学习时报

重要言论

贯彻落实党中央重大决策部署，是维护党中央权威和集中统一领导的根本要求，也是党和人民事业不断发展进步的重要历史经验。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，各级党组织和广大党员、干部要增强政治责任感、历史使命感，以实际行动贯彻落实好党的二十届四中全会各项决策部署。

把促进经济稳定增长和物价合理回升作为货币政策的重要考量

2025年中央经济工作会议明确提出，要继续实施适度宽松的货币政策。总体来看，此次中央经济工作会议虽然延续了“适度宽松”的提法，但“适时降准降息”的表述调整为“灵活高效运用降准降息”，意味着2026年的货币政策将因需而动，注重提质增效。同时，本次中央经济工作会议明确货币政策将以促进经济稳定增长和物价合理回升为目标，锚定了货币政策的未来发力方向，即后续货币政策要为经济稳定增长和物价合理回升创造适宜且相对友好的货币政策环境。

准确认知继续实施适度宽松的货币政策的深刻意义

继续实施适度宽松的货币政策取向是强烈的预期管理信号，旨在通过政策承诺推动经济“稳增长”。近年来，我国实体经济供强需弱的矛盾持续存在。在传统制造业（如钢铁、水泥、建材）和一些新兴产业（如光伏、锂电池）领域，生产能力超过了国内外的有效需求，导致产品价格下跌、企业利润微薄。受收入增长阶段性放缓、资产回报率有所下降及经济前景预期波动等因素影响，居民消费意愿和消费能力受到抑制。破解这一供需矛盾的核心思路在于供需双侧发力，但当前以扩大有效需求为首要。实施适度宽松的货币政策取向能够有效提振经营主体信心，鼓励金融机构加大信贷支持，为“稳增长”目标创造有利的金融环境与心理基础，通过提升总需求水平为企业创造更大的市场空间，从而缓解在存量市场中过度竞争的压力。

继续实施适度宽松的货币政策取向是改变物价低迷局面的重要举措。物价低迷与当前中国经济面临供求总量失衡的挑战密切相关。居民消费价格指数（CPI）走势反映出国内供大于求的总量失衡态势比较明显，市场主导的需求收缩仍在进一步发展。随着2024年第四季度以来一揽子增量货币政策陆续出台，我国CPI同比开始温和回升，工业生产者出厂价格指数（PPI）同比降幅逐步收窄，适度宽松的货币政策在促进物价合理回升、扩大国内需求方面的效用已经逐渐显现。但从投资、消费等数据来看，我国经济总体仍处在需求收缩导致供给被迫“瘦身”、经济增速下降反过来加剧需求收缩的循环中。适度宽松的货币政策有助于改变市场对物价长期走低的判断，引导通胀预期回归至合理目标区间，进而改变物价低迷局面。

继续实施适度宽松的货币政策取向是更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争的有效路径。2025年以来，全球贸易格局和资金流向发生重大变化，使我国经济面临的外部不确定性显著上升。预计2026年出口增速可能会受到全球地缘政治格局和外部不确定性的持续影响，外贸出口动能的减弱可能会进一步加剧我国经济下行压力。继续实施适度宽松的货币政策不仅有助于推动国内经济发展，而且也是应对外部风险的重要举措。

科学谋划继续实施适度宽松的货币政策的思路

坚持党中央对金融工作的集中统一领导。近年来，我国经济发展中老问题、新挑战仍然不少，外部环境变化影响加深，国内供强需弱矛盾突出，重点领域风险隐患较多，党中央及时研判形势，并根据实际经济运行情况实时调整决策部署。此次中央经济工作会议基于对当前阶段国内外经济形势的最新判断，明确提出2026年要继续实施适度宽松的货币政策，并把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量，充分体现了党中央坚持问题导向的工作方法和实事求是的工作作风，为货币政策坚持金融工作的政治性、人民性和专业性提供了有力支撑。实践证明，党中央对金融工作的集中统一领导，是我国金融发展的最大政治优势、制度优势。坚持党中央对金融工作的集中统一领导，才能确保金融工作的正确发展方向，才能推动适度宽松的货币政策真正落地见效。

加大货币政策逆周期和跨周期调节力度。长期以来，我国坚持实施稳健的货币政策。精准把握货币政策的力度、时机和节奏，促进社会综合融资成本低位运行，加强对实体经济的金融支持。始终保持货币条件与支持经济潜在增长和物价基本稳定的要求相匹配，提升金融支持经济结构调整和高质量发展的适配性和精准性。当前物价持续低迷是核心背景，并带来多重负面影响，将物价合理回升作为货币政策重要考量十分必要。根据经济金融运行需要，综合运用各种货币政策工具，加大逆周期调节力度，有力有效平滑经济波动。同时，关注跨周期平衡，避免政策大放大收，防止政策过度导致效果衰减和长期副作用，更好支持重点领域和薄弱环节，在中长期促进我国经济转型和可持续增长。

保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。坚持以我为主的原则，主要考虑国内经济金融形势需要，同时兼顾其他经济体经济和货币政策周期的外溢影响。2025年以来，跨境资本流动平稳有序，外汇市场供求基本平衡，人民币汇率预期总体稳定。但国际形势复杂严峻，主要经济体宏观政策具有不稳定性不确定性。经过多年持续努力，人民币汇率弹性逐步增强，我国外汇市场参与者更加成熟，我们应对外汇市场波动的经验更加丰富，有条件有能力兼顾平衡好内外部关系。2026年，地缘政治博弈的风险依然严峻，外资与外贸等领域面临的新挑战可能对人民币汇率稳定构成显著冲击。因此，货币政策需要积极应对外部环境变化带来的不利影响，适时打开国内政策空间，同时需要继续坚持市场在汇率形成中的决定性作用，增强人民币汇率弹性，维持人民币汇率双向波动，发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器功能。继续实施适度宽松的货币政策既要强化预期引导，防止形成单边一致性预期并自我实现、坚决防范汇率超调风险，也要以一系列增量政策进一步巩固国内经济回升向好态势，对冲外部风险给人民币汇率造成的冲击，强化跨境资金的监测分析，共同支持人民币汇率保持平稳运行。

坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域的金融风险，探索拓展中央银行宏观审慎与金融稳定功能。近年来，我国防范化解重大金融风险攻坚战取得重要阶段性成果，金融风险整体收敛、整体可控，但重点领域仍然存在较大的风险压力。对于支撑经济增长来说，提升存量资金使用效率、优化资金投向与新增贷款同等重要。要统筹兼顾金融支持实体经济增长和保持金融机构自身健康性的关系，提高资金配置效率，促进信贷可持续性和金融稳定，在推动经济高质量发展中化解金融风险。近年来，房价下行压力加大，房地产领域风险逐步凸显，并引发地方政府债务风险和中小金融机构风险加大。此次中央经济工作会议不但强调深入推进中小金融机构减量提质，而且强调着力稳定房地产市场，有序推动“好房子”建设，加快构建房地产发展新模式。2026年，适度宽松的货币政策应更加积极主动，持续用力推动房地产市场企稳，积极稳妥地化解房地产风险和中小金融机构风险。未来应针对房地产市场、地方政府债务和中小金融机构等进一步创新政策工具，在宏观审慎和金融稳定功能上逐步做到对金融领域的全覆盖，守住不发生系统性风险的底线。

继续实施适度宽松的货币政策的推进路径

发挥存量政策和增量政策集成效应。综合运用准备金率、公开市场7天期逆回购操作利率、再贷款、再贴现、公开市场操作等多种货币政策工具投放流动性，保持总体流动性充裕。近年来，我国通过货币政策灵活调整，保持流动性合理充裕，为实体经济发展营造了适宜的货币信贷环境。当前，我国存量信贷规模约270万亿元，规模较大。要通过盘活存量信贷资源，将信贷资金从低效领域和僵尸企业中解放出来，再与适度宽松的增量货币政策有效结合，让资金流向高效领域，显著提高货币政策实施效率。2026年，应通过灵活高效运用降准降息，提升利率和准备金政策的相机抉择性，增强货币政策的前瞻性和针对性。

优化结构性货币政策工具运用，引导增量货币顺畅进入实体经济和重点发展领域，推动物价合理回升。货币政策是总量政策，中国人民银行探索推出多项结构性政策工具且体系逐步完备，对引导金融机构加大支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域和薄弱环节发挥了积极作用，目前已有结构性货币政策工具20余项。消费和养老再贷款、科技创新和设备更新改造专项再贷款、普惠小微贷款支持工具、碳减排支持工具、保障性住房再贷款等使我国货币政策工具箱日益丰富。多项结构性货币政策工具围绕实体经济发力，信贷结构持续优化，助力我国经济结构转型升级，促进绿色发展、科技创新等新动能加快形成。截至2025年9月末，支持做好金融“五篇大文章”的结构性货币政策工具余额达3.9万亿元。2026年，中国人民银行预计仍将保持结构性货币政策强度，围绕扎实做好金融“五篇大文章”以及扩大内需等要求，引导金融机构切实加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的支持。同时，为摆脱“内卷式”廉价恶性竞争，推动物价合理回升，应着力通过货币政策发力改善市场供需预期，提振居民消费信心和企业投资意愿，打破物价低迷、消费不足、投资放缓的负向循环，同时依托提质增效提升产品和服务价值，避免陷入低价竞争的“内卷”困境，促进经济实现良性循环。

深化利率市场化改革，强化利率政策执行，畅通利率政策传导机制。利率及其比价关系对宏观经济均衡和资源配置有重要导向意义。市场化利率体系有效运行，要求各类利率之间保持合理的比价关系。2025年以来，中国人民银行持续释放贷款市场报价利率（LPR）改革效能，促进贷款利率稳中有降。在前期部分省份启动明示企业贷款综合融资成本试点的基础上，中国人民银行引导各地逐步有序加入，惠及数十万家中小企业，有效推动社会综合融资成本下行。各地相继开展对金融机构利率政策和自律约定执行情况的现场评估，督促辖内金融机构坚持风险定价原则，合理确定存贷款利率，维护市场竞争秩序，畅通利率政策传导。未来应进一步注重理顺各类利率比价关系，建立和完善各类利率联动调整机制，消除激励机制扭曲、经营主体非理性等因素形成的无风险套利机会，引导银行存贷款、债券市场、股票市场、保险市场等投融资活动，将金融资源合理配置到实体经济和各类资产上，拓宽货币政策逆周期调节空间。

加强宏观政策取向一致性管理，增强政策协同性，尤其是要做好货币政策与财政政策等的协调配合。坚持政策支持和改革创新并举。当前，我国经济发展中周期性、结构性、体制性问题相互交织叠加，必须综合施策，既要加强宏观调控，减轻短期经济波动，又要不失时机地全面深化改革，向改革要动力、要活力，推动经济更多转向内生增长。我国经济高质量发展迫切需要各类政策协同配合形成政策合力。2025年，财政部发行首批特别国债5000亿元，积极支持国有大型商业银行补充核心一级资本。这是财政与货币政策结合发力的典型，有助于商业银行提升信贷投放能力和吸收不良资产，从根本上有利于货币政策传导。中国人民银行推出买断式逆回购，在公开市场操作中逐步增加国债买卖。同时，中国人民银行和财政部就国债买卖成立联合工作组，相互之间协调配合的机制更为明确。当前，着力稳定房地产市场，加快构建房地产发展新模式是逆周期调节的关键点，也是财政货币政策共同发力的着力点之一。未来应进一步强化中国人民银行与财政部的紧密配合，从供需两端着力稳定房地产市场，出台一些更具针对性的举措，力争获得“1+1>2”的协同效果，加快房地产发展新模式构建，助力经济稳定增长与物价合理回升。

（作者系全国人大财政经济委员会副主任委员，南开大学校长）

更加清醒坚定地推进反腐败斗争

党的二十届四中全会强调，治国必先治党，党兴才能国强。管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调，要坚持和加强党的全面领导，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，更加科学有效地把权力关进制度笼子，更加清醒坚定地推进反腐败斗争，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。新征程上，必须更加清醒坚定地推进反腐败斗争，为全面推进强国建设、民族复兴伟业清障护航。

保持高压态势不动摇

习近平总书记强调，“腐败是党和国家事业发展进程中的拦路虎、绊脚石，反腐败是一场输不起也决不能输的重大斗争”。进入新时代，面对党风廉政建设和反腐败斗争的突出问题，以习近平同志为核心的党中央以自我革命的高度自觉，坚持有腐必反、有贪必肃，消除了党内隐患，维护了党的形象，巩固了红色江山，赢得了确保党不变质、不变色、不变味的历史主动，赢得了党团结带领全体人民为强国建设、民族复兴伟业共同奋斗的历史主动。

当前，反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。腐败存量尚未清除，增量还在持续发生，反腐败斗争依然有很多硬骨头要啃。政商勾连腐败尚未根除，一些资本利益集团和一些领导干部通过利益输送深度捆绑，以商养官、以官护商、官商一体，资本和权力互相倚仗加持，严重破坏政治生态和经济发展环境。关键岗位腐败易发多发，领导干部是腐败的关键群体，“一把手”腐败是任职地区、部门政治生态的最大“污染源”，如果不能有效遏制，极易传染蔓延，带坏班子、搞坏风纪，污染一方政治生态。行业领域腐败依然突出，权力集中、资金密集、资源富集领域仍是腐败重灾区，相比其他领域腐败而言，涉案人员更多，利益链条更紧，存续时间更长，性质更为恶劣，危害更为严重。群众身边腐败禁而不绝，群众身边的腐败问题量大、面广、多发，“蝇贪蚁腐”“小官大贪”时有发生，有的连老百姓养老钱、救命钱都敢伸手，人民群众反应强烈、深恶痛绝。这些腐败问题都是反腐败斗争的坚中之坚、难中之难，如果不能有效解决，势必影响全面从严治党向纵深推进的整体成效。必须保持高压态势、强大攻势，聚焦腐败的重灾区、反腐败的薄弱点，主动出击、精准惩治，集中优势力量打好一个个歼灭战，以重点领域和关键环节的突破带动全局，不断巩固扩大反腐败斗争成果。

严查重点问题。持续盯住、着力发现“七个有之”问题，把严惩政商勾连腐败作为重中之重，坚决打击以权力为依托的资本逐利行为，严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决防止各种利益集团、权势团体向政治领域渗透，消除政治隐患，确保政治安全。

紧盯重点对象。把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重，深挖细查、严惩不贷。聚焦“关键少数”，加强对领导干部特别是“一把手”、关键岗位干部的监督，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。

突出重点领域。持续深化整治金融、国企、能源、教育、学会协会、开发区和招标投标等重点领域腐败，有力遏制腐败易发多发现象。坚持个案查处与系统整治相结合，深挖彻查窝案串案，坚决清理风险隐患大的行业性、系统性、地域性腐败。

着力向基层延伸。持续强力惩治“蝇贪蚁腐”，紧盯党中央关于乡村全面振兴、惠民富民、保障和改善民生等方面的政策措施落实情况，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。

反腐败永远在路上

习近平总书记强调，“党的十八大以来，我们党成功走出一条在党中央集中统一领导下，标本兼治、一体推进不敢腐不能腐不想腐的中国特色反腐败之路，要坚定走下去”。腐败是各种不良因素长期积累、持续发酵的结果，彻底铲除不可能一蹴而就，更不可能一劳永逸。防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远，有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远，彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远，清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。

从腐败本质看，是权力滥用，腐败和权力往往相伴而生，只要拥有权力，就有被腐蚀进而走向腐败的风险，只要权力没有关进制度的笼子里，腐败现象就控制不住。当前，一些领域的制度规范尚不完善，有的新兴领域制度建设相对滞后，一些制度衔接不畅通、执行不到位，相关权力配置、运行的规范和监督还存在真空地带，留下暗箱操作、设租寻租空间，决定了反腐败斗争需长期坚持。

从现实情况看，我们党长期执政，面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在，党内“四个不纯”等突出问题尚未根本解决，腐败滋生的土壤和条件还未得到有效铲除，一些已经解决的问题有可能死灰复燃、一些新的问题还在不断出现，决定了反腐败斗争是一个长期的历史过程。与腐败作斗争，既容不得丝毫妥协退让，也不可能通过打几场战役就彻底解决所有问题，必须保持永远在路上的坚韧与执着，持续用力、久久为功。

保持政治定力和历史耐心。深刻领悟“两个仍然”的重大判断，始终把全面从严治党和反腐败斗争作为长期战略，时刻保持忧患意识和清醒坚定，坚决摒弃权宜之计、一时之举的思想，坚决克服松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，坚决防止转变风向、降调变调的错误期待，不断增强反腐败斗争的政治定力，绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲，把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底、长期坚持。

坚决破除各种错误认识。随着反腐败斗争的深入推进，干部群体中和社会上出现了一些杂音噪音，必须廓清思想迷雾，坚决破除各种错误认识，坚决反对各种奇谈怪论，坚决扫清各种阻力障碍，持续强化党的创新理论武装，教育引导党员干部增强政治敏锐性和鉴别力，切实把思想和行动统一到党中央对反腐败的形势判断和决策部署上来，增强反腐败再加力、再冲锋的坚强决心，一步不停歇，半步不退让，坚定不移把反腐败斗争进行到底。

不断提高反腐败穿透力。面对腐败手段隐形变异、翻新升级的新形势、新挑战，必须创新思路理念，紧紧盯住腐败问题新动向新特点，善于从现象中找规律、从根子上挖症结，拿出能管住权力的硬招，不断强化有效监督的良法。坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，深化风腐同查同治，加大追逃防逃追赃力度，不断丰富反腐败工具箱，建立腐败预警惩治联动机制，完善对行贿人的联合惩戒机制；以大数据信息化赋能正风反腐，精准识破腐败的“隐身衣”“障眼法”，以“道高一丈”力克“魔高一尺”。

标本兼治、一体推进

习近平总书记强调，“要在一体推进上下更大功夫，强化系统观念，加强联动配合，把各方面监督贯通起来，以全链条协作促进一体化治理”。把反腐败斗争同党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设贯通协同起来，发挥政治监督、思想教育、组织管理、作风整治、纪律执行、制度完善在防治腐败中的重要作用。

从腐败问题的发生机理看，腐败是一种复杂的社会现象，涉及各层级各领域各方面，零敲碎打、“头痛医头、脚痛医脚”无法从根本上解决问题，必须整体而非局部、系统而非零碎地推进。从反腐败斗争的内在规律看，反腐败斗争是艰巨复杂的系统工程，必须标本兼治、系统施治，对反腐败力量进行全覆盖布局、对反腐败资源进行全要素调度、对反腐败举措进行全口径使用，打出“组合拳”，形成反腐败斗争的强大合力。

坚持和加强党中央集中统一领导。不断健全党中央统一领导、各级党委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部门高效协同、人民群众参与支持的反腐败工作体制机制，在党中央的集中领导下统一谋划、统一部署、统一推进。充分发挥党的政治优势、组织优势、制度优势，从决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上，强化党对反腐败工作的全方位、全过程领导，确保党中央牢牢把握反腐败斗争领导权、主导权。

坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。持续探索“三不腐”贯通融合的具体路径和有效机制，把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体。在案件查办中深入查找体制机制漏洞，深化以案促改促治，抓源治本、建章立制，压缩权力任性行使空间；以制度完善巩固惩治成果，紧盯重大政策制定、重大工程审批、大额资金安排、干部选拔任用等重要事项，推动健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，使各项监督措施和制度建设更具针对性、有效性；把加强教育融入各项制度规范中，分层分类、靶向施教，提高教育的精准性、实效性。

巩固发展全党动手一起抓的生动局面。以“两个责任”抓纲带目，推动各级党委（党组）主体责任、各级纪委监督责任、各级部门监管责任同向发力，不断健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。压实主体责任，督促各级党委（党组）及时研究全面从严治党工作，深入开展政治生态分析研判，坚决支持查办腐败案件，动真碰硬抓好问题整改。做实监督责任，深入推进纪检监察工作规范化法治化正规化建设，按照“四个过硬”重要要求打造纪检监察铁军，切实做到自身正、自身廉、自身硬，忠诚履职、担当尽责。落实监管责任，各司其职、各负其责，让有腐必惩、有贪必肃成为共识，让敢抓敢管、严抓严管成为常态。健全完善各类监督贯通协调机制，推进各类监督力量整合、程序契合、工作融合，整合反腐败全链条力量。

（作者系内蒙古自治区党委常委、纪委书记，自治区监委主任）

“一把手”要带头执行制度

领导干部在各个方面坚持以身作则、以上率下是一种有效的领导方法和工作方法。习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上特别强调，“‘一把手’要带头执行制度”。这是以更高标准、更实举措推进全面从严治党的一项重要任务，也是更加科学有效地把权力关进制度笼子的重要方向。

坚持制度治党、依规治党，事关党长期执政和国家长治久安。习近平总书记指出，“全党必须强化制度意识，自觉尊崇制度，严格执行制度，坚决维护制度，健全权威高效的制度执行机制，加强对制度执行的监督”。新时代以来，党中央修订党章，制定出台大量党内规章制度和国家法律法规，不断扎紧扎密制度笼子。从中央八项规定及其实施细则，到《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等，一系列重要党内法规制定鲜明指向规范权力运行，使管党治党更加有章可循、有规可依。“一把手”作为各级组织、各项事业的主要领导者和制度的主要执行者、维护者，按照党章规定，贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署是职责所在、使命所系。带头执行制度，既体现政治责任、政治担当，又考验政治态度、政治立场。要站在政治的高度，将带头执行制度作为深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的重要检验，贯穿全面从严治党始终。

制度的生命力在于执行，执行的关键在于人。一个地区、一个部门制度执行得好不好，关键在于“一把手”。习近平总书记多次强调“表态不如表率，身教胜于言教”，“各级特别是高级干部要以身作则、率先垂范”。新时代以来，全面从严治党首先由中央领导同志带头、从中央政治局做起，以制定落实中央八项规定破题，形成强大感召，在推进党的自我革命、严格制度执行方面起到重要示范作用。“一把手”带头执行制度，要强化制度意识，自觉加强党章党规党纪学习，“心存敬畏，手握戒尺”“吾日三省吾身”，使守纪律成为浸在骨子里、融在血液中的自觉修养。严格依法行政、依规办事，按照制度履行职责、行使权力、开展工作，绝不能做选择、搞变通、打折扣，更不能闯“红灯”、踩“红线”。带头维护制度权威，真抓实管，敢于坚持原则、动真碰硬，坚决同一切违反制度、破坏制度的行为作斗争。教育和引导广大党员干部不断增强遵规守纪的意识和习惯，使制度管党、规范治权成为全党的政治自觉、思想自觉、行动自觉，不断把制度优势转化为治理效能，在制度的轨道上推进各项事业健康发展。

制度既是规则遵循，更是刚性约束，在执行中没有“一般”，只有“一律”。坚持法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外，确保制度规定真正成为带电的高压线。新时代以来全面从严治党的实践，都是围绕权力治理展开的，既要坚持以制度为笼约束权力，又要着力破解防范权力干预制度的难题。由于地位特殊、权力集中，“一把手”在重大事项、人事任用、资源配置等方面拥有较大话语权、决策权，一旦失去有效监督和约束，制度在权力的影响下很容易变成虚张声势的“稻草人”、只照别人的“手电筒”、任意拿捏的“橡皮筋”。使制度真正成为高压线，要坚持一根标尺、一视同仁，防止制度空转、跳转。进一步提高党务、政务透明度，加强对制度执行的全过程监督，让权力在阳光下运行。深入落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，推动“一把手”做带头执行制度的表率，在规范用权方面发挥“关键少数”的关键作用。

本期导读

（正文抓取失败）

警惕霸权话术对国际秩序的挑战

近日，美国以所谓“打击毒品恐怖主义”为借口，对主权国家委内瑞拉发动跨境军事打击，轰炸其军事与民用设施，并强行控制其总统及家人，要求其处置自身石油资源时美国优先，这种霸凌行径，严重违反国际法，严重侵犯委内瑞拉主权，严重损害委内瑞拉人民的权利。在此过程中，霸凌行径被包装为“抓捕”“跨国执法”，通过操弄话术刻意模糊其行动的非法性与霸权本质，一定程度上迷惑了国际社会的认知与反应，企图为其进一步的地缘政治扩张与资源控制制造舆论铺垫。国际社会需清醒认知其以规则之名破坏规则、以正义之名谋取私利的本质，警惕西方个别国家的霸权话术对国际秩序的认知侵蚀。

西方一些国家在全球推行霸权主义进程中，始终将话术建构与舆论操控作为核心工具，为其对外侵略、干涉他国内政的行径精心披上合法性外衣。从二战后历次对外军事行动来看，美国已形成一套成熟且极具迷惑性的话术体系，核心呈现出三大鲜明特征，成为其掩盖霸权本质的重要手段。

其一，偷换概念、混淆性质的话语伪装。擅长通过精准的概念置换模糊侵略本质，刻意将跨境军事打击包装为“执法行动”，用警务领域词汇替代战争表述，刻意引发国内关于程序授权的争论，以此绕开《联合国宪章》的国际法约束与国际社会谴责。它常编造虚假借口粉饰侵略，如入侵伊拉克时，捏造对方拥有大规模杀伤性武器的谎言，将军事行动包装为“维护地区安全”的正义之举；同时惯于污名化他国合法政权领导人，通过渲染个人所谓“罪责”，将一国主权议题简化为对个人的追责，剥离其主权豁免身份，为干预行为制造舆论支点。此外，以“附带损伤”曲解“平民伤亡”，极力掩盖战争暴行的残酷本质。

其二，转移焦点、避重就轻的叙事操控。为掩盖动武的非法性，通过剪裁叙事实现焦点转移，以战术细节掩盖战略层面的野蛮侵略。军事行动后，往往刻意渲染特种部队的“英雄壮举”，将复杂的跨境军事干预浓缩为“精准行动”的高光瞬间，以电影大片式叙事消解侵略的暴力属性，抓捕本·拉登的行动宣传、科索沃战争中对“人道主义危机”的刻意炒作均是典型案例。同时，善于借国内政治议程混淆视听，在选举等关键节点，推动两党围绕行动程序正当性展开辩论，让国内政治讨论盖过联合国安理会的国际追责，以程序争议掩盖侵略实质。通过倒果为因的逻辑，将被干预国家的局势困境归咎于本国治理，刻意回避自身干预带来的灾难，营造“干预有理”的虚假认知。

其三，割裂时空、制造盲区的舆论误导。通过割裂时空关联、高频轮换议题等手段，刻意制造舆论认知盲区，掩盖其长期对外干涉的历史真相。发动军事行动时，一味放大当前议题的猎奇性，对被问及朝鲜战争、越南战争等自身制造战乱的历史避而不谈，刻意通过中性化命名淡化自身战争责任。若单一议题引发舆论质疑，便迅速抛出新议题转移焦点，在高频话题轮换中淡化被侵犯国家主权受损、民生凋敝的核心问题。同时选择性释放画面构建片面叙事，刻意强调美军“零伤亡”，对平民惨死、生态破坏等残酷真相视而不见，如科索沃战争中轰炸南联盟广电大楼、杀害数十名新闻工作者，以压制真相传播的方式，用片面视觉叙事误导国际社会认知。

