加强。生物多样性调查、监测、评估和预警体系不完善，“天—空—地”一体化监测网络在重点区域覆盖度不高，信息共享问题突出。新技术应用不足，智能化水平难以满足精准保护需求。针对干部、企业、青少年、社区居民的分层分类科普教育不足，保护理念未真正转化为全民自觉行动。

完善多元主体参与的生物多样性保护长效机制的路径

进一步完善法治保障。以法治为保障，推动生物多样性保护制度化和法治化。加快推进生物多样性保护专门立法，完善配套法规与标准，明确各方法律责任。严格落实生物多样性影响评价制度，将其作为重大规划与重大项目审批的强制性环节，从源头防控生物多样性破坏风险。健全生态损害赔偿和公益诉讼制度，加大执法力度。完善生态保护补偿机制，提高补偿标准、扩大覆盖范围、创新补偿方式，实现“谁保护、谁受益，谁破坏、谁赔偿”。

进一步强化政府统筹协调。将生物多样性保护纳入政绩考核，建立党委领导、政府负责、部门协同的统筹机制。推进生物多样性主流化，将生物多样性指标全面纳入国土空间规划、产业政策、项目环评、财政预算和政绩考核，实行生态环境损害终身追责。强化区域流域协同，实施一体化保护与系统治理，落实上下游生态补偿。

进一步创新市场化机制。构建政府引导、市场运作和社会参与的多元化投入机制。大力发展生物多样性绿色金融，支持银行、保险、基金等开发专项信贷、绿色债券、生态保险和公益基金等产品。推动企业生物多样性信息披露，将保护要求纳入ESG评价、绿色采购、市场准入，引导企业建立生态友好型生产模式。健全生态产品价值实现机制，推动绿色产业发展。推广政府购买服务、生态环境导向的开发（EOD）、社区共管等模式，引导全社会参与监测、管护、修复、科普等。

进一步拓展社会参与渠道。完善公众参与制度，推进信息公开。培育壮大保护类社会组织与志愿者队伍，提升专业能力。推行社区共管共建，保障社区居民知情权、参与权、收益权，让保护成为民生改善与乡村振兴的重要内容。健全激励机制，营造正向氛围。

进一步强化科技赋能。以科技为支撑，推动保护工作科学化、精准化。加强基础科研与技术攻关，支持濒危物种拯救、栖息地修复、遗传资源保藏等技术研发与应用。加强珍稀濒危物种的致危机制以及生物多样性下降风险成因研究，研发重点区域生物多样性协同保护恢复技术。构建“天—空—地”一体化生物多样性调查监测网络，建设国家与地方互联互通的大数据平台，实现动态监测与预警。突破入侵物种与灾害生物群高效防控技术，发展合成生物体风险评估与防控技术体系。

进一步深化全民科普宣教。将生物多样性知识纳入国民教育、干部培训、企业培训和社区科普。依托自然保护地和博物馆等科普基地，开展沉浸式、体验式自然教育，打造一批精品宣教项目。利用“5·22”国际生物多样性日等重要时间节点开展主题宣传，创新融媒体传播方式，讲好中国生态保护故事。

（作者系中国环境科学研究院生态研究所副所长）

突破“以竹代塑”产业瓶颈须统筹好六个关系

竹子作为速生、可降解的生物质材料，是塑料的重要替代品。“十五五”规划纲要明确提出“加快‘以竹代塑’发展”的战略任务。近年来，在国家战略引领下，“以竹代塑”产业发展取得了阶段性显著成效。中央预算内投资9亿元为“以竹代塑”全链条发展提供了有力保障，“以竹代塑”产品目录得到快速扩展。全国竹产业链吸纳就业人数超2900万人，全国近10个县（市）竹产业年产值超过100亿元；同时，我国在竹纤维汽车内饰件、竹缠绕管廊等高附加值先导产品上取得了关键技术突破。在国际合作上，我国成功将“以竹代塑”打造为全球环境治理的“中国方案”，有效提升了在国际绿色低碳领域的影响力。