这种霸权话术的种种伪装，终究掩盖不了违反国际法、侵犯他国主权的实质，背后核心是四大深层动因，本质均为维护全球霸权、固守既得利益。其一，规避国际约束以重构霸权秩序。美国秉持“美国例外论”，将国内法凌驾于国际法之上，借话术挣脱多边机制束缚，妄图颠覆以联合国为核心的国际秩序，重构服务自身的规则体系。“上帝选民”的基督教思维使其将多边机制视作可随意取舍的工具，核心目标是巩固全球主导地位。其二，服务资本扩张与全球资源掠夺。话术本质是垄断资本的舆论推手，围绕能源、金融等资本利益运作，核心是维系美元与石油结算绑定的经济霸权。通过话术为资本扩张扫清舆论障碍，以“正义”外衣掩盖对全球能源资源的掌控与掠夺，实现资本利益与霸权野心的双重诉求。其三，依托地缘叙事强化军事霸权布局。通过话术塑造地缘政治叙事，为军事干预、政权渗透制造借口，核心是在战略要地搭建军事基地、控制能源运输通道，以军事存在支撑地缘优势，遏制区域新兴力量崛起，牢牢掌控全球战略布局主导权。其四，转嫁国内矛盾以服务政治议程。面对国内政治极化、社会撕裂的困境，话术成为凝聚民意、转移焦点的工具。通过构建虚假道德法律支撑，以对外“战果”绑定国内政治利益，将民众注意力从内部矛盾引向外部，靠塑造外部敌人转嫁治理压力，实现政治诉求与霸权行动的深度捆绑。

西方个别国家屡次操弄话术，已构成对世界和平稳定、多边合作根基及全人类共同价值的严峻挑战。其具体危害主要体现在以下三个方面。第一，严重侵蚀国际法治根基，破坏以联合国为核心的国际体系。公然违反《联合国宪章》关于禁止使用武力及安理会专属职权的规定，通过所谓“话语立法”的单边操作，冲击国际规则的普遍适用性与权威性。其行为实质上架空安理会的核心职能，削弱多边体系的约束力。国际规则的统一性与可预期性不断遭到破坏，联合国机制权威面临挑战，全球治理稳定性受损。这不仅增加国际冲突失控的风险，更可能使国家行为逐步失范，长此以往，国际社会历经两次世界大战确立的法治根基将被颠覆，世界秩序面临倒退回“丛林法则”的危险。第二，制造全球认知对立，损害国家间战略互信。通过片面叙事、污名化特定国家与议题操纵等方式，混淆国际舆论，将复杂的国际问题简化为符合其战略利益的二元对立框架。这导致国际社会难以就重大事件的性质与责任形成客观共识，消耗了各国本可用于应对全球性挑战的宝贵政治与舆论资源。其后果是在国家间播下猜忌与不信任的种子，严重阻碍了基于共同利益与相互尊重的实质性国际合作，使得构建人类命运共同体的努力面临更多障碍。第三，滥用“普世价值”话语，削弱全球道义共识。美国将“民主”“人权”等价值标签工具化，为其地缘政治私利服务。这种操弄不仅亵渎了人类共同追求的美好价值，更导致国际社会出现价值信任危机。当真正的人道主义灾难发生时，国际社会的反应能力可能因长期被误导而陷入麻木。这种趋势将持续侵蚀人类的道德判断力，损害维系国际社会团结的价值基础。

面对美国霸权话术侵蚀，国际社会不能止步于被动识别与批判，需构建积极、有力、可持续的集体应对体系，避免陷入被动应对与空泛争论。

共建多边事实验证与叙事平台，掌握国际舆论的定义权与主动权。国际社会应在联合国框架下，推动建立具有公信力的常设性事实核查与联合调查机制。该机制应能在重大争议事件中，迅速组织跨区域专家进行独立调查与证据核实，并发布权威报告，以此对冲单方面叙事的片面性。通过将事实验证过程多边化与机制化，可从源头上打破对话语解释权的垄断，为国际社会提供基于事实的公共产品，从而在根本上掌握对事件定性与真相定义的国际主动权。

协同设置国际议程与法律标准，压缩双重标准的模糊空间。世界各国，特别是发展中国家，应加强在多边场合的议程协同，积极推动国际社会关注那些被刻意回避的核心议题，例如依据虚假信息发动战争的责任界定、单边强制措施的人道影响、数字时代认知操纵的国际法边界等。通过共同推进相关国际讨论、决议和法律文书的确立，将应对霸权话术从临时的舆论反应，提升为塑造国际规范与规则的长期努力。这实质上是在国际规则层面，系统性地压缩利用话语策略进行法律规避与道德投机的操作空间。

提升发展中国家的战略传播与叙事构建能力，形成有效集体声音。广大发展中国家需加强战略传播能力建设，重点在于培育议题关联能力与集体发声能力。议题关联能力要求能够主动、全面地将霸权话术的核心表述与其行为导致的实质后果，如地区军事化、环境破坏、民生困顿，在舆论场中进行持续、明确的关联阐释。集体发声能力则强调通过区域组织、跨区域合作平台等机制，就重大事件协调立场、形成统一叙事，从而增强集体话语的声量与影响力。其根本目的，在于穿透迷雾、去伪存真，以集体的智慧和行动，共同捍卫国际关系的真实性、客观性与公正性，最终有效维护以《联合国宪章》宗旨和原则为基石的国际秩序，抵御并消除霸权话术对其根基的持续性侵蚀。

（作者系中国人民大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院副院长、国际关系学院教授）

推动全球治理改革维护发展中国家权益

随着全球南方国家群体性崛起，国际力量格局正经历深刻调整，改革现有全球治理体系、推动国际秩序向更加均衡包容方向发展的呼声愈发强烈。推动全球治理体系改革、切实维护发展中国家权益，是践行真正多边主义的必然要求，也是弥合发展鸿沟、实现共同繁荣的关键路径，将为充满挑战的全球局势注入稳定性和建设性力量。

发展中国家权益是全球治理改革的应有之义。推动全球治理改革，根本目的在于构建更加公正合理的全球治理体系。“公正”在于坚持各国主权平等；“合理”在于追求权责动态平衡。改革正源于现行体系中存在的不公正、不合理之处，其核心关键之一，便在于切实扭转发展中国家权益长期得不到充分保障的局面。

全球治理应是各国共同的事业，而非少数国家的特权。长期以来，广大发展中国家在全球治理体系中的代表性和话语权严重不足，这与发展中国家的群体数量与越来越重要的国际作用明显不相称。发展中国家群体规模庞大，其数量约占联合国会员国总数的三分之二，拥有全球80%以上的人口和70%以上的陆地面积，据联合国贸发会最新数据，其经济产出和商品贸易也已超出全球的40%，并吸引近60%的外国直接投资，是世界经济增长引擎。其代表的多元文明与独特发展实践，是全球治理不可或缺的智慧源泉。因此，承认并巩固其在全球治理中的主体地位，是全球治理体系保持合法性与有效性的基石。

切实维护发展中国家权益，是重塑全球治理体系合法性与有效性的必然选择。一个无法反映大多数成员国合理关切与利益的治理体系，其规则势必难以获得普遍认同，运行也不会顺畅。当前，全球面临的传统与非传统挑战交织叠加，而部分发达国家参与全球治理的意愿有所减弱，这导致治理机制的有效性与协调性面临压力，国际合作呈现碎片化。纠正历史不公、保障发展中国家合法权益，是为面临挑战的全球治理体系注入持久动力的关键所在。因为，只有充分调动广大发展中国家的积极性，才能最大限度提升全球治理体系的合法性，也才能更有效地应对世界之变、时代之变、历史之变。

维护发展中国家权益，核心在于保障其公平享有发展权利。这是对历史不公的积极纠正，也是对公平正义的合理追求，主要体现在以下四个方面。其一，自主的发展道路选择权。发展中国家有权根据本国的历史文化传统与现实国情，独立探索并实践符合自身需要的发展模式，反对外部势力的单方面干预与发展模式的强制性移植。其二，平等的规则制定参与权。发展中国家应在国际经贸、数字治理、气候变化、人工智能等关键领域的全球规则谈判与制度设计中，享有平等参与权和实质决策影响力，从而根本改变其在既有治理体系中长期处于边缘化、依附性地位的结构性困境，实现从规则的被动接受者向主动制定者与共建者的转变。其三，公平的发展资源获取权。应推动构建更加公正合理的全球经济架构，确保发展中国家在全球产业链、供应链与价值链中获得与其贡献相匹配的收益分配，并能在融资渠道、技术转移与发展空间等方面享有公平机会。其四，公正的全球责任共担权。在全球性议题尤其是气候变化与环境保护领域，必须遵循“共同但有区别的责任”原则，充分考虑发展中国家所处的发展阶段与实际能力，尊重其正当的发展需求与过渡空间。

全球治理体系失衡对发展中国家权益的现实损害。当前的全球治理体系主要由少数发达大国主导建立，反映和维护发达国家的利益，而大多数发展中国家在二战后独立，在现有的全球治理体系中缺乏代表性、话语权和影响力，往往成为被忽视甚至被牺牲的对象。

在规则制定层面，不公正的机制安排剥夺了发展中国家的制度性权力。少数发达国家凭借自身实力优势，长期主导国际规则与标准制定。如在国际贸易领域，各类非关税壁垒与技术性贸易措施，往往以中性的规则形式存在，却在实际执行中构成对发展中国家出口产品的结构性限制，形成事实上的不平等对待。在国际金融体系，美元霸权及其引发的货币政策外溢效应，使许多发展中国家面临跨境资本大进大出的冲击，汇率与金融市场稳定性堪忧。国际货币基金组织（IMF）和世界银行的份额与投票权结构改革长期滞后，未能及时反映世界经济力量对比的变化。据称，发达国家在IMF的投票权占比是发展中国家的9倍，且美国对任何重大改革还实际上拥有否决权。

在资源分配层面，固化的发展格局挤压了发展中国家的上升空间。全球产业链供应链长期呈现“中心——外围”特征，发达国家长期占据高附加值的设计、研发、营销环节，而许多发展中国家被锁定在低附加值的原料供应与加工制造环节。发达国家对关键核心技术的垄断与出口管制，进一步扩大技术鸿沟，制约发展中国家的产业升级。而且，不合理的国际发展筹资体系令一些发展中国家陷入“借新还旧”的恶性循环，发展资源被严重挤占。国际资源的分配不公无处不在。新冠疫情期间，七国集团从IMF获得约2800亿美元的资金，而一些最不发达国家获得的资助总计却只有约80亿美元，前者总人口约7.7亿，后者合计约11亿。

在责任分担层面，霸道的推责转嫁损害了发展中国家的发展权。部分发达国家未能充分履行其历史责任和援助承诺，反而以所谓环境或劳工标准为名逃避责任，实际上是在打造“绿色壁垒”，实施贸易保护。在气候变化领域，一些发达国家淡化和抛弃“共同但有区别的责任”原则，试图向发展中国家转嫁减排压力和成本，严重侵蚀发展中国家来之不易的发展空间。近来，西方个别国家极力否认气候变化给全球特别是脆弱的发展中国家带来的负面影响，图谋甩锅卸责，使应对气候变化的全球努力遭遇挫折。以上这些做法既不合理也不公平，不仅无助于全球问题的解决，还加剧了发展中国家的生存发展困境。

以改革实践筑牢发展中国家权益保障屏障。推动全球治理改革势在必行，维护发展中国家权益是重中之重。国际社会需要以坚定的决心和切实的行动推进改革，切实维护发展中国家权益，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。

强化多边主义根基。坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，确保各国主权平等。全力支持联合国改革，维护联合国在全球治理中发挥的核心平台作用。同时，推动二十国集团（G20）真正成为“国际经济合作主要论坛”，强化其议程设置与政策协调功能；加快推进IMF、世界银行等国际金融机构治理结构改革，早日实现发展中国家份额与投票权的实质性提升。支持世界贸易组织（WTO）进行必要改革，恢复其争端解决机制正常运转，确保多边贸易体制权威性和有效性。

完善权益保障规则。在国际经贸领域，坚决反对将经贸问题政治化、武器化、泛安全化，推动建设开放型世界经济。推动制定更加普惠包容的国际贸易投资规则，充分考虑发展中国家特别是最不发达国家的“特殊与差别待遇”。在金融领域，完善全球金融安全网，增强发展中国家应对风险的能力。在气候变化领域，坚持《联合国气候变化框架公约》和《巴黎协定》作为合作应对气候变化的基本法律遵循和主渠道地位，敦促发达国家切实履行义务，兑现承诺，向发展中国家提供充足的资金、技术和能力建设支持。

深化发展中国家协作。发展中国家应进一步加强团结，通过金砖国家、上海合作组织、“77国集团和中国”、“中国——联合国全球南南发展支持机制”等多边平台协调配合。通过共建“一带一路”高质量发展等合作倡议，推动基础设施互联互通、产能合作与人文交流，积极拓展在数字经济、绿色能源、科技创新等新兴领域务实合作，共同打造新的经济增长点，促进利益交融，实现共同发展，日益壮大为全球格局中不可或缺的重要力量，切实维护自身的发展权益。

（作者系中国现代国际关系研究院世界政治研究所副所长）

把促进经济稳定增长和物价合理回升作为货币政策的重要考量

2025年中央经济工作会议明确提出，要继续实施适度宽松的货币政策。总体来看，此次中央经济工作会议虽然延续了“适度宽松”的提法，但“适时降准降息”的表述调整为“灵活高效运用降准降息”，意味着2026年的货币政策将因需而动，注重提质增效。同时，本次中央经济工作会议明确货币政策将以促进经济稳定增长和物价合理回升为目标，锚定了货币政策的未来发力方向，即后续货币政策要为经济稳定增长和物价合理回升创造适宜且相对友好的货币政策环境。

准确认知继续实施适度宽松的货币政策的深刻意义

继续实施适度宽松的货币政策取向是强烈的预期管理信号，旨在通过政策承诺推动经济“稳增长”。近年来，我国实体经济供强需弱的矛盾持续存在。在传统制造业（如钢铁、水泥、建材）和一些新兴产业（如光伏、锂电池）领域，生产能力超过了国内外的有效需求，导致产品价格下跌、企业利润微薄。受收入增长阶段性放缓、资产回报率有所下降及经济前景预期波动等因素影响，居民消费意愿和消费能力受到抑制。破解这一供需矛盾的核心思路在于供需双侧发力，但当前以扩大有效需求为首要。实施适度宽松的货币政策取向能够有效提振经营主体信心，鼓励金融机构加大信贷支持，为“稳增长”目标创造有利的金融环境与心理基础，通过提升总需求水平为企业创造更大的市场空间，从而缓解在存量市场中过度竞争的压力。

继续实施适度宽松的货币政策取向是改变物价低迷局面的重要举措。物价低迷与当前中国经济面临供求总量失衡的挑战密切相关。居民消费价格指数（CPI）走势反映出国内供大于求的总量失衡态势比较明显，市场主导的需求收缩仍在进一步发展。随着2024年第四季度以来一揽子增量货币政策陆续出台，我国CPI同比开始温和回升，工业生产者出厂价格指数（PPI）同比降幅逐步收窄，适度宽松的货币政策在促进物价合理回升、扩大国内需求方面的效用已经逐渐显现。但从投资、消费等数据来看，我国经济总体仍处在需求收缩导致供给被迫“瘦身”、经济增速下降反过来加剧需求收缩的循环中。适度宽松的货币政策有助于改变市场对物价长期走低的判断，引导通胀预期回归至合理目标区间，进而改变物价低迷局面。

继续实施适度宽松的货币政策取向是更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争的有效路径。2025年以来，全球贸易格局和资金流向发生重大变化，使我国经济面临的外部不确定性显著上升。预计2026年出口增速可能会受到全球地缘政治格局和外部不确定性的持续影响，外贸出口动能的减弱可能会进一步加剧我国经济下行压力。继续实施适度宽松的货币政策不仅有助于推动国内经济发展，而且也是应对外部风险的重要举措。

科学谋划继续实施适度宽松的货币政策的思路

坚持党中央对金融工作的集中统一领导。近年来，我国经济发展中老问题、新挑战仍然不少，外部环境变化影响加深，国内供强需弱矛盾突出，重点领域风险隐患较多，党中央及时研判形势，并根据实际经济运行情况实时调整决策部署。此次中央经济工作会议基于对当前阶段国内外经济形势的最新判断，明确提出2026年要继续实施适度宽松的货币政策，并把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量，充分体现了党中央坚持问题导向的工作方法和实事求是的工作作风，为货币政策坚持金融工作的政治性、人民性和专业性提供了有力支撑。实践证明，党中央对金融工作的集中统一领导，是我国金融发展的最大政治优势、制度优势。坚持党中央对金融工作的集中统一领导，才能确保金融工作的正确发展方向，才能推动适度宽松的货币政策真正落地见效。

加大货币政策逆周期和跨周期调节力度。长期以来，我国坚持实施稳健的货币政策。精准把握货币政策的力度、时机和节奏，促进社会综合融资成本低位运行，加强对实体经济的金融支持。始终保持货币条件与支持经济潜在增长和物价基本稳定的要求相匹配，提升金融支持经济结构调整和高质量发展的适配性和精准性。当前物价持续低迷是核心背景，并带来多重负面影响，将物价合理回升作为货币政策重要考量十分必要。根据经济金融运行需要，综合运用各种货币政策工具，加大逆周期调节力度，有力有效平滑经济波动。同时，关注跨周期平衡，避免政策大放大收，防止政策过度导致效果衰减和长期副作用，更好支持重点领域和薄弱环节，在中长期促进我国经济转型和可持续增长。

保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。坚持以我为主的原则，主要考虑国内经济金融形势需要，同时兼顾其他经济体经济和货币政策周期的外溢影响。2025年以来，跨境资本流动平稳有序，外汇市场供求基本平衡，人民币汇率预期总体稳定。但国际形势复杂严峻，主要经济体宏观政策具有不稳定性不确定性。经过多年持续努力，人民币汇率弹性逐步增强，我国外汇市场参与者更加成熟，我们应对外汇市场波动的经验更加丰富，有条件有能力兼顾平衡好内外部关系。2026年，地缘政治博弈的风险依然严峻，外资与外贸等领域面临的新挑战可能对人民币汇率稳定构成显著冲击。因此，货币政策需要积极应对外部环境变化带来的不利影响，适时打开国内政策空间，同时需要继续坚持市场在汇率形成中的决定性作用，增强人民币汇率弹性，维持人民币汇率双向波动，发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器功能。继续实施适度宽松的货币政策既要强化预期引导，防止形成单边一致性预期并自我实现、坚决防范汇率超调风险，也要以一系列增量政策进一步巩固国内经济回升向好态势，对冲外部风险给人民币汇率造成的冲击，强化跨境资金的监测分析，共同支持人民币汇率保持平稳运行。

坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域的金融风险，探索拓展中央银行宏观审慎与金融稳定功能。近年来，我国防范化解重大金融风险攻坚战取得重要阶段性成果，金融风险整体收敛、整体可控，但重点领域仍然存在较大的风险压力。对于支撑经济增长来说，提升存量资金使用效率、优化资金投向与新增贷款同等重要。要统筹兼顾金融支持实体经济增长和保持金融机构自身健康性的关系，提高资金配置效率，促进信贷可持续性和金融稳定，在推动经济高质量发展中化解金融风险。近年来，房价下行压力加大，房地产领域风险逐步凸显，并引发地方政府债务风险和中小金融机构风险加大。此次中央经济工作会议不但强调深入推进中小金融机构减量提质，而且强调着力稳定房地产市场，有序推动“好房子”建设，加快构建房地产发展新模式。2026年，适度宽松的货币政策应更加积极主动，持续用力推动房地产市场企稳，积极稳妥地化解房地产风险和中小金融机构风险。未来应针对房地产市场、地方政府债务和中小金融机构等进一步创新政策工具，在宏观审慎和金融稳定功能上逐步做到对金融领域的全覆盖，守住不发生系统性风险的底线。

继续实施适度宽松的货币政策的推进路径

发挥存量政策和增量政策集成效应。综合运用准备金率、公开市场7天期逆回购操作利率、再贷款、再贴现、公开市场操作等多种货币政策工具投放流动性，保持总体流动性充裕。近年来，我国通过货币政策灵活调整，保持流动性合理充裕，为实体经济发展营造了适宜的货币信贷环境。当前，我国存量信贷规模约270万亿元，规模较大。要通过盘活存量信贷资源，将信贷资金从低效领域和僵尸企业中解放出来，再与适度宽松的增量货币政策有效结合，让资金流向高效领域，显著提高货币政策实施效率。2026年，应通过灵活高效运用降准降息，提升利率和准备金政策的相机抉择性，增强货币政策的前瞻性和针对性。

优化结构性货币政策工具运用，引导增量货币顺畅进入实体经济和重点发展领域，推动物价合理回升。货币政策是总量政策，中国人民银行探索推出多项结构性政策工具且体系逐步完备，对引导金融机构加大支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域和薄弱环节发挥了积极作用，目前已有结构性货币政策工具20余项。消费和养老再贷款、科技创新和设备更新改造专项再贷款、普惠小微贷款支持工具、碳减排支持工具、保障性住房再贷款等使我国货币政策工具箱日益丰富。多项结构性货币政策工具围绕实体经济发力，信贷结构持续优化，助力我国经济结构转型升级，促进绿色发展、科技创新等新动能加快形成。截至2025年9月末，支持做好金融“五篇大文章”的结构性货币政策工具余额达3.9万亿元。2026年，中国人民银行预计仍将保持结构性货币政策强度，围绕扎实做好金融“五篇大文章”以及扩大内需等要求，引导金融机构切实加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的支持。同时，为摆脱“内卷式”廉价恶性竞争，推动物价合理回升，应着力通过货币政策发力改善市场供需预期，提振居民消费信心和企业投资意愿，打破物价低迷、消费不足、投资放缓的负向循环，同时依托提质增效提升产品和服务价值，避免陷入低价竞争的“内卷”困境，促进经济实现良性循环。

深化利率市场化改革，强化利率政策执行，畅通利率政策传导机制。利率及其比价关系对宏观经济均衡和资源配置有重要导向意义。市场化利率体系有效运行，要求各类利率之间保持合理的比价关系。2025年以来，中国人民银行持续释放贷款市场报价利率（LPR）改革效能，促进贷款利率稳中有降。在前期部分省份启动明示企业贷款综合融资成本试点的基础上，中国人民银行引导各地逐步有序加入，惠及数十万家中小企业，有效推动社会综合融资成本下行。各地相继开展对金融机构利率政策和自律约定执行情况的现场评估，督促辖内金融机构坚持风险定价原则，合理确定存贷款利率，维护市场竞争秩序，畅通利率政策传导。未来应进一步注重理顺各类利率比价关系，建立和完善各类利率联动调整机制，消除激励机制扭曲、经营主体非理性等因素形成的无风险套利机会，引导银行存贷款、债券市场、股票市场、保险市场等投融资活动，将金融资源合理配置到实体经济和各类资产上，拓宽货币政策逆周期调节空间。

加强宏观政策取向一致性管理，增强政策协同性，尤其是要做好货币政策与财政政策等的协调配合。坚持政策支持和改革创新并举。当前，我国经济发展中周期性、结构性、体制性问题相互交织叠加，必须综合施策，既要加强宏观调控，减轻短期经济波动，又要不失时机地全面深化改革，向改革要动力、要活力，推动经济更多转向内生增长。我国经济高质量发展迫切需要各类政策协同配合形成政策合力。2025年，财政部发行首批特别国债5000亿元，积极支持国有大型商业银行补充核心一级资本。这是财政与货币政策结合发力的典型，有助于商业银行提升信贷投放能力和吸收不良资产，从根本上有利于货币政策传导。中国人民银行推出买断式逆回购，在公开市场操作中逐步增加国债买卖。同时，中国人民银行和财政部就国债买卖成立联合工作组，相互之间协调配合的机制更为明确。当前，着力稳定房地产市场，加快构建房地产发展新模式是逆周期调节的关键点，也是财政货币政策共同发力的着力点之一。未来应进一步强化中国人民银行与财政部的紧密配合，从供需两端着力稳定房地产市场，出台一些更具针对性的举措，力争获得“1+1>2”的协同效果，加快房地产发展新模式构建，助力经济稳定增长与物价合理回升。

（作者系全国人大财政经济委员会副主任委员，南开大学校长）

坚持用改革精神和严的标准管党治党

2025年是“十四五”收官之年，也是全面推进党的建设新的伟大工程的关键一年。全党以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持用改革精神和严的标准管党治党，持之以恒推进党的自我革命，政治建设上把牢方向、理论武装上持续深化、组织体系上不断严密、作风建设上久久为功、纪律建设上系统推进、反腐败斗争上纵深发力，以“固本强基”的定力与“守正创新”的魄力，推动党建工作与中心工作深度融合，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业筑牢坚实政治根基。

政治建设统领，监督效能持续提升

2025年，以习近平同志为核心的党中央始终把坚持和加强集中统一领导作为推动党和国家事业行稳致远的根本保证，将党的政治建设摆在首位，作出系列部署并取得扎实成效，推动全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，确保在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

以重大政治部署统一思想行动。党中央坚持以政治建设为统领，作出一系列重大政治部署，强化思想引领、凝聚行动共识。1月，习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上发表重要讲话，深刻分析当前反腐败斗争形势，对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署。6月，二十届中央政治局以健全落实中央八项规定精神、纠治“四风”长效机制为主题进行集体学习，习近平总书记发表重要讲话，强调自我革命这根弦必须绷得更紧，强调推进党的自我革命，要在提高认识、增强党性、规范权力运行、从严监督执纪、履行管党治党责任等方面进一步落实到位。党的二十届四中全会着眼未来五年推进中国式现代化的目标任务，对坚持和加强党的全面领导作出战略部署，要求以党的自我革命引领社会革命。全党上下自觉对标对表，学深悟透党的创新理论和党中央决策部署，把政治站位提升到党和国家工作大局的高度，为推进中国式现代化凝聚磅礴力量。

以健全领导制度强化根本保证。以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，不断完善维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强，推动党的领导更好落实到党和国家事业各领域各方面各环节。一方面，健全党中央对重大工作集中统一领导机制。6月，中央政治局会议审议通过《党中央决策议事协调机构工作条例》，规范了相关机构的设立、职责和运行，强化其对重大工作的顶层设计、统筹协调、整体推进、督促落实职能。另一方面，进一步提升党领导各项事业的科学化、制度化水平。12月，中央政治局会议审议通过《中国共产党领导全面依法治国工作条例》，对全面贯彻习近平法治思想、提升党领导依法治国的能力和水平作出系统规定，进一步提升党领导全面依法治国的科学化、制度化、规范化水平，为建设更高水平的社会主义法治国家筑牢制度根基。

以强化政治监督保障令行禁止。二十届中央纪委四次全会明确要求，将改革落实情况作为政治监督重要内容，推动各级党组织聚力改革、狠抓落实。各级纪检监察机关严格执行纪检监察机关政治监督工作办法，精准制定监督清单，将“两个维护”贯穿党建各领域全过程，确保党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，推动全党政治判断力、政治领悟力、政治执行力持续提升。二十届中央第五轮、第六轮巡视聚焦政治巡视定位，完成对省区市巡视全覆盖，创新采取提级巡视、联动巡视等组织方式，全面提升监督精准性。巡视整改“后半篇文章”扎实推进，通过建立整改定期报告、动态销号和“回头看”常态化机制，将整改实效纳入干部履职考核，形成“监督——整改——治理”良性循环，有效推动党中央大政方针在地方落地见效。

思想建设强基，理论武装凝心铸魂

2025年，以习近平同志为核心的党中央始终将思想建设作为党的基础性建设，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，以集中性教育为重点、常态化教育筑基、制度性保障固本，健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，推动党的创新理论武装走深走实，为全面推进中国式现代化注入强大思想动能。

坚持集中教育与常态教育有机结合，实现阶段性突破与长期性巩固相统一。3月启动的深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是2025年党建工作重点任务。此次学习教育由习近平总书记亲自谋划部署，习近平总书记的系列重要讲话、重要指示批示，为全党开展学习教育指明了方向、提供了遵循。中央加强统筹协调、严督实导，分两批派出11个中央指导组督导30个地方和单位，各级共派出8513个督导组覆盖近2.1万个对象，公开通报3批4起违规吃喝典型案例强化震慑，推动查摆问题求真、整改措施务实。全党牢牢把握学习教育的目标任务、方法路径和工作要求，聚焦习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、中央八项规定及其实施细则精神深化学习研讨，一体推进学查改，确保学习教育走深走实。党的二十届四中全会召开后，习近平总书记强调要通过各种方式组织好全会精神的学习、宣讲、宣传，使全党全社会领会好全会精神。同时，落实主题教育成果巩固拓展要求和党纪学习教育常态化长效化部署，把理论教育融入日常、抓在平时，构建多层次理论武装体系。各级党组织积极创新教育载体，丰富学习形式，推动党的创新理论入脑入心、见行见效。中央和国家机关工委组织党员“同上一堂课”，采取主分课堂、线上线下、直播录播相结合的方式，确保教育培训同质等效，拓展了机关党员教育培训新路径。

坚持思想建党与制度治党深度融合，以制度刚性保障理论武装实效。习近平总书记强调，要使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程，也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程。2025年，通过完善党内法规，显著提升了党内教育的系统性、规范性和长效性。一是出台思想政治工作统领性法规。中共中央印发《中国共产党思想政治工作条例》，这是我们党历史上第一部关于思想政治工作的统领性、综合性基础主干法规，系统规范思想政治工作的指导思想、基本原则、主要任务、责任体系，推动思想政治工作与中心工作深度融合，提升其科学化、制度化、规范化水平。二是修订党校（行政学院）工作条例。修订后的《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，落实党的二十届三中全会关于健全常态化培训特别是基本培训机制的部署，强化党校（行政学院）为党育才、为党献策核心职能。中央党校（国家行政学院）将中央八项规定精神、党的二十届三中全会和四中全会精神纳入所有班次必修课程，各级党校（行政学院）同步开展专题培训，中央组织部与中央党校（国家行政学院）联合举办全国新录用公务员初任培训班，充分发挥其干部教育培训主渠道、思想理论建设重要阵地作用。三是规范年轻干部教育培养。年轻干部关系事业长远发展，必须从起步阶段就从严教育、从严管理，引导其筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。中央八项规定精神学习教育将年轻干部列为重点对象，各领域健全年轻干部以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。为贯彻《“修好三门课改革当先锋”——中央和国家机关年轻干部教育引领三年行动计划（2025——2027年）》，中央和国家机关工委制定《中央和国家机关青年理论学习小组学习规则》，深入实施青年理论学习提升工程，引导年轻干部学思践悟、担当作为，当好践行“两个维护”第一方阵青年排头兵。

组织建设提质，织密筑牢执政根基

2025年，以习近平同志为核心的党中央坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系，在全面严密组织体系上抓重点、破难点，针对机关、基层、新兴领域的不同特点精准施策；在继续强化制度保障上谋规范、促长效，推动党的组织建设在重点突破中实现整体跃升，为中国式现代化筑牢组织根基。

强化机关党建风向标作用。习近平总书记要求，中央和国家机关离党中央最近，服务党中央最直接，对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用。中央和国家机关党组织扛牢“第一方阵”责任、展现“最初一公里”担当，坚持“四个带头”，当好“三个表率”。一是巩固党和国家机构改革成果，规范机关组织运行。11月，中共中央修订印发《中国共产党工作机关条例》，进一步强化党的工作机关政治定位，规范其设立和运行，明确其履行实施党的领导、加强党的建设、推进党的事业的职责，为优化机构布局、提升履职能力提供根本遵循。二是深化模范机关建设，推动习近平新时代中国特色社会主义思想与部门职能、业务工作深度融合。各级机关党组织将“两个维护”作为最高政治原则，严格落实“第一议题”制度，将建设“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的模范机关要求融入党建督查和考核评议，与创建“四强”党支部、评选“两优一先”相结合，探索“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的实践路径，推动以高质量党建促进高质量发展。三是机关党建主体责任层层传导、落地见效。中央组织部、中央和国家机关工委、中央党校（国家行政学院）联合举办中央和国家机关新任部门党组（党委）领导班子成员落实“一岗双责”培训班，健全常态化教育培训、指导督促、沟通会商机制，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

筑牢基层党组织战斗堡垒。2025年3月，中央组织部召开基层党建工作重点任务推进会，贯彻习近平总书记关于补短板、填空白与提质量、强功能并举的要求，明确年度工作“路线图”与“任务书”。坚持大抓基层的鲜明导向，统筹推进各领域基层党建，充分发挥基层党组织在改革发展稳定中的作用。在推动基层组织体系整体过硬、功能持续强化的基础上，立足当下破解难题。当前，随着新兴领域迅速发展，新经济组织、新社会组织、新就业群体已成为经济社会发展的重要主体，也是基层党建的重要阵地。针对新兴领域党建短板，中央先后在全国组织部长会议、基层党建工作重点任务推进会、全国社会工作部长会议上作出部署，专门召开新兴领域党建工作座谈会，明确工作方向和任务，要求准确把握加强新兴领域党建工作的任务要求，厘清“新”在哪里、“难”在哪里、“落”在哪里。各级党组织按照便于管理、应建尽建、能建快建原则，探索党组织覆盖新路径，完善党建工作体制机制，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。同时，为有效系统回应新型城镇化快速推进带来的新挑战，中共中央办公厅印发《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》，要求发挥街道社区党组织领导作用，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局，为提升城市治理现代化水平奠定政治基础。

作风建设深化，八项规定落地生根

2025年，以习近平同志为核心的党中央审时度势，以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为重要抓手，坚持学查改一体推进、破立治同步发力，推动作风建设在思想淬炼、问题整治、制度完善上取得新突破，让作风建设“金色名片”越擦越亮，为中国式现代化凝聚奋进力量。

学习教育走深走实，取得全方位显著成效。一是深化思想淬炼。全党以学习教育为契机，深入学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》，通过中央政治局集体学习、理论学习中心组研讨、专题读书班等载体，推动中央八项规定精神入脑入心。通过全覆盖、纵深式学习，澄清“小事小节论”“影响发展论”等错误认识，引导党员干部破除“官本位”思想、反对特权现象，深刻认识到落实中央八项规定精神是检验党性修养的“试金石”，思想自觉、政治自觉、行动自觉显著增强。二是狠抓问题整治。党中央以刀刃向内的勇气，向作风顽瘴痼疾开刀，既紧盯享乐主义、奢靡之风，专项整治“吃公函”“吃食堂”“吃老板”等隐形变异问题，又将形式主义、官僚主义作为纠治重点。各级纪检监察机关创新监督方式，运用大数据手段严防细查，分批次公开通报典型案例形成震慑。以零容忍态度遏制“四风”反弹回潮，越管越严的氛围日益浓厚。三是提升干事效能。深化整治形式主义为基层减负，健全长效机制，破解基层“小马拉大车”问题，为基层松绑赋能，让基层干部深刻认识到“减负”不是“减责任”“减担当”，而是用更多精力服务群众、推动发展。各地区各部门将作风建设与中心工作深度融合，把群众利益放在首位，在服务经济发展、保障民生福祉中彰显作风建设成效。

探索长效机制，积累宝贵经验。一是坚持以上率下，层层压实政治责任。习近平总书记亲自谋划、全程指导学习教育，中央政治局召开专题民主生活会，将贯彻中央八项规定精神情况纳入检视重点，推动“关键少数”严于律己、严负其责、严管所辖，形成“头雁效应”，带动全党从被动适应向主动担当转变。二是坚持系统施治，打好解决问题组合拳。坚持党性党风党纪一起抓，以学习明标尺、以查摆找病灶、以整改祛病根，实现从解决“一个问题”到整治“一类问题”的跃升。三是坚持常态长效，制度效能充分释放。坚持建章立制与贯彻落实有机统一，一方面注重成果固化，把学习教育成效转化为制度规范，修订《党政机关厉行节约反对浪费条例》，进一步规范经费管理、公务接待、公务用车等重点事项，扎紧制度笼子；另一方面狠抓贯彻执行，明确中央八项规定是管长远的铁规矩、硬杠杠，强调一以贯之、从严执行，推动各项制度规矩内化为党员干部的日常习惯和行动自觉。

纪律建设从严，刚性约束全面强化

2025年，以习近平同志为核心的党中央将纪律建设摆在更加突出位置，以制度建设为支撑、以严格执纪为保障、以服务大局为导向，推动纪律建设在实践中深化、在创新中提质，为全面从严治党向纵深发展、中国式现代化稳健推进筑牢纪律屏障。

持续释放严的基调，筑牢纪律建设根基。一是健全制度体系，筑牢执纪根基。完善党内执纪规范，制定《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》，明确党组在党员处分中的职责权限、程序流程和监督机制，推动“党组把关、纪委监督”机制落地，实现党组处分党员工作全链条规范。深化纪检监察体制改革，修订施行《中华人民共和国监察法实施条例》，将监察法原则规定转化为可操作、可监督、可问责的具体规范，与党内法规衔接耦合，构建党纪国法双轮驱动、党内监督与国家监察一体同向的制度网络，提升纪法贯通、法法衔接质效。二是严格执纪精准发力，彰显纪律刚性约束力。各级纪检监察机关坚持实事求是、依规依纪依法，深化运用监督执纪“四种形态”，既彰显惩治力度，又体现治病救人温度，特别是注重做细做实监督第一职责，让“红脸出汗”成为常态。三是深化自我革命，提升执纪能力。扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，通过专题培训、实战练兵、制度规范等举措，全面提升纪检监察干部专业素养和履职能力，锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军。

聚焦中心大局，彰显纪律保障作用。纪律建设的根本成效，最终体现在保障党和国家事业发展上。一方面，精准护航党中央决策部署落地。各级纪检监察机关自觉将工作融入党和国家大局，以严明纪律强化政治监督，聚焦新质生产力发展、全面深化改革、民生保障等重点任务，严肃纠治有令不行、有禁不止和落实中的形式主义、官僚主义问题，将纪律优势转化为政治引领力和发展推动力。另一方面，激励干部担当作为。巩固拓展党纪学习教育成果，推进常态化长效化，引导党员干部精准把握《中国共产党纪律处分条例》主旨要义，明确行为边界和干事空间，充分调动党员干部在遵规守纪前提下干事创业的积极性、主动性、创造性。严格落实“三个区分开来”，加强诬告陷害行为治理，审慎推进澄清正名工作，向诬告者亮剑、为干事者撑腰，营造风清气正、干事创业的政治生态。

反腐败斗争深化，一体推进“三不腐”

2025年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，认真落实二十届中央纪委四次全会精神，以“三不腐”一体推进打好反腐败攻坚战、持久战、总体战，坚持惩治震慑、制度约束、文化浸润一体发力，推动反腐败斗争向纵深拓展，为中国式现代化筑牢廉洁屏障。

保持高压震慑，强化“不敢腐”的压倒性态势。始终保持惩治腐败高压态势，是打赢反腐败斗争攻坚战持久战的先决条件。一是坚持零容忍全覆盖，释放严字当头强烈信号。各级纪检监察机关有案必查、有腐必惩，分批次公开通报中管干部违纪违法典型案例，形成持续震慑。二是紧盯重点领域“关键少数”，实施精准有力打击。深化金融、国企、能源、医药、高校、工程建设等权力集中、资金密集、资源富集领域系统整治，严肃查处“一把手”和领导班子成员违纪违法问题，以重点突破带动全局。同步强化受贿行贿一起查，叠加震慑效应持续强化。三是深化反腐败国际合作，构筑全方位追逃防逃追赃防线。持续推进“天网2025”专项行动，首次开展职务犯罪境外追赃挽损专项行动，加大涉腐洗钱行为打击力度。从成功引渡周静华回国，实现亚洲地区“百名红通人员”清零，到促成外逃28年的梁锦文投案自首，彰显了党中央追逃追赃的坚定决心和强大能力。

深化系统施治，着力筑牢“不能腐”的制度防线。在反腐败斗争持续加压的同时，必须更加注重深化标本兼治、系统施治，推动从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理提升。一是深化以案促改促治，推动制度完善堵塞漏洞。各级纪检监察机关坚持“查、改、治”一体推进，加强类案分析，深挖共性问题，精准制发纪检监察建议，督促相关党委（党组）扛起整改主体责任，从改革层面完善制度、堵塞漏洞。针对新型腐败和隐性腐败，中央纪委办公厅、国家监委办公厅印发《调查新型腐败和隐性腐败问题证据指引》，梳理二十余种具体类型，明确查处标准和取证规范，破解“影子公司”“期权交易”等监督难题。二是聚焦基层治理，补齐制度短板。针对群众反映强烈的“蝇贪蚁腐”问题，制定《农村基层干部廉洁履行职责规定》，明确基层干部廉洁履职行为边界、责任清单和问责机制，规范农村集体“三资”管理、惠民补贴发放、村级工程建设等重点环节，为基层干部廉洁履职划定刚性红线。三是健全同查同治机制，实现风腐一体纠治。二十届中央纪委四次全会部署了推动建立国内公务接待统一公函制度，以实现可追溯监督，完善对重点行贿人的联合惩戒机制，以及构建政治生态分析研判机制等，通过将“同治”理念贯穿案件查办、整改整治各环节，不断提升作风建设和反腐败斗争的治理效能。

培厚廉洁文化，增强“不想腐”的思想自觉。落实二十届中央纪委四次全会要求，制定新时代廉洁文化建设三年行动计划（2025——2027年），各地各部门深入挖掘红色文化和中华优秀传统文化中的廉洁元素，推动廉洁理念融入基层治理和社会生活。依托中央纪委国家监委网站开设廉洁文化专栏，推送典型素材、解读制度要求，引导党员干部坚定理想信念、增强廉洁自律意识，营造崇廉拒腐的浓厚社会氛围。

回望2025年，党的建设以“固本强基”筑牢战斗堡垒，以“守正创新”激发奋进活力，展现出政治建设有高度、理论武装有深度、组织体系有强度、纪律建设有力度、作风建设有硬度、反腐惩恶有锐度的鲜明特质。新征程上，只要始终把党建工作与国家发展、民生福祉紧密结合，不断把党的政治优势、组织优势转化为治理优势、发展优势，就一定能为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚强保证与不竭动力，让党的旗帜在每一个阵地高高飘扬。

〔作者系中央党校（国家行政学院）党章党规研究中心副主任、党的建设教研部党章党规教研室主任〕

党性强才能炼就“金刚不坏之身”

2025年6月30日，习近平总书记在二十届中央政治局第二十一次集体学习时指出，党员干部增强党性要进一步到位。推进自我革命，必须固本培元、增强党性。党性强，就会“正气存内、邪不可干”，炼就“金刚不坏之身”。党性弱，就容易被消极和错误的东西所侵染，久而久之“气血不足百病生”。

“金刚不坏之身”，指身体如同金刚一样坚固，不会受到任何外界因素的侵害，常被用来形容人的坚定意志和无坚不摧的精神状态。习近平总书记把增强党性比喻为炼就“金刚不坏之身”，指明了增强党性对于党员干部立身立业立言立德的极端重要性；强调增强党性是一个持续升华的过程，要靠实实在在的修养和历练。党员干部只有自觉加强党性修养、不断固本培元，才能在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻靠得住、信得过、能放心。

“正气存内”，方能“邪不可干”；增强党性，才能炼就“金刚不坏之身”。人的身体充满正气，就会有足够的力量抵抗邪气入侵，保持肌体健康。明代文学家冯梦龙有言“心正自然邪不扰，身端怎有恶来欺”，明代思想家吕坤也说“一念收敛，则万善来同；一念放恣，则百邪乘衅”。这些古语一再提醒我们正心修身的重要性。内心坚定、行为端正，歪风邪气就近不了身、入不了体。对党员干部而言，必须注重在固本培元上下功夫，不断以党性原则约束自己、改造自己、淬炼自己，做到心有信念、胸有理想，内有定力、外有防线，不为物欲、不为利诱，这样在面对考验时，才能风雨不动安如山、乱云飞渡仍从容。万物得其本者生，百事得其道者成，根不正则苗必歪。如果党员干部党性不纯、立心不正，信仰缺失、信念滑坡，意志消沉无定力，私利当头无公心，就容易被消极和错误的东西所侵染，久而久之就会“气血不足百病生”，必然导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化，最终走向党和人民的对立面。这些年我们查处的那些违纪违法的党员干部，无一不是丧失党性导致蜕化变质，最终防线失守。

加强党性修养，炼就“金刚不坏之身”，不可能一蹴而就、一劳永逸，而是一个需要持续努力的实践过程。正如习近平总书记所说：“干部的党性修养、道德水平，不会随着党龄工龄的增长而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，必须强化自我修炼、自我约束、自我改造。”这就要求党员干部必须把锤炼党性、提高思想觉悟作为终身课题，坚守一辈子、锤炼一辈子，循序渐进、日积月累，常修常炼、常悟常进，这样才能筑牢安身立命之本。要在理论武装中培植精神家园，念好马克思主义这部“真经”，不断增进对党的创新理论的认同，不断拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”，让党的创新理论成为加强党性修炼的指路明灯、正气源泉，在持续的理论滋养中锻造经得起检验的政治品格。要在党内政治生活“大熔炉”中锻造先锋本色，自觉用好批评和自我批评这一锐利武器，敢于坚持原则、较真碰硬，勇于自我剖析，真诚相互提醒，开门见山讲问题，见人见事见思想，用民主生活会和组织生活会的“三昧真火”淬炼成钢，不断增强对不良习气的免疫力和抵抗力。要在实践摔打中磨砺意志、清洗杂质，主动深入基层、深入群众，俯下身子、放下架子，在服务群众中强化人民立场，在经风雨、见世面中砥砺优良作风。要在对照正反典型中进行自我省察，坚持“见贤思齐，见不贤而内自省”，勤掸“思想尘”，多思“贪欲害”，常破“心中贼”，以内无妄思保证外无妄动，努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就。

新征程上，不断在实践中锤炼党性，敢于刀刃向内，勇于猛药去疴，让正气充盈于胸，让思想彻底净化，让“病毒”远离肌体，我们就一定能经得住考验、守得住根本、抵得住风浪，创造出无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的辉煌业绩。

各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起

《推进中华民族共同体建设》是2024年9月27日习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上重要讲话的主要部分，收录在《习近平谈治国理政》第五卷。这篇重要文献围绕党的民族工作、推进中华民族共同体建设，全面总结了新中国成立以来特别是新时代以来我国民族团结进步事业取得的伟大成就，明确提出了新时代新征程铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设的要求，为促进民族团结、为中国式现代化凝聚各民族力量提供了理论指导，是新时代党的民族工作的重要文献。

深刻阐述中华民族共同体形成和发展的规律

中华民族共同体的形成和发展，契合历史演进的客观规律，顺应人民对团结稳定的向往，是人心所向、大势所趋、历史必然。

在这篇重要文献中，习近平总书记指出，“我国各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域，共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同培育了伟大的民族精神”。这一重要论述，系统总结了中华民族共同体形成的共同基础、深厚基因、动力源泉，深刻揭示了中华民族不断成为包容性更强、凝聚力更大的命运共同体的发展规律。各民族在历史演进中逐渐血脉相融，奠定中华民族共同体形成和发展的历史根基；信念相同，为中华民族缔造统一的多民族国家提供内生动力；文化相通，铸就中华民族多元一体文明格局的文化基因；经济相依，凝聚中华民族统一经济体的强大力量；情感相亲，形成中华民族一家亲的坚强纽带。中华民族共同体的历史发展规律表明，中华民族是各民族长期交往交流交融的结果，各民族只有不断团结融合、自觉融入中华民族大家庭，才能拥有更美好的未来；统一的多民族国家是由各民族共同缔造的，也必须由各民族共同维护、巩固和发展；灿烂的中华文化是各民族共同创造的，铸就社会主义文化新辉煌必须不断增强对中华文化的认同，不断增进各民族文化互鉴融通；情感上相互亲近是形成和发展中华民族共同体的坚强纽带，各族人民都要倍加珍惜、不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，不断夯实中华民族共同体建设的人心基础。

一百多年来，我们党坚持把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，创造性地走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。党的十八大以来，我们坚持守正创新，不断推进马克思主义民族理论中国化时代化，鲜明提出把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作主线、民族地区各项工作的主线，形成党关于加强和改进民族工作的重要思想，为新时代铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设提供了根本遵循。

习近平总书记深刻阐述中华民族共同体形成和发展的规律、高度评价中国特色解决民族问题的正确道路，阐明历史性成就，就是要让我们清楚地认识到推进中华民族共同体建设已经具备条件，新时代党的民族工作的历史方位发生转变，中华民族共同体建设迎来了重要机遇期。推进中华民族共同体建设，顺应了中华民族发展必然规律，符合中国社会发展潮流，反映了各族人民的共同心声心愿。

深刻认识新时代党的民族工作面临的形势

中华民族伟大复兴是全体中华儿女的共同梦想，各民族共同走向复兴是历史的必然要求。习近平总书记强调：“新时代新征程，党和国家的中心任务是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴，这需要全国各族人民共同团结奋斗。”当前，必须从中华民族伟大复兴的战略高度把握新时代党的民族工作的历史方位，充分认识党的民族工作新的阶段性特征和实践要求。

随着全面建成小康社会和中国式现代化顺利推进，新时代中华民族比历史上任何时候都更加接近实现伟大复兴的目标，这是当前民族工作面临的重要机遇。习近平总书记强调：“全面建成社会主义现代化强国，一个民族也不能少。”中华民族是一个大家庭，一家人都要过上好日子。没有民族地区的现代化，就没有全国的现代化，要确保少数民族和民族地区同全国一道实现现代化，全面实现各民族共同繁荣发展，让各族人民共享强国建设、民族复兴的伟大荣光。

同时也要清醒认识到，复兴之路并非坦途，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。过去一段时间，随着国内外形势的变化，民族领域一些深层次问题和过去不突出不明显的问题逐步开始显现，一些别有用心者传播和鼓吹错误的历史观，妄图破坏中华民族各民族间的团结，阻滞中华民族伟大复兴进程。西方敌对势力仍然没有放弃利用民族问题做文章对中国发展进行打压遏制的企图和尝试，境外宗教极端主义、民族分裂主义等错误思潮还在向我国渗透，民族领域意识形态斗争仍然尖锐复杂。各民族人口大流动大融居趋势不断增强，但影响各民族交往交流交融的因素仍然复杂多样。此外，我国民族地区多位于边疆、山区等地，由于历史、地理、自然条件等多方面原因，经济社会发展水平、现代化水平总体不高。可见，在14亿多人口整体迈入现代化的道路上，也必然伴随和交织着一些困难和风险。

在这样的背景下，铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设，是汇集各民族人民智慧和力量共同建设中国式现代化、推进中华民族伟大复兴的必然要求。只有这样，才能促进全国各族人民在思想上团结统一，构筑起坚固的思想长城；才能在政治上清醒坚定，抵御各种极端、分裂思想的渗透颠覆；才能在行动上凝聚力量，激活强国建设、民族复兴的强大动力。

积极有为推进中华民族共同体建设

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民族工作，对民族工作作出全面部署。在这篇重要文献中，习近平总书记进一步明确提出铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设在实践方面的重要要求。

第一，始终坚持党的领导，不断巩固各民族团结奋斗的共同思想政治基础。这是管总的要求。民族工作是政治性、政策性都很强的工作。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是各族人民最可靠的主心骨。要引导各族群众不断增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。

第二，着力构筑中华民族共有精神家园，为推进中华民族共同体建设提供强大精神文化支撑。习近平总书记提出，民族工作要见物，更要见人。做民族工作，说到底是做人的工作。而人是有思想的，正确行动来源于正确思想，错误行动来源于错误思想。文化认同是最深层次的认同，是民族团结之根、民族和睦之魂，要引导各族群众牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。

第三，加快民族地区高质量发展，扎实推进各民族共同富裕。发展是解决民族地区各种问题的总钥匙。推进中国式现代化、实现共同富裕，一个民族都不能少。要支持民族地区加快融入国家发展大局，促进各地区在经济上更加紧密地连在一起、融为一体，多办顺民意、惠民生、暖民心的实事，不断满足各族人民对美好生活的向往。

第四，推动各民族全方位嵌入，积极促进各民族交往交流交融。构建互嵌式社会结构和社区环境是促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融，铸牢中华民族共同体意识的重要途径。要推动各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。

第五，依法治理民族事务，不断提高民族事务治理能力和水平。涉及亿万人交往交流交融的过程，磕磕碰碰是在所难免的，要坚持具体问题具体分析。坚持和完善民族区域自治制度，逐步完善相关法律法规和差别化区域支持政策，依法保障各族群众合法权益。进一步加强法治宣传教育，引导各族群众增强国家意识、公民意识、法治意识。

更加清醒坚定地推进反腐败斗争

党的二十届四中全会强调，治国必先治党，党兴才能国强。管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调，要坚持和加强党的全面领导，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，更加科学有效地把权力关进制度笼子，更加清醒坚定地推进反腐败斗争，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。新征程上，必须更加清醒坚定地推进反腐败斗争，为全面推进强国建设、民族复兴伟业清障护航。

保持高压态势不动摇

习近平总书记强调，“腐败是党和国家事业发展进程中的拦路虎、绊脚石，反腐败是一场输不起也决不能输的重大斗争”。进入新时代，面对党风廉政建设和反腐败斗争的突出问题，以习近平同志为核心的党中央以自我革命的高度自觉，坚持有腐必反、有贪必肃，消除了党内隐患，维护了党的形象，巩固了红色江山，赢得了确保党不变质、不变色、不变味的历史主动，赢得了党团结带领全体人民为强国建设、民族复兴伟业共同奋斗的历史主动。

当前，反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。腐败存量尚未清除，增量还在持续发生，反腐败斗争依然有很多硬骨头要啃。政商勾连腐败尚未根除，一些资本利益集团和一些领导干部通过利益输送深度捆绑，以商养官、以官护商、官商一体，资本和权力互相倚仗加持，严重破坏政治生态和经济发展环境。关键岗位腐败易发多发，领导干部是腐败的关键群体，“一把手”腐败是任职地区、部门政治生态的最大“污染源”，如果不能有效遏制，极易传染蔓延，带坏班子、搞坏风纪，污染一方政治生态。行业领域腐败依然突出，权力集中、资金密集、资源富集领域仍是腐败重灾区，相比其他领域腐败而言，涉案人员更多，利益链条更紧，存续时间更长，性质更为恶劣，危害更为严重。群众身边腐败禁而不绝，群众身边的腐败问题量大、面广、多发，“蝇贪蚁腐”“小官大贪”时有发生，有的连老百姓养老钱、救命钱都敢伸手，人民群众反应强烈、深恶痛绝。这些腐败问题都是反腐败斗争的坚中之坚、难中之难，如果不能有效解决，势必影响全面从严治党向纵深推进的整体成效。必须保持高压态势、强大攻势，聚焦腐败的重灾区、反腐败的薄弱点，主动出击、精准惩治，集中优势力量打好一个个歼灭战，以重点领域和关键环节的突破带动全局，不断巩固扩大反腐败斗争成果。

严查重点问题。持续盯住、着力发现“七个有之”问题，把严惩政商勾连腐败作为重中之重，坚决打击以权力为依托的资本逐利行为，严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决防止各种利益集团、权势团体向政治领域渗透，消除政治隐患，确保政治安全。

紧盯重点对象。把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重，深挖细查、严惩不贷。聚焦“关键少数”，加强对领导干部特别是“一把手”、关键岗位干部的监督，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。