当前“以竹代塑”向纵深推进仍面临深层次结构性矛盾：一是资源体量与产业产值严重不匹配，新质生产力亟待破局。我国虽拥有近800万公顷竹林，但其产值仅占林业总产值的4%。前端竹材采收面临“下山难”的“卡脖子”瓶颈，机械装备存在严重代差；后端加工则呈现企业小、散、弱及同质化竞争的状态，缺乏前沿技术的颠覆性创新，尚未完成从劳动密集型向技术密集型的跨越。二是应用场景相对局限，缺乏梯次推进与全景拓展的策略。目前代塑产品多集中于准入门槛较低的日用、包装领域，而在大体量的工业生产、建筑建材等高附加值场景尚未形成规模化替代，跨领域协同的产业矩阵尚未成型。三是价值评价标准滞后，应对国际规则博弈的话语权较弱。科学、权威的减污降碳核算标准尚未全面建立，在应对国际贸易“绿色壁垒”时缺乏硬核的数据体系支撑。四是文化赋能明显不足，产品品牌溢价与生态内涵受限。现有产品多停留在单纯的物理功能替代层面，重制造轻创意，未能将中华传统竹文化蕴含的生态文明理念有效转化为现代产品的设计灵魂。

“十五五”时期，以发展新质生产力为牵引，突破“以竹代塑”产业瓶颈、构建现代化产业体系，是一项复杂的系统工程。为此，需强化系统观念，重点统筹好以下六大关系。

第一，统筹好传统产业转型与新兴产业孵化的关系。“以竹代塑”并非传统竹产业的简单规模扩张，而是以技术创新与材料变革为驱动、深度耦合竹资源特质所形成的新质生产力，代表着竹产业升级的关键方向。在推进“以竹代塑”高质量发展中，绝不能仅聚焦于对“规模小、分布散”的传统竹产业进行规模扩张，应通过高端智库引领与前瞻性战略规划，站在“因地制宜发展新质生产力”的战略高度推进现代科技与竹材研发深度融合。前瞻布局竹基新材料、生物制造、智能化设备等前沿领域，孵化“专精特新”企业集群，以新兴产业的创新突破引领传统竹产业的全面转型升级。

第二，统筹好宏观战略布局与分类精准施策的关系。国家发展改革委、国家林业和草原局等部门印发的《“以竹代塑”主要产品名录》（2025版）将“以竹代塑”主要产品从2023年的3大类17小类逐步扩展到4大类25小类，涵盖了日用品、工业生产、建筑建材、农林业生产领域，为实现全场景代塑奠定了坚实基础。当前深化工作的关键，在于构建差异化、系统化的分类推进策略。“以竹代塑”日用品产业市场化程度高、产品品类丰富、准入门槛较低，应发挥其“头雁效应”，通过规模化、标准化生产进一步拓展消费市场；而工业、建材及农林业生产领域，目前品类相对较少、准入门槛高，但其单体代塑潜力大、战略意义突出，应强化其“压舱石”功能，作为技术攻关与政策支持的重点方向。应根据“以竹代塑”产品的市场化水平、技术成熟度、代塑潜力等维度进行科学综合分类，为“以竹代塑”产业有序演进绘制清晰的战略路线图。

第三，统筹好全链减排协同与精准量化核算的关系。社会公众对竹资源的天然绿色属性虽有朴素认同，但竹林的生态碳汇功能、竹制品的碳储和碳替代功能，并不直接等同于最终代塑产品必然具备负碳属性。在国际贸易与气候治理博弈中，面对塑料产业加速循环降碳的“绿色转型”，仅凭感性经验难以支撑“以竹代塑”的绿色竞争力。因此，我们必须以系统观审视全价值链，将定性的“生态优势”转化为定量的“科学数据”。一方面，要打破孤立环节的局限，推动实现“增汇”“储碳”“减排”的深度协同。通过科学经营持续提升竹林碳汇增量，夯实“林端增汇”；通过技术升级降低加工制造过程中的能耗与碳足迹，实现“工端减排”；同时开发长寿命、高替代率的优质竹产品，扩大对塑料的替代规模。另一方面，必须基于这一全链协同过程，加快建立科学、精准的全生命周期碳减排核算方法。以科学方法构建的话语体系为基石，积极推进制度型开放，主动参与并引领全球生态治理规则制定，推动“以竹代塑”产品碳核算方法与国际体系衔接互认，破除国际贸易中的“绿色壁垒”，实现从“跟跑”向“领跑”的转变，确保我国“以竹代塑”产业在国际低碳竞争中牢牢把握制度性主动权。