突出重点领域。持续深化整治金融、国企、能源、教育、学会协会、开发区和招标投标等重点领域腐败，有力遏制腐败易发多发现象。坚持个案查处与系统整治相结合，深挖彻查窝案串案，坚决清理风险隐患大的行业性、系统性、地域性腐败。

着力向基层延伸。持续强力惩治“蝇贪蚁腐”，紧盯党中央关于乡村全面振兴、惠民富民、保障和改善民生等方面的政策措施落实情况，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。

反腐败永远在路上

习近平总书记强调，“党的十八大以来，我们党成功走出一条在党中央集中统一领导下，标本兼治、一体推进不敢腐不能腐不想腐的中国特色反腐败之路，要坚定走下去”。腐败是各种不良因素长期积累、持续发酵的结果，彻底铲除不可能一蹴而就，更不可能一劳永逸。防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远，有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远，彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远，清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。

从腐败本质看，是权力滥用，腐败和权力往往相伴而生，只要拥有权力，就有被腐蚀进而走向腐败的风险，只要权力没有关进制度的笼子里，腐败现象就控制不住。当前，一些领域的制度规范尚不完善，有的新兴领域制度建设相对滞后，一些制度衔接不畅通、执行不到位，相关权力配置、运行的规范和监督还存在真空地带，留下暗箱操作、设租寻租空间，决定了反腐败斗争需长期坚持。

从现实情况看，我们党长期执政，面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在，党内“四个不纯”等突出问题尚未根本解决，腐败滋生的土壤和条件还未得到有效铲除，一些已经解决的问题有可能死灰复燃、一些新的问题还在不断出现，决定了反腐败斗争是一个长期的历史过程。与腐败作斗争，既容不得丝毫妥协退让，也不可能通过打几场战役就彻底解决所有问题，必须保持永远在路上的坚韧与执着，持续用力、久久为功。

保持政治定力和历史耐心。深刻领悟“两个仍然”的重大判断，始终把全面从严治党和反腐败斗争作为长期战略，时刻保持忧患意识和清醒坚定，坚决摒弃权宜之计、一时之举的思想，坚决克服松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，坚决防止转变风向、降调变调的错误期待，不断增强反腐败斗争的政治定力，绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲，把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底、长期坚持。

坚决破除各种错误认识。随着反腐败斗争的深入推进，干部群体中和社会上出现了一些杂音噪音，必须廓清思想迷雾，坚决破除各种错误认识，坚决反对各种奇谈怪论，坚决扫清各种阻力障碍，持续强化党的创新理论武装，教育引导党员干部增强政治敏锐性和鉴别力，切实把思想和行动统一到党中央对反腐败的形势判断和决策部署上来，增强反腐败再加力、再冲锋的坚强决心，一步不停歇，半步不退让，坚定不移把反腐败斗争进行到底。

不断提高反腐败穿透力。面对腐败手段隐形变异、翻新升级的新形势、新挑战，必须创新思路理念，紧紧盯住腐败问题新动向新特点，善于从现象中找规律、从根子上挖症结，拿出能管住权力的硬招，不断强化有效监督的良法。坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，深化风腐同查同治，加大追逃防逃追赃力度，不断丰富反腐败工具箱，建立腐败预警惩治联动机制，完善对行贿人的联合惩戒机制；以大数据信息化赋能正风反腐，精准识破腐败的“隐身衣”“障眼法”，以“道高一丈”力克“魔高一尺”。

标本兼治、一体推进

习近平总书记强调，“要在一体推进上下更大功夫，强化系统观念，加强联动配合，把各方面监督贯通起来，以全链条协作促进一体化治理”。把反腐败斗争同党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设贯通协同起来，发挥政治监督、思想教育、组织管理、作风整治、纪律执行、制度完善在防治腐败中的重要作用。

从腐败问题的发生机理看，腐败是一种复杂的社会现象，涉及各层级各领域各方面，零敲碎打、“头痛医头、脚痛医脚”无法从根本上解决问题，必须整体而非局部、系统而非零碎地推进。从反腐败斗争的内在规律看，反腐败斗争是艰巨复杂的系统工程，必须标本兼治、系统施治，对反腐败力量进行全覆盖布局、对反腐败资源进行全要素调度、对反腐败举措进行全口径使用，打出“组合拳”，形成反腐败斗争的强大合力。

坚持和加强党中央集中统一领导。不断健全党中央统一领导、各级党委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部门高效协同、人民群众参与支持的反腐败工作体制机制，在党中央的集中领导下统一谋划、统一部署、统一推进。充分发挥党的政治优势、组织优势、制度优势，从决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上，强化党对反腐败工作的全方位、全过程领导，确保党中央牢牢把握反腐败斗争领导权、主导权。

坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。持续探索“三不腐”贯通融合的具体路径和有效机制，把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体。在案件查办中深入查找体制机制漏洞，深化以案促改促治，抓源治本、建章立制，压缩权力任性行使空间；以制度完善巩固惩治成果，紧盯重大政策制定、重大工程审批、大额资金安排、干部选拔任用等重要事项，推动健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，使各项监督措施和制度建设更具针对性、有效性；把加强教育融入各项制度规范中，分层分类、靶向施教，提高教育的精准性、实效性。

巩固发展全党动手一起抓的生动局面。以“两个责任”抓纲带目，推动各级党委（党组）主体责任、各级纪委监督责任、各级部门监管责任同向发力，不断健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。压实主体责任，督促各级党委（党组）及时研究全面从严治党工作，深入开展政治生态分析研判，坚决支持查办腐败案件，动真碰硬抓好问题整改。做实监督责任，深入推进纪检监察工作规范化法治化正规化建设，按照“四个过硬”重要要求打造纪检监察铁军，切实做到自身正、自身廉、自身硬，忠诚履职、担当尽责。落实监管责任，各司其职、各负其责，让有腐必惩、有贪必肃成为共识，让敢抓敢管、严抓严管成为常态。健全完善各类监督贯通协调机制，推进各类监督力量整合、程序契合、工作融合，整合反腐败全链条力量。

（作者系内蒙古自治区党委常委、纪委书记，自治区监委主任）

“一生只做一件事，我为祖国当卫士”

2020年9月25日至26日，习近平总书记在第三次中央新疆工作座谈会上强调：“要弘扬民族精神和时代精神，践行胡杨精神和兵团精神，激励各级干部在新时代扎根边疆、奉献边疆。”2022年7月，习近平总书记在新疆考察时进一步明确“兵团人铸就的热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取的兵团精神，是中国共产党人精神谱系的重要组成部分”，要求发扬兵团精神，继续努力、深化改革、脚踏实地、再接再厉，把兵团建设得更强大更繁荣。这些重要论述，深刻揭示了兵团精神的思想精髓、核心要义，为我们诠释好、践行好、弘扬好兵团精神提供了根本遵循。

1954年10月，党中央决定驻疆第二、第六军大部，第五军大部，第二十二兵团全部集体就地转业，组建新疆生产建设兵团。于是10多万将士脱下军装，在荒原戈壁上开展了垦荒造田、大兴水利的自给性生产建设。在极端艰苦的条件下，来自五湖四海的军垦战士一手持枪、一手扶犁，以血肉之躯开创了现代化农场、工矿企业与城镇的基业，确保了祖国边疆的稳定。正是在这“献了青春献终身，献了终身献子孙”的伟大实践中，凝结成了以“热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取”为基本内涵的兵团精神。

“热爱祖国”是兵团精神的灵魂，也是兵团人的家国情怀和最高追求。兵团人始终把维护国家和民族利益作为一切工作的出发点和落脚点，始终保持着对新疆的热爱，对献身祖国边疆的义无反顾。70多年来，兵团人坚持国家利益就是兵团利益，新疆大局就是兵团大局，扎根新疆沙漠周边和边境沿线，牢记使命、为国分忧，保家卫国、稳定边疆，为推动新疆发展、增进民族团结、维护社会稳定、巩固国家边防作出了不可磨灭的历史贡献，彰显了一代代兵团人因国家利益而生、为职责使命而战、对党绝对忠诚的政治品格。“一生只做一件事，我为祖国当卫士”，这是全国优秀共产党员、新疆生产建设兵团第十师一八五团军武哨所护边员马军武的铮铮誓言和毕生践行。1962年4月，在外部势力策动下，发生了伊犁、塔城等地大批边民非法越境的“伊塔事件”。兵团奉命组织了21个武装民兵值班连，分赴边境一线，承担维持治安、劝阻边民非法越境的任务，并派出1.7万余名兵团干部职工对事发地区实行“代耕、代牧、代管”。这些老红军、老八路、老战士深爱祖国、深藏功勋，与支边青年、复转军人等一道，怀着对祖国的无限忠诚，用“种地就是站岗、放牧就是巡逻”的默默行动，数十年如一日地建设边境团场，形成了一条纵深达几十公里的边境农牧带，筑起了屯垦戍边的国防屏障，谱写了一部热爱祖国的宏伟史诗。

“无私奉献”是兵团精神的永恒本色，也是兵团人的价值追求。兵团人恪守毛泽东提出的不与民争利、不与民争地的准则，以“功成不必在我、功成必定有我”的精神境界，在亘古荒原上、在风头水尾处书写了对党和人民无私奉献、无比忠诚的本色和坚韧不拔、无私无畏的品格。兵团成立之初，十几万官兵集体转业，兵团成为不拿军饷、永不换防的准军事组织。他们艰难创业，把攒下的每一分钱用于筹办工业，七一棉纺厂、八一钢铁厂、十月拖拉机厂等工业企业拔地而起，生产出了新疆历史上第一批机织布、第一根毛线、第一匹毛布、第一块机制方糖。为了支援新疆建设，兵团将在新疆建成的第一批工厂无偿移交地方，为新疆现代工业的发展奠定了坚实基础，有力地促进了新疆经济发展。无论是集体转业的军人，还是从祖国各地奔赴边疆加入兵团建设新疆的支边青年，他们坚守在艰苦的地方、祖国最需要的地方，将无私奉献的崇高品格内化为行动自觉，在面对国家、集体与个人利益抉择时坚定选择“大我”，用实际行动“超越小我、成就大我”的崇高追求，谱写了一曲曲无私奉献的颂歌。

“艰苦创业”是兵团精神的底色，也是兵团人作风形象的生动诠释。为了新疆发展稳定，老一辈兵团人怀着“一把锄头一支枪，屯垦戍边保家乡”的信念，在缺衣少食、风沙肆虐的戈壁滩上白手起家，向不毛之地宣战。将军拉爬犁修筑渠道，师长拾粪增加肥力，军队各级首长带头参加生产劳动，兵团人通过“二牛抬杠”式的人拉肩扛，兴修水利、开垦良田，实现了当年开荒、自给自足，第二年支援国家的壮举。陶峙岳曾为此作诗：“头枕石头眠，铺地又盖天，刺刀当犁铲，开出万顷田。”生动体现了兵团人艰苦创业的革命精神。1965年，周恩来在视察兵团时概括讲了四句话，其中“第四句话是艰苦奋斗。这是新疆生产建设兵团的作风”，对兵团人的作风作出充分肯定。一四三团的老职工讲道：这里曾经是白花花的盐碱地，苏联土壤专家认为根本不可能种植农作物，兵团人却用汗水和智慧打破了苏联专家关于北纬44°以北属于“植棉禁区”的断言，创造了“无中生有”的人间奇迹。艰苦创业，让兵团人的爱国之情、奉献之德和进取之志转化为创业之功，书写了兵团事业发展的辉煌篇章。

“开拓进取”是兵团精神的时代特征，也是兵团人的鲜明品格。兵团发展先后经历了挺进荒原、屯垦戍边，建城戍边、维稳戍边，改革开放、重塑优势，创新驱动、发展园区，“三化”建设、壮大实力等不同历史阶段。一代代兵团人在一次次创业中传承着不屈和荣光，依靠开拓进取的品质创造了宝贵的物质财富和精神财富。1952年，侯正元作为垦荒优秀分子来到农八师石河子机耕农场学习拖拉机的驾驶修理技术，成为新中国军垦史上第一代驾驶苏联进口拖拉机的拖拉机手，创造了拖拉机连续安全工作3.3万小时无大修、6年完成27万个标准作业后拖拉机仍完好的奇迹，被苏联塔斯社惊呼为“拖拉机史上的奇迹”。1981年12月，中央政府决定恢复兵团建制，兵团人虽薄了家底，却未丢创业精神。在国有农牧团场推行了大包干责任制、兴办职工家庭农场、实行企业承包经营责任制、发展多种经济成分等一系列改革，在兴办工业、建设城镇、不断扩大对外开放方面敢想敢闯敢干，实现了恢复建制之后更快更好的发展。兵团的发展史，就是一部开拓进取的创新史，开拓进取是兵团事业历经70余载风雨，始终永葆蓬勃生机的力量源泉。

（作者系新疆生产建设兵团第八师石河子市党委书记、八师政委）

吴石的一封举荐信

1949年2月，出任福州绥靖公署副主任的吴石为举荐史学专家魏应麒给主任朱绍良的函。（福建省档案馆藏）

在福建省档案馆珍藏的民国档案中，一封1949年的举荐信格外引人注目。写信人是时任福州绥靖公署副主任的吴石，信中吴石不避战乱纷扰，详细列举史学专家魏应麒的各类著作，盛赞其“研究福建文化民俗之成绩”，力荐这位乡贤学者为地方文化建设效力。这封穿越硝烟的书信，不仅见证了一位革命者在时代巨变前夜的文化坚守，更揭开了吴石鲜为人知的学术造诣、文人情怀与治理思想，为我们勾勒出一位集军事家、学者、爱国者于一身的立体形象。

学养深厚：文武之间的学术修行

提起吴石，世人多知晓他是我党隐蔽战线上沉默的英雄，但在戎马生涯之外，吴石更是一位治学严谨、学识渊博的学者。他的学术造诣，既源于家学传承，也得益于数十年如一日的坚持。

吴石1894年出生于今福州市仓山区螺洲镇，曾在末代帝师陈宝琛创办的螺洲公学就读。受家庭熏陶，吴石自幼便展现出过人的读书天赋。1911年，吴石投身福建北伐学生军，从此投笔从戎，开启军旅生涯。

他在保定军校求学期间，其在军事上见解之独到、论证之严谨，令同窗和教官刮目相看。除了钻研军事理论，还广泛涉猎历史、地理、文学等领域，尤其对中外军事史、边疆史地研究颇深。毕业后，吴石历任国民党军队参谋、教官、参谋本部处长等职，即便身处繁忙的军务之中，仍坚持学术研究。他利用工作之余，查阅大量军事档案和历史文献，先后编撰《最新军事航空述要》《兵学辞典粹编》《〈孙子兵法〉简释》等多部著作，其中《兵学辞典粹编》是中国近代重要的军事专业辞典，收录军事术语数千条，兼具学术性与实用性，成为当时军事院校的重要教材。

吴石的学术研究并非局限于军事领域，对古典诗文、地方史志、文化民俗也有着浓厚兴趣和深刻见解。他虽肩负军政重任，却仍挤出时间研读福建地方文献，对《福建新通志》《福建三神考》等福建地方民俗典籍如数家珍。吴石的学术修行，始终坚守经世致用的原则，无论是军事研究还是文化探索，都与国家命运、地方发展紧密相连，展现了一位知识分子的家国情怀。

文人相重：风雨同舟的交游佳话

在吴石的人生历程中，与众多文人学者的交往，构成了他精神世界的重要部分。福建省馆藏的多份吴石举荐信函，证实他曾举荐魏应麒、陈碧笙、蔡庆璋、李士芳等多位地方学者，这些举荐既体现了他对人才的赏识，更蕴含着志同道合的家国理想。

魏应麒与吴石同为福建闽侯同乡，当时魏应麒已是著名史学专家，先后执教于燕京大学、福建协和大学，致力于中国史学史和福建地方史研究；而吴石则在军界崭露头角，同时坚持学术研究。共同的家乡情结、学术追求让两人结下深厚情谊。1949年，时局动荡之际，吴石深知魏应麒在史学界的威望和对福建地方史的研究深度，便提笔致函向时任福建省政府主席、福州绥靖公署主任的朱绍良举荐，认为续修地方史志非魏应麒莫属，在举荐信中详细列举魏应麒的学术成果，从《中国史学史》等学术专著到《福州歌谣集》等民俗整理，特别强调魏应麒“久居闽地，熟悉风土人情，研究福建文化民俗之成绩，为吾闽人士所称道”，恳请予以重用，为桑梓文化留存瑰宝。这封举荐信背后，是吴石对地方文化传承的执着追求，也是对文史学者资政的扶持与谋划。当时，许多知识分子在战乱中流离失所，学术研究难以开展，吴石通过举荐尽可能地为文化研究者提供了稳定的研究环境，也保护了福建地方史研究的珍贵力量。吴石的文人交游，没有功利算计，只有学术的共鸣与家国的担当，在风雨飘摇的年代，他与众多学者相互扶持，既切磋学问，又心系家国，用行动诠释了文人相重的真谛。这些交往不仅丰富了吴石的精神世界，也让他的革命理想有了更深厚的文化根基。

治政理念：经世致用的地方情怀

作为一位从福建走出去的军政要员，吴石始终心系桑梓，在历任地方军政职务期间，形成了以经世致用为核心的治理思路，其举荐人才、保护文化、守护乡邦的实践，均体现了浓厚的地方情怀。

吴石始终将文化传承与民生保障作为重要工作。他始终致力于地方文化传承与人才教育，曾担任私立福州螺洲观澜小学联络员，与陈绍宽等乡贤共同支持家乡教育事业发展。1948年秋，国民政府国防部计划将史政局保存的军事机要档案直接撤运台北，吴石以“进则返京容易，退则转台便捷”为由建议暂运福州，包含“末次资料”在内的500余箱国防部机要档案得以于1949年初运抵福州。1949年6月，吴石密令亲信将这批档案寄存福建省研究院保管，后仅以其中部分档案运赴台湾，使这批珍贵资料留在福建，后成为研究近现代史的重要文献。同年6月，蒋介石密令在福州外围构筑半永久性防御工事，经吴石运作拖延，该计划未能实施，福州城区在解放时免遭战火重创。

吴石治理思想的核心是对人才的重视。他认为“治理地方，关键在人”，无论是军政人才还是学术人才，都应唯才是举。除举荐学者外，1942年福建疫情期间，他远在柳州仍致信省主席，举荐兽医人才蔡庆璋解决家乡兽疫防治难题；1946年担任福建旅桂同乡会会长时，为黄花岗纪念小学申请办学补助，保障闽人子弟教育权益。

值得注意的是，吴石的地方治理始终与革命理想紧密相连。解放战争后期，他已看清国民党政权的腐朽，于是暗中与地下党组织联系，为解放福建做准备。他利用职务之便，传递国民党军队部署情报，包括长江江防兵力部署图、福建战斗序列等核心信息，为解放军作战提供重要支持；同时保护进步人士与革命群众，为福建和平解放创造有利条件。1949年8月，福州解放前夕，吴石接到国民党当局赴台密令，为继续传递重要军事情报，他毅然携部分家人赴台。最终，他因叛徒出卖，于1950年3月被捕，虽遭受酷刑仍坚贞不屈，6月10日在台北马场町英勇就义，用生命践行了家国理想。

从田野走向世界

在浙江萧山的一片田野间，曾有一位赤脚踩过泥泞、手握铁锤的青年，凭借着对技术的热爱和对市场的敏锐判断，从一间简陋的铁匠铺起步，经历市场经济初期的激荡与转型浪潮并最终果敢突围，将一家乡村小厂锻造成横跨全球的产业巨擘。半个多世纪风雨兼程，他不仅书写了一个白手起家的商业传奇，更以先行者的姿态，为中国改革开放刻下了一道深刻的印记——他，就是“改革先锋”鲁冠球。

敲开中国汽车工业的大门。1944年，鲁冠球出生在钱塘江畔的一个乡村。他出身农家，少年辍学，开过米面厂，修过自行车，做过打铁匠。三年铁匠生涯，不仅磨砺了他的筋骨，更点燃了他对机械农具的浓厚兴趣。回乡后，他不甘心一辈子面朝黄土背朝天，于1969年抓住一个改变命运的机会：国家批准每个人民公社可以开办一家农机厂。得知这一消息的他马上千方百计地筹集了4000元，带着6位同样渴望改变命运的农民，承包了宁围公社农机修配厂。工厂创办初期，面对原材料匮乏的困境，他蹬着一辆破旧的自行车每天过江到杭州，走街串巷收集废旧钢材，硬是把生产撑了起来。

1979年《人民日报》刊发的社论《国民经济要发展，交通运输是关键》让他敏锐意识到中国的汽车工业将迎来发展窗口。面对自身资源有限的现实，他当即调整策略，果断砍掉了当时仍然盈利的一些项目，专攻汽车传动轴和驱动轴连接器——“万向节”，并将厂名改为“萧山万向节厂”。这一转型奏响了乡镇企业紧跟国家发展需要、勇闯新兴领域的序曲。为了打开市场，1980年，鲁冠球带着产品奔赴山东胶南参加全国汽车零部件订货会。由于乡镇企业参会资格受限，他只能在会场外摆起了“地摊”。前三天无人问津，他不气馁，派人深入会场比质量、比价格、比服务，最终以低于场内20%的价格一举拿下210万元订单。鲁冠球以退为进，一炮打响了“钱潮”牌万向节的名声，一个从田埂走出来的农民，用双手敲开了中国汽车工业的大门。

2016年胡润富豪榜上，鲁冠球家族以550亿元的财富位居汽车富豪榜首位，但这份巨大的成功丝毫没有改变他作为“农民的儿子”的初心，深感“为农民讲话的人太少了”，始终不忘要为农民做点事。在担任党的十三大、十四大代表以及第九届、第十届、第十一届全国人大代表期间，他始终围绕乡镇企业发展和农民利益积极建言献策，用实际行动践行“带动身边的人一起致富”的承诺。

以创新赢得改革先机。鲁冠球始终坚信质量和信誉是企业的生命。1980年，万向节厂收到安徽客户退货反馈，称产品出现裂纹。鲁冠球马上派人到大江南北寻访所有客户，追回3万多套、价值40多万元的次品，并全部作为废品处理，同时紧急整顿质量管理。这一决定让工厂当年的产值和利润减少了40%，500多名职工没有拿到一分钱的奖金，却换来了全员“要做就做最好的”质量意识。为了提升产品质量，鲁冠球以人托人、以国营对国营的方式，要到了当年机械工业部整顿企业用的条例，推动企业规范管理。1980年中国汽车工业总公司检查团前来验收时，万向节厂以99.4分的高分名列全国同行第一，成为全国仅有的三家万向节定点生产企业之一。

20世纪80年代初，鲁冠球通过推行浮动工资、带头入股探索股份制及实施全员承包等一系列改革，在彻底激活全员效率与盘活资金的同时，巧妙地在保留企业集体性质的基础上确立了对企业的控制权。1981年，鲁冠球推动实施了销售员浮动工资和费用包干制度。1984年，万向节厂实行内部吸收职工入股，他带头拿出仅有的5000元积蓄入股企业。这成为浙江乡镇企业中最早的股份制探索。通过职工持股，万向节厂一举盘活资金、壮大再生产能力，同时职工的主人翁意识倍增，真正做到了爱厂如家、效率大涨。1985年后，他力主将个人承包制改为全员集体承包，没有为自己多争股份，却通过一系列产权改革牢牢掌控了企业发展方向，也保留了企业名义上的集体性质，开创了浙江企业承包改革的先河。

1988年，鲁冠球“花钱买不管”，斥资1500万元买断乡镇政府持有的万向节厂股份，将企业资产一分为二：一半归企业、一半属镇政府。这一创举厘清了公有与私营的权益边界，在当时可谓石破天惊。正因如此，万向成为“全国十家股份制试点企业”中唯一的乡镇企业。1992年底，万向由总厂制改组为集团化结构，成立浙江万向集团，迈出了现代化治理的重要一步。

造属于中国人自己的整车。1969年创业之初，鲁冠球就说过：“很想做大事，但是实力不够，只能从小事做起。”此后他在多个场合说，这件大事就是造属于中国人自己的整车，随后他将一生心血都投入其中。

1984年的广交会上，美国舍勒公司向万向抛来3万套万向节的订单，但开价压得很低，万向接单必亏，短期看并不划算，但鲁冠球算的是长远账：“3万套我们亏损，等到30万套怎么还会亏？”他果断接受订单。这一冒险之举果然赢得了更大回报，1997年，万向生产的万向节成功进入美国通用汽车供应链，万向由此实现了从乡间小厂到国际OEM供应商的跨越。

进入20世纪90年代，鲁冠球带领万向更加快马加鞭融入全球市场。1994年，他在美国伊利诺伊州成立万向美国公司。数年后，“钱潮”牌万向节产品远销18个国家和地区，年创汇数百万美元。鲁冠球不满足于出口创汇，还着眼于更高层次的国际并购。2000年，万向完成了对舍勒公司的收购，又在次年收购了纳斯达克上市公司——UAI公司，开创了中国民营企业收购海外上市公司的先河。到那时，已有40多家海外企业纳入万向版图，一个低调却强大的国际化企业集团悄然崛起。

鲁冠球对造车的坚持来源于他对市场和趋势的敏锐嗅觉。1999年，鲁冠球便正式成立了电动汽车项目组，并定下了“电池——电机——电控——电动汽车”的发展路线，但国家新能源汽车产业政策于2009年才出台。鲁冠球在此政策颁布的10年前，就已经开始了具有前瞻性的布局探索。“我要为杭州人民造一辆纯电动汽车，大气、大方、没有污染，大家都买得起也都喜欢。”他没有高调宣言，只有日复一日的投入与坚持，直到2017年去世。

鲁冠球用一生诠释了勇立时代潮头、敢为改革先行的中国民营企业家姿态。如今，他以4000元起家的农机厂，已蜕变为年产值超过千亿元人民币的国际化企业，不但在全球汽车零部件行业占据重要位置，更以一系列前沿布局，牵动着汽车产业的未来走向。

旅游强国建设的战略考量和优先任务

党的二十届四中全会提出，“推进旅游强国建设，丰富高品质旅游产品供给，提高旅游服务质量”“统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能”“一体推进教育科技人才发展”。强化科技赋能、教育促进与人才支撑，是旅游强国建设的战略考量与优先任务。

科技、教育、人才是旅游强国的战略支撑

科技已经成为旅游业发展的新动能。移动互联网和大数据技术系统改变了游客旅游信息收集、出行决策、消费行为，将人们在旅游过程中的各种碎片化需求与旅游资源的分散化供给做了即时有效的对接。智能导航导览、即时翻译、机器人送餐、无人机外卖、自驾车远程救援广泛渗透到旅游休闲场景。数字技术、装备制造与旅游业的广泛融合，正在重构旅游产业链条和生产体系。

教育正在成为旅游业发展的新支撑。旅游院校持续推动政产学研用一体化协同发展，与时俱进优化旅游学科设置和人才培养模式。文化和旅游部开展旅游职业教育提质培优行动，推动浙江、山东、四川等地在旅游职业教育方面深化“引企入教”改革，搭建产学研合作平台，推进产教协同育人，并在职普融通方面开启实践探索，旅游职业教育建立起从中职到专科高职再到本科高职的通道，为旅游业高质量发展提供基础支撑。

人才正在成为旅游业发展的新要素。来自科技、文化、体育、教育、商业、康养等领域的人才队伍为旅游业带来了全新的发展要素。随着大数据、产业互联网和人工智能战略性进入旅游业，现代旅游业成为科技创新和产业转化的主战场。