第四，统筹好碳效益与非碳效益的关系。微塑料污染已渗透全球生态链，其难以降解的特性不仅破坏生物多样性，更通过食物链威胁人类健康。“以竹代塑”不仅有助于应对全球气候变化，更能够从源头上降低微塑料污染，兼具显著的“减污”与“降碳”双重属性。推进“以竹代塑”，应立足“减污降碳协同增效”的战略高度，系统评估并彰显其在应对微塑料污染、保护生态健康等方面的独特“非碳”效益。需推动建立将“减污”贡献与“降碳”效益并重的综合价值核算体系，全面展现“以竹代塑”的多维贡献，增强其综合竞争力。

第五，统筹好核心场景替代与全景应用拓展的关系。“以竹代塑”是当前产业绿色发展的核心突破口，但绝不是竹资源应用与价值实现的终点。在夯实代塑应用的基础上，应进一步拓宽应用场景，同步统筹“以竹代木”“以竹代钢”等多维替代路径。通过跨领域、跨行业的协同应用，构建全场景的绿色替代矩阵。不仅能通过规模效应降低各环节成本，更能提升竹资源在国家资源安全保障中的战略地位，形成以“代塑”为核心牵引、多元替代协同发展的产业生态，推动竹产业实现从单点突破到系统引领的新格局跃升。

第六，统筹好工业技术与传统文化的关系。“以竹代塑”产业是现代工业技术与自然可持续生态资源的深度融合。在生态文明建设的总体框架下，竹子不仅是具备实用功能的工业原材料，更是中华文化中“天人合一”观念的重要象征；“以竹代塑”产品不仅是性能卓越的工业替代品，更是传递绿色生活方式、弘扬生态文明理念的文化载体。因此，推进“以竹代塑”，应更加重视竹文化价值的引领作用，通过融合现代设计将竹之气节、简约与自然的清雅韵味注入产品创新，推动竹文化从精神符号向生活实践创造性转化、创新性发展，赋予绿色产品深厚的人文底蕴，实现工业技术与传统文化在实践层面的和谐统一。

勇担“建设能源强国、赋能美好生活”战略使命

习近平总书记深刻指出，推动高质量发展是“十五五”时期经济社会发展的主题，要以新发展理念引领发展，加快培育新动能，促进经济结构优化升级，推动经济持续健康发展和社会全面进步。党的二十届四中全会强调，加快建设新型能源体系，建设能源强国；中央经济工作会议提出，要制定能源强国建设规划纲要。中国石油作为国有重要骨干企业和具有全球影响力的综合性能源与化工公司，要进一步提高政治站位，勇担“建设能源强国、赋能美好生活”的战略使命，更好服务党和国家工作大局，服务经济社会高质量发展，服务保障和改善民生，在国民经济中发挥骨干和支柱作用，为中国式现代化建设作出积极贡献。

统筹发展和安全，在服务国家战略中彰显能源央企责任担当

安全是发展的前提，发展是安全的保障。在我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，作为能源央企，必须深刻把握发展和安全的辩证统一关系，坚持高质量发展这个新时代的硬道理，用高质量发展成效应对风险挑战、解决矛盾问题，在服务国家战略中勇挑重担、走在前列，坚决当好排头兵。

保障国家能源安全的必然选择。当今世界变乱交织，百年变局全方位、深层次加速演进。能源是大国博弈的重要领域，我国原油、天然气对外依存度分别超过70%和40%，油气安全在较长时期内仍是我国能源安全的短板。近期，中东乱局急剧升级，全球能源市场受到持续冲击，国际油价高位大幅震荡，霍尔木兹海峡航运陷入停滞，我国约1/3原油进口需经过此通道，油气能源安全保障面临巨大考验。中国石油作为国内最大的油气生产供应企业，必须树立底线思维、极限思维，全力保障我国能源产业链供应链自主可控、安全可靠、稳定畅通，彰显大国重器“顶梁柱”作用。

抢占未来发展制高点的迫切需要。当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，人工智能成为关键变量，“人工智能+能源”融合发展、“能源+人工智能”协同联动将产生指数倍增效应，创造出不可估量的发展前景。能源领域的电动革命、市场革命、数字革命、绿色革命方兴未艾，以低碳节能环保为标志的绿色发展推动生产消费加速转型，新能源发展势头迅猛，国家明确2030年初步建成新型能源体系，新能源发电装机比重将超过50%，非化石能源发电量比重达到50%左右，为发展清洁高效能源和新兴产业提供广阔空间。我们必须顺应时代大潮、发展大势，抢抓历史机遇、战略窗口，加快培育发展新动能新优势，牢牢把握未来发展主动权。