旅游强国对科技教育人才建设提出了更高要求

旅游领域尚未真正建立起国家创新体系，难以解决面向现代旅游业的研发生产系统、面向大众旅游的智慧服务、面向旅游系统的数智治理的关键共性技术。旅游企业缺乏产品研发和服务创新能力，难以有效提升市场竞争力和产业影响力。多数省市建立了可视化旅游大数据平台，但是服务形势研判、发展决策和数智化治理的能力较为薄弱。

与旅游强国的建设目标相比，旅游专业的学科体系、学术体系和话语体系还需要进一步加强。我国现有3000多所高等院校，其中1000余所设有旅游管理、酒店管理、旅游教育、会展管理专业。虽然教师和学生存量不少，但是学科建设失衡，重点高校重研究、轻实践，职业院校重职业技能、轻知识体系等问题一直没有得到有效解决。

旅游人才既面临总量不足的问题，也存在结构性失衡的问题。战略性人才、高技能人才和复合型人才缺乏，人才管理重分级不重分类等问题制约了旅游强国建设和旅游业高质量发展。建设现代旅游业体系、推进旅游业高质量发展急需的战略领军人才和产业创新人才偏少，具备战略思维和开拓性思维的地方领导、企业家和学者不多。基层文旅和产业一线的高技能人才短缺，存量人才受教育年限偏短、知识水平偏低、自主创新能力不够，已经成为产业转型和高质量发展的重要制约因素。推进文化和旅游融合发展，更需要大批复合型专业人才。

建设旅游强国要一体推进教育科技人才发展

推进旅游领域教育科技人才体制机制一体改革。制定“十五五”旅游强国、教育强国、科技强国、人才强国发展规划，要结合旅游业发展需求和科技、教育领域综合改革要求，强化产教融合和科教融汇，着力打通政府、高校、科研机构、旅游企业的科技创新链条，加强旅游领域有组织拔尖人才培养、有组织科技创新、有组织服务国家和区域发展。

优化布局旅游业科技创新体系。加快立项建设服务旅游强国建设的国家旅游创新实验室和国家级旅游技术创新中心。以国家级平台汇聚高层次科研资源，以专项资金和指导目录引领旅游领域的科技创新。推动旅游业的科技研发、产品创新和服务提升一体化发展。推动科技企业开放技术体系，推动旅游集团开放产业链，为小微企业赋能，形成开放合作的旅游产业新生态。

推动建立交叉融合的旅游学科体系。推动高校旅游教育改革，创新旅游人才培养模式，打破传统旅游人才培养“学科化、院系制”模式。在既有经济学、地理学、管理学、历史学等学科支撑基础上，与时俱进引入信息学、生态学、传播学、教育学知识体系和创新能力，探索建立需求驱动、学科交叉、产业赋能的新型旅游人才培养体系。

促进高等教育、职业教育、继续教育分类发展。重点构建职普融通、产教融合的旅游职业教育体系，提升旅游职业教育与地方旅游经济结合的“紧密度”，构建分层分类的高质量旅游人才培养体系。面向现代旅游业创新发展需求，优化开放大学的学科布局和专业设置。加强国际交流合作，培养全球视野的高层次专业人才。

实施国家旅游人才建设工程。加大高层次人才培育力度，突出抓好高层次经营管理人才、技术带头人和科研人员的培养。对标人力资源社会保障部等七部门关于实施高技能领军人才培育计划，实施旅游高技能领军人才培育计划，培育践行工匠精神、解决生产难题、推动创新创造的骨干中坚技能人才。继续实施旅游业青年专家培养计划，培厚拔尖人才生长土壤，加快培养旅游领域高素质青年拔尖创新人才。

规划引领、部门协同，构建旅游强国的科教人才支撑

加强规划引领。贯彻党的二十届四中全会精神，加强“十五五”期间的教育强国、科技强国、人才强国和旅游强国的发展规划协同。以现代旅游业为导向，为现代科技、教育和人才提供应用新场景和研发新动力。发挥现代科技、教育和人才的能动性，着力完善现代旅游业体系，推动旅游业高质量发展行稳致远。

畅通教育、科技、人才与旅游发展的良性循环机制。进一步优化省部共建和产研协同办学机制，重点推动文化和旅游部系统共建高校与旅游产业和科技部门的链接融合。重点布局一批面向现代旅游业的国家重点实验室，构建科学研究、技术研发、产品创新、市场开发的旅游科技创新体系。

优化旅游领域的科技教育人才创新发展环境。发挥舆论正面引导作用，多渠道多方式宣传旅游科技教育人才一体改革的重大政策、创新经验和工作成效。营造自由创新环境和建立容错机制，鼓励创新创造，激励广大旅游企业走创新发展之路。构建科学的旅游人才评价机制，大力弘扬工匠精神，鼓励青年人才走高技能成才之路。创新引进、使用、合理流动的工作机制，集聚全球旅游创新人才。

（作者系中国旅游研究院院长）

红色文化如何吸引Z世代青年

红色文化作为先进文化形态，是在中国共产党百年奋斗历程中孕育并发展起来的，是党和国家的宝贵精神财富，是青年成长的“精神之钙”。习近平总书记强调：“把红色基因传承好，确保红色江山永不变色。”面对成长于互联网浪潮中的Z世代青年，其独特的认知特点和接受习惯给红色文化的传播带来诸多挑战，如何让红色文化“活起来”“潮起来”，提升红色文化对青年群体的吸引力，实现红色基因的代际传承，成为新时代思想政治工作的重要课题。

叙事创新：红色文化传播的青春化表达

Z世代青年偏好具象化、场景化、沉浸式体验，红色文化传播需契合青年接受习惯进行叙事创新。应将红色文化的精神实质与青年的现实关注及成长需求深度融合，防止形式化、碎片化、娱乐化等倾向对红色文化价值内核的消解，红色文化方能在Z世代青年群体中焕发活力。

借助数字沉浸式提升红色文化吸引力。运用虚拟现实（VR）、增强现实（AR）等手段，对重大历史场景进行可视化再现，对英雄人物事迹进行沉浸式呈现。中共一大纪念馆推出的“数字一大·初心之旅”通过“以文化人”的数字运用，使青年参观者停留时间显著延长，青年在“可感知、可互动”的体验中触摸信仰的力量、感受精神的温度，实现红色文化从感性认知到价值认同的跃升。

借助轻量化传播提升红色文化吸引力。Z世代青年生活节奏快，不喜冗杂化偏爱轻量化，红色文化在青年中的传播需要“瘦身”和“软性植入”。所谓“瘦身”就是内容轻量化，同时关注细节。共青团中央推出的网上团课特辑《一口行军锅》规避平铺直叙、冗长拖沓的表达，将高密度的信息作为“文化索引”，于细节处体悟历史的厚重感，成功激发青年对历史的主动思考与探求；所谓“软性植入”就是时间不宜过长，通过短小精悍、易于接受的短视频方式持续传递，如同春雨般润物细无声，让红色记忆更加深刻。

借助互动游戏提升红色文化吸引力。各地红色景区可探索将重大历史事件与青年体验深度结合，设计系列寓教于乐的互动游戏产品。南昌军事主题公园，借助引人入胜的互动游戏情节、关卡解谜以及多样化的任务挑战等形式，引导青年群体在“体验——共情——认同”的循序渐进过程中汲取强国复兴奋进之力。

主体激活：红色文化传播的青年实践

马克思主义经典理论指出，实践不仅是人类认识世界的基础，更是人的存在的唯一方式。Z世代青年拒绝“被定义”，更倾向通过“主动探索”形成价值认同。各地文化和旅游行政部门应协同教育部门采取有效措施，积极推动红色文化教育从认知向实践转化，通过开展各种红色主题实践活动，充分激发Z世代青年的主体创造性，提升红色文化在青年群体中的吸引力。

一是红色文创产品我来设。湖北美术学院学生通过调研井冈山革命根据地，将井冈山精神融入现代生活，设计具有实用性、生活性的文创产品，用青春方式传承红色文化，展现出新时代青年的创意活力。二是红色故事我来讲。扬州大学商学院学生红色讲解团连续27年义务讲解，青年学子握紧红色接力棒，成为红色基因的“解码者”和“传承者”，铸牢“红色江山我来守”的信仰根基。三是红色短视频我来拍。2025年9月16日，全国首部高校师生共创红色文旅微短剧《红旗渠之相逢盛世》一经上线，便引发了众多青年学子的关注与热议。学生在参与剧本创作、拍摄制作、后期剪辑的全过程中，沉浸式感悟红色基因的传承，使红色信仰在实践中焕发出更加璀璨的光芒。四是红色游戏我来创。北京大学青年学子将当下年轻一代所面临的困惑与历史人物的生命轨迹紧密关联，创作出了一款富有互动性的视频文字游戏《破晓以后》，使青年在沉浸式的剧情中既能与历史对话，又能反思自身的成长与选择，引发广大青年群体的强烈共鸣。

平台联动：红色文化传播的青年圈层适配

国家统计局2024年发布的第三次全国时间利用调查公报显示，17——59岁网民日均上网时长439分钟，Z世代作为该年龄段网民的核心群体，平均每日上网时长普遍高于平均水平。红色文化若要助力青年群体补足“精神之钙”，必须主动走进年轻人聚集的线上空间，利用社交媒体平台互动性强、传播速度快、用户黏性高的特点，与年轻用户建立深度链接，提升红色文化的感召力。

各大官方账号应积极开拓契合Z世代青年群体特征的红色文化创意形式。中国石油新媒体平台推出的二创歌曲《那一天的石油燃了起来》，通过数字人演唱、混剪石油人奋斗场景的创新作品，用青春视角传递能源报国精神，拉近了与年轻人的心理距离。“人民海军”新媒体平台在福建舰电磁弹射成功后，推出原创MV《航母爱上了电弹器》，以诙谐幽默的方式传递强军自豪感，精准契合年轻人的接受喜好。

B站、小红书、抖音、快手等平台也应成为红色文化传播的重要阵地。中共一大纪念馆邀请小红书博主探馆，以生动鲜活的方式讲述党史故事，全面展现红色文化的深厚历史底蕴与时代价值，在青年中引起强烈反响；近年来，B站上的红色主题内容持续升温，《血与火：新中国是这样炼成的》《烈火，鲜血与旗帜》《沙盘上的战争——长征系列合集》等优质作品获青年人追捧，青年用户通过弹幕实时互动，纷纷发出“接好时代接力棒”“赤旗必将飘扬整个世界”“致敬中国军魂”等评论，展现出强烈的认同和情感共鸣。

Z世代青年的特点不是“传承的障碍”，而是“创新的起点”。红色文化要吸引Z世代青年群体，关键在于精准把握青年的审美、习惯与情感需求，用轻量化内容承载历史厚重、用生活化细节唤醒情感共鸣、借交互式体验实现文化浸润，用青年创作去影响青年，网生代的媒介习惯能让红色文化“传得更广”，主体性强的思维会让红色文化“扎得更深”，注重细节与个体共鸣的创作定能让红色文化“焕发新活力”，让革命薪火在新一代心中持续燃亮。

推动中华文化更好走向世界

在北京奥林匹克森林公园旁，一座融合传统智慧与现代理念的建筑静静矗立：褐铜色金属格栅提炼自古典花窗与博古架纹样，八角对称格局延续太和殿的庄重气韵，三段式立面暗合“天地人”三才理念，凌空出挑的上层结构宛如悬浮的“多宝格”，珍藏着中华民族数千年的文化基因。这便是中国非物质文化遗产馆，它不仅是展示非遗瑰宝的殿堂，更是推动中华文化更好走向世界的重要桥梁。

建筑为媒：传统美学的现代演绎

建筑本身就是凝固的文化载体。中国非物质文化遗产馆的设计从传统文脉中汲取灵感，将抽象的文化理念转化为可感知的建筑语言：外立面的金属格栅并非简单复刻传统图案，而是通过现代工艺对花窗纹案进行抽象提炼，既实现了有效的遮阳功能，又在日光流转中形成灵动的光影变化，让传统美学在现代建筑中焕发新生；内部18米高的序厅作为共享空间，墙面镶嵌的大型铜浮雕《中华魂》浓缩了中国工艺美术五千年的发展历程，成为参观者踏入馆内首先接触的文化符号。

这种传统与现代的融合贯穿建筑始终：四层的大型室外环形露台将奥林匹克森林公园的自然景致引入馆内，实现了文化空间与自然环境的和谐共生；馆内配备的恒温恒湿设备、智能环境探测器与自动消防系统，为珍贵展品提供了现代化的保护条件。这座建筑用无声的语言告诉世界：中华文化既能坚守传统根脉，又能拥抱现代文明，这种兼容并蓄的特质正是其生生不息的密码。

馆藏瑰宝：文明传承的物质载体

走进五层珍宝馆，四件大型翡翠艺术珍品《岱岳奇观》《含香聚瑞》《群芳揽胜》《四海腾欢》静静矗立，其材质之温润、构思之精巧、技艺之精湛，堪称国宝级稀世珍宝。其中翡翠山子《岱岳奇观》以88cm×60cm×102cm 的体量，将泰山“阴阳割昏晓”的诗意场景定格于玉石之上，正面山峦挺拔、春意盎然，背面暮色苍茫、意境悠远，既展现了玉雕大师的高超技艺，更承载着中华民族对自然与人文的深层思考。

在14个展厅的广阔空间里，11个门类的工艺美术精品构成了非遗传承的生动图景。织染绣展厅中，苏绣的细腻、云锦的华丽、苗绣的质朴交相辉映，针线之间凝结着各族人民的生活智慧；陶瓷展区内，景德镇青花的雅致、汝窑青瓷的温润、唐三彩的奔放诉说着“瓷国”的千年传奇；漆器漆艺展厅里，朱红与黑金交织的纹饰在灯光下流转，展现着“千文万华”的东方美学。截至目前，馆内收藏的1895件（套）工艺美术珍品中，既有老一辈大师的传世佳作，也有近年斩获国际金奖的新锐作品，形成了完整的非遗传承谱系。

这些展品并非孤立的艺术品，而是文明交流的见证。丝路丹青板块的壁画复制品，再现了古代东西方文化交融的盛景；景泰蓝工艺中蕴含的波斯金属镶嵌技艺，诉说着丝绸之路的文明对话。当国际观众凝视这些瑰宝时，便能读懂中华文化开放包容的品格。

展陈创新：非遗活力的当代表达

2022年2月，伴随北京冬奥会的脚步，“中华瑰宝——中国非物质文化遗产和工艺美术展”作为开馆大展惊艳亮相，1298件（套）展品中有百分之八十是首次公开展出，涵盖古琴艺术、传统乐器、丝路壁画、中华戏曲等八大门类。这场展览打破了传统博物馆的静态展示模式，通过“动静结合”的理念让非遗活了起来：多功能厅内的传统戏台每日上演昆曲、京剧选段，戏台融合京派与赣派营造技艺，三重檐六翘角的造型与红黑金为主色调的油饰，尽显中式建筑的恢宏气度；互动区里，观众可以亲手体验木版年画印制，扫描展品二维码便能聆听专业讲解，感受非遗与现代科技的完美融合。

展馆始终以创新展陈激活非遗生命力。“粉墨传奇”板块通过戏曲服饰、道具与多媒体投影，再现了中华戏曲的百年风华；“神州迎春”板块以木版年画、剪纸等民俗展品，传递着春节文化的团圆寓意。这些展览不仅展现了非遗的艺术价值，更揭示了其与生活的紧密关联。正如“藉器传文”板块所呈现的，从金石篆刻到文房四宝，非遗早已融入中国人的精神生活，成为文化基因的重要载体。

针对国际观众，展馆特别设计了多语言导览系统与主题特展。“丝路文明中的非遗”特展通过中外工艺对比，展现中华文化在交流中的发展与演变；“中国传统色彩艺术”展览则以织绣、陶瓷等展品为载体，解读东方色彩美学的文化内涵。这些精心策划的展陈，为国际社会理解中华文化打开了窗口。

国际传播：文化对话的全球桥梁

非遗传承人是文化传播的最佳使者。近年来，展馆与世界多国博物馆建立合作机制，通过学术研讨、藏品互展、技艺交流等形式，推动非遗走向世界。2023年举办的“中欧非遗对话展”上，中国景泰蓝与法国珐琅工艺同台展出，两国工匠现场演示技艺，让观众直观感受东西方金属工艺的异曲同工之妙；“东亚传统漆艺展”则汇聚中、日、韩三国漆艺珍品，展现了漆艺文化在东亚地区的传承与演变。展馆定期邀请国家级非遗代表性传承人开展国际交流活动，在“中非工艺大师工作坊”中，木雕大师向非洲艺术家传授榫卯技艺，非洲工匠则带来部落图腾的雕刻技法，文化在互动中实现双向滋养。

数字化技术让文化传播突破时空界限。展馆数字信息部打造的“云上非遗馆”，通过VR 技术还原展厅场景，1298件（套）开馆展品全部实现线上高清呈现，海外观众轻点鼠标便能近距离欣赏翡翠珍品的纹理细节，聆听古琴《广陵散》的千古绝唱。

推动中华文化走向世界，既要守护传统根基，更要创新表达形式。展馆社会服务部联合设计机构打造的非遗文创系列，将传统图案转化为现代生活美学产品：以《四海腾欢》翡翠插屏纹样为灵感的丝巾，将传统玉雕的层次感融入织物；提取景泰蓝色彩的陶瓷茶具，让宫廷工艺走进日常。

非物质文化遗产是中华优秀传统文化的重要组成部分，是中华文明绵延传承的生动见证。习近平总书记高度重视推动中华优秀传统文化的创造性转化、创新性发展，多次对非物质文化遗产保护工作作出重要指示，强调要扎实做好非物质文化遗产的系统性保护，推动中华文化更好走向世界。中国非物质文化遗产馆以馆藏珍品为媒介，以创新传播为路径，让世界看到了中华文化的深厚底蕴与当代活力。

通过交通革新推动国家现代化建设

19世纪70年代中期，法国面临国内外双重困境。在国际层面，整个资本主义世界因为第二次工业革命带来的产业转型升级而出现产能过剩、市场饱和问题，经济学家把1873——1895年间出现的全球系统性经济波动称之为“长萧条时期”，法国也卷入其中，经济状况持续低迷。在国内层面，在普法战争失败后，法国除了支付高达110亿法郎的战争赔款和德国驻军费用外，新成立的法兰西第三共和国尚未站稳脚跟。

在经济、政治与社会多重危机交织的情况下，时任法国公共工程部长夏尔·德·弗雷西内主导制定了交通运输业发展计划，即实施于1878——1914年的“弗雷西内计划”。该计划以国家力量为核心，通过大规模的铁路、内河航运、港口等基础设施建设，不仅推动了交通网络全面升级，更对工业发展和政治稳定产生了深远影响。其实施过程中的成败得失，为后世由国家主导推动的现代化建设提供了重要借鉴。

多种需要下的战略抉择

弗雷西内计划出台的直接目的，是通过加强国家对交通运输建设的干预和控制，实现地区和行业之间的公平与平衡。法兰西第三共和国建立时，法国交通运输的现代化格局基本形成，铁路成为主流交通方式，公路和水路退居次席。然而，当时铁路主要集中在大城市之间，乡村铁路建设遭到忽视，这显然不符合第三共和国“人人平等”的政治理念。因此，共和派设想建造覆盖更加全面的铁路，使每个法国人都能享受火车带来的便利。与此同时，政府试图加强航道与海港的建设，恢复运输行业间的平衡，构建系统完善的交通网络。

从更长期、更宏观的角度来看，工业升级引发的现实倒逼，成为弗雷西内计划诞生的必然原因。19世纪中后期，第二次工业革命全面展开，德、英等国借助技术革新与交通网络完善实现了工业快速发展。而法国工业长期存在“分散化”问题，中小企业占比极高，核心原因之一便是交通基础设施滞后。当时法国铁路网密度远不及德国，且轨距不统一，跨区域运输需多次换装；公路多为土路，通行效率较为低下；港口设施陈旧，无法充分满足远洋贸易需求。交通滞后导致工业原料运输成本居高不下，制成品难以快速运往市场，严重制约冶金、机械等核心产业升级，改善交通基础设施势在必行。

维护国家主权与促进区域均衡，也是弗雷西内计划的双重考量。普法战争动摇了法国的欧洲大国地位，国内民族主义情绪高涨。大规模公共工程建设，既能展现政府复兴决心，又能凝聚社会共识。此外，法国长期存在“巴黎中心化”与区域发展失衡问题，巴黎都市圈工业产值占比超全国三成，远高于以农业为主的南部和西部地区。弗雷西内计划向偏远地区倾斜交通建设资源，其目的除了带动落后区域发展，更在于强化中央与地方联系，巩固国家统一。

国家主导的交通网络构建

1878年，由法国政府主导的弗雷西内计划正式启动，通过明确建设重点、投入巨额资金和强化政府调控，系统性推进铁路、内河航运及港口建设等举措，打造覆盖全国、衔接高效的现代化交通体系。

加密和优化陆路交通网，是弗雷西内计划的核心板块，铁路更是重中之重。修筑铁路的支出预算高达30亿法郎，占整个计划预算的三分之二。该计划有意识布局此前交通不便的偏远、欠发达区域，新筑铁路里程达3万多公里，包括近2万公里的国家铁路（干线）和1.5万多公里的地方铁路（支线），使法国铁路干线总里程翻番至4万公里。同时推进轨距标准化，在干线统一采用1435毫米标准轨距，提升跨区域运输效率。此外，法国还新修了20万公里的公路。

对内河航运网络的整治，是弗雷西内计划的重大项目。其预算投入10亿法郎，对14600公里已有航道进行改造，新增1900公里运河，打造统一协调的全国内河航运网络。该计划将船闸标准尺寸定为长39米、宽5.2米，以便通行300——350吨级驳船，这一标准后来成为欧洲I级标准。对港口的现代化改造，是弗雷西内计划的又一个重点项目。其预算拨款5亿法郎，在港口建设现代化装卸与存储设施。改造强调互联互通理念，提升多式联运能力，延长码头长度、增设港湾、加深航道。最终188个港口中的116个完成了现代化改造，码头有效长度从1879年的140公里增至1900年的205公里，水深超过7米的港口数量从9个增至15个。

在弗雷西内计划中，可以清楚地看到国家的核心推动作用，主要表现在四个方面。一是全国统筹规划。中央政府打破地方行政区划限制，统一制定总体规划，明确各区域铁路建设重点，并依照各港口功能定位，形成分工协作的港口体系。二是政策法规保障。1878年5月18日，将弗雷西内计划纳入财政法的首部法案表决通过，随后第三共和国总统朱尔·格雷维在数日内颁布了三部法律，确保其依法顺利实施。三是资金筹措。政府开始就提出高达45亿法郎的预算，全部由国家提供的3%利率贷款资助，贷款期限为75年。然而，1882年法国通用联合银行的轰然倒闭及其引发的经济危机和公共信贷危机，导致计划推进受阻，节奏大幅放缓。建设工期的延长极大地提高了实际成本，且最初构想的融资体系也不得不提前放弃。1883年，国家与私营铁路公司达成协议，工程建设和经营启动资金由铁路公司发行债券获得。四是建立监督机制。国家在向私营铁路公司让步并提供借贷担保的同时，也加强了对其控制，尤其是对运输价格的监督，使铁路运输逐渐成为公共服务行业。

极大推动法国的现代化建设

客观地说，弗雷西内计划的执行称不上完美，原本的10年规划，直到1914年才结束。即便如此，其设定目标的总体达成，仍然极大地推动了法国的现代化建设。

首先，立体完善的交通规划，为经济发展提供了支撑。弗雷西内计划刚开始就极大地提振了信心，从1879年至1882年，投资总额增长近40%，国民生产总值增长20%，法国重新跻身欧洲工业强国之列。港口与航运的升级，使进出港船舶总吨位增长64%，进出口货物重量增长75%，极大提升了法国的国际竞争力。其次，全国性水陆网络，打破了区域经济壁垒，促进了区域均衡。北部工业带的技术、资本向南部和西部扩散，国内经济联系显著加强，区域发展失衡问题得到一定程度的缓解。最后，便捷的城市间交通网络，缩短了通勤时间，提升了社会凝聚力。法国城市化率从1880年的35%升至1914年的45%，而铁路、公路和邮政网络的扩展，也使公共服务延伸至偏远乡村地区，兑现了共和国的平等承诺，赢得了民众对共和理念的认同和拥护。

与此同时，法国的弗雷西内计划为现代化国家建设积累了经验。其中最重要的，无疑是凸显了国家统筹规划的重要性。唯有中央政府才能从全局着眼，打破地方利益壁垒，避免资源分散与重复建设，确保交通网络的系统性。理性务实也是该计划得以落实的关键因素，弗雷西内将交通建设与产业发展深度绑定，最大化发挥基础设施的经济价值。在运作方式上，公私联动的资金筹措模式，一定程度上减轻了政府的财政压力。

弗雷西内计划也存在某些不尽如人意之处。就基建成果本身而言，偏远乡村地区交通设施仍比较薄弱，许多支线使用的1000毫米轨距铁路无法直接对接到干线。法国历史学家阿尔贝·布罗德尔则从经济结构视角揭示了基建扩张背后的隐患：弗雷西内计划催生出旺盛的国内需求，促使法国企业家加大供应链投资、放弃低利润海外市场，但当行业危机、工程停滞和经济衰退来袭时，这些企业家无力转向。

然而，这些不足并不能掩盖弗雷西内计划取得的整体成功。任何国家都不可能获得完美无缺的发展条件，在受限的资源空间内，必须善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。弗雷西内曾说：“经济进步，就是以最小的付出换取最大的满足。”正是在这个意义上，弗雷西内计划才成为国家干预经济的经典案例，其本质是通过国家力量重构交通基础设施，激活经济活力、重塑国家竞争力。从历史维度看，弗雷西内计划不仅是一场交通革新，更是法国通过提升国家治理能力来推动现代化转型的生动实践，其尝试与探索对后发国家如何依托基础设施建设推进国家现代化，提供了宝贵借鉴。

历史研究要实证与理论并重

人类社会的历史包含无数个体经历，但本身却是不以单个人意志为转移的社会化协作的演化过程。作为一门探索人类社会发展规律的实证学科，历史学要求历史观、方法论和价值判断体系的辩证统一。因此，实证与理论并重是历史研究得以开展的应有之义。实证与理论互相支撑，构成历史研究工作的道之两端，二者缺一不可。

实证研究主张以史料考证为核心，为认识人类历史提供史实依据。中国学术史具有“务得事实，每求真是”的唯物论传统，这是中华文明认识世界的重要原则和方法之一。中国古代知识分子从经世致用、明体适用的角度强调实证，明清之际开辟了重实际、重实证的学风。例如，清初学者李颙把儒者之学界定为“明体适用之学”，提出“穷理致知，反之于内，则识心悟性，实修实证；达之于外，则开物成务，康济群生”。在西方学界，实证主义创始人奥古斯特·孔德认为，对自然界和人类社会作审慎缜密的考察，以实证的、真实的事实为依据，找出其发展规律，就是实证精神；实证是观念和客体的统一，以便“适当解释整个人类历史”。可见，中西学人对实证研究的重要性具有基本的共识，即实证研究是探索社会历史发展规律的有效途径。

随着19世纪历史学的专业化进展，实证研究出现了碎片化倾向，漠视理论研究的重要性，把对历史的客观性研究简单等同于文献分析及史料考据，割裂具体实证研究与历史规律研究的辩证统一关系，把微观经验事例与宏观发展过程片面对立。漠视史学理论的现象在西方学界的社会史、文化史、全球史中都有反映。随着实证研究的日益细碎，2006年创刊的《全球史杂志》（Journal of Global His-tory）提倡要克服史学的碎片化，以展现更完整的历史知识图景。2016年德国史学家于尔根·奥斯特哈梅尔甚至明确提出，全球史在本质上是一项理论性的事业，不能满足于单纯的描述。总的来看，21世纪以来，西方全球史的研究重点仍主要集中在具体案例分析上，对人类横向交往现象挖掘甚多，但对历史理论的发展贡献不大。