建设世界一流企业的必由之路。世界一流企业是国家经济实力、科技实力和国际竞争力的重要体现，也是推进中国式现代化的中坚力量。公司近年来在建设世界一流企业进程中虽然取得突出成效，但“两大突出矛盾”依然存在，原油、天然气储采比下降态势没有根本扭转，科技创新仍存在不少短板弱项，管理体制和运行机制与打造世界一流企业的要求还不完全适应，企业管理尚处于精细管理初级阶段，质量安全环保工作基础还不够牢固。我们必须苦练内功，加快解决突出矛盾、补强发展短板，坚定不移把自己的事情办好，在惊涛骇浪中始终立于不败之地。

坚持砥砺奋进，交出矢志能源报国时代答卷

“十四五”时期以来，中国石油深入学习贯彻习近平总书记重要论述和重要指示批示精神，前瞻思考、全局谋划、整体推进，综合实力跃上新台阶，市场竞争力和国际影响力显著增强，经营业绩连创历史新高，实现利润连续4年位居央企第一方阵前列，在世界50强石油公司中稳居前三，整体基本实现高质量发展，为保障国家能源安全、服务经济社会发展作出了重要贡献。

发展主责主业，能源保供能力有效增强。始终把保障国家能源安全作为重大政治责任和首要任务，持续加强油气勘探开发和增储上产，形成国内原油产量、国内天然气产量当量、海外油气权益产量当量“三个1亿吨”新格局并不断巩固，国内原油、天然气产量分别占全国1/2和2/3左右。建成投产广东石化等一批标志性炼化项目，公司成功跻身世界第二大炼油公司、第四大化工公司，高端高附加值的特色炼油产品和化工产品产量保持快速增长。完善运行协调指挥体系，油气两大产业链保持平稳顺畅运行，有力保障了国内油品市场稳定供应和民生用气需求。健全全球贸易网络和资源渠道，制定极端情况下油气保供应急预案，贸易保供能力不断增强。

加快绿色转型，新型能源体系初步构建。坚定服务国家“双碳”目标，将“绿色低碳”纳入公司发展战略，大力推进能源绿色低碳转型，绿色企业建设迈上新台阶，公司荣获“碳中和典范企业”等称号，连续多年被评为“中国低碳榜样”。深入实施绿色企业建设引领者、清洁能源贡献者、碳循环经济先行者“三大行动”和节能降碳等十大工程，全力构建清洁低碳、安全高效、多能互补的新型能源体系，公司万元产值碳排放、能耗、甲烷排放强度较“十三五”时期末分别下降12.7%、9.7%和44.9%。新能源业务发展全面提速，开发利用能力如期实现“清洁替代”战略目标，清洁能源发电量、地热供暖面积实现跨越式增长。

突出科技创新，产业发展新动能持续锻造。公司研发投入强度持续提升，研发投入在国际大石油公司中居于首位。国家能源化工战略科技力量建设取得标志性成果，科技重大专项、原创技术策源地和产业链链长建设稳步实施，一批国家级研发平台高效运行。关键核心技术攻关成果丰硕，万米深地科探工程（深地塔科1井、深地川科1井）创造多项世界纪录，高效茂金属聚烯烃催化剂、POE气相聚合工艺等一批炼化关键技术打破国外垄断，国内首套3000米深海洋节点仪器性能达到国际先进水平。2023年，公司首次进入“全球最具创新力公司50强”。“数智中国石油”初步建成，能源化工领域首个通过国家备案的行业大模型——昆仑大模型成功发布并持续迭代。

深化改革管理，企业治理效能显著提升。坚持以改革破局、以管理提质，持续完善中国特色现代企业制度。全面完成国企改革三年行动和深化提升行动任务，公司治理体系和治理能力现代化水平持续提升，党的领导融入公司治理更加制度化、规范化，中国特色、石油特点的现代企业制度加快健全完善。组织体系优化提升专项工程取得重大进展，主责主业核定和管理模式全面重塑。市场化经营机制加快建立并深化落实，提质增效和低成本发展扎实推进，合规管理长效机制不断完善，“四精”管理、市场意识等现代企业管理理念深入人心，发展活力和内生动力显著增强。