实证研究碎片化和忽视理论研究的问题在中国史学界也有反映。早在1934年，历史学家贺昌群就已注意到，“在一门学问或一个问题中只见零篇断目如三五小星在夜天闪烁”，而“整个学术的内容，步调太不整齐，缺少连锁性。很难寻出一贯的文化线索”的现象，并主张历史学“为古今合一之学”。法国学者弗朗索瓦·多斯1987年的著作《碎片化的历史学：从〈年鉴〉到“新史学”》，2008年推出了中文版。多斯用“碎片化的历史学”这个判断描述“研究对象的支离破碎”和“历史被解构为局部性实践，并放弃了任何总体目标”的现象。此后，实证研究碎片化和理论研究被漠视的问题在中国学界得到较多讨论。论者往往认同具体实证研究的重要性，同时提倡要重视重大历史事件和基本理论问题的研究。例如，历史学家章开沅提出，历史研究要“重视细节研究，同时拒绝‘碎片化’”；宏观研究和微观研究相辅相成、缺一不可的主张，就是其中一种较有代表性的观点。

人类社会演化至今，全球人口已经超过80亿。即使凭借最先进的技术手段，任何历史学家都无法穷尽所有史料。因此，历史研究需要清晰的理论分析，在错综复杂的现象中开拓正确的道路。实际上，历史从来不是僵死现象的堆积，而是人类的能动发展过程。历史事实的大量个体经验差异性和复杂性，恰恰是理解历史发展的统一性和规律性的现实基础。正如马克思指出，人“天生是社会动物”，社会化协作具有“由于许多力量融合为一个总的力量而产生的新力量”。统一性和规律性，来源于人自身存在的客观性，来源于以无数人的实践活动为基础的社会化协作形成的人类整体发展。历史研究的核心功能，是用“历史的分析”，“详细研究各种社会形态的存在条件”，阐明“包含着一连串互相衔接的阶段的发展过程”，从而揭示人类社会形态即人类整体的发展面貌。正是在这个意义上，马克思和恩格斯在《德意志意识形态》的文稿中，提出“我们仅仅知道一门唯一的科学，即历史科学”。可见，实证与理论并重，是历史科学的内在必然要求。

历史研究的知识生产，是一切社会科学知识生成的基础。历史研究者既不能先验地以论带史，也不能单纯地缝合文献，而是应当从目前加速演化的全球实践出发，特别是从中国式现代化推动构建人类命运共同体的进展出发，以扎实的实证研究贯通过去和现在，以科学的理论分析提升解释过去、把握现在和未来的能力。在世界百年未有之大变局加速演进的今天，历史学的实证与理论研究均大有用途，都应服务于深入探索人类社会发展规律、推动人类文明不断进步的时代使命。

（作者系中国社会科学院历史理论研究所研究员）

冯梦龙做官，不因年高而废事

明崇祯七年（1634年），60岁的冯梦龙离任丹徒训导（县学教官），远赴闽北山区的寿宁县就任知县。在“地僻人难到，山多云易生”的贫瘠之地，这位早已在通俗文学领域声名远扬的“花甲县令”，用近4年的施政实践，书写了一段“政简刑清，首尚文学，遇民以恩，待士有礼”的循吏传奇，留下了“四载寿宁留政绩，先生岂独是文章”的传世美言。

怀柔务实政简刑清

当时的寿宁百姓“性悍而量窄，虽锥刀之细，骨肉至戚死不相让”，且“不知法律，以气相食，凌弱蔑寡”，邻里纠纷、村落械斗是常事，治理难度极大。冯梦龙主政寿宁时，并不提倡依靠严刑峻法，而是凭借人情世理与务实举措化解矛盾。

在寿宁期间，冯梦龙对一桩“牛案”的审断充分体现了其怀柔慎刑的治理理念。在农业社会，牛是极为重要的大型家畜。于贫困的寿宁县而言，水牛更是一笔可观的财富。一日，寿宁县两个村庄的水牛相斗致一牛死亡，村民聚众相争，稍有不慎便可能引发大规模械斗。处理“牛案”时，他意识到此案关键不是赔牛，而在于借此化解两村长期不睦的宿怨。冯梦龙没有简单地判定赔偿，也没有擅自用刑，在传唤双方相关人员详细询问争斗全过程后，对双方进行了耐心的劝导。他认为，两头牛相互争斗是牛的天性所致，并非两村中任何一方故意挑起事端。最终，冯梦龙以“两牛相斗，一死一生，死者同食，生者同耕”的十六字判词化解矛盾。

这一判决既承认了事件的偶然性，又引导双方共享剩余资源，很好地修复了两村关系。这种超越简单是非判断的解决方案，既平息了争端，又兼顾了长远和谐，远比严刑峻法更有效。

振兴文教以文治县

“文风凋敝、难以改观”是当时寿宁文化发展状况的写照。“经书而外，典籍寥寥，书贾亦绝无至者”，士子们“以游泮为足，以食忾为至”。冯梦龙是文人出身，深知“教育兴则地方兴”。在他看来，治理一地不能只靠刑律，更要以文化人。

赴任寿宁后，面对“学校虽设，读书者少”的困境，冯梦龙很快投身于文教振兴之中。他首先对寿宁学宫进行了修缮。当时学宫修缮仅有二十八两经费，他毫不犹豫地捐出自己二十多两俸银。工程木材短缺，他得知一位旧吏有山林却无力偿还税款，便“捐俸代输，伐其木”以补充木材不足。在他亲自监督下，学宫“堂宇载整，学门重建，移前十余武，迁泮池于内”。冯梦龙还组织修缮了位于学宫仪门之左的名宦祠、仪门之右的乡贤祠以及仪仗库、黄册堂、四知堂等设施。

难能可贵的是，冯梦龙还为寿宁学子亲自讲学。他设立月课制度，并将自己所著《四书指月》发给学子，每月前往学宫亲自讲解，对当地学子崇文尚学起到了鼓舞作用。冯梦龙善于以文人雅趣潜移默化地熏陶士风。他在县衙的空地上，依一株数百年老梅建了一座小亭，取名“戴清亭”，并以“老梅标冷趣，我与尔同清”的诗句明志。此外，他还以“寿人甚易识，比他处人，不过多一个兜肚，少一顶帽子耳”的生动笔触记录民俗，既保留了文化资料，又增强了乡民的文化认同。

冯梦龙最为人称道的文化功绩，莫过于编纂《寿宁待志》。这部5万字左右的志书，打破了传统官修志书歌功颂德的惯例。它既记载疆域、城隘、赋税、物产、风俗，也毫不避讳地将施政中的困境与思考一一呈现。为何名为《寿宁待志》而不是《寿宁县志》？冯梦龙在序言中解释道：“前乎志者有讹焉，后乎志者有缺焉，与其贸焉而成之，宁逊焉而待之。”他认为寿宁县，在他此前已修有两部志书都不尽完善，并说：“一日有一日之闻见，吾以待其时；一人有一人之才识，吾以待其人。”即等待合适的时机和更有才识的人来进一步完善这部志书。这种谦虚谨慎的治学态度和不图一时政绩的为政理念，展现出冯梦龙以文治县、顾及长远的深远考虑。

体恤民情关爱百姓

冯梦龙始终心系寿宁百姓的生计疾苦，面对赋役科派繁重、陋习残害百姓生命等状况，他千方百计为民纾困。

冯梦龙上任后，听闻寿宁正遭受虎患侵扰，被咬伤的人达一百多个。于是，他立即捐俸聘请匠人，按照“其制如小屋一间，分为三直，内外壮棂”的设计挖掘陷阱，安置于虎患出没处，半年内便除灭三虎，为百姓消除一大祸患。

寿宁当时盛行溺女恶俗，导致男女比例严重失调。面对这种积年陋习，冯梦龙没有以“恶俗根深蒂固”为借口坐视不管，而是亲自撰写白话文《禁溺女告示》感化民众：先以“一般十月怀胎，吃尽辛苦，不论男女，总是骨血，何忍淹弃？”动之以情，再以“为父者你自想，若不收女，你妻从何而来？为母者你自想，若不收女，你身从何而活？”晓之以理，最后辅以奖惩措施，允许抱养并给予赏银，规定隐瞒不报者连坐。这篇告示通俗易懂、直击人心，最终让寿宁县的女婴们逐渐摆脱了出生即死亡的悲惨命运。

赋税与劳役难题是古代县令必须面对和解决的问题，冯梦龙也不例外。寿宁本就贫瘠，又逢崇祯年间赋税加派，百姓“带青砻早稻，垂白鬻孤孙”。面对此景，冯梦龙先以《催征》诗抒发“聚敛非吾术，忧时奉至尊”的悲悯。之后，他通过改革赋税征收环节为民减负。针对“造解黄册”中承包人敲诈勒索与“迎新送旧”中费用摊派无度的弊政，他提出“责任到人”和“定额均派”的改革方案，让各甲自造细册减少中间环节，同时规定迎送费用标准。这些举措既减轻了百姓负担，又保证了赋税征收。

冯梦龙花甲之年赴任寿宁，以深厚的人生阅历、务实的治理方式，为寿宁当地百姓谋福祉，打破了“年高则废事”的偏见，并跻身古代循吏之列。他的从政事迹昭示世人：为官者的价值大小，从不以年龄衡量，而以“是否愿意为百姓做事”为标尺。只要心系百姓，即便年高，亦能留下浓墨重彩的为民诗篇。

中央党校（国家行政学院）举行2025年秋季学期毕业典礼

新华社北京1月15日电中共中央党校（国家行政学院）15日举行2025年秋季学期毕业典礼。中央党校（国家行政学院）校长（院长）陈希出席毕业典礼，并为学员颁发毕业证书。

中央党校（国家行政学院）本期毕业学员1312人。毕业典礼上，10位学员代表发言。大家反映，培训期间，自觉将深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想同学习贯彻党的二十届四中全会精神结合起来，全面系统学、深入思考学、联系实际学，强化了理论武装，提升了党性修养，增长了履职本领，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加坚决做到“两个维护”，进一步增强了不折不扣贯彻落实党中央决策部署的政治自觉、思想自觉和行动自觉。大家表示，在今后工作中，要坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，切实把学习成果转化为对党忠诚、为民造福的实际行动，树立和践行正确政绩观，全身心投入推进中国式现代化的伟大实践，科学谋划和稳步推进“十五五”各项工作，创造出无愧于时代的业绩。

在服务大局上展现更大担当作为

本报讯 1月7日，广西壮族自治区党校（行政学院）工作座谈会在南宁召开。自治区党委书记、人大常委会主任陈刚出席会议并讲话，强调全区各级党校（行政学院）要深入学习贯彻习近平总书记关于党校工作的重要论述和关于广西工作论述的重要要求，贯彻落实全国党校（行政学院）工作会议部署和新修订的《中国共产党党校（行政学院）工作条例》要求，坚持党校姓党，牢记党校初心，自觉树牢“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”的鲜明导向，坚持事业所需、党校所能，不断提高办学治校水平，高质量为党育才、高水平为党献策，奋力推动全区党校（行政学院）事业高质量发展，在服务大局上展现更大担当作为。

陈刚指出，广西处在成型起势的关键阶段，迎来历史最好发展时期，高质量发展其时已至、其势渐成、其兴可待，正着力抓好全面从严治党、加快高质量发展和服务建设中国——东盟命运共同体三件大事，奋力谱写中国式现代化广西篇章。全区各级党校（行政学院）要把党的领导贯穿党校工作的全过程各方面，坚持正确办学方向，自觉服务中心大局，结合广西实际，回答好“党校是什么、干什么、怎么干、干得怎么样”等问题，确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。

陈刚强调，党校（行政学院）作为我们党教育培训干部的主阵地，要秉持实事求是，在摸清情况、找准问题、讲透道理上积极担当作为，搞清楚自治区全面从严治党特别是干部队伍建设面临的现实情况和问题表现，找出干部队伍建设的规律性，提出务实管用的对策措施，进一步提升干部教育培训实效，助力培养造就堪当广西现代化建设重任的执政骨干队伍，助力纵深推进全面从严治党、统筹建好政治生态和自然生态“两个生态”。作为党委、政府的“思想库”“智囊团”，全区各级党校（行政学院）要坚持“站在天安门城楼看广西”，紧紧围绕广西“十五五”规划建议明确的各项目标任务，坚持国家所需、广西所能、东盟所盼、发展所向，重点围绕服务国家外交大局、党的创新理论研究阐释、统筹建好“两个生态”、加快推动高质量发展、面向东盟的人工智能发展、铸牢中华民族共同体意识示范区建设、深化党校办学体制改革等方面，更好履行职责，深入调查研究，为广西现代化建设积极建言献策。

陈刚指出，党校（行政学院）在从严治校、质量立校上必须大大高于一般学校，要认真对照新修订的《中国共产党党校（行政学院）工作条例》各项要求，推动党校管理严起来、教学方式活起来、研究成果用起来、党校资源统起来、党校建设强起来，着力提高办学质量和水平。各级党委要重视关心支持党校工作，在人才引进、经费保障等方面给予更大支持，共同把党校办好。

会前，陈刚到自治区党委党校（行政学院）校史馆等地调研，详细了解发展沿革、教学科研、师资队伍等情况。

自治区领导王心富、周异决等参加。会上，广西壮族自治区党委党校（行政学院）、广西壮族自治区直属机关工委党校（行政学院区直机关分院），以及南宁、桂林、北海市和平南、大新县党校负责同志分别作交流发言。

（陈贻泽 罗昌亮）

中国市场经济研究会第六届理事会第七次会议暨第十届“智论苏州”座谈会在苏州市委党校召开

本报讯 1月11日，中国市场经济研究会第六届理事会第七次会议暨第十届“智论苏州”座谈会在江苏省苏州市委党校（行政学院）举行。会议围绕“聚焦提质增效核心，共谋‘十五五’开局苏州答卷”主题，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，对“十五五”时期苏州经济社会发展的历史机遇、现实挑战和重点任务进行深入研讨。会议由中央党校（国家行政学院）经济学教研部原主任、中国市场经济研究会会长韩保江主持。江苏省苏州市委常委、组织部部长，苏州市委党校（行政学院）校长（院长）祁松致辞。

在主旨发言环节，江苏省委党校（行政学院）教育长李立峰、中央党校（国家行政学院）经济学教研部教授汪彬分别围绕“江苏‘十五五’发展环境和战略任务”“在国家战略大势中把握苏州方位”主题，对江苏省和苏州市“十五五”时期经济社会发展进行前瞻性解读。随后，中国市场经济研究会发布了《中国高质量发展蓝皮书（2025）》。社会科学文献出版社党委委员、纪委书记刘德顺以视频连线的形式为发布会致辞，中央党校（国家行政学院）经济学教研部教授邹一南介绍了《中国高质量发展蓝皮书（2025）》的研创历程、主要结论和政策建议。

在交流发言环节，苏州高新区（虎丘区）长江产业经济发展研究院院长、苏州科技大学教授徐天舒，苏州市委研究室副主任乐治洲，青海省委党校（行政学院）副校长（副院长）、中央党校（国家行政学院）经济学教研部二级教授、中国市场经济研究会副会长兼秘书长曹立，重庆智库暨大运河智库（长江国家战略研究院）理事长（院长）王佳宁，中国民生银行首席经济学家兼研究院院长温彬，分别围绕“提升制造业服务化水平，更好地服务双循环发展格局”“关于谋划‘十五五’发展的一些认识和体会”“构建‘放得活’又‘管得好’的经济秩序”“‘十五五’时期苏州策应国家重大发展战略的智库建议”“做好‘五篇大文章’，加快建设金融强国”等主题进行深入交流。苏州市委党校（行政学院）副校长（副院长）戴新主持了该环节会议。

江苏省委党校（行政学院）决策咨询部主任杜贵阳，苏州市委党校常务副校长、行政学院院长杨军出席会议。座谈会后，召开了第六届理事会第七次会议。

聚力打造务实管用的师资培训体系

本报讯 山东省委党校（行政学院）深入贯彻落实习近平总书记关于党校工作的重要论述，聚力打造全面覆盖、层次分明、类别清晰、务实管用的全省党校（行政学院）师资培训体系，以高水平师资培训助推高质量基本培训。

加强顶层设计。2017年3月挂牌成立全国首家省级党委党校教师进修学院，牵头负责全省党校师资培训工作。制定出台《全省党校系统师资培训工作指导意见》《师资培训工作运行机制》等20余项规章制度。将师资培训纳入对市、县党校调研和指导范畴，指导16所市级党校全部建立全覆盖常态化师资培训机制，帮助百余所县级党校自主开展师资培训。截至目前，山东省委党校（行政学院）累计举办师资培训班199期，培训教师20536人次。开展跨区域协同培训12期，组织“走下去”“请上来”交流活动30余场。

构建培训矩阵。加强对全省党校教师的需求调研，科学设定培训班次。针对新进教师、骨干教师、资深教师建立阶梯式培训体系，分类提升教师综合能力水平。根据教师教研方向、学科背景，聚焦解读党中央重大决策部署、加强教师教研咨能力、提高管理服务水平等，分专题开设时政专题培训班、能力提升专题培训班、市级党校（行政学院）分管日常工作的副校（院）长进修班和县级党校办学治校专题培训班、管理创新专题培训班，形成通识与专题相结合、教研与管理相结合、长期与短期相结合、线上与线下相结合的多元培训格局。

塑优课程体系。构建适应教师成长需求的“1+2+5+N”师资培训课程体系，将习近平总书记关于党校工作的重要论述作为第一课程，强化市、县党校基本课程课堂讲授与实战磨课，开设基本素养养成、教研咨能力提升、精品课展播交流、辅助技能开发和现场教学五大教学版块。严格课程准入，全面落实竞课制度，优化“5个维度10个指标”评价标准，抓实课程评价。对每学期排名后20%的课程同步再造，实行“三级递进”打磨提升，年更新课程100门以上，更新率超过30%。打造“种金顶云讲堂”，已举办110余期，累计20余万人次参加学习。

推动资源共享。强化培训大数据支撑，建立全省党校教师信息库，精准掌握师资队伍结构和参训情况。强化师资整合共享，搭建受训教师交流“互通立交”，量身定制“成长书单”，推动优质资源在全省范围内充分流动。加大培训资源向基层倾斜力度，县级党校教师参训占比稳定在65%以上。建立报名系统智能预警机制，有效避免“重复参训”和“多年未训”现象。常态化开展跨部室联合调研，建立“选派——管理——考核——反馈——跟踪”的闭环工作机制，不断提高师资培训科学性和有效性。

（李加恒 孟宏恩）

发出党校声音思想引领航向

习近平总书记在中央政治局第二十三次集体学习时强调，使互联网成为思想引领、道德培育、文化传承的重要阵地。《中国共产党党校（行政学院）工作条例》指出，党校作为党的思想理论建设的生力军和党的意识形态工作的重要前沿阵地，要切实发挥思想引领作用，当好党的创新理论的积极宣讲者、马克思主义在意识形态领域指导地位的坚定维护者、用党的意识形态引导社会思潮的可靠排头兵。内蒙古自治区党委党校（行政学院）紧扣研究宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想这一重要任务，立足理论、人才优势，创新宣传阐释方式，探索出“青年教师+微党课”“校媒合作+系统联动”的有效路径。

聚焦主题主线，开辟网络宣传新阵地。紧跟党的理论创新步伐，服务干部群众理论武装需要，高扬新时代党的思想旗帜，聚焦理论宣传重点内容，结合重大节点、重大时段热点问题，第一时间发出党校声音、宣讲理论、解读政策，壮大主流思想舆论。聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想进行深入阐释。重点围绕宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想“内蒙古篇”和“民族篇”，前后策划创作“感恩·奋进”“扛牢政治责任坚决贯穿主线”两季系列微党课，打造“深切感悟习近平总书记对内蒙古的关心厚爱”“牢牢把握铸牢中华民族共同体意识工作主线”“继续建设好模范自治区”“探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子”等系列微党课20讲，全景展示全区上下深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神、办好“两件大事”的重要举措。聚焦党中央重大决策部署进行深入阐释。把宣传阐释党的重大会议精神、党的路线方针政策作为重大政治任务，在党的二十届三中全会召开后，安排相关领域骨干教师备课推出“改革开放·内蒙古实践”系列微党课12讲，对党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于全面深化改革的重要论述作了深入浅出的解读。聚焦党的二十届四中全会重要部署，结合自治区党委十一届十次全会精神，打造“牢记嘱托谱写新篇”系列微党课15讲，把党中央的最新决策部署及时传递到党员干部群众身边。聚焦内蒙古区情进行深入阐释。内蒙古自治区党委十一届九次全会明确提出要继续推进“五大任务”、接续实施“六个工程”、组织开展“六个行动”。为进一步凝聚广大干部群众干事创业的力量，推出“‘六个行动’面对面”“牢记‘国之大者’筑牢北疆绿色长城”“新时代内蒙古边疆治理的成效与经验”“北疆新实践系列微党课·新时代新答卷”等四季系列微党课27讲，全景展示内蒙古不断推进各项事业取得进步的生动实践。截至目前，精心打磨推出八季系列微党课74讲，微党课内容不断丰富，体系化水平逐步提高、学理化程度不断增强，与党校基本培训课程体系既相互呼应，又相互补充。

创新方式方法，推动宣传阐释更走心。适应融媒体时代网络传播速度快、渗透广、互动性强的特点，坚持听众在哪里，宣传阐释的触角就伸向哪里；什么样的方式能够打动听众，就创新采用什么样的方式，突出“青”“微”“新”，进一步提升宣传质效。抓住“青年”这一主体。精心挑选优秀青年骨干教师担当主讲，邀请电视台专业主播对青年教师开展专业培训，使青年教师既有主播的气质，又有老师的底蕴，用简洁明了、通俗易懂的语言讲透理论，用新时代党校青年教师的学术风采感染观众。突出“微视”这一形式。围绕党委、政府强调的重点，党员干部关心的难点，人民群众困惑的疑点，认真编写打磨脚本，提炼出“三分钟左右”最核心、最关键、最有代表性的内容，发挥微党课“短小、直观、易传播”优势，提升理论宣传吸引力。顺应“大众化”这一趋势。创新运用案例、故事、数据、图解及一问一答等多种形式，将深奥道理转化为鲜活场景，显著提升“大众接受度”，让理论宣传从“被动听”变为“主动看、愿意传”，大众化宣讲有效推动党的创新理论入脑入心。

深化合作机制，资源共享出精品。在宣传阐释工作方面，党校虽有理论与内容优势，但在新媒体策划、视频制作、平台运营等专业领域存在经验缺口。为此，校（院）探索建立“专班负责+校媒合作+系统联动”的有效路径，进一步深化协作，整合资源，打好宣传阐释“组合拳”，为做大做强主流思想舆论作出党校贡献。强化组织领导。校（院）领导统筹谋划，校（院）成立专班，定期调度、拟定主题、设定讲题、严格把关，组织主讲教师先学一步、学深一层，对标党中央和自治区党委新要求新部署，认真编写打磨脚本，确保微党课贴近实际、贴近群众，既要说服人，更要打动人。强化校媒合作。积极与专业新媒体平台对接合作，共同研究制作方案、共同编审讲稿，推出更贴合大众审美、更有内涵、适配新媒体传播规律的优质作品。发挥实践融媒体平台优势，让优质课程传播更广、影响更大。强化系统联动。引领全区各盟市党校、干部学院跟进，目前共计发布微党课723讲。同步建立资源共享机制，在内蒙古党校校园网、公众号开设“微党课”专栏，不断丰富内容体系，把全区党校微党课打造成理论宣传名片，让全区党校成为理论宣传的新力量，为不断书写中国式现代化内蒙古新篇章注入思想动力。

（韩乐 李怡雯）

陕西省委党校（行政学院）传达学习省委经济工作会议精神

本报讯 陕西省委党校（行政学院）日前召开校（院）委会专题会议，传达学习省委经济工作会议精神，研究贯彻落实意见。常务副校长（副院长）范永斌主持会议并讲话。

会议指出，省委经济工作会议是在全省深入学习贯彻中央经济工作会议精神、扎实推进高质量发展的关键时期召开的一次重要会议，具有很强的政治性、指导性和针对性。全校（院）上下要深刻领会会议精神，以高度的责任心谋划好、推进好各项工作。

会议强调，要提高政治站位、统一思想认识，坚持党校姓党根本原则，迅速把思想和行动统一到省委决策部署上来，切实增强责任感使命感紧迫感。要积极围绕中心、服务大局，聚焦主责主业，系统谋划、精准施策，及时将会议精神融入教学布局和科研工作，鼓励教研人员开展相应理论研究和深度实践创新，力争推出一批辨识度高、影响力大的标志性成果。要坚持求真务实、狠抓工作落实，各部门要及时组织专题学习，认真领会会议精神，确保学习贯彻工作落到实处、取得实效，努力为推动全省经济社会高质量发展贡献党校智慧和力量。

（路露）

“两广四市”党校开展理论学习交流

本报讯 由广西梧州、贺州，广东肇庆、云浮四市党校联合主办的第十届“两广四市”党校“学习贯彻党的二十届四中全会精神”主题优质课暨理论学习交流会日前在广东省云浮市委党校举行。来自广东、广西11个地市党校有关负责人、专家学者和骨干教师共60余人参加会议。

“两广四市”党校教师代表围绕“学习贯彻党的二十届四中全会精神”作课程交流展示，入选论文作者代表作交流发言。会议特邀广东省委党校决策咨询部林先扬教授作“以全会精神引领发展新质生产力”主旨发言。

本届活动还首次将交流范围拓展至广东省地市党校第三、第四片区，实现从“四市联动”到“两广十一市”跨省市、跨片区的优质资源联动共享。与会者表示，党校教研人员将进一步强化教学、科研、决策咨询、管理和服务等方面的合作共享，持续推动党的创新理论学习研究走深走实，为推动珠江——西江经济带区域高质量发展作出党校贡献。

（罗伟健）

以机制优化激发办学活力

党的二十届四中全会明确提出，要“强化教育培训和实践锻炼，提高干部队伍现代化建设本领”。浙江省温州市乐清市委党校锐意改革创新，以机制优化有效提升教育培训质量和科研咨政水平，全面激发办学活力。

推动“干部培训”向“干部培养”跃升，实现高水平育才。干部培训是为了干部培养。党校培训在干部“培养链”中重点要解决“单位培养实践有余、理论不足”的问题，做到与组织培养同频共振，全力打造“三个课堂”，助力干部的素质与能力实现从实践量变到理论质变。打造“固本培元”政治课堂。干部培养首在“政治铸魂”，建立党的理论教育、党性教育和政绩观教育课程体系，推出“个人备课、集体磨课、定期赛课、随堂听课”模式，深入打磨习近平新时代中国特色社会主义思想等20门课程，从政治高度、理论深度为干部指点迷津、廓清迷雾。所备课程累计入选“浙里好课”2门，省市级精品课程7门。打造“精准教育”能力课堂。针对当前业务培训中存在的“供需不匹配、师生倒挂”等问题，以“量体裁衣”理念，围绕党委、政府中心工作所需，持续升级“市领导讲堂”“一把手讲堂”“先锋讲堂”等载体，邀请相关领导针对创新发展、项目招引等不同领域打造专题课程26门，为干部“订单式”授课，“靶向性”解惑。打造“一线攻坚”实战课堂。做深做实中青班、年轻干部培训班“导师带培”一线砺才，安排优秀中青年干部到重大工程、重点项目、工作专班进行“组团式”攻坚历练，1年间累计安排学员参与村社换届、项目招引等方面压担历练140人次，协助解决问题288个，推动干部在经风雨、解难题中长才干、壮筋骨。

推动“书面对策”向“落地政策”跃升，做到高水平献策。“从基层来，到基层去”是县级党校的工作本色和优势，科研咨政不能“纸上谈兵”，要始终立足基层、服务基层，更要真真切切落到基层，切实解决基层问题。坚持瞄准“当前问题”做好咨政。聚焦党委、政府中心工作存在的急难愁盼，构建“快速响应、动态研究”咨政机制，采取“立项——点将——专班攻坚”模式，确保选题精准、力量集中、对策务实。1年间组织骨干力量分别对乡贤助共富、“多田套合”、瓶装液化气治理等14个方面问题提出咨政建议，获乐清市主要领导肯定性批示11次。坚持瞄准前瞻问题做好科研。针对未来区域战略布局、发展新质生产力等将要面临的问题，积极对接上级学术资源和专业部门，与浙江省委党校、浙江财经大学、温州市委党校等27个单位组建跨学科研究团队，开展联合科研，着力做好预见性、战略性、储备性研究。坚持瞄准“破解问题”做好转化。近两年，发挥学员优势，通过“两带来”机制，为科研咨政提供问题的线索支撑和落地的场景支撑。探索建立“研以致用”机制，推动更多高质量研究成果进入决策程序。针对临港产业集群构建、专精特新发展加快新质生产力生成等10余项咨政研究，已出台相应政策，并落实到具体项目。

推动“守牢阵地”向“再创高地”跃升，激发活力提质增效。党校不仅是当地党委的阵地，更要成为县域党校竞争的高地。要以争创全省“标杆引领类”县级党校为契机，抓实“三方面改革”，在已有成果基础上聚力突破、再创佳绩。以机制运行重塑激活“一池春水”。持续完善核心制度5项，明确教师“八个一”基础工作量，将工作成果与评优晋升直接挂钩，不断激发教师内生动力。在培养机制上，实施“青年蹲苗”行动，根据教师研究方向、存在的短板，精准选派至上级党校、基层一线进行实践历练，补足经验弱项、拓宽认知视野。以队伍运行重组锻造“硬核团队”。创新推出“1+1+N”教科研团队管理模式，以3个学科团队为基础，结合全市重点工作和乐清地方特色，组建6个互促团队、8个特色团队，联合申报推动科研工作高效开展。其中“民营经济研究教研创新团队”“基层社会治理研究团队”被评为温州市党校系统重点学科团队。以科室运行重构提升“整体效能”。针对科室职能交叉、教研行政工作冲突等情况，将行政部门精简合并，并根据地方发展核心细分党建与文化、经济发展、社会治理三大教研室，让教师脱离行政工作，将更多精力投入教研咨工作。《弹好“四重奏”全面提升科研咨政工作质效》案例成功入选全省党校高质量发展“双十佳”典型案例。

（作者系浙江省乐清市委常委、组织部部长、党校校长）

发出党校声音思想引领航向

习近平总书记在中央政治局第二十三次集体学习时强调，使互联网成为思想引领、道德培育、文化传承的重要阵地。《中国共产党党校（行政学院）工作条例》指出，党校作为党的思想理论建设的生力军和党的意识形态工作的重要前沿阵地，要切实发挥思想引领作用，当好党的创新理论的积极宣讲者、马克思主义在意识形态领域指导地位的坚定维护者、用党的意识形态引导社会思潮的可靠排头兵。内蒙古自治区党委党校（行政学院）紧扣研究宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想这一重要任务，立足理论、人才优势，创新宣传阐释方式，探索出“青年教师+微党课”“校媒合作+系统联动”的有效路径。

聚焦主题主线，开辟网络宣传新阵地。紧跟党的理论创新步伐，服务干部群众理论武装需要，高扬新时代党的思想旗帜，聚焦理论宣传重点内容，结合重大节点、重大时段热点问题，第一时间发出党校声音、宣讲理论、解读政策，壮大主流思想舆论。聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想进行深入阐释。重点围绕宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想“内蒙古篇”和“民族篇”，前后策划创作“感恩·奋进”“扛牢政治责任坚决贯穿主线”两季系列微党课，打造“深切感悟习近平总书记对内蒙古的关心厚爱”“牢牢把握铸牢中华民族共同体意识工作主线”“继续建设好模范自治区”“探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子”等系列微党课20讲，全景展示全区上下深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神、办好“两件大事”的重要举措。聚焦党中央重大决策部署进行深入阐释。把宣传阐释党的重大会议精神、党的路线方针政策作为重大政治任务，在党的二十届三中全会召开后，安排相关领域骨干教师备课推出“改革开放·内蒙古实践”系列微党课12讲，对党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于全面深化改革的重要论述作了深入浅出的解读。聚焦党的二十届四中全会重要部署，结合自治区党委十一届十次全会精神，打造“牢记嘱托谱写新篇”系列微党课15讲，把党中央的最新决策部署及时传递到党员干部群众身边。聚焦内蒙古区情进行深入阐释。内蒙古自治区党委十一届九次全会明确提出要继续推进“五大任务”、接续实施“六个工程”、组织开展“六个行动”。为进一步凝聚广大干部群众干事创业的力量，推出“‘六个行动’面对面”“牢记‘国之大者’筑牢北疆绿色长城”“新时代内蒙古边疆治理的成效与经验”“北疆新实践系列微党课·新时代新答卷”等四季系列微党课27讲，全景展示内蒙古不断推进各项事业取得进步的生动实践。截至目前，精心打磨推出八季系列微党课74讲，微党课内容不断丰富，体系化水平逐步提高、学理化程度不断增强，与党校基本培训课程体系既相互呼应，又相互补充。

创新方式方法，推动宣传阐释更走心。适应融媒体时代网络传播速度快、渗透广、互动性强的特点，坚持听众在哪里，宣传阐释的触角就伸向哪里；什么样的方式能够打动听众，就创新采用什么样的方式，突出“青”“微”“新”，进一步提升宣传质效。抓住“青年”这一主体。精心挑选优秀青年骨干教师担当主讲，邀请电视台专业主播对青年教师开展专业培训，使青年教师既有主播的气质，又有老师的底蕴，用简洁明了、通俗易懂的语言讲透理论，用新时代党校青年教师的学术风采感染观众。突出“微视”这一形式。围绕党委、政府强调的重点，党员干部关心的难点，人民群众困惑的疑点，认真编写打磨脚本，提炼出“三分钟左右”最核心、最关键、最有代表性的内容，发挥微党课“短小、直观、易传播”优势，提升理论宣传吸引力。顺应“大众化”这一趋势。创新运用案例、故事、数据、图解及一问一答等多种形式，将深奥道理转化为鲜活场景，显著提升“大众接受度”，让理论宣传从“被动听”变为“主动看、愿意传”，大众化宣讲有效推动党的创新理论入脑入心。

深化合作机制，资源共享出精品。在宣传阐释工作方面，党校虽有理论与内容优势，但在新媒体策划、视频制作、平台运营等专业领域存在经验缺口。为此，校（院）探索建立“专班负责+校媒合作+系统联动”的有效路径，进一步深化协作，整合资源，打好宣传阐释“组合拳”，为做大做强主流思想舆论作出党校贡献。强化组织领导。校（院）领导统筹谋划，校（院）成立专班，定期调度、拟定主题、设定讲题、严格把关，组织主讲教师先学一步、学深一层，对标党中央和自治区党委新要求新部署，认真编写打磨脚本，确保微党课贴近实际、贴近群众，既要说服人，更要打动人。强化校媒合作。积极与专业新媒体平台对接合作，共同研究制作方案、共同编审讲稿，推出更贴合大众审美、更有内涵、适配新媒体传播规律的优质作品。发挥实践融媒体平台优势，让优质课程传播更广、影响更大。强化系统联动。引领全区各盟市党校、干部学院跟进，目前共计发布微党课723讲。同步建立资源共享机制，在内蒙古党校校园网、公众号开设“微党课”专栏，不断丰富内容体系，把全区党校微党课打造成理论宣传名片，让全区党校成为理论宣传的新力量，为不断书写中国式现代化内蒙古新篇章注入思想动力。

（韩乐 李怡雯）

学习贯彻《条例》要久久为功

学习好宣传好贯彻落实好新修订的《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，是当前和今后一个时期各级党校的首要政治任务。学习宣传贯彻落实《条例》是一项系统工程，要持之以恒、久久为功，切实把《条例》精神转化为办学治校的实际行动，转化为推动党校事业高质量发展的动能动力。

深学细悟、融会贯通。要及时跟进学，通过校委理论学习中心组、党支部“三会一课”和全省党校师资班等，第一时间抓好《条例》精神的深化学习。在各类专题师资班中加强《条例》的学习培训，将其列为必学内容，使党校教职工熟悉精通《条例》。联系实际学，在学习中，把自己摆进去、把思想摆进去、把当前正在做的工作摆进去，学出推动《条例》贯彻落实的责任感使命感，学出推动党校事业高质量发展的时代感紧迫感。同时，做好宣传和解读工作，在各类媒体和平台及时推出一批理论宣传文章，推动《条例》精神的宣传普及。融会贯通学，把学习贯彻《条例》精神同贯彻落实习近平总书记关于党校工作的重要论述相结合，同推进巡视巡察整改相结合，同深入贯彻中央八项规定精神学习教育相结合，以奋发进取的精神状态推进《条例》精神落地见效。

上传下达、提高认识。各级党校要增强主场意识、主人翁意识，积极主动做好《条例》贯彻落实工作。做好向党委的汇报工作，撰写提交《条例》新特点新要求的专项汇报材料。做好向党委常委会的汇报工作，并纳入党委理论学习中心组学习计划。加强政策落地推进，进一步强化同组织、宣传、财政、人社、教育等职能部门的沟通联系，积极争取对党校工作支持的最大化，努力形成推动党校事业高质量发展的工作合力。坚持系统观念推动一体协同发展，进一步做好向上级党校的工作联系和汇报，加强对市县党校的业务指导，在课程体系建设、教学资源共建共享、县级党校分类建设、分校建设等方面创新工作内容和载体，构建上下贯通、横向联动的“大党校”发展格局。

精准对标、立行立改。对照《条例》明确的重点方向和具体要求，逐条抓好落实整改。分门别类做好摸排工作，各责任部门要从各自工作职能出发，对《条例》的规定要求逐一作出全面梳理，查一查哪些方面做到了、哪些方面还有短板不足。抓紧时间做起来改起来，班次设置、课程安排、班次时长、从严管理等，都要同《条例》要求高度一致，以立行立改的精气神展现党校工作的新风貌。对《条例》的新提法新要求要制定时间表、路线图和任务书，分期分批分步骤抓好落实推进，推动党校工作的高质效开展。比如，实施综合性的教学、科研、决策咨询、管理和服务创新，大力推行研究式教学，制定体现党校（行政学院）特色的学术规范，推动实现党建工作与教学、科研等业务工作深度融合等。要认真进行研究分析，结合党校工作实际研究制定出相应的落实举措。

凝聚合力、抓好落实。以《条例》为牵引，聚焦高水平现代化红色学府示范党校建设，持续推动教学科研、行政管理、后勤服务等各项工作创新，以党校工作的新气象展现贯彻落实的新成效。有力有效推进基本培训，突出党的理论教育和党性教育的主业主课地位，加强履职能力培训，切实抓好用马克思主义中国化时代化最新成果统一思想、统一意志、统一行动，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，努力做到“应训尽训、应授尽授、应学尽学、应会尽会”，聚力打造基本培训的浙江样板。筑牢科研咨政高地，紧扣党委、政府中心工作，加强有组织科研，努力推出有党校辨识度的成果，真正使党校成为党委、政府得心应手的新型高端智库，为高质量发展建设共同富裕示范区作出党校贡献。落实从严治校，充分发挥党校不正之风“净化器”、党性锻炼“大熔炉”、全面从严治党“风向标”的作用，聚焦教师和学员两个主体、教与学两个环节，遵循最严格的政治标准、学术标准、教学标准、管理标准抓好贯彻落实；必须依规依法，健全和完善干部教育培训制度机制，深化从严治校、从严治教、从严治学，推进干部教育培训规范管理，进一步营造学习之风、朴素之风、清朗之风。

（作者系浙江省委党校党性教育研究中心研究员）

做优“周末去党校”特色品牌推动基本培训走深走实

为深入贯彻落实基本培训要求，江苏省泰州市泰兴市委党校坚守党校初心，聚焦基层干部工学矛盾突出、培训覆盖不足等现实难题，联合组织部门打造“周末去党校”特色教育培训品牌，着力打通理论武装、党性锤炼与实践能力转化通道，有效推动基本培训落实落细、走深走实。

精准赋能，让基本培训“活”起来。规划好周末时间，精准定位参训对象，科学设置培训课程，严格实行过程管理。靶向发力，按需施教。联合组织部门，打造“培训动态数据库”，构建“规范调训+自主选学”双轨机制，推行周末常态化培训，开设“党员教育”“年轻公务员履职能力”“领导干部能力提升”“专业双锐”等模块。已累计在校开展40余期培训，覆盖2万余名党员、干部，有效扩大了受益面。三色淬炼，立体培养。创新布局“红绿金”三色课程矩阵，将周末课堂延伸到现场，实现理论教学与实践认知的立体融合。“红色”铸魂，以新四军黄桥战役纪念馆、杨根思烈士陵园等为“历史课堂”，实现党性教育的具象化呈现；“绿色”共生，在长江生态廊道、“中国美丽乡村”祁巷村等“样板间”剖析“两山”理念转化模式；“金色”驱动，背靠本地产业集群，通过“车间教学”“产业链解剖”等形式沉浸式学习。建档立库，智绘成长。建立“三维成长档案”系统，动态记录学员周末参训表现、考核结果等量化数据，纳入学员个人培训档案。通过“双线回访”机制，实时收集学员评价与建议。

开放协同，让培训资源“聚”起来。着力打破资源壁垒，整合优质培训资源，推动资源向基层延伸。协同聚力，联动增效。创新构建协同办学机制，充分发挥组织部门牵头抓总与党校专业主责优势，联动机关、部门、乡镇，整合新时代文明实践站（所）、党群服务中心等阵地，实现资源共享、责任共担。2025年，各地各部门利用“分党校”有序组织开展周末培训460余期，累计覆盖党员、干部超4万人次。借智借力，高位嫁接。实施“三个三分之一”师资配置工程，联动领导干部，聚焦政策解读与实践指导；外聘院士专家、高校专家学者、各级党校名师，引入前沿理论与创新思想；携手优秀基层书记、先进典型代表，传授实战方法。目前已吸纳近千门课程，形成“干部教、教干部”的良性循环。科技助力，开放共赢。充分运用现代信息技术，对精品课程进行线上直播或录播，目前累计开展实时直播或转播10余次。搭建一体化线上学习平台，打破时空壁垒，下发视频课程300余门，推动优质培训资源向基层一线下沉，实现党员、干部“周末充电”便捷化。

学以致用，让培训成效“实”起来。坚持学以致用、用以促学，着力将培训课堂转化为学思践悟的“练兵场”，确保培训成果落地见效。强化实践，推动应用。搭建学用转化实践平台，周末举办“擂台比武”“头雁论坛”“成长论坛”“模拟新闻发布会”等活动，让干部在实战中锤炼本领，探索解决“学用脱节”等现实问题。加强专业训练，强化履职能力。细分法务、招商、财经、科创等领域，开设小班工作坊，建立“一类一策”的差异化干部培养体系。推行“导师帮扶制”，实现日常常态化交流、周末集中指导，构建“学习——实践——反思——再学习”的螺旋式提升通道。考评砺才，实干立身。建立科学的学习成效评估机制，将考核结果反馈至组织部门和学员所在单位，作为年度考核、评优评先、选人用人的重要依据，推动人才培养与组织发展需求深度适配，激励学员将所学所得运用到服务县域发展的具体实践中，真正将培训的“软实力”转化为高质量发展的“硬支撑”。

（作者系江苏省泰兴市委常委、组织部部长、党校校长）

以学科建设支撑体系化学理化研究阐释

学科是党校（行政学院）教学、科研、决策咨询的重要基础，也是做好习近平新时代中国特色社会主义思想体系化、学理化研究阐释的前提和保障。新修订的《中国共产党党校（行政学院）工作条例》强调，“重点加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的体系化、学理化研究阐释”。湖南省委党校（行政学院）深入贯彻落实《条例》精神，全面加强学科建设，努力在习近平新时代中国特色社会主义思想的体系化、学理化研究阐释上走在前列。

完善学科体系，夯实研究阐释的基础支撑

从学科布局、课程教材、保障机制等维度协同发力，系统推进学科体系建设。

优化学科布局。坚持围绕中心、服务大局，优化学科设置，树立干部培训“大学科”理念，加强学科之间的交叉融合。强化以习近平新时代中国特色社会主义思想为主的马克思主义理论学科建设，巩固哲学、政治学、公共管理学3个传统一级学科，提升马克思主义理论、中共党史党建学2个优势一级学科；新布局纪检监察学、理论经济学、社会学3个一级学科；培育干部教育学、统一战线学、党内法规学、纪检监察理论、应急管理5个二级学科及人才学、干部法治教育学2个学科方向，形成相互支撑、协调发展、重点突出、梯次分明，与校（院）所承担任务职能相匹配的学科体系。

抓好课程与教材建设。以党的理论教育、党性教育和履职能力培训课程为重点，编写符合学科发展方向并能体现校（院）学科特色和教学实际需求的高质量教材和教学大纲。开发新时代党的创新理论课程155门，形成涵盖基础理论、专题研究与特色实践的“总+分+特色”课程体系。针对湖南推动高质量发展的重点领域，开设构建现代化产业体系、打造具有核心竞争力的科技创新高地等前沿课程。围绕干部教育需求、紧跟形势任务要求，构建具有党校特点和湖南特色、针对性和实用性强的教材体系，编写了《防范化解重大风险研究》《湖南改革发展稳定攻坚克难案例选编》等教材，为体系化、学理化研究阐释提供实践载体。

完善学科建设保障机制。建立健全学科建设管理体制，明确学科建设目标、任务和责任。校（院）委会加强对学科建设与发展工作的领导。科研与决策咨询部牵头负责校（院）“大学科”建设，研究制定学科整体发展规划。教研部在落实学科规划、推进项目实施、组织重大教研活动等方面履行主体责任。研究生部出台学科管理和学科考核办法，建立年度工作目标任务督查通报机制。教务、组织人事、行政财务等部门认真落实相关职责，积极支持配合，形成开展学科建设的整体合力。加大对学科建设的投入，强化学术研究、学术交流、课程建设、学科信息化平台等方面的保障力度。

筑牢学术根基，提升研究阐释的深度和广度

坚持理论联系实际的原则，以问题为导向深化学术研究，切实提升体系化、学理化研究阐释的深度和广度。

以学术研究为支撑，深化理论阐释。坚持以马克思主义为指导，创新运用大模型、定性分析与定量分析相结合等新的研究技术和范式，重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想的原创性概念、原理性成果、原创性贡献开展体系化、学理化研究阐释。建立有组织科研工作机制，强化学术导向、学科导向、精品导向，突出与学术界对接、突出党校特点，依托重点学科和学会、研究会、研究基地、创新研究团队等，着力打造一批立得住、叫得响、有分量的标志性学术成果。持续加强湖南省当代中国马克思主义研究中心省委党校分中心建设，连续多年荣获“优秀”分中心称号。同时，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系和精髓要义的研究，梳理其形成发展的思想脉络，明确其在马克思主义中国化时代化进程中的历史地位和重要作用，不断深化对这一重要思想的体系化研究、学理化阐释。

以学术交流为平台，促进观点碰撞。积极搭建学术交流与研究阐释平台，助力优质学术成果共享与思想智慧碰撞。打造“学术+智库”双平台，开设“麓山求是讲堂”，邀请全国知名专家作专题报告；召开智库选题策划会，部署重点选题100余项；与湘潭大学联合申请设立湖南省博士后创新创业实践基地，建立“基地+博士”工作站。进一步提升《湖湘论坛》《湖南干部教育培训研究》等刊物的质量和水平；办好《决策咨询要报》《创新发展报告》等内参平台，提升党校（行政学院）咨政献策能力。鼓励教师积极参与国内外学术交流活动，及时掌握学术前沿动态。

以学术评价为导向，提升研究质量。坚持正确的学术导向，将政治标准放在首位，把是否有利于推动习近平新时代中国特色社会主义思想的学习研究宣传阐释作为学术评价的重要标准。建立以创新、质量、贡献、绩效为核心的学术评价机制，注重对学术成果的原创性、学术价值和社会影响的评价，鼓励教师推出更多具有思想深度、理论创见和实践价值的研究成果。全面加强对学术研究过程的管理和监督，规范学术行为，恪守学术道德，加强科研诚信建设，营造风清气正的学术生态。

创新话语表达，增强研究阐释的传播效果

在讲全讲准基础上，聚焦讲深讲透讲活讲实，促进学思用贯通、知信行统一。

创新话语表达方式。加强学术话语与政治话语、大众话语的融通转化，增强党的创新理论的吸引力、感染力和说服力。构建习近平新时代中国特色社会主义思想“1+6+N”课程矩阵，从整体框架、横向维度、纵向体系解读这一思想，讲清楚蕴含其中的道理学理哲理，引导学员深刻领会其科学体系、核心要义、实践要求。聚焦党的创新理论地方实践篇设置特色课程，打造案例教学精品课程“精准扶贫首倡地十八洞村的探索实践”等。创新开展模拟式、体验式、案例式、行动学习等教学方法，增强培训实效。依托校内的湖南反腐倡廉警示教育馆开展警示教育，提醒党员干部时刻绷紧廉洁从政之弦。

提高话语传播能力。加强传播渠道建设，拓展传播平台，丰富传播手段，提高传播效果。在全省党校（行政学院）系统建设专通视频网络、一体化信息平台，运用“湖南网上党校”开展集中视频培训，创建线上线下融合培训体系，使干部教育培训突破时空限制，做到全面覆盖。用好用活“云课堂”“云备课”“云评价”等新型教学手段，促进优质教学资源直达基层、共建共享，形成全省党校（行政学院）高效协同的教学新格局。充分发挥校（院）报刊、网站、新媒体等宣传阵地的作用，策划推出系列文章、理论读物、音视频作品等，推动党的创新理论深入人心。

增强话语影响力。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，加强对外宣传和国际传播，讲好中国故事、传播好中国声音。依托湖南参与共建“一带一路”成果，以建设中非经贸深度合作先行区为契机，利用已结成的湖南国际友城网络等平台，拓展与国（境）外学术研究机构、智库、政党、政府机构、国际组织等的交流与合作。整合全省党校（行政学院）对外培训资源，设计高质量涉外课程，不断完善和丰富特色教学模块。选派教学、科研和管理人员赴国（境）外学习、讲学，开展学术交流与合作，以线上或线下方式举办或参加国际会议、论坛。与省委外事办合作开展“外交外事进党校”活动，提升服务外交外事工作水平。以中非经贸博览会、自贸试验区制度创新为依托，聚焦相关议题开展前瞻性研究，为高水平对外开放提供智力支撑。

〔作者系湖南省委党校（行政学院）分管日常工作的副校长（副院长）〕

统筹推进教研咨工作整体提升党校办学质量

海南省党校系统坚持“全省党校一盘棋”理念，打破层级壁垒与资源孤岛，通过体制重构、机制创新与实践深耕，统筹全省党校系统功能布局、硬件建设、培训任务、科研咨政、师资建设、办学保障，构建起一体化发展新格局，整体提升党校办学质量，为海南自贸港建设提供了坚实的思想支撑与智力保障。

创新“1+5”联动机制，构建协同办学新格局。海南省党校系统立足省情实际，以办学体制改革为突破口，构建起覆盖全岛的协同治理框架，为一体化建设筑牢根基。

在组织架构层面，构建“1+5”一体化办学体系。贯彻海南省委办公厅印发的《市县党校（行政院校）办学体制改革实施方案》，落实“1+5”一体化办学体系。其中“1”为海南省委党校，作为全省教研咨工作的“龙头”，统筹规划发展方向、制定研究指南、整合高端资源；“5”为海口、三亚、儋州、五指山、定安5个区域的省委党校挂牌分校，作为区域枢纽承接省级统筹任务，辐射带动周边市县党校。如海南省委党校在2025年共举办了省级统筹班23期，培训各市县学员1106人次。“省级统筹、分校承接、全域覆盖”的办学架构，既保留市县党校原有管理体制，又通过业务统筹实现资源高效流转。

在制度保障层面，形成完备齐全的政策体系。2025年，省委组织部、省委党校印发《中共海南省委党校（海南省行政学院）培训方案》。在运行机制上，建立省委组织部与省委党校、市县委组织部与市县党校的“部校联动机制”，提升干部教育培训的统筹性、针对性和实效性。在质量管控上，省委党校出台《提升基本课程质量的措施》，明确提升基本课程质量的具体要求和实现路径，健全教学质量监测机制，规范主体班次教学评估制度及其使用，并将评分结果与课程安排直接挂钩，以制度刚性带动课程质量提升。

在队伍建设层面，构建“专职+兼职+梯队”的人才体系。省委党校拥有“省优专家”“南海名家”等高层次人才，并建有由省内外专家学者、领导干部组成的“兼职专家库”。针对市县党校师资薄弱情况，在省委党校主导下推行ABC角梯队、团队备课、集中试讲等创新做法，促进全省党校系统教学培训工作协同发展。A角为核心主讲教师，一般由省委党校教师承担；BC角负责协助教学和在A角缺位时接替，一般由市县党校教师承担。同时，不断扩大全省市县党校集体备课和团队备课覆盖面，开发课程由省委党校集中试讲验收。目前已开发完成77门基本课程。通过集体备课、团队磨课等方式实现优质师资力量下沉，为提高各级党校办学质量提供坚实人才支撑。

聚焦提升教研咨质量，探索融合发展路径。海南省党校系统紧扣自贸港建设核心任务，将“教研咨一体化”融入干部培训、理论研究与决策服务全过程。

构建“核心理论+自贸港实践”的课程体系。海南省委党校加强对分校以及市县党校课程设计指导。在内容设计上，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线，设置党的理论教育、党性教育、履职能力培训等教学单元，同时紧扣封关运作、制度型开放、产业升级等自贸港重点任务，开发专题课程。在开发模式上，充分利用各级党校学员资源，通过与学员座谈收集自贸港建设实践难题，转化为科研课题，部分研究成果已形成专题课程纳入全省党校课程库。省委组织部和省委党校联合打造海南自贸港全岛封关运作专题课程体系，推动相关课程普遍进入全省党校主体班次，帮助广大党员干部掌握自贸港建设最新进展和自贸港封关政策体系。

创新“理论讲授+现场研学”的教学模式。统筹全省党校现场教学点，开发与海南自贸港“样板间”、南繁硅谷建设等相关现场教学课程。通过“课堂讲理论、现场解难题、咨政出思路”的闭环模式，使教学内容更贴合自贸港干部履职需求。

聚焦自贸港核心议题开展靶向研究。省委党校以有组织科研为抓手，发布年度研究指南，围绕海南自贸港政策落地和自贸港建设中的重要领域，组建跨校、跨学科教研咨攻关团队。通过省级统筹课题立项，有效避免了市县党校研究“小散弱”问题，形成科研合力。