服务国家战略，央企担当作为充分彰显。积极响应国家“四稳”号令和“两重”“两新”政策要求，“十四五”时期累计投资1.6万亿元，国内上缴税费2.03万亿元，对稳定宏观经济大盘、带动地方经济社会发展作用明显。在能源保供、疫情防控、抢险救灾等紧要关头闻令而动、保障有力。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，帮扶和对口支援县区数量居央企首位。

加强党的领导，事业发展方向始终坚定。始终牢记“中国石油是党的中国石油、国家的中国石油、人民的中国石油”，充分发挥党组把方向、管大局、保落实领导作用，建立完善“政治要件”闭环落实机制，扎实开展党内学习教育，进一步坚定政治立场、把准政治方向、提高政治能力，坚决做到“两个维护”，确保企业始终沿着正确方向前进。

勇担战略使命，谱写新征程能源与化工事业高质量发展新篇章

“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化的关键阶段，也是能源行业加快绿色低碳转型、构建新型能源体系的重要窗口期。中国石油将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，勇担“建设能源强国、赋能美好生活”战略使命，为推进中国式现代化提供可靠能源保障。

筑牢国内能源供给保障“压舱石”。坚持高效勘探、效益开发，大力实施储采比稳定专项行动、老油气田提高采收率“压舱石”工程，加快推进页岩油气革命，全力以赴实现储采比硬稳定，实现国内原油产量稳定可持续、天然气较快上产、页岩油气产量大幅跃升。加快炼化业务转型升级和结构调整优化，着力在优化产业布局、装置结构、产品结构上下更大功夫，提升航煤、炼油特色产品和高效化工品规模，壮大“产品巨人”队伍。强化全产业链统筹平衡，优化资源结构和销售流向，坚决守住民生用气底线。

充分发挥国际能源合作主力军作用。健全完善全球贸易网络布局和贸易保供体系，加强资源池、运力池统筹运作，稳健发展自控运力，提升对跨国油气战略通道安全保障能力。以共建“一带一路”国家和地区为重点，深耕陆上常规油气领域，积极拓展海洋油气领域，保持油气权益产量当量1亿吨效益稳产。积极参与全球能源治理，全面提升国际化经营能力和水平，不断增强国际话语权和市场竞争力。

因地制宜发展新质生产力。坚持围绕创新链部署产业链，加快推动新兴产业融合化、集群化发展，新能源开发利用能力占能源供给总量20%以上，打造“热电氢”“生精材”千亿级营收支柱产业，锻造一批具有国际领先水平的装备大国重器，二氧化碳捕集、埋存能力大幅提升。推动深地深海能源、可控核聚变、合成生物学、未来材料等领域颠覆性技术突破并推进其产业化。

勇当国家能源与化工战略科技力量。高水平建设原创技术策源地和现代产业链链长，分领域、分层次推进一流研究院建设，培育壮大一批科技领军企业。围绕油气产业链供应链安全，打好关键核心技术攻坚战，形成一批标志性技术利器。突出前瞻性、战略性需求导向，持之以恒加强基础研究和应用基础研究，抢占未来科技竞争制高点。全面完成信息化补强工程、数字化赋能工程，持续推进智能化发展工程，实施“人工智能+”专项行动，建成“数智中国石油”。

加快健全完善中国特色现代企业制度。以构建新型生产关系为重点，进一步全面深化改革，持续优化提升组织体系，深入推进扁平化改造和专业化重组，全面建立市场化经营机制，加大三项制度改革力度，基本构建与打造世界一流企业相适应的体制机制。

以高质量党建引领高质量发展。把党的领导贯穿各项工作全过程，加快构建与履行公司战略使命、实现战略目标更相适应的党建工作格局，持续推进作风建设常态化长效化，标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，纵深推进全面从严治党。大力弘扬石油精神和大庆精神（铁人精神），凝聚起“我为祖国献石油”的磅礴力量。

迈向新征程，中国石油将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、勇担使命，全力奋进高质量发展，不断增强核心功能、提升核心竞争力，加快建设基业长青的世界一流综合性能源与化工公司，为建设能源强国、赋能美好生活，以中国式现代化全面推进强国建设和民族复兴伟业贡献石油力量。

（作者系中国石油天然气集团有限公司党组书记、董事长）