强化各级党校协同联动，激活办学发展新动能。一是构建分校与市县党校合作机制。海口市委党校作为北部区域枢纽，联合定安、澄迈等市县党校开展科研攻关；三亚市委党校聚焦南部旅游经济与深海科技主题，与万宁、陵水、乐东等县级党校合作培训。通过“分校牵头、片区联动”的模式，优质教研咨资源向基层延伸。截至2025年底，三亚市委党校教师已与海口市委党校、万宁市委党校、东方市委党校等党校教师合作撰写发表高质量论文15篇，促进了科研成果数量和质量的提升。二是创新上下联动的调研机制。建立教师常态化调研制度，省委党校教师与市县党校教师组队，深入各市县开展专项调研，走访企业、乡村、社区，获得一手数据。如在开展海南省委统战部委托课题《海南基层统战工作现状调查及思考》调研期间，省委党校、海口市委党校、万宁市委党校、定安县委党校、昌江黎族自治县委党校等党校教师组成调研团队，深入全省基层调研，高质量完成课题。这些调研成果，既能为有关部门决策提供参考，也能转化为教学专题，实现教研咨工作的全链条贯通。

（作者单位：海南省三亚市委党校，海南省委党校）

积极推进统一战线学学科建设

统一战线是党的总路线总政策的重要组成部分，是我们党凝聚人心、汇聚力量的强大法宝。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，从治国理政的战略高度对统战工作作出全面部署，推动统战工作取得历史性成就。新时代统战工作取得的最大成果，就是在实践中形成了习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，就加强和改进统战工作提出了一系列新理念新思想新战略，为积极推进统一战线学学科建设奠定了坚实理论基础、提供了根本理论遵循。

推进统一战线学学科建设，是传承党的统战基因、夯实理论根基的内在要求。中国共产党在百余年奋斗历程中，先后建立国民革命联合战线、工农民主统一战线、抗日民族统一战线、人民民主统一战线、新时期爱国统一战线和新时代爱国统一战线，积累了弥足珍贵的实践经验。统一战线学学科建设，正是要对这些宝贵经验进行体系化、学理化提炼，进一步深入阐释习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想的理论渊源、核心要义与实践要求，厘清统一战线的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，使党的统战理论真正成为具有扎实学术支撑的科学体系。

推进统一战线学学科建设，是服务大统战工作格局、破解实践难题的现实需要。党的十八大以来，党中央制定了《中国共产党统一战线工作条例》等重要文件，推动统战工作科学化、规范化、制度化水平显著提升。但随着统战工作领域不断拓展、统战工作内容持续深化，新情况新问题层出不穷，迫切需要学科理论提供智力支持。统一战线学学科建设必须紧跟新时代统战理论与实践的发展步伐，针对复杂的现实问题加强理论阐释，提供系统的解决方案。通过统一战线学学科建设整合研究力量，聚焦实践中的重大问题开展攻关，能够为完善大统战工作格局提供精准的理论指导和可行路径，以大统战工作格局之“势”谋促学科建设之“实”，以学科建设之“实”巩固大统战工作格局之“势”，推动统战工作高质量发展。

推进统一战线学学科建设，是培养统战人才队伍、推动事业发展的战略举措。“统一战线是一门专门科学”，点多线长面广且专业性强，涵盖政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系等诸多领域，解决的是人心和力量问题，这离不开一支政治坚定、业务精通的专业化队伍。目前，统战人才队伍培养急需形成与统战工作新形势新任务相匹配的培养规划。加强统一战线学学科建设，通过系统的课程设置、规范的学术训练和常态化的实践锻炼，有利于培养既懂理论又善实践的复合型人才，为统战事业发展注入源源不断的人才活力。

当前，统一战线学学科建设取得一定进展，学科影响力逐步提升。但同时也要清醒地认识到，学科建设仍面临诸多现实挑战：基础理论相对薄弱，尚未形成系统完备的概念范畴体系；学科归属存在争议，在一级、二级学科间定位模糊；学术资源供给相对匮乏，研究平台和专业期刊数量不足；研究主体较为单一，高校和科研院所参与度有待提高；等等。这些问题制约了统一战线学学科的健康发展，亟待采取以下措施加以破解。

以明确学科定位为基础，构建科学完备的学科体系。学科定位是学科建设的首要前提。要明确统一战线学的学科地位，厘清其与马克思主义理论、中共党史党建学、政治学、社会学、民族学、宗教学等相关学科的关联与边界，确立清晰的研究对象和理论框架。在研究范围上，既要涵盖统一战线的“史、论、法”等基础内容，也要聚焦中国新型政党制度、中华民族共同体建设、我国宗教中国化方向、党外知识分子、新的社会阶层人士、非公有制经济领域、“一国两制”实践、海外统战工作和侨务工作等重点领域，构建全面覆盖、层次分明的统一战线学学科分支体系，并在此基础上凝聚学界共识，形成规范的学科目录和研究规范。

以深化理论研究为核心，打造自主原创的学术体系。理论创新是学科建设的灵魂。要把习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想作为研究的根本遵循，深入开展体系化、学理化研究阐释，提炼“大团结大联合”“一致性与多样性”“最大同心圆”等核心概念的学术内涵，形成具有中国特色的理论范畴。针对基础理论薄弱的问题，应加强统一战线基本原理研究，探索统一战线产生发展的一般规律，构建逻辑严密的理论体系。同时，强化问题导向，围绕完善大统战工作格局、落实统战工作责任制、防范化解统战领域风险、加强网络统战工作等重大实践课题，开展跨学科研究，加强前瞻性思考和战略性布局，推出一批原创性、引领性成果。

以完善培养规划为抓手，建设本领高强的人才体系。人才培养是学科建设的重要任务。要立足统一战线的政治性、专业性与实践性特质，整合统战干部培训基地、社会主义学院、高校、科研院所的优质教育培训资源，针对统战领域的党政干部、教研人员、专业学生等不同群体，构建完整的人才培养链条。在课程设置上，既要夯实统一战线基本原理等基础理论课程，也要设置各领域统战工作实务特色课程，围绕课程设置同步组织编写一批权威规范的教材，引入统战工作典型案例开展沉浸式教学，推动理论学习与实践应用深度融合，不断提升人才培养质量。

以健全保障机制为关键，营造协同发展的生态体系。良好学术生态是学科建设的保障。要坚持党对学科建设的全面领导，将统一战线学学科建设纳入哲学社会科学发展总体规划，加大经费投入和政策支持力度。搭建高端学术交流平台，依托重要学术品牌载体，推动学界、政界、业界深度互动，打破研究“内循环”困境。完善学术评价体系，建立符合统一战线学学科特点的评价标准，鼓励跨学科研究和应用研究。加强学术期刊建设，拓展统战领域学术文章发表渠道，提升学科话语权和影响力。同时，健全研究成果转化机制，搭建理论研究与政策制定、实践应用的衔接平台，推动学科建设与统战实践相互促进、协同发展。

统一战线学学科建设是一项系统工程，更是事关党的统战事业长远发展的战略任务。站在新的历史起点上，我们要坚持以习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想为指导，立足中国实际、回应时代需求，以历史主动精神积极推进具有中国特色、中国风格、中国气派的统一战线学学科建设，为巩固和发展最广泛的爱国统一战线提供坚实支撑，为推进中国式现代化凝聚磅礴力量。

〔作者单位：中央党校（国家行政学院）统一战线教研部〕

被誉为“民族号手”的音乐家任光

抗日战争时期，许多音乐家投身救亡运动，创作了《渔光曲》《打回老家去》等经典作品的任光便是其中一位。他从上海奔赴前线，成为新四军的一员，在炮火硝烟中创作了大量抗战歌曲，用音乐鼓舞斗志、凝聚力量，为抗战作出了自己的贡献。他既是一位杰出的音乐家，也是一位英勇的战士，最终在皖南事变中牺牲。他把整个生命献给了革命事业，被《新华日报》誉为“民族的号手”。

1900年，任光出生于浙江省嵊县一个石刻艺人家庭，自幼喜爱音乐，中学时期便因能吹善拉、精通弹唱而被誉为“小音乐家”。1919年，他怀揣音乐救国的理想赴法勤工俭学。1928年归国后，他出任上海百代唱片公司音乐部主任，并与田汉、聂耳等左翼文艺家交往密切，共同开拓进步音乐阵地。在此期间，他不仅创作了《渔光曲》《彩云追月》等传世名作，更在1935年组织并灌制了《义勇军进行曲》的首版唱片，让这首战歌响彻全国。全面抗战爆发后，他辗转武汉、重庆等地，虽生活相对安稳，但深感在国统区从事音乐工作的压抑，渴望投身更直接的战斗。

1940年，任光在重庆与赴渝交涉军务的新四军军长叶挺初次会面。叶挺邀其加入新四军，任光欣然同意。这不仅是因为新四军所在的敌后战场正是他“渴望的前线”，而且也源于他早已坚定的信念：作曲家必须体验大众的生活，用大众熟悉的声音创作。不久，他便前往皖南新四军军部所在地泾县云岭。抵达云岭后，任光被分配到新四军战地文化服务处。他很快适应了部队的艰苦生活和作战环境，与普通战士同吃同住，清晨出操，白天教歌，晚上参加军民联欢。官兵们对这位没有架子的“大音乐家”充满敬意，亲切称他“王老五”——源于他常在联欢会上演唱自己创作的电影歌曲《王老五》。

在新四军中，任光找到了音乐创作的崭新土壤，他为抗战前线的将士而创作。他蹲在战壕里倾听战斗故事，在行军途中观察步伐节奏，在篝火旁与官兵话家常，这些体验使他的创作更贴近战士生活。他深知，音乐是鼓舞士气、凝聚力量的重要武器。因此，他创作作品时力求简单易学、朗朗上口，充满革命激情和战斗力量。

任光在新四军的第一首作品是《擦枪歌》。这首歌旋律简洁明快，节奏铿锵有力，非常适合战士们一边擦枪一边哼唱。他注重与战士互动，常拿初稿到连队试唱，根据官兵反馈反复调整词曲，直到大家觉得“顺口”为止。经过反复打磨的《擦枪歌》很快流传，成为战士们最喜爱的歌曲之一。

任光根据部队实际需要，创作了大量实用的音乐作品：鼓舞训练热情的《打靶歌》，稳定行军士气的《王老五反对开小差》……这些歌战士们走到哪儿唱到哪儿，歌声嘹亮，激荡人心，起到了很好的宣传教育作用。

除了创作新歌，任光还积极改编和推广革命歌曲。他将《义勇军进行曲》《大刀进行曲》等改编成适合集体演唱的版本，亲自到各连队教唱。他组建战士合唱团，排练《黄河大合唱》等大型作品，极大地丰富了部队文化生活，提升了士气。

1940年底，在国民党当局限令北移的背景下，新四军为执行中共中央的决策，准备向北转移。出发前夕，政治部主任袁国平将创作的歌词《别了，皖南》交给任光谱曲，并说明创作意图：新四军在皖南已整整三年，同志们对皖南很有感情，即将北渡长江开辟新根据地，得给同志们打打气。听了这番话，任光很受感动，接过歌词便全力投入创作，很快完成谱曲工作。

《别了，皖南》（又名《新四军东进曲》）采用进行曲风格，融入抒情元素。开头“前进号响，大家准备好，子弹上膛刺刀出鞘”铿锵有力；中间“三年的皖南，别了！”饱含深情；结尾“我们一定胜利，我们一定达到目标”坚定昂扬。整首歌情感丰富而不失雄壮豪迈，深刻表达了新四军将士对皖南的眷恋与北上抗日的决心。

1941年1月4日，新四军军部及直属部队9000余人告别云岭，踏上北移征程。任光随军部共同行动。1月6日，部队行至泾县茂林地区，突遭国民党顽固派军队重兵包围，皖南事变爆发。战斗中，任光异常勇敢，他帮助抢救伤员，还利用战斗间隙组织战士们唱歌提振士气。1月10日，在高坦乡激战中，叶挺亲临前线动员。任光指挥战士们高唱《新四军东进曲》，歌声响彻战场。叶挺后来在狱中写道：“任君即指挥唱其新歌《东进曲》，与四周机关枪及手榴弹声溶（融）成最伟大战斗交响曲。”这成为任光生命中最后的音乐时刻——在枪林弹雨中用音乐鼓舞战士们英勇奋战。

1941年1月13日拂晓，任光随新四军军部转移至泾县石井坑时，在突围中不幸中弹，壮烈牺牲。其妻徐韧在突围中被俘，囚禁于上饶集中营，后遭敌人杀害。

任光的牺牲引起巨大震动。叶挺在狱中写下感人祭文，称任光为“中国的音乐之星”。1941年3月29日，重庆《新华日报》发表《民族的号手——悼任光先生》，赞誉他“是紧紧地擎住这音乐的武器，勇敢地站在革命行列的前哨，作着革命运动的号手”。在延安，鲁迅艺术学院音乐系主任吕骥会同延安作曲者协会编印《悼念任光专刊》，号召以工作和行动来悼念任光的遇难。

任光在新四军的时间虽短，但他用生命谱写的战歌永载史册。从《擦枪歌》到《别了，皖南》，这些作品既是战斗的武器，也是民族的号角。他不仅用音符记录了战士的英勇、用旋律表达了人民的意志，更用生命证明了艺术家的忠诚。他，战士口中的“王老五”，以音符为枪，战歌成绝响，精神化为不朽丰碑。

苏轼笔下“雨”之意蕴

苏轼文学作品中蕴含着独特的美感与精神力量。他曾在自己不同的人生阶段，用多种文学体裁描绘过很多场雨，时而轻柔如丝，时而磅礴如瀑，有时是万众期盼的甘霖喜雨，有时是人生路上的凄风苦雨。他笔下的雨往往承载着丰富的文化内涵，是其人生境遇与精神境界的投射，展现了对自然的热爱、对民生的关怀以及对人生哲理的思索，其丰富的精神意蕴值得深刻体悟。

民生之情：凤翔喜雨与徐州春雨

嘉祐六年（1061年），年轻的苏轼从科举考试中脱颖而出，被任命为凤翔府签判，这是他政治生涯的起点。在入仕之初，这位青年才俊就心系农耕晴雨，展现出浓厚的民本思想和民生情怀。1062年的春天，严重干旱的关中大地终于迎来一场酣畅的雨，“丁卯大雨，三日乃止”，而此时苏轼官舍旁的一座亭子刚好落成，于是他就把这座亭子命名为“喜雨亭”，并写下千古名篇《喜雨亭记》。“官吏相与庆于庭，商贾相与歌于市，农夫相与抃于野，忧者以乐，病者以愈”，苏轼的笔端汩汩流淌着这场及时雨给当地民众带来的由衷喜悦，仿佛一曲与民同乐的心灵交响。对于雨的价值，苏轼有一段让人印象深刻的描写：“使天而雨珠，寒者不得以为襦；使天而雨玉，饥者不得以为粟。”在他的眼中，真正珍贵的不是权贵追捧的珠玉，而是滋养万民的雨露。文中的雨水意象闪耀着诗性与实用性的双重光芒。作为苏轼写于仕途开端的作品，《喜雨亭记》不仅文采斐然，更重要的是折射出作者重视民生疾苦的精神底色。

苏轼一生在多地辗转为官，在他任职密州、徐州、颍州、杭州期间都曾遭遇旱灾。在儒家“敬天保民”思想影响下，他曾多次进行祈雨活动，因而留下很多相关题材的诗歌。在担任徐州知州期间，他曾率众到城东二十里的石潭求雨。结果天遂人愿，一场春雨翩然而至，缓解了当地的旱情。苏轼又与百姓共赴石潭谢雨，他心中甚是欢喜，看到沿途乡村风物可爱宜人，遂写下组词《浣溪沙·徐门石潭谢雨道上作五首》。其中第五首让人印象深刻：“软草平莎过雨新，轻沙走马路无尘。何时收拾耦耕身？日暖桑麻光似泼，风来蒿艾气如薰。使君元是此中人。”这首词以清新的笔触描写了雨后乡村的生机，蕴含着与民同乐的欢欣。“日暖桑麻光似泼”一句尤为细腻，阳光流动在桑麻之上，明明无色无味，可借着农作物的蓬勃生命力又仿佛呈现出颜色、味道和温度。整首词体现了苏轼对乡间风物的热爱，也暗含着对民生疾苦的深切关怀。这种热爱和关怀是真切热烈的，因为结句“使君元是此中人”表达了作者对田园生活的向往。这些题材的诗词，也是苏轼作为文人艺术家对自然与生命的深情凝视。

自然之美：白雨跳珠与山色空蒙

熙宁四年（1071年），因反对新法被排挤，苏轼自请外放杭州，担任杭州通判。在政治生涯的首次受挫时期，苏轼并未消沉，他在杭州发现了西湖的自然之美，开始用山水疗愈心灵。次年六月二十七日，他在望湖楼经历了一场夏日的西湖骤雨，并将之在笔端细细描摹。首句“黑云翻墨未遮山”以泼墨来形容夏云翻涌的情态；次句“白雨跳珠乱入船”用跳珠形容雨滴的形状、色彩与声响；第三句“卷地风来忽吹散”以“忽”字展现骤雨骤晴的光影变幻；末句“望湖楼下水如天”则呈现雨过天晴、水天一色的平静。这四句诗如四幅速写，分别写云、雨、风、水，可谓是“一句一景”，画面的快速切换与骤雨的来去匆匆形成完美呼应。整首诗既蕴含美感又充满气势，“黑云”的压抑与“白雨”的酣畅，“翻墨”的凝重与“跳珠”的灵动，构成强大的张力，让人仿佛亲身经历了一场酣畅淋漓的西湖夏雨。在其中，不仅让人们能感受到自然风光，也能产生某些感悟：倏忽来去的暴雨是短暂的，雨后的澄澈平静才是长久的。这首诗苏轼自己也很喜欢，多年后他再次回到杭州，还曾回味这场雨，“还来一醉西湖雨，不见跳珠十五年”。

在《饮湖上初晴后雨二首·其二》中，苏轼用诗词定格了西湖上的另一场雨，“水光潋滟晴方好，山色空蒙雨亦奇。欲把西湖比西子，淡妆浓抹总相宜”，短短28个字，呈现了西湖晴雨变幻、光影流动的美好意境。晴日的西湖水光潋滟，明朗闪耀，固然美好；但雨中的西湖山色空蒙，诗意空灵，呈现出别样的美感。在诗中，苏轼超越了晴雨孰好的二元对立，达到晴雨皆美的和谐圆融。可以说，这首诗不仅以精妙的艺术手法捕捉了西湖的天然神韵，更以深刻的审美哲思重塑了西湖的文化内涵。这首诗虽作于苏轼遭受挫折之际，但毫无颓唐之气。他借西湖晴雨，既表达对自然造化的惊叹，更昭示一种生存智慧：在变幻无常中保持审美心境，于外在困境中守护内在自由。无论是生命的“晴方好”还是“雨亦奇”，皆可视为“总相宜”的人生风景。这种超然的态度在他晚年诗词中更深化为“一蓑烟雨任平生”的彻悟。

人生之思：一蓑烟雨与兹游奇绝

元丰二年（1079年），苏轼因“乌台诗案”被诬以“谤讪朝廷”之罪，出狱后被贬为黄州团练副使，从居庙堂之高的朝廷重臣跌落为处江湖之远的失意之人。从“拣尽寒枝不肯栖”的孤独凄惶到“也拟哭途穷，死灰吹不起”的消沉绝望，初到黄州的苏轼在人生低谷中徘徊挣扎，艰难度日。元丰五年（1082年）三月七日，苏轼在和友人一起去沙湖的路上，遭遇了一场不期而至并让他内心有所触动的雨。《定风波·莫听穿林打叶声》完整记录了这一心路历程：“莫听穿林打叶声，何妨吟啸且徐行。竹杖芒鞋轻胜马，谁怕？一蓑烟雨任平生。料峭春风吹酒醒，微冷，山头斜照却相迎。回首向来萧瑟处，归去，也无风雨也无晴。”这大概是中国文学史上最有名的一场雨，在苏轼的笔下，雨中的狼狈被消解了，读者感受到的是吟啸徐行的潇洒，是竹杖芒鞋的轻盈，是斜照相迎的温暖，是无风无雨的豁达。从“一蓑烟雨任平生”到“也无风雨也无晴”，他遭遇了风雨，但最终穿越了风雨，并且获得了内心的澄明。此词以简淡之语承载深邃之思，不仅是苏轼黄州时期的精神宣言，更成为后世之人面对逆境的精神支撑。“人生如逆旅，我亦是行人”，每个人的人生都有可能遭遇风雨，苏轼在这场雨中所展现出的随缘自适、镇定从容、通透豁达，带给人们面对困境、突破困境的勇气与智慧。

绍圣四年（1097年），苏轼因新旧党争被贬至海南儋州，居荒岛三年，历经“食饮不具，药石无有”的困苦，直至徽宗即位（1100年）才遇赦北归。在六月二十日这天，苏轼本打算乘船过琼州海峡，不料风雨大作，直到夜晚，终于骤雨初歇，乌云散去，月光皎洁，海天澄澈。苏轼心情大好，写下这首《六月二十日夜渡海》：“参横斗转欲三更，苦雨终风也解晴。云散月明谁点缀，天容海色本澄清。空余鲁叟乘桴意，粗识轩辕奏乐声。九死南荒吾不恨，兹游奇绝冠平生。”这首诗既是渡海纪实的即景之作，更是其人生境界的凝练表达。参横斗转、苦雨终风、云散月明、天容海色，在经历了一天的风雨、半世的苦难之后，苏轼的心底流露出一首生命澄澈的欢歌，奏响在朗月繁星之下、无边大海之上。被贬谪到天涯海角，本是常人所无法忍受的痛苦，但在苏轼眼里却成为生命中一场壮丽的奇遇，他的人生感悟更加通透清澈，胸怀更加豁达坚韧。苏轼晚年在海南所经历的这场风雨，是自然之景与生命境界的互相辉映，是九死南荒后的精神突围和对生命意义的觉悟。

苏轼笔下的雨，既是对自然现象的诗意捕捉，更体现其精神境界的层层递进。《喜雨亭记》和《浣溪沙·软草平莎过雨新》中润泽苍生的春雨和雨后乡村的勃勃生机，体现了他真切的爱民之心和深厚的济世情怀；《六月二十七日望湖楼醉书五首·其一》和《饮湖上初晴后雨二首·其二》中的西湖骤雨和空蒙山色，体现了他对自然之美的敏锐感知和“晴雨皆宜”的达观心态；《定风波·莫听穿林打叶声》和《六月二十日夜渡海》中的雨，成为苏轼在贬谪黄州时期和流放儋州时期人生困境的隐喻，但同时又成为他历经磨难后获得精神超脱的见证。忧国忧民的雨、万物自得的雨、超然旷达的雨，出现在苏轼人生的不同阶段，他领悟并呈现了雨的不同内涵和意蕴。他以雨为镜，照见自我、照见众生、照见天地，让读者感受到了自然的美感、人心的温暖和生命的坚韧。

米粑香处是吾乡

有朋自远方来，款待其实不必山珍海味，用地方的特色小吃便足以暖心暖胃。江西九江的湖口米粑就是一道颇具江南风味的小吃，每次接待客人时，作为一道压轴菜闪亮登场，既可以当圆席菜，也能当主食打牙祭。

鄱阳湖在它的出口处与长江相遇，便汇成一江碧水，奔流东去。我的家乡湖口县恰好就在这大江大湖边上。丰沛的雨水与亚热带湿润气候，非常适宜水稻的生长，造就了这一域的江南鱼米之乡。这里的稻作历史十分久远，孕育了丰富多彩的饮食文化，因此除了江鲜湖鲜，米粑也是一种湖口代代相传的特色美食。

米粑凝结着当地人们的劳作艰辛与生活创造。把稻米做成米粑，既丰富了食物种类，又满足了口腹之欲，使乡村生活过得更有意思，更有滋味。事实上，在江南广大地区，糯米糍粑是很普遍的食品，并不稀有。但湖口米粑的做法更丰富，更有特色。湖口米粑品种繁多、口感细腻、颜色鲜亮，有麻糍粑、柳米粑、发粑、炒米粑、印粑等20多种，形状有圆的、扁的、方的、条状的。颜色也很好看，有红色的高粱粑、黄色的粟米粑、黑色的荞麦粑、白色的米发粑。其中最特别的一种叫炒米粑，里面可以包馅，蔬菜、萝卜、粉丝、鲜肉都可以做馅，味道格外鲜美。每种米粑的用处也不相同，比如喜庆节日、生辰寿筵、订婚成亲多用圆形的炒米粑，敬神祭祖多用白色的印粑，盖房子上梁仪式多用发粑。米粑的谐音寓意也很有趣，圆子粑有团团圆圆之意，发粑有大旺大发之意，方糕有步步高升之意……成为一方习俗和文化的载体。我的母亲常做的是炒米粑。小时候，村里的人家普遍都不富裕，做一次米粑都是很隆重的事情。

秋天，从田野里收获来的稻谷碾出新米，无疑是做炒米粑的绝佳食材。将新米放入热锅翻炒至微黄，再用石磨磨成粉。取适量米粉放入面盆中，倒入接近沸腾的热水，边倒边搅拌均匀，呈半干半湿状时，再用手反复、用力地揉搓直至成为一团光润的“粉泥”，这是最为关键的环节。而后，掐取鸡蛋大小的粉团揉成球状，再细细摊成平面状的粑皮，将菜馅放入粑皮正中心，菜馅不多也不少，然后将粑皮合拢，再捏成圆形扁平状，摆放在粑扎上。等炒米粑摆满后，便将粑扎端进蒸锅里，大火加热蒸制。

大约半小时后，就有浓烈的鲜米香味夹杂着青菜、肉香味，缓缓地飘出来，不由得令人口舌生津。火候和时间要掌握好，时间短、火不够，就有夹生味；时间过长、火太大，米粑就焦糊了。有经验的人，通过观察外皮颜色变化就能判断炒米粑的熟度。这时孩子们早就捧着碗，围着灶台睁大眼睛急急地等待了。

我家乡的成年女性大都会做米粑，这是她们展现持家智慧的拿手好戏，这也造就了做米粑这道美食巧活持续兴旺的生命力。随着生活日益富足，吃米粑也不必拘泥于喜庆节日，找个理由就邀请亲戚朋友来吃一顿，热闹开心一下，把生活的忙碌烦忧抛之脑后。

随着城市化进程，很多乡亲进了城，也将老家的米粑带进了城。有的人开了米粑早餐店，曾经是节日的美食，现如今四季都可以品尝，手艺好的门店往往顾客络绎不绝。我曾经的一位小伙伴成了餐馆老板，他对米粑进行了创新，在粑馅里掺入各种时令的菜蔬和肉类，使之荤素搭配，还加点干辣椒，爽口而不油腻，成为响当当的招牌菜。

我曾接母亲来城里居住，她总说挂念着家里的菜园，过不惯城里的生活。她从年轻时就喜欢做粑，做粑时很用心，也很开心。母亲如今已年逾七十，仍时常从乡下老家打来电话，总念叨着要做米粑给我们吃。母亲干活比较快，有时做出的粑皮会稍厚实一点，但她炒粑馅时舍得放菜油和猪油，所以她做的炒米粑吃起来依然很香脆。

泡粉、揉粉、做粑、蒸粑……不一会儿，屋子里便飘起了米粑的香味。这样的场景时常闪现在梦里、眼前，不由得令我惦念起乡下的母亲，馋起米粑来了。于是，我在电话里与好友约定，择日一同回老家，只为奔赴那萦绕在心头的一抹馨香——去品尝每一口都浸润着母爱的、醇厚的米粑。